LOI n°2020-1721 du 29 décembre 2020 (+1 texte) (2020-12-31)
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Résumé IA
Ces changements maintiennent le mécanisme de substitution de l'office national d'indemnisation des victimes de l'assurance maladie lorsque l'assureur ou le responsable fait défaut ou propose une offre insuffisante. Les droits des victimes à une indemnisation rapide et intégrale sont ainsi préservés, car l'office intervient directement pour garantir le versement des sommes dues sans attendre une résolution judiciaire longue. Pour les citoyens, cela signifie une sécurisation accrue de leur accès aux fonds d'indemnisation, même en cas de blocage ou de mauvaise foi de la part des assureurs ou des responsables identifiés.
Informations
- Objet
- Projet de loi de finances pour 2021
- Rapporteurs
- Alain David SOC-A
- Albéric de Montgolfier
- Alexandre Holroyd RE
- Amélia Lakrafi RE
- Anne-France Brunet LAREM
- Anne-Laure Cattelot LAREM
- Antoine Lefèvre
- Antoine Savignat LR
- Arnaud Bazin
- Arnaud Viala LES-REP
- Aude Bono-Vandorme LAREM
- Aude Luquet DEM
- Barbara Bessot Ballot LAREM
- Belkhir Belhaddad RE
- Benjamin Dirx RE
- Benoit Simian LT
- Bernard Delcros
- Brahim Hammouche DEM
- Bruno Duvergé DEM
- Bruno Questel LAREM
- Bénédicte Peyrol LAREM
- Bénédicte Taurine LFI-NUPES
- Catherine Osson LAREM
- Charles Guené
- Christian Bilhac
- Christian Klinger
- Christine Lavarde
- Christine Pirès Beaune SOC-A
- Christophe Arend LAREM
- Christophe Di Pompeo LAREM
- Christophe Jerretie DEM
- Christophe Lejeune LAREM
- Christophe Naegelen LIOT
- Claire Colomb-Pitollat RE
- Claude Nougein
- Claude Raynal
- Claude de Ganay LES-REP
- Cécile Rilhac RE
- Cédric Villani NI
- Céline Calvez RE
- Damien Pichereau LAREM
- Daniel Labaronne RE
- David Lorion LR
- Didier Le Gac RE
- Didier Rambaud
- Dominique David LAREM
- Dominique de Legge
- Emmanuel Capus
- Fabien Gouttefarde LAREM
- Fabrice Le Vigoureux RE
- Francis Chouat LAREM
- François Cornut-Gentille LES-REP
- François Jolivet HOR
- Frédéric Petit DEM
- Frédérique Espagnac
- Georges Patient
- Gilles Carrez LES-REP
- Guillaume Garot SER
- Guy Teissier LES-REP
- Gérard Cherpion LES-REP
- Gérard Longuet
- Hervé Maurey
- Hervé Pellois SER
- Isabelle Briquet
- Jean Bizet
- Jean François Mbaye LAREM
- Jean Pierre Vogel
- Jean-Bernard Sempastous LAREM
- Jean-Claude Requier
- Jean-François Husson
- Jean-François Rapin
- Jean-Jacques Ferrara LR
- Jean-Luc Lagleize DEM
- Jean-Marc Zulesi RE
- Jean-Marie Mizzon
- Jean-Michel Arnaud
- Jean-Noël Barrot DEM
- Jean-Paul Dufrègne GDR
- Jean-Paul Mattei DEM
- Jean-René Cazeneuve RE
- Jeanine Dubié RRDP
- Jennifer De Temmerman LT
- Julien Aubert LES-REP
- Jérôme Bascher
- Laetitia Avia LAREM
- Laure de La Raudière LES-REP
- Laurent Saint-Martin LAREM
- Marc Laménie
- Marc Le Fur LR
- Marie-Ange Magne LAREM
- Marie-Christine Dalloz LES-REP
- Marie-Christine Verdier-Jouclas LAREM
- Marie-Noëlle Battistel SER
- Max Mathiasin LIOT
- Michel Canévet
- Michel Larive FI
- Michel Lauzzana RE
- Mohamed Laqhila DEM
- Nicolas Forissier LR
- Olivier Damaisin LAREM
- Olivier Serva LIOT
- Pascal Brindeau UDI_I
- Pascal Savoldelli
- Patrice Joly
- Patrice Perrot RE
- Patrick Hetzel LR
- Paul Toussaint Parigi
- Paul-André Colombani LIOT
- Philippe Berta DEM
- Philippe Chassaing LAREM
- Philippe Dallier
- Philippe Dominati
- Philippe Michel-Kleisbauer DEM
- Pierre Henriet HOR
- Pierre-Henri Dumont LR
- Roger Karoutchi
- Romain Grau LAREM
- Rémi Delatte LES-REP
- Rémi Féraud
- Saïd Ahamada LAREM
- Sereine Mauborgne LAREM
- Serge Letchimy SER
- Sophie Panonacle RE
- Sophie Taillé-Polian ECOLO
- Stella Dupont RE
- Stéphane Mazars RE
- Stéphane Sautarel
- Stéphanie Do LAREM
- Sylvie Vermeillet
- Sébastien Meurant
- Teva Rohfritsch
- Thierry Cozic
- Typhanie Degois LAREM
- Valéria Faure-Muntian LAREM
- Valérie Bazin-Malgras LR
- Valérie Rabault SOC-A
- Valérie Thomas LAREM
- Vanina Paoli-Gagin
- Victorin Lurel SER
- Vincent Capo-Canellas
- Vincent Delahaye
- Vincent Descoeur LR
- Vincent Ledoux LES-REP
- Vincent Rolland LR
- Vincent Segouin
- Vincent Éblé
- Véronique Louwagie LR
- Xavier Batut HOR
- Xavier Paluszkiewicz LAREM
- Xavier Roseren RE
- Zivka Park LAREM
- Élodie Jacquier-Laforge DEM
- Émilie Bonnivard LR
- Émilie Chalas LAREM
- Émilie Guerel LAREM
- Éric Alauzet RE
- Éric Bocquet
- Éric Bothorel NI
- Éric Coquerel LFI-NUPES
- Éric Jeansannetas
- Éric Woerth LES-REP
- Gouvernement
- Castex
- Publication
- 2020-12-30
- NOR
- ECOX2023814L
- Source
- Légifrance ↗
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| Article LEGIARTI000041474162 L7901→7901 | ||
| 7901 | 7901 | |
| 7902 | 7902 | Cet avis ne peut être contesté qu'à l'occasion de l'action en indemnisation, introduite devant la juridiction compétente par la victime, ou des actions subrogatoires prévues aux articles [L. 1142-14 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686018&dateTexte=&categorieLien=cid)et [L. 1142-24-17](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000033784956&dateTexte=&categorieLien=cid). |
| 7903 | 7903 | |
| 7904 | **Article LEGIARTI000041474162** | |
| 7905 | ||
| 7906 | En cas de silence ou de refus explicite de la part de l'assureur ou des personnes responsables mentionnées à l'article [L. 1142-24-16 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000041474176&dateTexte=&categorieLien=id "Code de la santé publique - art. L1142-24-16 \(M\)")de faire une offre dans le délai d'un mois ou en cas d'offre manifestement insuffisante, l'office est substitué à l'assureur ou à la personne responsable. | |
| 7907 | ||
| 7908 | Dans un délai d'un mois à compter de l'échéance du délai mentionné à l'article L. 1142-24-16 ou, le cas échéant, à compter du refus explicite ou de l'offre manifestement insuffisante mentionnés au premier alinéa du présent article, l'office adresse à la victime ou à ses ayants droit une offre d'indemnisation visant à la réparation intégrale des préjudices subis. Dans ce cas, les troisième, quatrième et dernier alinéas de l'article [L. 1142-15](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686019&dateTexte=&categorieLien=cid), les deuxième à quatrième et avant-dernier alinéas de l'article [L. 1142-17](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686022&dateTexte=&categorieLien=cid), l'article [L. 1142-19 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686028&dateTexte=&categorieLien=cid)et le second alinéa de l'article [L. 1142-20 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686029&dateTexte=&categorieLien=cid)s'appliquent à l'offre de l'office. | |
| 7909 | ||
| 7910 | Lorsque la victime n'a pas informé l'office des prestations reçues ou à recevoir des tiers payeurs autres que les caisses de sécurité sociale, l'article [L. 1142-16](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686021&dateTexte=&categorieLien=cid) s'applique. | |
| 7911 | ||
| 7912 | Dans le cas prévu au premier alinéa du présent article, le juge, saisi à la demande de l'office subrogé dans les droits de la victime, condamne, le cas échéant, l'assureur ou la personne responsable à verser à l'office une somme au plus égale à 30 % de l'indemnité qu'il alloue. | |
| 7913 | ||
| 7914 | **Article LEGIARTI000041474176** | |
| 7915 | ||
| 7916 | I.-Les personnes considérées comme responsables par le collège d'experts ou les assureurs qui garantissent la responsabilité civile ou administrative de ces personnes adressent à la victime ou à ses ayants droit, dans un délai d'un mois à compter de la réception de l'avis du collège d'experts, une offre d'indemnisation visant à la réparation intégrale des préjudices subis. Les deuxième à huitième alinéas de l'article L. 1142-14 sont applicables à cette offre. | |
| 7917 | ||
| 7918 | Lorsque le responsable désigné est l'Etat, l'offre est adressée par l'office. | |
| 7919 | ||
| 7920 | Si le juge compétent, saisi par la victime qui refuse l'offre de la personne responsable ou de l'assureur, estime que cette offre est manifestement insuffisante, il condamne la personne responsable ou l'assureur à verser à l'office une somme au plus égale à 30 % de l'indemnité qu'il alloue, sans préjudice des dommages et intérêts dus de ce fait à la victime. | |
| 7921 | ||
| 7922 | II.-Lorsque le collège d'experts s'est prononcé sur l'imputabilité des dommages à un manque d'information de la mère sur les effets indésirables du médicament prescrit, sans avoir pu identifier une personne tenue à indemniser, l'office adresse à la victime ou à ses ayants droit, dans un délai d'un mois à compter de la réception de l'avis du collège d'experts, une offre d'indemnisation visant à la réparation intégrale des préjudices subis. Les troisième, quatrième et dernier alinéas de l'article [L. 1142-15](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686018&dateTexte=&categorieLien=cid), les deuxième à quatrième et avant-dernier alinéas de l'article [L. 1142-17](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686022&dateTexte=&categorieLien=cid), l'article [L. 1142-19 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686028&dateTexte=&categorieLien=cid)et l'article [L. 1142-20 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686029&dateTexte=&categorieLien=cid)sont applicables à cette offre. | |
| 7923 | ||
| 7924 | Lorsque la victime n'a pas informé l'office des prestations reçues ou à recevoir des tiers payeurs autres que les caisses de sécurité sociale, l'article [L. 1142-16 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686021&dateTexte=&categorieLien=cid)s'applique. | |
| 7925 | ||
| 7926 | 7904 | **Article LEGIARTI000041474190** |
| 7927 | 7905 | |
| 7928 | 7906 | S'il constate un ou plusieurs dommages mentionnés à l'article L. 1142-24-10 qu'il impute à la prescription, avant le 31 décembre 2015, de valproate de sodium ou de l'un de ses dérivés pendant une grossesse, le collège d'experts émet un avis sur les circonstances, les causes, la nature et l'étendue de ces dommages ainsi que sur la responsabilité de l'une ou de plusieurs des personnes mentionnées au premier alinéa de l'article L. 1142-5 ou de l'Etat, au titre de ses pouvoirs de sécurité sanitaire. |
| Article LEGIARTI000042916430 L7963→7941 | ||
| 7963 | 7941 | |
| 7964 | 7942 | La saisine de l'office suspend les délais de prescription et de recours contentieux jusqu'au terme de la procédure prévue à la présente section. |
| 7965 | 7943 | |
| 7944 | **Article LEGIARTI000042916430** | |
| 7945 | ||
| 7946 | En cas de silence ou de refus explicite de la part de l'assureur ou des personnes responsables mentionnées à l'article [L. 1142-24-16 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000042916445&dateTexte=&categorieLien=id "Code de la santé publique - art. L1142-24-16 \(V\)")de faire une offre dans le délai d'un mois ou en cas d'offre manifestement insuffisante, l'office est substitué à l'assureur ou à la personne responsable. | |
| 7947 | ||
| 7948 | Dans un délai d'un mois à compter de l'échéance du délai mentionné à l'article L. 1142-24-16 ou, le cas échéant, à compter du refus explicite ou de l'offre manifestement insuffisante mentionnés au premier alinéa du présent article, l'office adresse à la victime ou à ses ayants droit une offre d'indemnisation visant à la réparation intégrale des préjudices subis. Dans ce cas, les troisième, quatrième et dernier alinéas de l'article [L. 1142-15](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686019&dateTexte=&categorieLien=cid), les deuxième à quatrième et avant-dernier alinéas de l'article [L. 1142-17](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686022&dateTexte=&categorieLien=cid), l'article [L. 1142-19 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686028&dateTexte=&categorieLien=cid)et le second alinéa de l'article [L. 1142-20 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686029&dateTexte=&categorieLien=cid)s'appliquent à l'offre de l'office. | |
| 7949 | ||
| 7950 | Lorsque la victime n'a pas informé l'office des prestations reçues ou à recevoir des tiers payeurs autres que les caisses de sécurité sociale, l'article [L. 1142-16](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686021&dateTexte=&categorieLien=cid) s'applique. | |
| 7951 | ||
| 7952 | Dans le cas prévu au premier alinéa du présent article, le juge, saisi à la demande de l'office subrogé dans les droits de la victime, condamne, le cas échéant, l'assureur ou la personne responsable à verser à l'office une somme au plus égale à 50 % de l'indemnité qu'il alloue. | |
| 7953 | ||
| 7954 | **Article LEGIARTI000042916445** | |
| 7955 | ||
| 7956 | I.-Les personnes considérées comme responsables par le collège d'experts ou les assureurs qui garantissent la responsabilité civile ou administrative de ces personnes adressent à la victime ou à ses ayants droit, dans un délai d'un mois à compter de la réception de l'avis du collège d'experts, une offre d'indemnisation visant à la réparation intégrale des préjudices subis. Les deuxième à huitième alinéas de l'article L. 1142-14 sont applicables à cette offre. | |
| 7957 | ||
| 7958 | Lorsque le responsable désigné est l'Etat, l'offre est adressée par l'office. | |
| 7959 | ||
| 7960 | Si le juge compétent, saisi par la victime qui refuse l'offre de la personne responsable ou de l'assureur, estime que cette offre est manifestement insuffisante, il condamne la personne responsable ou l'assureur à verser à l'office une somme au plus égale à 50 % de l'indemnité qu'il alloue, sans préjudice des dommages et intérêts dus de ce fait à la victime. | |
| 7961 | ||
| 7962 | II.-Lorsque le collège d'experts s'est prononcé sur l'imputabilité des dommages à un manque d'information de la mère sur les effets indésirables du médicament prescrit, sans avoir pu identifier une personne tenue à indemniser, l'office adresse à la victime ou à ses ayants droit, dans un délai d'un mois à compter de la réception de l'avis du collège d'experts, une offre d'indemnisation visant à la réparation intégrale des préjudices subis. Les troisième, quatrième et dernier alinéas de l'article [L. 1142-15](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686018&dateTexte=&categorieLien=cid), les deuxième à quatrième et avant-dernier alinéas de l'article [L. 1142-17](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686022&dateTexte=&categorieLien=cid), l'article [L. 1142-19 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686028&dateTexte=&categorieLien=cid)et l'article [L. 1142-20 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686029&dateTexte=&categorieLien=cid)sont applicables à cette offre. | |
| 7963 | ||
| 7964 | Lorsque la victime n'a pas informé l'office des prestations reçues ou à recevoir des tiers payeurs autres que les caisses de sécurité sociale, l'article [L. 1142-16 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006686021&dateTexte=&categorieLien=cid)s'applique. | |
| 7965 | ||
| 7966 | 7966 | ## Section 5 : Dispositions pénales |
| 7967 | 7967 | |
| 7968 | 7968 | **Article LEGIARTI000006686048** |
| Article LEGIARTI000022055172 L9266→9266 | ||
| 9266 | 9266 | |
| 9267 | 9267 | Outre ces informations, le conseil régional de la section A et le conseil central de la section E communiquent aux pharmaciens inspecteurs de santé publique, au plus tard à la date d'effet du changement affectant l'exploitation ou la propriété de l'officine, les éléments d'information recueillis dans le cadre des procédures prévues au premier et au deuxième alinéas, nécessaires à l'exercice de leur mission d'inspection mentionnée à [l'article L. 5127-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006690099&dateTexte=&categorieLien=cid). |
| 9268 | 9268 | |
| 9269 | **Article LEGIARTI000022055172** | |
| 9270 | ||
| 9271 | Le pharmacien titulaire d'une officine ou gérant après décès ou le pharmacien gérant d'une pharmacie mutualiste ou d'une société de secours minière est tenu de déclarer chaque année au directeur général de l'agence régionale de santé le nombre et le nom des pharmaciens exerçant dans l'officine et le chiffre d'affaires hors taxe total de celle-ci. | |
| 9272 | ||
| 9273 | Le pharmacien chargé de la gérance d'une pharmacie à usage intérieur est tenu de déclarer chaque année au directeur général de l'agence régionale de santé le nombre et le nom des pharmaciens exerçant dans la pharmacie. | |
| 9274 | ||
| 9275 | 9269 | **Article LEGIARTI000038446027** |
| 9276 | 9270 | |
| 9277 | 9271 | Le pharmacien responsable mentionné aux articles L. 5124-2, L. 5124-7 et L. 5124-15 est tenu de déclarer chaque année, sauf s'il s'agit d'un pharmaciens relevant des [dispositions de l'article L. 4138-2 du code de la défense](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006071307&idArticle=LEGIARTI000006540306&dateTexte=&categorieLien=cid), au conseil central de la section D ou E de l'ordre national des pharmaciens dont il relève : |
| Article LEGIARTI000042027052 L9280→9274 | ||
| 9280 | 9274 | |
| 9281 | 9275 | 2° Le nombre des autres personnes affectées dans lesdits établissements aux opérations mentionnées à l'article R. 5124-40. |
| 9282 | 9276 | |
| 9277 | **Article LEGIARTI000042027052** | |
| 9278 | ||
| 9279 | Le pharmacien titulaire d'une officine ou gérant après décès ou le pharmacien gérant d'une pharmacie mutualiste ou d'une société de secours minière est tenu de déclarer chaque année au directeur général de l'agence régionale de santé le nombre et le nom des pharmaciens exerçant dans l'officine et le chiffre d'affaires hors taxe total de celle-ci réalisé au cours de l'année civile précédente. | |
| 9280 | ||
| 9281 | La déclaration est effectuée par voie électronique. Le pharmacien se connecte au téléservice de déclaration mis en place par l'agence régionale de santé par tout moyen permettant l'identification du déclarant et de l'officine concernée. | |
| 9282 | ||
| 9283 | Le pharmacien chargé de la gérance d'une pharmacie à usage intérieur est tenu de déclarer chaque année au directeur général de l'agence régionale de santé le nombre et le nom des pharmaciens exerçant dans la pharmacie. | |
| 9284 | ||
| 9283 | 9285 | ## Sous-section 3 : Remplacement |
| 9284 | 9286 | |
| 9285 | 9287 | **Article LEGIARTI000006915218** |