Version du 2000-12-29
N
Nomoscopedf171e4c79355c5e100f96e223f54281ff1db258Version précédente : e0509551
Résumé IA
Ces changements créent une nouvelle agence publique, l'Agence technique de l'information sur l'hospitalisation, chargée de gérer et de rendre accessibles les données de santé et les nomenclatures médicales. Ce dispositif renforce la transparence et la qualité du système d'information sanitaire en instituant une gouvernance spécifique associant l'État, les caisses d'assurance maladie et des personnalités qualifiées. Pour les citoyens, cela vise à améliorer la fiabilité des données de santé, bien que le texte ne modifie pas directement leurs droits individuels mais structure l'organisation technique au service de la politique de santé.
Informations
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| Article LEGIARTI000006802460 L792→792 | ||
| 792 | 792 | |
| 793 | 793 | Les services et organismes chargés de la communication des informations ne sont pas tenus de satisfaire les demandes de communication manifestement abusives par leur nombre ou leur caractère systématique. |
| 794 | 794 | |
| 795 | ## Sous-section 1 : Dispositions générales | |
| 796 | ||
| 797 | **Article LEGIARTI000006802460** | |
| 798 | ||
| 799 | Il est créé un établissement public de l'Etat à caractère administratif dénommé Agence technique de l'information sur l'hospitalisation. L'agence est placée sous la tutelle des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale. | |
| 800 | ||
| 801 | **Article LEGIARTI000006802463** | |
| 802 | ||
| 803 | L'agence est chargée par les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale de travaux techniques concourant à la mise en oeuvre et à l'accessibilité aux tiers du système d'information mentionné à l'article L. 6113-8, ainsi qu'au traitement des informations mentionnées au même article. L'agence apporte dans les mêmes conditions son concours aux travaux relatifs aux nomenclatures de santé, menés pour la mise en oeuvre de l'article L. 161-29 du code de la sécurité sociale. | |
| 804 | ||
| 805 | **Article LEGIARTI000006802464** | |
| 806 | ||
| 807 | Pour l'exercice de ses missions, l'agence peut notamment : | |
| 808 | ||
| 809 | 1° Acquérir les biens meubles ou immeubles nécessaires ; | |
| 810 | ||
| 811 | 2° Attribuer, sur son budget propre et dans le cadre de conventions approuvées par son conseil d'administration, des subventions, prêts ou avances aux personnes publiques ou privées qui réalisent des études, recherches, travaux ou ouvrages concourant à l'accomplissement de ses missions ; | |
| 812 | ||
| 813 | 3° Coopérer, en particulier par la voie de conventions ou de participations, à des groupements d'intérêt public, avec toute personne publique ou privée, française ou étrangère, et notamment avec les établissements d'enseignement, de recherche et de santé qui ont des missions complémentaires des siennes ou lui apportent leur concours. | |
| 814 | ||
| 815 | ## Sous-section 2 : Organisation et fonctionnement | |
| 816 | ||
| 817 | **Article LEGIARTI000006802465** | |
| 818 | ||
| 819 | L'agence est administrée par un conseil d'administration et dirigée par un directeur. | |
| 820 | ||
| 821 | **Article LEGIARTI000006802466** | |
| 822 | ||
| 823 | Le conseil d'administration comprend : | |
| 824 | ||
| 825 | 1° Six représentants de l'Etat, dont : | |
| 826 | ||
| 827 | a) Le directeur de l'hospitalisation et de l'organisation des soins ou son représentant ; | |
| 828 | ||
| 829 | b) Le directeur de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques au ministère chargé de la santé ou son représentant ; | |
| 830 | ||
| 831 | c) Le directeur de l'administration générale, du personnel et du budget au ministère chargé de la santé ou son représentant ; | |
| 832 | ||
| 833 | d) Le directeur du budget ou son représentant ; | |
| 834 | ||
| 835 | e) Deux autres fonctionnaires de l'Etat nommés par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale pour une durée de trois ans renouvelable ; | |
| 836 | ||
| 837 | 2° Six personnalités nommées par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale pour une durée de trois ans renouvelable : | |
| 838 | ||
| 839 | a) Trois personnalités qualifiées dans les domaines de compétence de l'agence ; | |
| 840 | ||
| 841 | b) Trois représentants des organismes d'assurance maladie proposés respectivement par la Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés, la Caisse centrale de la mutualité sociale agricole et la Caisse nationale d'assurance maladie et maternité des travailleurs non salariés des professions non agricoles, dont au moins un médecin-conseil d'une de ces caisses. | |
| 842 | ||
| 843 | Le président du conseil d'administration est nommé parmi ses membres par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale. | |
| 844 | ||
| 845 | Un représentant du personnel de l'agence, élu selon des modalités fixées par le règlement intérieur de l'établissement, assiste au conseil avec voix consultative. | |
| 846 | ||
| 847 | **Article LEGIARTI000006802468** | |
| 848 | ||
| 849 | En cas de vacance d'un siège au conseil d'administration pour quelque cause que ce soit, un autre membre est nommé dans les mêmes conditions. Le mandat de ce nouveau membre expire à la date à laquelle aurait normalement pris fin celui de son prédécesseur. | |
| 850 | ||
| 851 | **Article LEGIARTI000006802469** | |
| 852 | ||
| 853 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues à l'article R. 792-6. | |
| 854 | ||
| 855 | **Article LEGIARTI000006802470** | |
| 856 | ||
| 857 | Le conseil d'administration se réunit au moins deux fois par an sur convocation de son président ou, en cas d'empêchement du président, du directeur si l'urgence le justifie. En outre, la convocation est de droit dans les trente jours à compter de la demande qui en est faite par le ministre chargé de la santé ou celui chargé de la sécurité sociale, par le directeur ou par le tiers au moins des membres du conseil d'administration. | |
| 858 | ||
| 859 | L'ordre du jour est fixé par le président ou, en cas d'empêchement de celui-ci, par le directeur si l'urgence le justifie. Les questions dont le ministre chargé de la santé ou celui chargé de la sécurité sociale, le directeur de l'agence ou le tiers au moins des membres du conseil d'administration demandent l'inscription à l'ordre du jour sont inscrites de droit. | |
| 860 | ||
| 861 | **Article LEGIARTI000006802471** | |
| 862 | ||
| 863 | Le directeur de l'agence, le contrôleur financier, l'agent comptable participent aux réunions du conseil d'administration avec voix consultative. Le directeur de l'agence peut se faire assister de toute personne de son choix. | |
| 864 | ||
| 865 | Le conseil peut entendre toute personne dont il estime l'audition utile à son information. | |
| 866 | ||
| 867 | **Article LEGIARTI000006802472** | |
| 868 | ||
| 869 | Le conseil ne peut délibérer valablement que si la moitié au moins des membres en exercice sont présents. Si ce quorum n'est pas atteint, le conseil est à nouveau convoqué sur tout ou partie des questions inscrites au précédent ordre du jour dans un délai maximal de quinze jours. Il délibère alors valablement, quel que soit le nombre d'administrateurs présents. | |
| 870 | ||
| 871 | En cas d'empêchement du président, le conseil d'administration désigne un président de séance. | |
| 872 | ||
| 873 | Les délibérations du conseil sont adoptées à la majorité des membres présents. La voix du président est prépondérante en cas de partage égal des voix. | |
| 874 | ||
| 875 | **Article LEGIARTI000006802476** | |
| 876 | ||
| 877 | Le conseil d'administration délibère sur la programmation des travaux confiés à l'agence par les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale et des moyens à mettre en oeuvre pour en assurer la réalisation. Il délibère en outre sur les matières suivantes : | |
| 878 | ||
| 879 | 1° L'organisation générale de l'agence et son règlement intérieur ; | |
| 880 | ||
| 881 | 2° Le budget de l'agence et ses modifications, le compte financier et l'affectation des résultats ainsi que le tableau des emplois ; | |
| 882 | ||
| 883 | 3° Les dons et les legs ; | |
| 884 | ||
| 885 | 4° Les acquisitions, aliénations, échanges d'immeubles, les baux et locations les concernant et comportant des engagements d'une durée supérieure à celle qu'il fixe ; | |
| 886 | ||
| 887 | 5° Les contrats, marchés ou conventions d'un montant supérieur à un seuil qu'il détermine, ainsi que toutes les conventions mentionnées au 2° de l'article R. 710-5-25 ; | |
| 888 | ||
| 889 | 6° Les actions en justice et les transactions ; | |
| 890 | ||
| 891 | 7° Les décisions relatives à la mise en oeuvre de traitements automatisés d'informations, nominatives mentionnées par l'article 19 du décret n° 78-774 du 17 juillet 1978 modifié pris pour l'application des chapitres Ier à IV et VII de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés ; | |
| 892 | ||
| 893 | 8° Les participations de l'agence à des groupements d'intérêt public ; | |
| 894 | ||
| 895 | 9° Le rapport annuel sur l'activité de l'agence présenté par le directeur ; | |
| 896 | ||
| 897 | 10° Les redevances pour services rendus ; | |
| 898 | ||
| 899 | 11° Les conditions de la gestion administrative et financière des personnels contractuels. | |
| 900 | ||
| 901 | Le conseil d'administration peut déléguer au directeur les décisions mentionnées aux 4° et 6° du présent article. | |
| 902 | ||
| 903 | Il est informé chaque année de l'ensemble des contrats, marchés ou conventions conclus pendant l'année précédente. | |
| 904 | ||
| 905 | **Article LEGIARTI000006802477** | |
| 906 | ||
| 907 | Sous réserve des dispositions prévues aux deuxième et troisième alinéas ci-dessous, les délibérations du conseil d'administration sont exécutoires quinze jours après leur transmission au ministre chargé de la santé et à celui chargé de la sécurité sociale, à moins que l'un d'eux n'y fasse opposition dans ce délai. En cas d'urgence, les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale peuvent autoriser l'exécution immédiate. | |
| 908 | ||
| 909 | Les délibérations portant sur les matières énoncées au 4° de l'article R. 710-5-33 ne sont exécutoires qu'après approbation expresse par les ministres chargés de la santé, de la sécurité sociale et du budget. | |
| 910 | ||
| 911 | Les délibérations portant sur les matières énoncées au 2° de l'article R. 710-5-33 sont exécutoires un mois après leur transmission aux ministres chargés de la santé, de la sécurité sociale et du budget, à moins que l'un d'eux n'y fasse opposition dans ce délai. | |
| 912 | ||
| 913 | **Article LEGIARTI000006802478** | |
| 914 | ||
| 915 | Le directeur de l'agence est nommé pour une durée de trois ans renouvelable par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale. | |
| 916 | ||
| 917 | Il assure la direction de l'établissement. Il accomplit tous les actes qui ne sont pas réservés au conseil d'administration en vertu des dispositions de l'article R. 710-5-33. Il prépare les délibérations du conseil d'administration et en assure l'exécution. | |
| 918 | ||
| 919 | Il recrute, nomme et gère les agents contractuels. Il a autorité sur l'ensemble des personnels de l'établissement. | |
| 920 | ||
| 921 | Il représente l'agence en justice et dans tous les actes de la vie civile. Il passe au nom de l'agence les contrats, conventions et marchés et les actes d'acquisition, de vente et de transaction, sous réserve des attributions conférées au conseil d'administration par les 4° et 5° de l'article R. 710-5-33. | |
| 922 | ||
| 923 | Il est ordonnateur des recettes et des dépenses du budget de l'agence. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires. | |
| 924 | ||
| 925 | Il peut déléguer sa signature à ceux de ses collaborateurs qui exercent une fonction de direction au sein de l'agence. | |
| 926 | ||
| 927 | **Article LEGIARTI000006802479** | |
| 928 | ||
| 929 | A la demande du président du conseil d'administration ou du directeur ou de sa propre initiative, un comité consultatif émet des avis sur le programme des travaux confiés à l'agence ainsi que toute observation ou recommandation en relation avec les systèmes d'informations sur l'hospitalisation. | |
| 930 | ||
| 931 | Le comité consultatif comprend, outre son président nommé par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale : | |
| 932 | ||
| 933 | 1° Quatre représentants des organisations les plus représentatives des établissements publics de santé, dont au moins un médecin qualifié dans le domaine de l'information médicale ; | |
| 934 | ||
| 935 | 2° Quatre représentants des organisations les plus représentatives des établissements de santé privés, dont au moins un médecin qualifié dans le domaine de l'information médicale. | |
| 936 | ||
| 937 | Le comité consultatif peut s'adjoindre le concours de toute personne compétente. | |
| 938 | ||
| 939 | Le directeur de l'agence, ou son représentant, assiste aux séances du comité. Il peut s'y faire assister de tout collaborateur de son choix. | |
| 940 | ||
| 941 | Le directeur de l'hospitalisation et de l'organisation des soins et le directeur de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques du ministère chargé de la santé ou leurs représentants assistent avec voix consultative aux séances du comité. | |
| 942 | ||
| 943 | Le comité consultatif se réunit au moins une fois par an, sur convocation de son président ou à l'initiative d'au moins un tiers de ses membres, du président du conseil d'administration ou du directeur. | |
| 944 | ||
| 945 | Les fonctions de membre du comité consultatif sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues à l'article R. 792-6. | |
| 946 | ||
| 947 | ## Sous-section 3 : Dispositions financières et comptables | |
| 948 | ||
| 949 | **Article LEGIARTI000006802480** | |
| 950 | ||
| 951 | Les ressources de l'agence comprennent : | |
| 952 | ||
| 953 | 1° Des subventions ou des dotations ; | |
| 954 | ||
| 955 | 2° Le produit des redevances pour services rendus ; | |
| 956 | ||
| 957 | 3° Les produits divers, les dons et les legs. | |
| 958 | ||
| 959 | **Article LEGIARTI000006802482** | |
| 960 | ||
| 961 | Les opérations financières et comptables de l'établissement sont effectuées conformément aux dispositions du décret n° 53-1227 du 10 décembre 1953 relatif à la réglementation comptable applicable aux établissements publics nationaux à caractère administratif et du décret n° 62-1587 du 29 décembre 1962 portant règlement général sur la comptabilité publique. | |
| 962 | ||
| 963 | **Article LEGIARTI000006802483** | |
| 964 | ||
| 965 | L'agence est soumise au contrôle financier de l'Etat institué par le décret du 25 octobre 1935 organisant le contrôle financier des offices et des établissements publics autonomes de l'Etat. | |
| 966 | ||
| 967 | Les modalités d'exercice de ce contrôle sont fixées par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé et du budget. | |
| 968 | ||
| 969 | **Article LEGIARTI000006802484** | |
| 970 | ||
| 971 | L'agent comptable est nommé par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de la sécurité sociale et du budget. | |
| 972 | ||
| 973 | Des agents comptables secondaires peuvent être désignés par le directeur général de l'agence après avis de l'agent comptable et avec l'agrément du ministre chargé du budget. | |
| 974 | ||
| 975 | **Article LEGIARTI000006802487** | |
| 976 | ||
| 977 | Des régies de recettes et d'avances peuvent être instituées dans les conditions prévues par le décret n° 92-681 du 20 juillet 1992 relatif aux régies de recettes et aux régies d'avances des organismes publics. | |
| 978 | ||
| 979 | ## Sous-section 4 : Dispositions relatives au personnel | |
| 980 | ||
| 981 | **Article LEGIARTI000006802488** | |
| 982 | ||
| 983 | L'agence emploie des agents régis par les titres II, III ou IV du statut général des fonctionnaires et des personnels mentionnés aux 1° et 2° de l'article L. 6152-1 en position d'activité, de détachement ou de mise à disposition. | |
| 984 | ||
| 985 | Elle peut également employer des agents contractuels de droit public, qui sont soumis aux dispositions du décret n° 86-83 du 17 janvier 1986 relatif aux dispositions générales applicables aux agents non titulaires de l'Etat pris pour l'application de l'article 7 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'Etat. | |
| 986 | ||
| 795 | 987 | ## Section 3 : L'évaluation et l'accréditation des établissements de santé |
| 796 | 988 | |
| 797 | 989 | **Article LEGIARTI000006802489** |