Décret n°2005-840 du 20 juillet 2005 (+1 texte) (2021-12-06)
N
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Résumé IA
Ces changements renforcent considérablement le pouvoir de la commission médicale d'établissement en lui attribuant un rôle consultatif élargi sur la stratégie financière, l'organisation interne et la gestion des ressources humaines des personnels de santé. Les citoyens bénéficient ainsi d'une meilleure garantie que les décisions hospitalières respectent la cohérence du projet médical et la qualité des soins, tout en favorisant une gouvernance plus transparente et participative. L'impact principal réside dans la consolidation de l'autonomie médicale dans la prise de décision, assurant que les orientations stratégiques des établissements de santé restent alignées sur les besoins de santé publique.
Informations
- Gouvernement
- Castex
Ce qui a changé 1 fichier +65 -41
| Article LEGIARTI000048549286 L12994→12994 | ||
| 12994 | 12994 | |
| 12995 | 12995 | 11° Le programme d'investissement concernant les équipements médicaux. |
| 12996 | 12996 | |
| 12997 | **Article LEGIARTI000048549286** | |
| 12998 | ||
| 12999 | I. - La commission médicale d'établissement est consultée sur les matières suivantes : | |
| 13000 | ||
| 13001 | 1° Les projets de délibération mentionnés à l'article [L. 6143-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006690952&dateTexte=&categorieLien=cid); | |
| 13002 | ||
| 13003 | 2° Les orientations stratégiques de l'établissement, l'état prévisionnel des recettes et des dépenses, le programme d'investissement, le plan pluriannuel d'investissement ainsi que le plan global de financement pluriannuel ; | |
| 13004 | ||
| 13005 | 3° Le plan de redressement mentionné à l'article [L. 6143-3 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006690970&dateTexte=&categorieLien=cid); | |
| 13006 | ||
| 13007 | 4° L'organisation interne de l'établissement mentionnée au 7° de l'article [L. 6143-7](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006690983&dateTexte=&categorieLien=cid). A ce titre, la commission se prononce notamment sur la cohérence médicale et la conformité au projet médical de l'organisation de l'établissement ; | |
| 13008 | ||
| 13009 | 5° Les modalités d'accueil et d'intégration des professionnels et étudiants ; | |
| 13010 | ||
| 13011 | 6° La gestion prévisionnelle des emplois et compétences, s'agissant des personnels médicaux, odontologiques, pharmaceutiques et maïeutiques ; | |
| 13012 | ||
| 13013 | 7° La convention constitutive d'un groupement hospitalier de territoire. | |
| 13014 | ||
| 13015 | II.-La commission médicale d'établissement est également consultée sur les matières suivantes : | |
| 13016 | ||
| 13017 | 1° (Supprimé) ; | |
| 13018 | ||
| 13019 | 2° La politique en matière de coopération territoriale de l'établissement ; | |
| 13020 | ||
| 13021 | 3° La politique de la recherche clinique et de l'innovation de l'établissement ; | |
| 13022 | ||
| 13023 | 4° La politique d'accueil et de formation des étudiants de deuxième et troisième cycles des études médicales ; | |
| 13024 | ||
| 13025 | 5° La politique de recrutement des emplois médicaux ; | |
| 13026 | ||
| 13027 | 6° Le contrat pluriannuel d'objectifs et de moyens ; | |
| 13028 | ||
| 13029 | 7° La mise en œuvre de l'une des actions mentionnées au III de l'article [L. 6112-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006690682&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 13030 | ||
| 13031 | 8° Le plan de développement professionnel continu relatif aux professions médicales, maïeutiques, odontologiques et pharmaceutiques ; | |
| 13032 | ||
| 13033 | 9° Les modalités de la politique d'intéressement et le bilan social ; | |
| 13034 | ||
| 13035 | 10° Le règlement intérieur de l'établissement ; | |
| 13036 | ||
| 13037 | 11° L'organisation des parcours professionnels et l'accompagnement des personnels tout au long de la carrière. A ce titre elle donne un avis sur la politique de formation tout au long de la vie ; | |
| 13038 | ||
| 13039 | 12° Le schéma directeur des systèmes d'information et sa mise en œuvre. | |
| 13040 | ||
| 13041 | III.-La commission médicale d'établissement élabore et propose au directoire le projet médical d'établissement, partie intégrante du projet d'établissement, en cohérence avec le projet d'établissement et le projet médical partagé du groupement hospitalier de territoire. Le président de la commission médicale d'établissement coordonne son élaboration avec le directeur selon une procédure qu'il définit. Les équipes médicales concernées sont associées à cette élaboration. Après concertation avec le directoire, le président de la commission médicale et le directeur peuvent demander à la commission médicale d'établissement de modifier ou de compléter sa proposition de projet médical. | |
| 13042 | ||
| 13043 | Le projet médical est approuvé par le directoire. | |
| 13044 | ||
| 13045 | IV.-La commission peut également être consultée sur les matières mentionnées à l'article R. 6144-1-2. | |
| 13046 | ||
| 13047 | V.-Dans les établissements parties à un groupement hospitalier de territoire, la commission médicale d'établissement veille, dans l'exercice de ses compétences consultatives, à la cohérence des projets qui lui sont soumis avec la stratégie médicale et le projet médical partagé définis au niveau du groupement. | |
| 13048 | ||
| 13049 | VI.-La commission médicale d'établissement, ainsi que son président et ses sous-commissions, ont accès à l'ensemble des informations nécessaires aux travaux relevant de leurs attributions, notamment en matière de gestion des ressources humaines des personnels médicaux, pharmaceutiques, odontologiques et maïeutiques. | |
| 13050 | ||
| 12997 | 13051 | ## Sous-section 2 : Attributions dans le domaine de la politique d'amélioration continue de la qualité et de la sécurité des soins |
| 12998 | 13052 | |
| 12999 | 13053 | **Article LEGIARTI000022159554** |
| Article LEGIARTI000032480405 L13606→13660 | ||
| 13606 | 13660 | |
| 13607 | 13661 | Les dispositions de la présente section ne sont pas applicables aux établissements publics de santé destinés exclusivement à l'accueil des personnes incarcérées. |
| 13608 | 13662 | |
| 13609 | **Article LEGIARTI000032480405** | |
| 13610 | ||
| 13611 | I.-Le comité technique d'établissement est consulté sur des matières sur lesquelles la commission médicale d'établissement est également consultée ; ces matières sont les suivantes : | |
| 13612 | ||
| 13613 | 1° Les projets de délibération mentionnés à l'article [L. 6143-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006690952&dateTexte=&categorieLien=cid); | |
| 13614 | ||
| 13615 | 2° Les orientations stratégiques de l'établissement et son plan global de financement pluriannuel ; | |
| 13616 | ||
| 13617 | 3° Le plan de redressement mentionné à l'article L. 6143-3 ; | |
| 13618 | ||
| 13619 | 4° L'organisation interne de l'établissement mentionnée au 7° de l'article [L. 6143-7 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006690983&dateTexte=&categorieLien=cid); | |
| 13620 | ||
| 13621 | 5° Les modalités d'accueil et d'intégration des professionnels et étudiants ; | |
| 13622 | ||
| 13623 | 6° La gestion prévisionnelle des emplois et compétences ; | |
| 13624 | ||
| 13625 | 7° La convention constitutive d'un groupement hospitalier de territoire. | |
| 13626 | ||
| 13627 | II.-Le comité technique d'établissement est également consulté sur les matières suivantes : | |
| 13628 | ||
| 13629 | 1° Les conditions et l'organisation du travail dans l'établissement, notamment les programmes de modernisation des méthodes et techniques de travail et leurs incidences sur la situation du personnel ; | |
| 13630 | ||
| 13631 | 2° La politique générale de formation du personnel, et notamment le plan de formation ainsi que le plan de développement professionnel continu ; | |
| 13632 | ||
| 13633 | 3° Les critères de répartition de la prime de service, de la prime forfaitaire technique et de la prime de technicité ; | |
| 13634 | ||
| 13635 | 4° La politique sociale, les modalités de la politique d'intéressement ainsi que le bilan social ; | |
| 13636 | ||
| 13637 | 5° La politique d'amélioration continue de la qualité, de la sécurité des soins et de la gestion des risques ainsi que les conditions d'accueil et de prise en charge des usagers ; | |
| 13638 | ||
| 13639 | 6° Le règlement intérieur de l'établissement. | |
| 13640 | ||
| 13641 | Le comité est régulièrement tenu informé de la situation budgétaire et des effectifs prévisionnels et réels de l'établissement. Il est également informé du contrat pluriannuel d'objectifs et de moyens mentionné à l'article L. 6114-1 ainsi que du budget prévu à l'article [L. 6145-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006691010&dateTexte=&categorieLien=cid) et des décisions mentionnées au 8° de l'article L. 6143-7. | |
| 13642 | ||
| 13643 | 13663 | **Article LEGIARTI000034498371** |
| 13644 | 13664 | |
| 13645 | 13665 | Sous réserve de l'objet du groupement, le comité technique du groupement de coopération sanitaire de moyens de droit public est consulté sur les matières suivantes : |
| Article LEGIARTI000044445591 L13672→13692 | ||
| 13672 | 13692 | |
| 13673 | 13693 | Le comité est régulièrement tenu informé de la situation budgétaire et des effectifs prévisionnels et réels du groupement. Il est également informé du budget prévisionnel et de la participation aux actions de coopération mentionnée à l'article [L. 6134-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006690902&dateTexte=&categorieLien=cid), ainsi que, le cas échéant, du contrat pluriannuel d'objectifs et de moyens mentionné à l'article [L. 6114-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006690721&dateTexte=&categorieLien=cid). |
| 13674 | 13694 | |
| 13695 | **Article LEGIARTI000044445591** | |
| 13696 | ||
| 13697 | Les modalités d'organisation et de fonctionnement des comités sociaux d'établissement sont régies par les dispositions du [décret n° 2021-1570 du 3 décembre 2021](/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000044411107&categorieLien=cid) relatif aux comités sociaux d'établissements des établissements publics de santé, des établissements sociaux, des établissements médico-sociaux et des groupements de coopération sanitaire de moyens de droit public. | |
| 13698 | ||
| 13675 | 13699 | ## Sous-section 2 : Composition. |
| 13676 | 13700 | |
| 13677 | 13701 | **Article LEGIARTI000006917554** |
| Article LEGIARTI000006917607 L14139→14163 | ||
| 14139 | 14163 | |
| 14140 | 14164 | La désignation des représentants mentionnés au premier alinéa de l'article L. 6144-5 procède d'un vote à bulletin secret de chacune des assemblées concernées. |
| 14141 | 14165 | |
| 14142 | **Article LEGIARTI000006917607** | |
| 14166 | **Article LEGIARTI000026736404** | |
| 14143 | 14167 | |
| 14144 | La commission médicale d'établissement et le comité technique d'établissement peuvent décider de délibérer conjointement des questions relevant de leurs compétences consultatives communes. A l'issue de ces délibérations, ils émettent des avis distincts. | |
| 14168 | Dans le cadre de la procédure d'adoption du budget, le directeur de chaque établissement public de santé détermine, annuellement, les moyens mis à la disposition de la commission médicale d'établissement et du comité technique d'établissement pour remplir leurs missions. | |
| 14145 | 14169 | |
| 14146 | **Article LEGIARTI000006917608** | |
| 14170 | **Article LEGIARTI000044445600** | |
| 14147 | 14171 | |
| 14148 | Lorsque la commission médicale ou le comité technique ont connaissance de faits de nature à affecter de manière préoccupante et prolongée la situation de l'établissement, ils peuvent, à la majorité des deux tiers des membres de chacune de ces instances, demander au directeur de leur fournir des explications. La question est alors inscrite de droit à l'ordre du jour de la prochaine séance de la commission et du comité. | |
| 14172 | Lorsque la commission médicale ou le comité social ont connaissance de faits de nature à affecter de manière préoccupante et prolongée la situation de l'établissement, ils peuvent, à la majorité des deux tiers des membres de chacune de ces instances, demander au directeur de leur fournir des explications. La question est alors inscrite de droit à l'ordre du jour de la prochaine séance de la commission et du comité. | |
| 14149 | 14173 | |
| 14150 | 14174 | Après avoir entendu le directeur, la commission et le comité peuvent confier, à la même majorité qualifiée, à deux de leurs membres respectifs le soin d'établir un rapport conjoint. |
| 14151 | 14175 | |
| 14152 | 14176 | Le rapport conclut en émettant un avis sur l'opportunité de saisir de ses conclusions le conseil d'administration en vue de la mise en oeuvre de la procédure d'audit prévue à l'article R. 6143-31. |
| 14153 | 14177 | |
| 14154 | Au vu de ce rapport, la commission médicale et le comité technique peuvent décider, à la même majorité qualifiée, de procéder à cette saisine. | |
| 14178 | Au vu de ce rapport, la commission médicale et le comité social peuvent décider, à la même majorité qualifiée, de procéder à cette saisine. | |
| 14155 | 14179 | |
| 14156 | **Article LEGIARTI000026736404** | |
| 14180 | **Article LEGIARTI000044445607** | |
| 14157 | 14181 | |
| 14158 | Dans le cadre de la procédure d'adoption du budget, le directeur de chaque établissement public de santé détermine, annuellement, les moyens mis à la disposition de la commission médicale d'établissement et du comité technique d'établissement pour remplir leurs missions. | |
| 14182 | La commission médicale d'établissement et le comité social d'établissement peuvent décider de délibérer conjointement des questions relevant de leurs compétences consultatives communes. A l'issue de ces délibérations, ils émettent des avis distincts. | |
| 14159 | 14183 | |
| 14160 | 14184 | ## Section 4 : Droit à l'expression directe et collective des personnels des hôpitaux locaux et des syndicats interhospitaliers |
| 14161 | 14185 | |