Version du 2003-02-21
58529352d8c7861d2d73298ad356ae4391b99648Ce changement marque la suppression de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé (ANAES) et son remplacement intégral par l'Office national d'indemnisation des accidents médicaux (ONIAM), redéfinissant ainsi l'entité publique chargée de la gestion des risques sanitaires. Les droits des citoyens évoluent vers une procédure d'indemnisation centralisée pour les accidents médicaux et les infections nosocomiales, tandis que la gouvernance de cet office est désormais structurée autour d'un conseil d'administration nommé par décret pour superviser ses missions. L'impact principal pour les usagers réside dans la clarification du guichet unique pour les demandes d'indemnisation, remplaçant les anciennes procédures d'évaluation et d'accréditation qui relevaient de l'ancienne agence.
Informations
- Gouvernement
- Raffarin
Ce qui a changé 1 fichier +1073 -1073
| Article LEGIARTI000006804204 L132→132 | ||
| 132 | 132 | |
| 133 | 133 | Le secrétariat du conseil supérieur est assuré par la direction générale de la santé. |
| 134 | 134 | |
| 135 | ## Section 1 : Dispositions générales | |
| 135 | ## Sous-section 1 : Organisation et fonctionnement | |
| 136 | 136 | |
| 137 | **Article LEGIARTI000006804204** | |
| 137 | **Article LEGIARTI000006804131** | |
| 138 | 138 | |
| 139 | L'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé a pour mission de favoriser, tant au sein des établissements de santé publics et privés que dans le cadre de l'exercice libéral, le développement de l'évaluation des soins et des pratiques professionnelles et de mettre en oeuvre la procédure d'accréditation mentionnée à l'article L. 710-5. | |
| 139 | L'Office national d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales institué par l'article L. 1142-22 est un établissement public de l'Etat à caractère administratif placé sous la tutelle du ministre chargé de la santé. | |
| 140 | 140 | |
| 141 | L'évaluation de la qualité des soins et des pratiques professionnelles porte notamment sur leur utilité, leur continuité, la satisfaction des patients ainsi que sur leur sécurité ; à ce titre, elle vise notamment à évaluer les mesures mises en oeuvre afin de réduire les accidents, incidents et infections liés aux soins, susceptibles d'entraîner un risque pour la santé du patient ou la santé publique. | |
| 141 | ## Paragraphe 1: Conseil d'administration | |
| 142 | 142 | |
| 143 | Elle est mise en oeuvre par les professionnels et les établissements de santé publics et privés en s'appuyant sur les méthodes d'évaluation des soins et des pratiques professionnelles et sur les recommandations de bonne pratique clinique élaborées ou validées par l'agence nationale. | |
| 143 | **Article LEGIARTI000006804132** | |
| 144 | 144 | |
| 145 | **Article LEGIARTI000006804205** | |
| 145 | Le président du conseil d'administration de l'office est nommé pour une durée de trois ans, renouvelable une fois, par décret pris sur proposition du ministre chargé de la santé. | |
| 146 | 146 | |
| 147 | Le programme annuel et pluriannuel des travaux d'évaluation et d'accréditation prévu à l'article L. 791-6 est établi en prenant en compte notamment : | |
| 147 | Il a un suppléant, nommé dans les mêmes conditions, parmi les membres du conseil d'administration. | |
| 148 | 148 | |
| 149 | A. - Au titre de l'évaluation : | |
| 149 | En cas d'empêchement définitif du président ou de son suppléant, un remplaçant est nommé dans les mêmes conditions pour la durée du mandat restant à accomplir. | |
| 150 | 150 | |
| 151 | 1° La fréquence et la gravité des problèmes de santé et de leurs facteurs de risque ; | |
| 151 | **Article LEGIARTI000006804133** | |
| 152 | 152 | |
| 153 | 2° L'évolution des techniques préventives, diagnostiques, thérapeutiques et de réadaptation ; | |
| 153 | Le conseil d'administration de l'office comprend, outre son président : | |
| 154 | 154 | |
| 155 | 3° Les différences de pratique selon les modes d'exercice, les établissements ou les zones géographiques, compte tenu des éventuelles recommandations de bonne pratique existantes ; | |
| 155 | 1\. Onze membres représentant l'Etat : | |
| 156 | 156 | |
| 157 | 4° La fréquence et la gravité des accidents iatrogènes et des infections nosocomiales ; | |
| 157 | \- le directeur général de la santé ou son représentant ; | |
| 158 | 158 | |
| 159 | 5° L'importance du nombre d'actes, prestations ou fournitures non validés au plan sanitaire ; | |
| 159 | \- le directeur de la sécurité sociale ou son représentant ; | |
| 160 | 160 | |
| 161 | B. - Au titre de l'accréditation : | |
| 161 | \- le directeur de l'hospitalisation et de l'organisation des soins ou son représentant ; | |
| 162 | 162 | |
| 163 | 1° Les éléments indiqués au A du présent article pour ce qui concerne les méthodes, recommandations et référentiels ; | |
| 163 | \- le directeur général de l'action sociale ou son représentant ; | |
| 164 | 164 | |
| 165 | 2° S'agissant de la procédure d'accréditation, les demandes d'engagement adressées à l'agence nationale et toute demande dont l'objet est d'améliorer la qualité et la sécurité des soins. | |
| 165 | \- le directeur de l'administration générale, du personnel et du budget au ministère chargé de la santé ou son représentant ; | |
| 166 | 166 | |
| 167 | Le programme d'évaluation de l'agence tient compte des travaux et études menés par les unions des médecins exerçant à titre libéral dans le domaine de l'évaluation des comportements et des pratiques professionnelles des médecins en vue d'améliorer la qualité et la sécurité des soins. | |
| 167 | \- le directeur du budget ou son représentant ; | |
| 168 | 168 | |
| 169 | Il comporte également des thèmes et actions de formation que l'agence développe par elle-même ou en partenariat. Il précise les modalités de diffusion des études et travaux de l'agence nationale. | |
| 169 | \- le directeur du Trésor ou son représentant ; | |
| 170 | 170 | |
| 171 | **Article LEGIARTI000006804207** | |
| 171 | \- le directeur des affaires civiles et du sceau ou son représentant ; | |
| 172 | 172 | |
| 173 | En fonction des données de la science, l'agence élabore et actualise, de sa propre initiative, les références médicales, les références professionnelles et les recommandations de bonne pratique mentionnées à l'article L. 162-12-15 du code de la sécurité sociale et au 2° de l'article L. 791-2 du présent code. Elle propose aux partenaires des conventions nationales prévues au titre VI du livre Ier du code de la sécurité sociale toute modification, suppression ou création de références médicales ou professionnelles opposables mentionnées aux articles L. 162-5, L. 162-9, L. 162-12-2 et L. 162-12-9 dudit code. | |
| 173 | \- le directeur des exploitations, de la politique sociale et de l'emploi au ministère chargé de l'agriculture ou son représentant ; | |
| 174 | 174 | |
| 175 | Pour les thèmes de référence à l'égard desquels l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé et l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé sont l'une et l'autre compétentes, ces deux agences établissent et actualisent conjointement les recommandations et références dans les conditions prévues à l'article L. 162-12-15 susmentionné et à l'alinéa ci-dessus du présent article. | |
| 175 | \- le directeur général de l'industrie, des technologies de l'information et des postes ou son représentant ; | |
| 176 | 176 | |
| 177 | **Article LEGIARTI000006804208** | |
| 177 | \- le directeur des relations du travail ou son représentant ; | |
| 178 | 178 | |
| 179 | L'agence diffuse les recommandations de bonne pratique clinique qui accompagnent, pour chaque thème autre que ceux concernant le médicament, les références mentionnées à l'article L. 162-12-15 du code de la sécurité sociale, aux unions régionales de médecins exerçant à titre libéral, aux établissements de santé publics ou privés et aux professionnels de santé concernés autres que les médecins exerçant à titre libéral. Chaque union régionale transmet ces recommandations aux médecins exerçant à titre libéral dans la région. | |
| 179 | 2\. Neuf membres, désignés par arrêté du ministre de la santé, pour une durée de trois ans renouvelable, soit : | |
| 180 | 180 | |
| 181 | Les recommandations de bonnes pratiques cliniques mentionnées au 2° de l'article L. 791-2 du présent code qui ne relèvent pas de l'article L. 162-12-15 du code de la sécurité sociale sont diffusées par l'agence aux établissements et professionnels de santé concernés. Ces recommandations peuvent être diffusées aux médecins libéraux par les unions de médecins exerçant à titre libéral dans le cadre de conventions passées avec l'agence. | |
| 181 | a) Deux personnalités qualifiées en matière de responsabilité médicale et de réparation du risque sanitaire ; | |
| 182 | 182 | |
| 183 | **Article LEGIARTI000006804209** | |
| 183 | b) Deux représentants des usagers proposés par les associations des personnes malades et des usagers du système de santé ayant fait l'objet d'un agrément au niveau national dans les conditions prévues à l'article L. 1114-1 ; | |
| 184 | 184 | |
| 185 | Pour l'exercice de leurs missions en matière d'évaluation, les unions de médecins exerçant à titre libéral peuvent demander à l'agence d'élaborer ou de valider des méthodes, recommandations ou référentiels en matière d'évaluation des pratiques professionnelles ; elles peuvent avoir recours aux experts et agents de l'agence. | |
| 185 | c) Un représentant des organisations d'hospitalisation publique les plus représentatives ; | |
| 186 | 186 | |
| 187 | Chaque union transmet la synthèse régionale des résultats de ses études à la direction régionale des affaires sanitaires et sociales et à l'agence régionale de l'hospitalisation concernées, en vue de leur prise en compte en matière d'organisation et de planification des soins, ainsi qu'à l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé en vue de l'amélioration des recommandations de bonne pratique et des méthodes d'évaluation. | |
| 187 | d) Un représentant des organisations d'hospitalisation privée les plus représentatives ; | |
| 188 | 188 | |
| 189 | **Article LEGIARTI000006804210** | |
| 189 | e) Un représentant de la Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés ; | |
| 190 | 190 | |
| 191 | Pour l'exercice de ses missions définies aux articles L. 791-1 à L. 791-4, l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé peut notamment : | |
| 191 | f) Un représentant des professionnels de santé exerçant à titre libéral, proposé par le Centre national des professions de santé ; | |
| 192 | 192 | |
| 193 | 1° Acquérir les biens meubles ou immeubles nécessaires ; | |
| 193 | g) Un représentant des professionnels de santé exerçant dans les établissements publics de santé, désigné après avis des organisations syndicales représentatives au plan national ; | |
| 194 | 194 | |
| 195 | 2° Attribuer, sur son budget propre, des subventions, prêts ou avances à des personnes publiques ou privées qui réalisent des études, recherches, travaux, ouvrages ou équipements concourant à l'accomplissement de ses missions ; | |
| 195 | 3\. Deux représentants du personnel de l'office élus par ce personnel pour trois ans selon les modalités prévues par le règlement intérieur de l'office. | |
| 196 | 196 | |
| 197 | 3° Coopérer, en particulier par la voie de convention ou de participation à des groupements d'intérêt public ou des groupements d'intérêt économique, avec toute personne publique ou privée, française ou étrangère, et notamment avec des établissements d'enseignement, de recherche ou de santé qui ont des missions identiques ou complémentaires des siennes ou lui apportent leur concours. | |
| 197 | Pour chacun des membres mentionnés aux 2 et 3 du présent article, un suppléant est désigné dans les mêmes conditions. En cas de vacance d'un siège de titulaire ou de suppléant au conseil d'administration, pour quelque cause que ce soit, un autre titulaire ou suppléant est nommé dans les mêmes conditions. Le mandat de ce nouveau membre expire à la date à laquelle aurait normalement pris fin celui de son prédécesseur. | |
| 198 | 198 | |
| 199 | **Article LEGIARTI000006804211** | |
| 199 | **Article LEGIARTI000006804134** | |
| 200 | 200 | |
| 201 | L'agence participe et a accès au système commun d'informations prévu à l'article L. 710-7, dans les conditions fixées par les dispositions réglementaires prévues par cet article. | |
| 201 | Les fonctions de membre du conseil d'administration ou de suppléant sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues par le décret n° 90-437 du 28 mai 1990 modifié fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et de certains organismes subventionnés. | |
| 202 | 202 | |
| 203 | Ce système commun d'informations inclut notamment les données issues du recueil des accidents iatrogènes et des infections nosocomiales mis en place dans chaque établissement de santé, ainsi que les données concernant l'accréditation issues des informations quantitatives et qualitatives prévues à l'article L. 710-5. | |
| 203 | Par dérogation à l'alinéa précédent, il est attribué une indemnité de fonction, non soumise à retenue pour pension civile de retraite, au président du conseil d'administration et, le cas échéant, à son suppléant ; le montant de ces indemnités est fixé par arrêté des ministres chargés du budget et de la santé. | |
| 204 | 204 | |
| 205 | ## Sous-section 1 : Le conseil d'administration | |
| 205 | **Article LEGIARTI000006804135** | |
| 206 | 206 | |
| 207 | **Article LEGIARTI000006804212** | |
| 207 | Le conseil d'administration se réunit au moins trois fois par an sur convocation de son président. La convocation du conseil est de droit lorsqu'elle est demandée par le ministre chargé de la santé ou par un tiers au moins des membres du conseil. | |
| 208 | 208 | |
| 209 | Le conseil d'administration de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé comprend : | |
| 209 | Le président fixe l'ordre du jour où figurent obligatoirement les points ayant fait l'objet d'une demande formulée par le ministre chargé de la santé ou par un tiers au moins des membres du conseil. | |
| 210 | 210 | |
| 211 | 1° Au nombre de dix, des personnels médicaux, paramédicaux, techniques et administratifs des établissements de santé compétents dans le domaine de l'évaluation ou de l'accréditation, parmi lesquels figurent : | |
| 211 | Le conseil siège valablement si au moins la moitié de ses membres sont présents. Dans le cas contraire, une nouvelle séance se tient après un délai de quinze jours sans obligation de quorum. | |
| 212 | 212 | |
| 213 | a) Un médecin désigné par le président de la conférence des présidents de commission médicale d'établissement des centres hospitaliers universitaires ; | |
| 213 | Les délibérations sont prises à la majorité des membres présents. En cas de partage égal des voix, celle du président est prépondérante. | |
| 214 | 214 | |
| 215 | b) Un médecin désigné par le président de la conférence des présidents de commission médicale d'établissement des centres hospitaliers généraux ; | |
| 215 | Le directeur, l'agent comptable et le contrôleur financier participent avec voix consultative aux travaux du conseil d'administration. | |
| 216 | 216 | |
| 217 | c) Un médecin désigné par le président de la conférence des présidents de commission médicale d'établissement des centres hospitaliers spécialisés ; | |
| 217 | **Article LEGIARTI000006804136** | |
| 218 | 218 | |
| 219 | d) Deux professionnels de santé, dont un paramédical, proposés par la Fédération hospitalière de France (FHF) ; | |
| 219 | Le conseil d'administration définit les principes généraux relatifs aux offres d'indemnisation incombant à l'office. | |
| 220 | 220 | |
| 221 | e) Trois professionnels de santé, dont un médecin, un paramédical et un autre professionnel de santé, proposés conjointement par la Fédération des établissements hospitaliers et d'assistance privés à but non lucratif (FEHAP) et l'Union nationale interfédérale des oeuvres et organismes privés sanitaires et sociaux (UNIOPSS) ; | |
| 221 | Il délibère en outre sur les matières suivantes : | |
| 222 | 222 | |
| 223 | f) Un médecin et un autre professionnel de santé proposés conjointement par la Fédération intersyndicale des établissements d'hospitalisation privée (FIEHP) et l'Union hospitalière privée (UHP) ; | |
| 223 | 1\. L'organisation générale de l'office et son règlement intérieur ; | |
| 224 | 224 | |
| 225 | 2° Huit représentants des unions des médecins exerçant à titre libéral et des autres professionnels de santé libéraux compétents dans le domaine de l'évaluation ou de l'accréditation, parmi lesquels figurent : | |
| 225 | 2\. Le budget et ses modifications, ainsi que le compte financier ; | |
| 226 | 226 | |
| 227 | a) Quatre médecins, dont deux généralistes et deux spécialistes, nommés après avis des présidents des unions des médecins exerçant à titre libéral sur proposition des présidents des sections desdites unions ; | |
| 227 | 3\. Les emprunts et les encours maximaux de crédit de trésorerie ; | |
| 228 | 228 | |
| 229 | b) Quatre professionnels de santé, autres que médecins, proposés par le Centre national des professions de santé ; | |
| 229 | 4\. Les contrats d'objectifs et de moyens passés avec l'Etat ; | |
| 230 | 230 | |
| 231 | 3° Deux représentants de l'Etat : | |
| 231 | 5\. L'acceptation et le refus des dons et legs ; | |
| 232 | 232 | |
| 233 | a) Le directeur général de la santé ou son représentant ; | |
| 233 | 6\. Les acquisitions, les aliénations et les échanges d'immeubles ; | |
| 234 | 234 | |
| 235 | b) Le directeur des hôpitaux ou son représentant ; | |
| 235 | 7\. Les contrats ainsi que les marchés publics et conventions d'un montant supérieur à un seuil qu'il détermine ; | |
| 236 | 236 | |
| 237 | 4° Quatre représentants des organismes d'assurance maladie, dont deux proposés par la Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés, un proposé par la Caisse centrale de la Mutualité sociale agricole et un proposé par la Caisse nationale d'assurance maladie et maternité des travailleurs non salariés des professions non agricoles, dont au moins un médecin-conseil national d'une caisse nationale d'assurance maladie ; | |
| 237 | 8\. Les actions en justice et les transactions, à l'exception de celles résultant de l'application des articles L. 1142-3, L. 1142-14 à L. 1142-17, L. 1142-20, L. 1142-21 et L. 3111-9 ; | |
| 238 | 238 | |
| 239 | 5° Deux représentants des organismes mutualistes, dont un médecin, proposés par la Fédération nationale de la mutualité française ; | |
| 239 | 9\. La convention avec la caisse primaire d'assurance maladie mentionnée à l'article R. 790-13 ; | |
| 240 | 240 | |
| 241 | 6° Six personnalités, parmi lesquelles figurent au moins cinq médecins, dont un proposé par le Conseil national de l'ordre des médecins, qualifiées dans les domaines de l'évaluation, l'accréditation, la qualité et la sécurité des soins. | |
| 241 | 10\. Les conditions générales d'emploi et de recrutement du personnel ; | |
| 242 | 242 | |
| 243 | Le contrôleur financier et l'agent comptable assistent aux réunions du conseil d'administration avec voix consultative. | |
| 243 | 11\. La désignation des représentants de l'office dans les commissions régionales ; | |
| 244 | 244 | |
| 245 | Un représentant du personnel de l'agence, élu par ce personnel selon des modalités fixées par le règlement intérieur de l'agence, assiste au conseil d'administration avec voix consultative. | |
| 245 | 12\. Les questions relatives aux offres d'indemnisation et aux transactions auxquelles elles peuvent donner lieu, susceptibles d'avoir soit une portée exceptionnelle selon l'appréciation du directeur, et à son initiative, soit une incidence financière supérieure à un seuil fixé par le conseil lui-même. | |
| 246 | 246 | |
| 247 | Le directeur général de l'agence peut se faire assister de toute personne de son choix. | |
| 247 | Les décisions du conseil d'administration sont exécutoires trente jours après leur réception par le ministre chargé de la santé et par le ministre chargé du budget, à moins que l'un d'entre eux n'y fasse opposition pendant ce délai. Lorsque l'un de ces deux ministres demande par écrit des informations ou des documents complémentaires, le délai est prorogé jusqu'à la production de ces informations ou documents. | |
| 248 | 248 | |
| 249 | Le conseil d'administration peut entendre toute personne dont il estime l'audition utile à son information. | |
| 249 | ## Paragraphe 2 : Le directeur de l'office | |
| 250 | 250 | |
| 251 | **Article LEGIARTI000006804213** | |
| 251 | **Article LEGIARTI000006804139** | |
| 252 | 252 | |
| 253 | Les membres du conseil d'administration sont nommés par arrêté du ministre chargé de la santé pour une durée de quatre ans renouvelable une fois. | |
| 253 | Le directeur de l'office est nommé par décret sur proposition du ministre chargé de la santé, pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 254 | 254 | |
| 255 | Les organismes appelés à faire des propositions en vue de la nomination de ces membres, ou à émettre un avis sur les nominations envisagées, disposent pour se prononcer, seules ou conjointement, d'un délai d'un mois à compter de leur saisine par le ministre. En l'absence de proposition ou d'avis à l'expiration de ce délai, le ministre procède à la nomination de son choix. | |
| 255 | Il assure la direction de l'établissement. Il accomplit tous les actes qui ne sont pas réservés au conseil d'administration en vertu des dispositions de l'article R. 790-6. | |
| 256 | 256 | |
| 257 | Pour chacun des membres du conseil d'administration mentionnés aux 1°, 2°, 4°, 5° et 6° de l'article R. 791-2-1, il est nommé un suppléant désigné dans les mêmes conditions. Le suppléant ne siège au conseil d'administration qu'en cas d'absence ou d'empêchement du titulaire. | |
| 257 | Il prépare et exécute les délibérations du conseil d'administration, auquel il rend compte de sa gestion. | |
| 258 | 258 | |
| 259 | Le président du conseil d'administration est nommé par arrêté du ministre chargé de la santé, après avis du conseil d'administration, au sein des membres du conseil appartenant aux catégories mentionnées aux 1°, 2° et 6° de l'article R. 791-2-1, pour une durée de quatre ans. Le conseil d'administration dispose pour se prononcer sur la nomination envisagée d'un délai de trois semaines à compter de sa saisine par le ministre chargé de la santé. En l'absence d'avis à l'expiration de ce délai, le ministre procède à la nomination de son choix. | |
| 259 | Il prépare le budget et l'exécute. | |
| 260 | 260 | |
| 261 | En cas de vacance du poste de président ou de membre du conseil d'administration, pour quelque cause que ce soit, le ministre chargé de la santé procède au remplacement de l'intéressé dans les mêmes conditions pour la durée du mandat restant à courir. | |
| 261 | Il est ordonnateur des recettes et des dépenses du budget de l'office. | |
| 262 | 262 | |
| 263 | **Article LEGIARTI000006804214** | |
| 263 | Il recrute, nomme et gère les agents contractuels de l'office et les affecte, le cas échéant, dans les commissions régionales de conciliation et d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales. | |
| 264 | 264 | |
| 265 | Les fonctions de président et de membre du conseil d'administration ne donnent pas lieu à rémunération. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues à l'article R. 791-3-5. | |
| 265 | Il a autorité sur l'ensemble des personnels de l'office, à l'exception des magistrats placés en détachement pour exercer la présidence des commissions régionales ou la suppléance de la présidence. | |
| 266 | 266 | |
| 267 | **Article LEGIARTI000006804215** | |
| 267 | Il représente l'établissement en justice et dans tous les actes de la vie civile. | |
| 268 | 268 | |
| 269 | Le conseil d'administration se réunit au moins trois fois par an sur convocation de son président ou, en cas d'empêchement du président, du directeur général, si l'urgence le justifie. | |
| 269 | Il conclut les marchés publics, les contrats et les baux. | |
| 270 | 270 | |
| 271 | Il est également réuni, dans un délai d'un mois, en cas de demande du ministre chargé de la santé, ou du quart des membres du conseil d'administration. | |
| 271 | Sous réserve des dispositions de l'article R. 790-6, il détermine les offres d'indemnisation proposées aux demandeurs et le montant des provisions à leur verser, et il décide, le cas échéant, des actions en justice liées aux indemnisations mentionnées aux articles L. 1142-15 et L. 1142-17. | |
| 272 | 272 | |
| 273 | Le président fixe l'ordre du jour sur proposition du directeur général. | |
| 273 | Le directeur informe le conseil d'administration des modalités d'indemnisation, de l'état des procédures et du suivi des dossiers ainsi que des actions récursoires exercées en application des articles L. 1142-15 et L. 1142-17. | |
| 274 | 274 | |
| 275 | Les questions dont le ministre chargé de la santé, le ministre chargé de la sécurité sociale, le directeur général, le président du conseil scientifique, les présidents des sections de ce conseil, le président du collège de l'accréditation de l'agence nationale, le quart des membres du conseil d'administration ou les personnes siégeant à titre consultatif demandent l'inscription à l'ordre du jour, quarante-huit heures au moins avant l'ouverture de la séance, sont également inscrites de droit à l'ordre du jour. | |
| 275 | Le directeur informe chaque commission régionale de conciliation et d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales de la suite donnée par l'office à ses avis. | |
| 276 | 276 | |
| 277 | En outre, le conseil d'administration examine en séance les questions qui lui sont soumises par les membres du conseil d'administration et les personnes assistant avec voix consultative au conseil d'administration. | |
| 277 | Le directeur peut déléguer sa signature à ses collaborateurs dans les conditions prévues par le règlement intérieur de l'office. | |
| 278 | 278 | |
| 279 | **Article LEGIARTI000006804216** | |
| 279 | ## Sous-section 2 : Dispositions financières et comptables | |
| 280 | 280 | |
| 281 | Le conseil ne peut délibérer valablement que si la moitié au moins des membres en exercice ayant voix délibérative sont présents. Si le quorum n'est pas atteint, le conseil est à nouveau convoqué avec le même ordre du jour dans un délai maximum de vingt jours. Il délibère alors valablement quel que soit le nombre d'administrateurs présents. | |
| 281 | **Article LEGIARTI000006804140** | |
| 282 | 282 | |
| 283 | En cas d'empêchement ou d'incapacité à siéger du président, le conseil d'administration est présidé par le plus âgé des membres du conseil appartenant aux catégories mentionnées aux 1°, 2° et 6° de l'article R. 791-2-1. | |
| 283 | Les opérations financières et comptables sont effectuées conformément aux dispositions du décret n° 53-1227 du 10 décembre 1953 modifié relatif à la réglementation comptable applicable aux établissements publics nationaux à caractère administratif et du décret n° 62-1587 du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique. | |
| 284 | 284 | |
| 285 | Les délibérations du conseil d'administration sont adoptées à la majorité simple des membres présents. La voix du président est prépondérante en cas de partage égal des voix. | |
| 285 | **Article LEGIARTI000006804141** | |
| 286 | 286 | |
| 287 | Le vote au scrutin secret est de droit sur demande d'un membre présent. | |
| 287 | L'agent comptable de l'office est nommé par arrêté conjoint des ministres chargés du budget et de la santé. | |
| 288 | 288 | |
| 289 | **Article LEGIARTI000006804217** | |
| 289 | **Article LEGIARTI000006804142** | |
| 290 | 290 | |
| 291 | Sous réserve des dispositions prévues au deuxième alinéa ci-après, les délibérations du conseil d'administration sont exécutoires quinze jours après la transmission du procès-verbal au ministre chargé de la santé, à moins que ce ministre n'y fasse opposition pendant ce délai. En cas d'urgence, le ministre chargé de la santé peut autoriser l'exécution immédiate. | |
| 291 | Des régies de recettes et d'avances peuvent être instituées conformément aux dispositions du décret n° 92-681 du 20 juillet 1992 modifié relatif aux régies de recettes et aux régies d'avances des organismes publics. | |
| 292 | 292 | |
| 293 | Les délibérations portant sur le budget, le compte financier et l'affectation des résultats ne sont exécutoires qu'après leur approbation expresse par le ministre chargé de la santé et le ministre chargé du budget. | |
| 293 | **Article LEGIARTI000006804143** | |
| 294 | 294 | |
| 295 | Toutefois, le directeur général de l'agence prend, sous réserve de l'accord du contrôleur financier et d'une ratification par le conseil d'administration lors de sa plus prochaine séance, les décisions modificatives du budget autres que celles qui ont pour objet une augmentation des dépenses ou des virements de crédit entre la section de fonctionnement et la section des opérations en capital, ou entre les chapitres de personnel et les chapitres de matériels. | |
| 295 | L'office est soumis au contrôle financier de l'Etat institué par le décret du 25 octobre 1935 organisant le contrôle financier des offices et des établissements publics autonomes de l'Etat. Le contrôleur financier doit, dans un délai de quinze jours à compter de la réception des décisions soumises au visa, soit donner ce visa, soit faire connaître à l'ordonnateur les raisons de l'ajournement ou du refus de visa. | |
| 296 | 296 | |
| 297 | **Article LEGIARTI000006804218** | |
| 297 | **Article LEGIARTI000006804144** | |
| 298 | 298 | |
| 299 | Le conseil d'administration reçoit pour information communication par le directeur général des avis et des décisions donnés au nom de l'agence nationale. | |
| 299 | Le directeur peut effectuer des virements de crédits entre les chapitres du compte de résultat prévisionnel par décision modificative provisoire, sous réserve qu'elle soit sans incidence sur le résultat et qu'elle ne comporte pas de virements entre les chapitres de personnel et ceux de matériel. | |
| 300 | 300 | |
| 301 | ## Sous-section 2 : Le directeur général | |
| 301 | **Article LEGIARTI000006804145** | |
| 302 | 302 | |
| 303 | **Article LEGIARTI000006804221** | |
| 303 | La dotation globale de l'office prévue au septième alinéa de l'article L. 1142-23 est versée par la caisse primaire d'assurance maladie du lieu d'implantation de l'office, sous forme de versements mensuels, dans des conditions prévues par une convention conclue entre cette caisse et l'office. | |
| 304 | 304 | |
| 305 | Le directeur général de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé est nommé par arrêté du ministre chargé de la santé après avis du conseil d'administration pour une durée de cinq ans. Le conseil d'administration dispose pour se prononcer d'un délai d'un mois à compter de sa saisine par le ministre. En l'absence d'avis, à l'expiration de ce délai, le ministre procède à la nomination de son choix. | |
| 305 | **Article LEGIARTI000006804146** | |
| 306 | 306 | |
| 307 | **Article LEGIARTI000006804222** | |
| 307 | La répartition de la charge de la dotation globale de l'office entre les différents régimes d'assurance maladie se fait selon les taux fixés annuellement en application de l'article R. 174-1-4 du code de la sécurité sociale. | |
| 308 | 308 | |
| 309 | Le directeur général assure la gestion et la conduite générale de l'agence. | |
| 309 | ## Sous-section 3 : Procédure d'indemnisation par substitution de l'office | |
| 310 | 310 | |
| 311 | Il prépare et exécute les délibérations du conseil d'administration. | |
| 311 | **Article LEGIARTI000006804147** | |
| 312 | 312 | |
| 313 | Il agit et este en justice au nom de l'agence. | |
| 313 | Lorsque, en application de l'article L. 1142-15, l'office est substitué à l'assureur de la personne responsable des dommages, il est procédé à l'indemnisation de la victime dans les conditions prévues aux articles R. 790-16 à R. 790-18 ci-après. | |
| 314 | 314 | |
| 315 | Il a autorité sur l'ensemble des personnels de l'agence. | |
| 315 | **Article LEGIARTI000006804148** | |
| 316 | 316 | |
| 317 | Il recrute, nomme et gère les agents contractuels de l'agence nationale dans le respect du tableau des emplois fixés par le conseil d'administration. | |
| 317 | Lorsqu'à l'issue du délai de quatre mois dont il dispose, conformément à l'article L. 1142-14, l'assureur n'a pas fait d'offre d'indemnisation, la victime ou ses ayants droit peuvent adresser à l'office, par lettre recommandée avec accusé de réception, une demande aux fins d'obtenir une indemnisation de sa part. | |
| 318 | 318 | |
| 319 | Il passe au nom de l'agence les contrats, les marchés, les baux, les conventions et les actes d'acquisition, de vente et de transaction ; toutefois, ses décisions relatives aux acquisitions, échanges et aliénations d'immeubles ne sont exécutoires qu'après approbation expresse du ministre chargé de la santé et du ministre chargé du budget. | |
| 319 | Il en va de même lorsque, alors que la commission régionale estime qu'un dommage est imputable à plusieurs responsables, les assureurs de ces derniers n'ont pas fait d'offre conjointe à l'issue des quatre mois dont ils disposent pour ce faire. | |
| 320 | 320 | |
| 321 | Le directeur général est ordonnateur des recettes et des dépenses du budget de l'agence. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires, sous réserve de l'accord du conseil d'administration. | |
| 321 | L'office enregistre la demande et en informe l'auteur. | |
| 322 | 322 | |
| 323 | Il est assisté d'un secrétaire général nommé par arrêté du ministre chargé de la santé pour une durée de cinq ans après avis du directeur général. | |
| 323 | Le délai de quatre mois prévu à l'article L. 1142-14 court à compter de la date de réception par l'office de la demande faite par la victime ou ses ayants droit. | |
| 324 | 324 | |
| 325 | Il peut déléguer sa signature, dans le cadre de leurs missions respectives, à ceux de ses collaborateurs qui exercent une fonction de direction au sein de l'agence. | |
| 325 | **Article LEGIARTI000006804149** | |
| 326 | 326 | |
| 327 | Le directeur général prépare le projet de budget de l'agence, qui comporte notamment une présentation par secteurs d'activités, et le soumet au conseil d'administration. | |
| 327 | Lorsque la personne considérée par la commission régionale comme responsable des dommages n'est pas assurée, le délai prévu à l'article L. 1142-14 court à compter de la date de réception par l'office de l'avis de la commission régionale. | |
| 328 | 328 | |
| 329 | Il élabore le programme annuel et pluriannuel prévu à l'article L. 791-6, qu'il soumet à l'assemblée plénière du conseil scientifique et, pour la partie relative à l'accréditation, au collège de l'accréditation ; il le soumet ensuite au conseil d'administration. | |
| 329 | **Article LEGIARTI000006804150** | |
| 330 | 330 | |
| 331 | Il élabore le rapport annuel d'activité de l'agence, qu'il présente au conseil d'administration, à l'assemblée plénière du conseil scientifique et au collège de l'accréditation, ainsi qu'au ministre chargé de la santé. Ce rapport, qui fait apparaître un bilan financier par secteur d'activités, retrace l'évolution de l'activité de chacun des secteurs et la mesure de l'impact des études et travaux de l'agence sur la pratique des professionnels et établissements de santé. | |
| 331 | Lorsque les plafonds de garantie des contrats d'assurance de la personne responsable des dommages sont atteints et ne permettent pas l'indemnisation de la victime ou de ses ayants droit, l'assureur avertit sans délai ces derniers ainsi que la personne considérée comme responsable et l'office, par lettre recommandée avec accusé de réception. | |
| 332 | 332 | |
| 333 | Le directeur général consulte le conseil scientifique sur les avis demandés à l'agence et sur les études ou travaux qu'elle rédige ou valide, à l'exception des décisions relevant du collège de l'accréditation. | |
| 333 | Le délai de quatre mois prévu à l'article L. 1142-14 court à compter de la date de la réception par l'office de la lettre de l'assureur. | |
| 334 | 334 | |
| 335 | Il accomplit tous les actes qui ne sont pas réservés au conseil d'administration, au conseil scientifique et au collège de l'accréditation en vertu de dispositions législatives ou réglementaires. | |
| 335 | ## Sous-section 1 : Composition et fonctionnement | |
| 336 | 336 | |
| 337 | A la demande du ministre chargé de la santé ou du ministre chargé de la sécurité sociale, et dans un délai fixé par ceux-ci, le directeur général de l'agence leur communique toute information et fait réaliser toute étude que les ministres jugent utiles à l'exercice de leur compétence. | |
| 337 | **Article LEGIARTI000006804151** | |
| 338 | 338 | |
| 339 | **Article LEGIARTI000006804223** | |
| 339 | La Commission nationale des accidents médicaux instituée par l'article L. 1142-10 se compose des membres suivants : | |
| 340 | 340 | |
| 341 | Lorsqu'une disposition législative ou réglementaire prévoit l'intervention d'une décision ou d'un avis de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé, ces décisions et avis sont prononcés par le directeur général sauf s'il en est disposé autrement par le texte prévoyant la décision ou l'avis. | |
| 341 | 1° Cinq experts professionnels de santé figurant sur l'une des listes dressées par la Cour de cassation et les cours d'appel en application de l'article 2 de la loi n° 71-498 du 29 juin 1971 relative aux experts judiciaires, à raison de : | |
| 342 | 342 | |
| 343 | ## Sous-section 3 : Le conseil scientifique | |
| 343 | a) Trois exerçant à titre libéral, proposés par le Centre national des professions de santé, dont au moins deux médecins ; | |
| 344 | 344 | |
| 345 | **Article LEGIARTI000006804225** | |
| 345 | b) Deux praticiens des établissements publics de santé mentionnés au 1° de l'article L. 6152-1, proposés conjointement par les présidents des conférences nationales de présidents de commission médicale d'établissements publics de santé ; | |
| 346 | 346 | |
| 347 | Le conseil scientifique de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé comprend, outre son président, deux sections composées de membres reconnus pour leur compétence dans les domaines définis à l'article L. 791-7. | |
| 347 | 2° Quatre représentants des usagers proposés par des associations mentionnées à l'article L. 1114-1 et ayant fait l'objet d'un agrément au niveau national ; | |
| 348 | 348 | |
| 349 | I. - La section de l'évaluation comprend dix-huit membres : | |
| 349 | 3° Seize personnalités qualifiées à raison de : | |
| 350 | 350 | |
| 351 | 1° Un membre nommé sur proposition du directeur général de l'Institut national de la santé et de la recherche médicale ; | |
| 351 | a) Huit personnalités choisies en raison de leurs compétences dans le domaine du droit de la réparation des accidents médicaux ou de la responsabilité médicale ou dans la formation en matière d'expertise, dont un représentant du Conseil national de l'ordre des médecins et un membre du Conseil d'Etat ou un magistrat de l'ordre administratif ou de l'ordre judiciaire, en activité ou honoraire, président de la commission nationale ; | |
| 352 | 352 | |
| 353 | 2° Un médecin de santé publique nommé sur proposition du directeur de l'Ecole nationale de la santé publique ; | |
| 353 | b) Huit personnalités choisies en raison de leurs compétences scientifiques. | |
| 354 | 354 | |
| 355 | 3° Un membre nommé sur proposition du directeur général du Centre national de la recherche scientifique ; | |
| 355 | La commission est assistée d'un commissaire du Gouvernement suppléé par un commissaire du Gouvernement adjoint, nommés par arrêté du ministre de la justice et du ministre chargé de la santé. | |
| 356 | 356 | |
| 357 | 4° Un membre nommé sur proposition du président de la conférence des doyens des facultés de médecine ; | |
| 357 | **Article LEGIARTI000006804152** | |
| 358 | 358 | |
| 359 | 5° Quatorze personnes qualifiées, parmi lesquelles figurent un médecin ou un pharmacien spécialisé en biologie médicale, un pharmacien, un ingénieur biomédical, un kinésithérapeute, un infirmier, un économiste de la santé et six professionnels relevant du titre Ier du livre IV du présent code, dont au moins un médecin nommé après avis des présidents des unions des médecins exerçant à titre libéral, sur proposition des présidents des sections desdites unions et un médecin expérimenté en bio-statistique. | |
| 359 | Le président et les membres de la commission sont nommés par arrêté du ministre de la justice et du ministre chargé de la santé pour une période de cinq ans renouvelable. Des suppléants en nombre égal au nombre de titulaires, non compris le président, sont désignés dans les mêmes conditions que ceux-ci. Ils siègent aux séances de la commission en l'absence du titulaire. | |
| 360 | 360 | |
| 361 | II. - La section de l'accréditation comprend dix-huit membres : | |
| 361 | Lors de la première séance de la commission, les membres présents désignent parmi eux un vice-président chargé d'assurer la présidence de la commission en cas d'absence du président. | |
| 362 | 362 | |
| 363 | 1° Un membre nommé sur proposition du président de la conférence des présidents de commission médicale d'établissement des centres hospitaliers universitaires ; | |
| 363 | En cas de décès, de démission ou de cessation de fonctions pour toute autre cause d'un membre de la commission, celui-ci est remplacé par son suppléant qui devient titulaire pour la durée du mandat restant à accomplir. Le président peut proposer, après avoir dûment entendu l'intéressé, qu'il soit procédé dans les mêmes conditions au remplacement d'un membre ayant été absent à plus de trois séances consécutives auxquelles il ne s'est pas fait suppléer. Un nouveau suppléant est alors nommé dans les conditions prévues au présent article. | |
| 364 | 364 | |
| 365 | 2° Un membre nommé sur proposition du président de la conférence des présidents de commission médicale d'établissement des centres hospitaliers non universitaires ; | |
| 365 | **Article LEGIARTI000006804153** | |
| 366 | 366 | |
| 367 | 3° Un membre nommé sur proposition du président de la conférence des présidents de commission médicale d'établissement des centres hospitaliers spécialisés ; | |
| 367 | La commission se réunit sur convocation de son président. La convocation est de droit, lorsqu'elle est demandée par le ministre de la justice ou le ministre chargé de la santé ou par six des membres de la commission. | |
| 368 | 368 | |
| 369 | 4° Un membre nommé sur proposition du président de la conférence des présidents de commission médicale d'établissements de santé privés participant au service public ; | |
| 369 | Le président fixe l'ordre du jour où figurent obligatoirement les sujets dont l'inscription est demandée par le ministre de la justice ou le ministre chargé de la santé, par six des membres de la commission ou par le commissaire du Gouvernement. | |
| 370 | 370 | |
| 371 | 5° Un membre nommé sur proposition du président de la conférence nationale des présidents de conférence médicale d'établissements de l'hospitalisation privée ; | |
| 371 | La commission ne peut délibérer que si la moitié au moins des membres en exercice, non compris le président ou, en son absence, le vice-président, sont présents. Dans le cas contraire, une nouvelle séance peut se tenir sans obligation de quorum après un délai de quinze jours. | |
| 372 | 372 | |
| 373 | 6° Un membre nommé après avis des présidents des unions des médecins exerçant à titre libéral, sur proposition des présidents des sections desdites unions ; | |
| 373 | Les décisions sont prises à la majorité des membres présents. En cas de partage égal des voix, celle du président ou, en son absence, du vice-président est prépondérante. | |
| 374 | 374 | |
| 375 | 7° Un membre nommé sur proposition du président de la conférence des directeurs généraux de centre hospitalier universitaire ; | |
| 375 | Le commissaire du Gouvernement ou, le cas échéant, le commissaire du Gouvernement adjoint assiste à toutes les réunions avec voix consultative. Dans les quinze jours suivant une délibération, il peut en demander un nouvel examen. | |
| 376 | 376 | |
| 377 | 8° Un membre nommé sur proposition du président de la conférence des directeurs de centre hospitalier ; | |
| 377 | **Article LEGIARTI000006804158** | |
| 378 | 378 | |
| 379 | 9° Un membre nommé sur proposition du collège national d'experts mentionné à l'article L. 712-6 ; | |
| 379 | Les membres de la commission et les personnes qui prennent part à ses travaux sont soumis aux obligations prévues à l'article L. 1421-3-1. | |
| 380 | 380 | |
| 381 | 10° Neuf personnes qualifiées notamment dans les domaines des activités paramédicales, de l'accréditation, de la qualité, de l'organisation, de la gestion financière ou de l'hygiène hospitalière ; deux d'entre elles sont des personnalités étrangères, dont au moins un ressortissant de l'Union européenne, exerçant au sein d'un organisme d'accréditation d'établissements de santé. | |
| 381 | **Article LEGIARTI000006804159** | |
| 382 | 382 | |
| 383 | Les personnes qualifiées sont choisies en tenant compte de leurs titres, fonctions et travaux. Elles peuvent être désignées à la fois au titre de la section de l'évaluation et de la section de l'accréditation. | |
| 383 | La commission établit un règlement intérieur qui fixe notamment ses conditions de fonctionnement. Il est transmis aux commissions régionales de conciliation et d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales qui le tiennent à la disposition du public. | |
| 384 | 384 | |
| 385 | Les membres du conseil scientifique sont nommés pour une durée de trois ans, renouvelable une fois, par arrêté du ministre chargé de la santé. | |
| 385 | **Article LEGIARTI000006804160** | |
| 386 | 386 | |
| 387 | Les organismes sur la proposition desquels intervient la nomination de membres du conseil scientifique proposent au ministre chargé de la santé trois fois plus de noms qu'il y a de membres à désigner au titre de la ou des catégories considérées. Elles disposent, pour émettre leur proposition, d'un délai d'un mois à compter de leur saisine par le ministre. En l'absence de proposition à l'expiration de ce délai, le ministre procède à la nomination de son choix. | |
| 387 | Le secrétariat de la commission est assuré par le ministère chargé de la santé. | |
| 388 | 388 | |
| 389 | Pour chacun des membres, il est nommé un suppléant désigné dans les mêmes conditions. Le suppléant ne siège au conseil scientifique qu'en cas d'absence ou d'empêchement du titulaire. | |
| 389 | ## Paragraphe 1 : Etablissement et mise à jour de la liste nationale des experts en accidents médicaux | |
| 390 | 390 | |
| 391 | Le président du conseil scientifique est nommé par arrêté du ministre chargé de la santé pour une durée de trois ans, après avis du conseil scientifique réuni en assemblée plénière. | |
| 391 | **Article LEGIARTI000006804161** | |
| 392 | 392 | |
| 393 | Les présidents des sections de l'évaluation et de l'accréditation sont élus au sein de leur section respective à la majorité simple des membres présents. La durée de leur mandat est de trois ans. | |
| 393 | La demande d'inscription sur la liste nationale des experts en accidents médicaux prévue par l'article L. 1142-10 est adressée au président de la commission par lettre recommandée avec demande d'accusé de réception, accompagnée des pièces justifiant la qualification du demandeur pour l'exercice de l'expertise médicale. | |
| 394 | 394 | |
| 395 | En cas de vacance d'un poste de président, de président de section ou de membre du conseil scientifique, pour quelque cause que ce soit, il est procédé au remplacement de l'intéressé dans les mêmes conditions pour la durée du mandat restant à courir. | |
| 395 | Un arrêté du ministre de la justice et du ministre chargé de la santé, pris sur proposition de la commission, détermine la composition du dossier de candidature. | |
| 396 | 396 | |
| 397 | **Article LEGIARTI000006804226** | |
| 397 | **Article LEGIARTI000006804162** | |
| 398 | 398 | |
| 399 | Le conseil scientifique est une instance d'expertise, de conseil et de proposition. | |
| 399 | La commission entend celui de ses membres qui a été désigné pour instruire la demande d'inscription sur la liste nationale des experts en accidents médicaux. | |
| 400 | 400 | |
| 401 | La section de l'évaluation est compétente dans les domaines mentionnés à l'article L. 791-2. La section de l'accréditation est compétente dans les domaines mentionnés aux 1°, 2° et 4° de l'article L. 791-3, notamment en ce qui concerne l'élaboration ou la validation des documents d'analyse définis à l'article R. 710-6-1. | |
| 401 | Elle peut se faire communiquer tout renseignement ou document et procéder à toutes auditions utiles. | |
| 402 | 402 | |
| 403 | L'assemblée plénière du conseil scientifique est compétente dans les domaines communs aux deux sections, notamment pour ce qui concerne : | |
| 403 | Lorsque la commission décide d'inscrire un candidat sur la liste, cette décision est notifiée à l'intéressé et prend effet le premier jour du mois civil suivant la date de sa notification. | |
| 404 | 404 | |
| 405 | 1° Les méthodes, recommandations et référentiels prévus aux 1° et 2° de l'article L. 791-2 et susceptibles d'être utilisés au cours de la procédure d'accréditation ; | |
| 405 | **Article LEGIARTI000006804163** | |
| 406 | 406 | |
| 407 | 2° La constitution de groupes de travail à caractère scientifique ; | |
| 407 | Le défaut de réponse dans le délai de quatre mois à compter de l'accusé de réception d'une demande d'inscription sur la liste nationale des experts en accidents médicaux vaut rejet. Le délai au terme duquel, à défaut de décision expresse, la demande est réputée rejetée ne court qu'à compter de la réception de la totalité des pièces requises. | |
| 408 | 408 | |
| 409 | 3° Les méthodes de travail à caractère scientifique utilisées au sein de l'agence. | |
| 409 | **Article LEGIARTI000006804164** | |
| 410 | 410 | |
| 411 | L'assemblée plénière donne un avis sur le programme annuel et pluriannuel des travaux d'évaluation et d'accréditation de l'agence, préparé par le directeur général. Celui-ci la consulte sur les avis demandés à l'agence et sur les études ou travaux qu'elle réalise ou valide, à l'exception des décisions relevant du collège de l'accréditation. | |
| 411 | La commission nationale procède sans délai à la radiation de la liste nationale des experts en accidents médicaux des experts radiés des listes instituées par l'article 2 de la loi n° 71-498 du 29 juin 1971 relative aux experts judiciaires. | |
| 412 | 412 | |
| 413 | L'assemblée plénière peut en outre, de sa propre initiative, formuler toute observation ou recommandation dans les domaines de l'évaluation en santé et de l'accréditation, sur les travaux menés par l'agence nationale ainsi que sur les critères de sélection des membres et les méthodes de travail du réseau national d'experts mentionné à l'article L. 791-4. Il en est de même pour les deux sections dans leur domaine de compétences respectif. | |
| 413 | **Article LEGIARTI000006804165** | |
| 414 | 414 | |
| 415 | L'assemblée plénière élabore un rapport annuel relatif aux aspects scientifiques et techniques de l'évaluation et de l'accréditation et à la formation dans ces domaines. | |
| 415 | Lorsque, en application de l'article L. 1142-11, la commission nationale envisage de procéder de sa propre initiative à la radiation d'un expert de la liste nationale des experts en accidents médicaux, elle saisit pour avis la commission régionale de conciliation et d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales dans le ressort de laquelle est situé le siège de la cour d'appel près de laquelle est inscrit l'expert. La commission régionale rend son avis dans un délai de deux mois. | |
| 416 | 416 | |
| 417 | Les présidents des sections peuvent porter devant l'assemblée plénière toute question relevant des champs de compétence respectifs des sections. | |
| 417 | En outre, la commission nationale est saisie des demandes de radiation d'un expert de la liste nationale des experts en accidents médicaux présentées à l'initiative des commissions régionales. | |
| 418 | 418 | |
| 419 | **Article LEGIARTI000006804227** | |
| 419 | A réception de la demande ou de l'avis d'une commission régionale, la commission nationale informe l'expert dont la radiation est demandée, par lettre recommandée avec demande d'accusé de réception, des motifs invoqués à l'appui de la mesure envisagée et l'appelle à formuler ses observations dans le délai de deux mois. | |
| 420 | 420 | |
| 421 | Le président du conseil scientifique assiste aux séances des sections avec voix délibérative. | |
| 421 | L'expert concerné peut prendre connaissance de l'ensemble des pièces du dossier ; il est informé par lettre recommandée avec accusé de réception de la date de la séance au cours de laquelle est examinée la demande de radiation le concernant. | |
| 422 | 422 | |
| 423 | Le directeur général de l'agence, ou son représentant, participe avec voix consultative aux séances de l'assemblée plénière et des sections du conseil scientifique ; il peut s'y faire assister par tout collaborateur de son choix. | |
| 423 | La commission nationale entend l'expert, et le cas échéant son avocat, à sa demande. Elle statue par une décision motivée. | |
| 424 | 424 | |
| 425 | Le président du collège de l'accréditation participe avec voix consultative aux séances de la section de l'accréditation du conseil scientifique ainsi qu'aux séances de l'assemblée plénière de ce conseil lorsque des questions relevant de l'accréditation y sont débattues. | |
| 425 | La décision est notifiée à l'intéressé par lettre recommandée avec accusé de réception, ainsi qu'à la commission régionale qui est à l'origine de la demande ou dont l'avis a été sollicité. | |
| 426 | 426 | |
| 427 | Le conseil scientifique ou chacune de ses sections peuvent s'adjoindre le concours de toute personne compétente. | |
| 427 | **Article LEGIARTI000006804172** | |
| 428 | 428 | |
| 429 | **Article LEGIARTI000006804228** | |
| 429 | La commission nationale informe sans délai les juridictions mentionnées à l'article L. 1142-11 ainsi que les commissions régionales de conciliation et d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales mentionnées à l'article L. 1142-5 de la radiation des experts de la liste nationale des experts en accidents médicaux. | |
| 430 | 430 | |
| 431 | Le conseil scientifique se réunit au moins deux fois par an en assemblée plénière sur convocation de son président ou, en cas d'empêchement du président, d'un des deux présidents de section. | |
| 431 | **Article LEGIARTI000006804173** | |
| 432 | 432 | |
| 433 | Chacune des deux sections du conseil scientifique se réunit au moins trois fois par an, sur convocation de son président ou du président du conseil scientifique. | |
| 433 | La liste nationale des experts en accidents médicaux est publiée au Journal officiel de la République française. | |
| 434 | 434 | |
| 435 | Lorsqu'elles sont appelées à rendre des avis, l'assemblée plénière et les sections ne peuvent valablement délibérer que si la moitié au moins de leurs membres sont présents. | |
| 435 | La liste initiale ainsi que ses actualisations annuelles publiées dans les mêmes conditions sont adressées aux juridictions mentionnées à l'article L. 1142-11, ainsi qu'aux commissions régionales qui les tiennent à la disposition du public. | |
| 436 | 436 | |
| 437 | Les avis, observations et recommandations formulés par le conseil scientifique sont transmis au directeur général de l'agence. | |
| 437 | **Article LEGIARTI000006804174** | |
| 438 | 438 | |
| 439 | **Article LEGIARTI000006804229** | |
| 439 | Par dérogation au 4° de l'article R. 311-1 du code de justice administrative, les litiges nés des décisions de la commission nationale sont portés devant le tribunal administratif dans le ressort duquel cette commission a son siège. | |
| 440 | 440 | |
| 441 | Les fonctions de membre du conseil scientifique ne donnent pas lieu à rémunération. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues à l'article R. 791-3-5. | |
| 441 | ## Paragraphe 2 : Autres missions | |
| 442 | 442 | |
| 443 | ## Sous-section 4 : Le collège de l'accréditation | |
| 443 | **Article LEGIARTI000006804175** | |
| 444 | 444 | |
| 445 | **Article LEGIARTI000006804234** | |
| 445 | La commission nationale évalue les conditions de réalisation des expertises diligentées par les commissions régionales et formule des recommandations sur la conduite de telles expertises médicales. | |
| 446 | 446 | |
| 447 | Le collège de l'accréditation de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé comprend quinze membres : | |
| 447 | Ces recommandations sont adressées aux commissions régionales de conciliation et d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales qui les tiennent notamment à la disposition des experts. | |
| 448 | 448 | |
| 449 | 1° Cinq membres nommés en raison de leur compétence et de leur expérience dans le domaine de la gestion des établissements de santé ; | |
| 449 | **Article LEGIARTI000006804176** | |
| 450 | 450 | |
| 451 | 2° Cinq médecins nommés en raison de leur compétence et de leur expérience dans les domaines de l'hygiène hospitalière, de la qualité et de la sécurité des soins, de l'évaluation et de l'accréditation ; | |
| 451 | La commission nationale formule, notamment au vu de l'analyse des avis rendus par les commissions régionales, des propositions visant à une application homogène du dispositif de réparation des conséquences des risques sanitaires. Elles sont élaborées à partir de l'examen du fonctionnement de ces commissions et de comparaisons portant sur les modalités d'accès aux commissions régionales et les avis qu'elles rendent. | |
| 452 | 452 | |
| 453 | 3° Cinq membres nommés en raison de leur compétence et de leur expérience dans les domaines de la pharmacie ou des soins paramédicaux en établissement de santé. | |
| 453 | Les propositions de la commission nationale sont adressées au ministre de la justice et au ministre chargé de la santé ainsi qu'aux commissions régionales. | |
| 454 | 454 | |
| 455 | Chaque catégorie mentionnée au présent article comporte, en nombre égal à celui des membres titulaires, des membres suppléants appelés à siéger en l'absence de titulaires. Les membres suppléants sont désignés dans les mêmes conditions que les membres titulaires. | |
| 455 | **Article LEGIARTI000006804177** | |
| 456 | 456 | |
| 457 | Les membres du collège de l'accréditation sont nommés par le ministre chargé de la santé pour une durée de trois ans renouvelable une fois. | |
| 457 | Le rapport annuel dont est chargée la commission nationale en application du deuxième alinéa de l'article L. 1142-10 est élaboré à partir des informations recueillies tant auprès des commissions régionales que de l'Office national d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales. | |
| 458 | 458 | |
| 459 | L'assemblée plénière du conseil scientifique fait une proposition de nomination des membres du collège de l'accréditation. Cette proposition est soumise à l'avis des membres du conseil d'administration mentionnés aux 1°, 2° et 6° de l'article L. 791-5 par le directeur général de l'agence nationale. | |
| 459 | Ce rapport fait apparaître en particulier le nombre de règlements amiables intervenus et porte une appréciation sur le déroulement des procédures d'indemnisation, notamment en ce qui concerne leurs délais et leurs résultats. | |
| 460 | 460 | |
| 461 | A l'issue de cette procédure, une liste de noms est proposée au ministre chargé de la santé ; elle comporte au moins deux fois plus de noms qu'il y a de membres à nommer au titre de chacun des domaines considérés. En l'absence de proposition faite au ministre, à la date d'échéance de nomination, pour quelque cause que ce soit, le ministre procède à la nomination des membres du collège de l'accréditation. | |
| 461 | **Article LEGIARTI000006804178** | |
| 462 | 462 | |
| 463 | En cas de vacance d'un siège de membre du collège de l'accréditation pour quelque cause que ce soit, il est procédé à une nouvelle nomination selon les mêmes modalités pour la durée du mandat restant à courir. En cas d'absence de proposition faite au ministre chargé de la santé dans un délai de deux mois à compter de la vacance du poste, le ministre procède à la nomination. | |
| 463 | Pour l'application des articles R. 790-35 à R. 790-37, la commission nationale peut demander aux commissions régionales et à l'office toutes informations relatives à leur fonctionnement et à leur activité, à l'exception de celles qui sont nominatives et relatives à des données de santé à caractère personnel. | |
| 464 | 464 | |
| 465 | Les fonctions de membre du collège de l'accréditation peuvent donner lieu à rémunération. | |
| 465 | ## Sous-section 1 : Dispositions communes aux formations de règlement amiable et de conciliation des commissions régionales : composition et fonctionnement | |
| 466 | 466 | |
| 467 | **Article LEGIARTI000006804236** | |
| 467 | **Article LEGIARTI000006804180** | |
| 468 | 468 | |
| 469 | Le collège de l'accréditation élit en son sein un président et un vice-président à chaque renouvellement de ses membres. Le vice-président assiste et supplée le président à sa demande. | |
| 469 | Chaque commission régionale de conciliation et d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales comprend, outre son président : | |
| 470 | 470 | |
| 471 | En cas de vacance du poste de président du collège de l'accréditation pour quelque cause que ce soit, il est procédé à l'élection d'un nouveau président selon les mêmes modalités pour la durée du mandat restant à courir. | |
| 471 | 1° Six représentants des usagers proposés par les associations d'usagers du système de santé ayant fait l'objet d'un agrément au niveau régional dans les conditions prévues à l'article L. 1114-1 ou ayant fait l'objet d'un agrément au niveau national et ayant une représentation au niveau régional ; | |
| 472 | 472 | |
| 473 | **Article LEGIARTI000006804238** | |
| 473 | 2° Au titre des professionnels de santé : | |
| 474 | 474 | |
| 475 | Le président du collège de l'accréditation convoque les membres du collège et fixe l'ordre du jour des séances. | |
| 475 | \- deux représentants des professionnels de santé exerçant à titre libéral désignés après avis des instances régionales des organisations syndicales représentatives, dont un médecin ; | |
| 476 | 476 | |
| 477 | Sous réserve des dispositions de l'alinéa ci-après, le collège de l'accréditation peut valablement délibérer si la moitié au moins de ses membres sont présents dont au moins un membre de chacune des catégories mentionnées à l'article R. 791-2-16. | |
| 477 | \- un praticien hospitalier désigné après avis des instances régionales des organisations syndicales représentatives ; | |
| 478 | 478 | |
| 479 | Lorsqu'il se prononce sur les questions mentionnées aux articles R. 791-2-19 et R. 710-6-5, le collège ne peut valablement délibérer que si au moins huit de ses membres sont présents dont au moins deux membres de chacune des catégories mentionnées à l'article R. 791-2-16. | |
| 479 | 3° Au titre des responsables des institutions et établissements publics et privés de santé : | |
| 480 | 480 | |
| 481 | La voix du président et, en son absence, du vice-président est prépondérante en cas de partage égal des voix. | |
| 481 | \- un responsable d'établissement public de santé proposé par les organisations d'hospitalisation publique les plus représentatives au plan régional ; | |
| 482 | 482 | |
| 483 | Lors des délibérations relatives à la validation de rapports d'accréditation et à l'accréditation des établissements de santé ou des organismes cités à l'article L. 710-5, leurs représentants ne peuvent être présents. | |
| 483 | \- deux responsables d'établissements de santé privés désignés par les organisations d'hospitalisation privée les plus représentatives au plan régional, dont un représentant des organisations d'hospitalisation privée à but non lucratif participant au service public hospitalier ; | |
| 484 | 484 | |
| 485 | Les votes sur la validation de rapports d'accréditation ont lieu au scrutin secret. | |
| 485 | 4° Deux représentants de l'Office national d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales désignés par son conseil d'administration ; | |
| 486 | 486 | |
| 487 | **Article LEGIARTI000006804239** | |
| 487 | 5° Deux représentants des entreprises régies par le code des assurances ; | |
| 488 | 488 | |
| 489 | Le collège de l'accréditation établit chaque année un rapport d'activité qu'il transmet au directeur général de l'agence. Ce dernier le communique au conseil d'administration et au conseil scientifique. | |
| 489 | 6° Quatre personnalités qualifiées dans le domaine de la réparation des préjudices corporels. | |
| 490 | 490 | |
| 491 | Ce rapport, qui est ensuite rendu public par le directeur général de l'agence, comporte les informations relatives aux procédures d'accréditation sur lesquelles le collège s'est prononcé et, notamment : | |
| 491 | Des suppléants à chacun des membres de la commission, autres que le président, sont nommés dans les mêmes conditions que le titulaire. Les suppléants ne participent aux délibérations de la commission qu'en cas d'absence du titulaire. | |
| 492 | 492 | |
| 493 | \- le nombre d'établissements ou d'organismes, et, le cas échéant, de services ou d'activités, en cours de procédure d'accréditation ; | |
| 493 | Dans les régions où le nombre de dossiers le justifie, peuvent être nommés un ou plusieurs présidents adjoints. | |
| 494 | 494 | |
| 495 | \- le nombre d'établissements ou d'organismes, et, le cas échéant, de services ou d'activités, dont le rapport d'accréditation a été examiné par le collège au cours de l'année, en précisant leur durée d'accréditation ; | |
| 495 | En cas de décès, de démission, de cessation de fonctions pour toute autre cause d'un membre de la commission, celui-ci est remplacé par son suppléant qui devient titulaire pour la durée du mandat restant à accomplir. Le président peut proposer, après avoir dûment entendu l'intéressé, qu'il soit procédé dans les mêmes conditions au remplacement d'un membre ayant été absent à plus de trois séances consécutives auxquelles il ne s'est pas fait suppléer. Un nouveau suppléant est alors nommé dans les conditions prévues au présent article. | |
| 496 | 496 | |
| 497 | \- l'évolution de la qualité et de la sécurité des soins dans les établissements de santé. | |
| 497 | **Article LEGIARTI000006804182** | |
| 498 | 498 | |
| 499 | ## Sous-section 5 : Le réseau national et local d'experts | |
| 499 | Les membres de la commission sont nommés pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 500 | 500 | |
| 501 | **Article LEGIARTI000006804240** | |
| 501 | **Article LEGIARTI000006804183** | |
| 502 | 502 | |
| 503 | Les membres du réseau national et local d'experts participent aux missions de l'agence nationale mentionnées aux articles L. 791-1, L. 791-2 et L. 791-3, à des aides méthodologiques, à des expérimentations et à des évaluations sur site dans les établissements de santé et, pour les soins de ville, en liaison notamment avec les unions de médecins exerçant à titre libéral. | |
| 503 | Le président de la commission régionale et son ou ses adjoints sont nommés par arrêté du ministre de la justice. Lorsqu'il s'agit de magistrats de l'ordre administratif, cette nomination intervient sur proposition du vice-président du Conseil d'Etat. | |
| 504 | 504 | |
| 505 | **Article LEGIARTI000006804241** | |
| 505 | Les magistrats mentionnés ci-dessus peuvent être détachés auprès de l'Office national d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales aux fins de présider une commission régionale. | |
| 506 | 506 | |
| 507 | Le réseau d'experts est composé : | |
| 507 | Ils ne sont pas, dans l'exercice de ces attributions, soumis à l'autorité hiérarchique du président du conseil d'administration ou du directeur de l'Office national d'indemnisation. Ils sont notés par le président de la Commission nationale des accidents médicaux. | |
| 508 | 508 | |
| 509 | 1° De membres des professions médicales, paramédicales et pharmaceutiques mentionnées aux livres IV et V du présent code ; | |
| 509 | Un même magistrat peut présider en qualité de président ou président adjoint deux commissions régionales au plus. | |
| 510 | 510 | |
| 511 | 2° De personnels administratifs ou techniques des établissements de santé publics ou privés ; | |
| 511 | Les membres de la commission autres que le président et son ou ses adjoints sont nommés par arrêté du préfet de région publié au recueil des actes administratifs de la région concernée. | |
| 512 | 512 | |
| 513 | 3° De personnes qualifiées dans le domaine de la santé en raison de leurs titres, fonctions ou travaux. | |
| 513 | **Article LEGIARTI000006804184** | |
| 514 | 514 | |
| 515 | Les membres du réseau d'experts peuvent être des membres du personnel de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé. | |
| 515 | Le président de la commission régionale, lorsqu'il n'est pas détaché auprès de l'Office national d'indemnisation, et, le cas échéant, son adjoint perçoivent des indemnités eu égard aux sujétions particulières auxquelles ils sont soumis. | |
| 516 | 516 | |
| 517 | **Article LEGIARTI000006804242** | |
| 517 | Il en va de même des médiateurs indépendants prévus au troisième alinéa de l'article L. 1142-5. | |
| 518 | 518 | |
| 519 | La liste des membres du réseau d'experts est établie par le directeur général de l'agence après avis de l'assemblée plénière du conseil scientifique. | |
| 519 | Des indemnités sont attribuées aux autres membres ou à leurs suppléants lorsque leur participation aux séances de la commission entraîne pour eux une perte de revenus. | |
| 520 | 520 | |
| 521 | Le collège national d'experts et les collèges régionaux d'experts mentionnés à l'article L. 712-6 ainsi que les unions des médecins exerçant à titre libéral peuvent proposer au directeur général de l'agence des personnes susceptibles d'être désignées comme membres du réseau d'experts. | |
| 521 | Le montant de ces indemnités est fixé par arrêté des ministres chargés du budget et de la santé. | |
| 522 | 522 | |
| 523 | Les membres du réseau sont nommés au titre de l'évaluation ou de l'accréditation en fonction de leur profession et de leur domaine de compétence. En matière d'évaluation, ils sont nommés au niveau national pour ce qui concerne l'ensemble des missions d'évaluation énoncées à l'article L. 791-2 et à l'article R. 791-2-20 et au niveau local pour ce qui concerne l'aide méthodologique, l'expérimentation et l'évaluation sur site. | |
| 523 | Les membres de la commission et leurs suppléants ainsi que les médiateurs bénéficient du remboursement des frais de transport et de séjour qu'ils sont susceptibles d'engager dans le cadre de leur mission dans les conditions fixées par le décret n° 90-437 du 28 mai 1990 modifié fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et de certains organismes subventionnés. | |
| 524 | 524 | |
| 525 | Les professionnels qui participent au réseau d'experts ne peuvent consacrer à cette fonction un temps supérieur au tiers de leur activité professionnelle annuelle exercée à d'autres titres. Cette règle n'est pas opposable aux retraités ni aux membres du personnel de l'agence. | |
| 525 | **Article LEGIARTI000006804185** | |
| 526 | 526 | |
| 527 | La formation des membres du réseau d'experts est placée sous la responsabilité de l'agence nationale. | |
| 527 | La commission se réunit soit en formation de règlement amiable, soit en formation de conciliation sur convocation de son président qui fixe l'ordre du jour et désigne les rapporteurs, soit parmi les membres de la commission, soit en tant que de besoin parmi des fonctionnaires ou agents publics compétents. | |
| 528 | 528 | |
| 529 | ## Sous-section 1 : Dispositions générales | |
| 529 | Elle ne peut délibérer que si sept au moins de ses membres en exercice sont présents. Dans le cas contraire, une nouvelle séance se tient, sans obligation de quorum, au terme d'un délai de quinze jours. | |
| 530 | 530 | |
| 531 | **Article LEGIARTI000006804243** | |
| 531 | Les avis de la commission sont adoptés à la majorité des membres présents. En cas de partage égal des voix, celle du président est prépondérante. | |
| 532 | 532 | |
| 533 | Les dépenses de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé comprennent les frais de personnel, de fonctionnement et d'équipement ainsi que, d'une manière générale, les dépenses que justifie l'activité de l'établissement. | |
| 533 | **Article LEGIARTI000006804186** | |
| 534 | 534 | |
| 535 | Les opérations financières et comptables de l'agence sont effectuées conformément aux dispositions des décrets n° 53-1227 du 10 décembre 1953 modifié relatif à la réglementation comptable applicable aux établissements publics nationaux à caractère administratif et n° 62-1587 du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique. | |
| 535 | Le secrétariat de la commission est placé sous l'autorité du président. Il est assuré par des personnels mis à sa disposition par l'Office national d'indemnisation. | |
| 536 | 536 | |
| 537 | **Article LEGIARTI000006804244** | |
| 537 | La commission adopte un règlement intérieur conforme à un règlement type établi par un arrêté du ministre chargé de la santé qui définit les conditions de son fonctionnement. Ce règlement précise les modalités d'organisation du travail et de préparation des avis, la répartition des tâches entre le président, le cas échéant les présidents adjoints et les membres de la commission ainsi que les travaux qui peuvent être confiés à des personnels de l'Office national d'indemnisation mis à disposition de la commission en application de l'article L. 1142-6. | |
| 538 | 538 | |
| 539 | L'agent comptable de l'agence est nommé par arrêté conjoint du ministre chargé de la santé et du ministre chargé du budget. | |
| 539 | Les membres de la commission et les médiateurs mentionnés à l'article R. 790-59 déclarent, s'il y a lieu, qu'ils ont un lien direct ou indirect, d'ordre familial, professionnel ou financier, avec les personnes dont la demande est examinée ou avec les professionnels de santé, établissements de santé, services ou organismes de santé ou producteurs, exploitants ou distributeurs de produits de santé concernés par cette demande. | |
| 540 | 540 | |
| 541 | Des comptables secondaires peuvent être désignés par le directeur général après avis de l'agent comptable et avec l'agrément du ministre chargé du budget. | |
| 541 | Lorsque tel est le cas, ils ne peuvent participer à la préparation des avis, siéger durant les travaux de la commission ou réaliser une mission de conciliation relatifs à cette demande. | |
| 542 | 542 | |
| 543 | **Article LEGIARTI000006804245** | |
| 543 | **Article LEGIARTI000006804187** | |
| 544 | 544 | |
| 545 | Des régies de recettes et d'avances peuvent être instituées conformément aux dispositions du décret n° 92-681 du 20 juillet 1992 relatif aux régies de recettes et aux régies d'avances des organismes publics. | |
| 545 | La commission régionale adopte chaque année : | |
| 546 | 546 | |
| 547 | **Article LEGIARTI000006804246** | |
| 547 | \- un rapport relatif à son fonctionnement et à son activité, en formation de règlement amiable et en formation de conciliation, qu'elle remet à l'Office national d'indemnisation ; | |
| 548 | 548 | |
| 549 | L'agence est soumise au contrôle financier de l'Etat dans les conditions prévues par le décret du 25 octobre 1935 instituant les contrôles financiers des offices et des établissements publics autonomes de l'Etat. | |
| 549 | \- un rapport relatif aux expertises diligentées par elle, qu'elle transmet à la Commission nationale des accidents médicaux avant le 15 juillet. | |
| 550 | 550 | |
| 551 | Les modalités particulières de l'exercice de ce contrôle sont fixées en tant que de besoin par arrêté conjoint des ministres chargés du budget et de la santé. | |
| 551 | Le président de la commission régionale transmet à la commission nationale, à la demande de celle-ci, toutes informations relatives à son fonctionnement et à son activité, à l'exception de celles qui sont nominatives et relatives à des données de santé à caractère personnel. | |
| 552 | 552 | |
| 553 | **Article LEGIARTI000006804247** | |
| 553 | **Article LEGIARTI000006804188** | |
| 554 | 554 | |
| 555 | En ce qui concerne l'indemnisation des frais de déplacement, l'agence est soumise aux dispositions du décret n° 86-416 du 12 mars 1986 fixant les conditions et modalités de prise en charge par l'Etat des frais de voyage et de changement de résidence à l'étranger ou entre la France et l'étranger des agents civils de l'Etat et des établissements publics de l'Etat à caractère administratif, du décret n° 89-271 du 12 avril 1989 fixant les conditions et modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils à l'intérieur des départements d'outre-mer, entre la métropole et ces départements, et pour se rendre d'un département d'outre-mer à un autre, et du décret n° 90-437 du 28 mai 1990 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et de certains organismes subventionnés. | |
| 555 | La commission régionale peut, par un rapport motivé, demander à la Commission nationale des accidents médicaux la radiation de la liste nationale des experts en accidents médicaux d'un expert inscrit près d'une cour d'appel dont le siège est situé dans son ressort. Elle rend un avis sur une demande de radiation d'un expert formulée par la commission nationale dans un délai de deux mois. | |
| 556 | 556 | |
| 557 | ## Sous-section 2 : La dotation globale de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé | |
| 557 | La demande de radiation ou l'avis sont adoptés par la commission régionale siégeant en formation de règlement amiable. | |
| 558 | 558 | |
| 559 | **Article LEGIARTI000006804248** | |
| 559 | ## Sous-section 2 : Dispositions relatives à la procédure de règlement amiable des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales | |
| 560 | 560 | |
| 561 | La dotation globale prévue à l'article L. 791-9 est fixée par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de la sécurité sociale et du budget. Elle est révisée selon les mêmes modalités. | |
| 561 | **Article LEGIARTI000006804189** | |
| 562 | 562 | |
| 563 | Elle est versée à l'agence par la caisse primaire du régime d'assurance maladie des travailleurs salariés dans la circonscription de laquelle se trouve le siège de l'établissement, sous forme de versements mensuels égaux au douzième de la dotation globale. | |
| 563 | La demande en vue de l'indemnisation d'un dommage imputable à un acte de prévention, de diagnostic ou de soins est présentée à la commission régionale dans le ressort de laquelle a été effectué l'acte de prévention, de diagnostic ou de soins en cause. La demande est présentée au moyen d'un formulaire conforme au modèle approuvé par le conseil d'administration de l'Office national d'indemnisation. | |
| 564 | 564 | |
| 565 | **Article LEGIARTI000006804249** | |
| 565 | La demande est envoyée à la commission par lettre recommandée avec accusé de réception ou déposée auprès du secrétariat de la commission contre récépissé. | |
| 566 | 566 | |
| 567 | L'arrêté fixant ou révisant la dotation globale, accompagné du budget approuvé, est notifié à l'agence, à la Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés et à la caisse primaire chargée du versement de la dotation globale. | |
| 567 | Elle est accompagnée de pièces justificatives dont la liste, fixée par arrêté du ministre chargé de la santé, après avis de l'Office national d'indemnisation, est reproduite dans le formulaire. Outre les renseignements mentionnés aux deuxième et troisième alinéas de l'article L. 1142-7, cette liste inclut notamment un certificat médical attestant la consistance précise des dommages dont le demandeur a été ou s'estime victime. En outre, celui-ci joint à sa demande tout autre document de nature à l'appuyer et notamment à établir que les dommages subis ont le caractère de gravité mentionné au II de l'article L. 1142-1. | |
| 568 | 568 | |
| 569 | Si la caisse primaire d'assurance maladie chargée du versement de la dotation globale n'a pas reçu notification de la décision fixant cette dotation avant le 1er janvier de l'exercice en cause, elle règle, jusqu'à ce qu'une telle décision lui soit notifiée, des acomptes mensuels égaux aux sommes allouées pour la période correspondante de l'année précédente. | |
| 569 | La commission régionale accuse réception du dossier, enregistre la demande et, le cas échéant, demande les pièces manquantes dans les formes et conditions prévues par le décret du 6 juin 2001 pris pour l'application du chapitre II de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 et relatif à l'accusé de réception des demandes présentées aux autorités administratives. | |
| 570 | 570 | |
| 571 | **Article LEGIARTI000006804250** | |
| 571 | Dès réception de la demande initiale, la commission informe par lettre recommandée avec accusé de réception le professionnel, l'établissement, le centre, l'organisme de santé ou le producteur, l'exploitant ou le distributeur de produits de santé dont la responsabilité est mise en cause, le cas échéant, par le demandeur. La partie mise en cause indique sans délai à la commission le nom de l'assureur qui garantit sa responsabilité civile, au moment de la demande d'indemnisation ainsi qu'à l'époque des faits incriminés. | |
| 572 | 572 | |
| 573 | La répartition de la charge de la dotation globale de l'agence entre les différents régimes d'assurance maladie se fait selon les taux fixés annuellement en application de l'article R. 174-1-4 du code de la sécurité sociale. | |
| 573 | **Article LEGIARTI000006804194** | |
| 574 | 574 | |
| 575 | ## Section 4 : Dispositions relatives aux personnels et collaborateurs de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé | |
| 575 | Afin d'apprécier si les dommages subis présentent le caractère de gravité prévu au II de l'article L. 1142-1, la commission, ou son président s'il a reçu délégation à cette fin, peuvent soumettre pour observation les pièces justificatives mentionnées à l'article précédent à un expert. | |
| 576 | 576 | |
| 577 | **Article LEGIARTI000006804251** | |
| 577 | Les parties concernées sont informées de l'identité et des titres du ou des experts. | |
| 578 | 578 | |
| 579 | Outre les agents contractuels recrutés en application de l'article L. 791-10, le personnel de l'agence peut comprendre des agents régis par le titre II, le titre III ou le titre IV du statut général des fonctionnaires, ainsi que des personnels médicaux et pharmaceutiques mentionnés à l'article L. 714-27, dans le respect des dispositions qui les régissent. | |
| 579 | **Article LEGIARTI000006804195** | |
| 580 | 580 | |
| 581 | **Article LEGIARTI000006804252** | |
| 581 | Lorsque la commission estime que les dommages subis ne présentent pas le caractère de gravité prévu au II de l'article L. 1142-1, elle se déclare incompétente et le demandeur ainsi que le professionnel, l'établissement, le centre, l'organisme de santé ou le producteur, l'exploitant ou le distributeur de produits de santé concerné par la demande, ainsi que son assureur, en sont informés par lettre recommandée avec accusé de réception. | |
| 582 | 582 | |
| 583 | Tout membre du conseil d'administration, du conseil scientifique ou du collège de l'accréditation, tout agent, tout membre de groupe de travail, tout membre du réseau d'experts de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé est soumis aux obligations énoncées aux deuxième et troisième alinéas de l'article L. 791-4. | |
| 583 | La lettre recommandée envoyée au demandeur informe celui-ci de la possibilité de saisir la commission en vue d'une conciliation. | |
| 584 | 584 | |
| 585 | Ils demeurent astreints au respect des obligations énoncées au troisième alinéa de l'article L. 791-4 lorsqu'ils cessent leurs fonctions au sein de l'agence. | |
| 585 | **Article LEGIARTI000006804196** | |
| 586 | 586 | |
| 587 | Ils doivent, lors de leur nomination ou de leur prise de fonctions, adresser une déclaration au directeur général de l'agence et, pour le directeur général de l'agence, au ministre chargé de la santé, mentionnant les liens ou intérêts directs ou indirects qu'ils peuvent avoir avec tout établissement ou organisme mentionné à l'article L. 710-5, avec tout fabricant ou distributeur de dispositifs médicaux mentionnés à l'article L. 665-3 et avec tout établissement pharmaceutique mentionné à l'article L. 596, et mentionnant d'une manière plus générale toute activité personnelle ou professionnelle en rapport direct ou indirect avec les missions de l'agence. Ils s'engagent à signaler toute modification concernant cette situation. Tout manquement aux dispositions mentionnées au présent alinéa entraîne une radiation de la fonction exercée. | |
| 587 | Lorsque la commission estime que les dommages subis présentent le caractère de gravité prévu au II de l'article L. 1142-1, les parties concernées ainsi que les assureurs des parties mises en cause sont avisés par lettre recommandée avec accusé de réception de la date à laquelle la commission se réunit en vue de rendre l'avis prévu à l'article L. 1142-8. Le rapport d'expertise leur est transmis avant la réunion de la commission. | |
| 588 | 588 | |
| 589 | Les membres du conseil d'administration, du conseil scientifique et du collège de l'accréditation ne peuvent prendre part ni aux délibérations ni au vote s'ils ont un intérêt direct ou indirect à l'affaire considérée. | |
| 589 | A tout moment, les parties sont informées, à leur demande, de l'état de la procédure. | |
| 590 | 590 | |
| 591 | **Article LEGIARTI000006804253** | |
| 591 | Les parties sont entendues sur leur demande ou à la demande de la commission. Elles peuvent se faire assister ou représenter par une personne de leur choix. | |
| 592 | 592 | |
| 593 | Les fonctions de membre du conseil d'administration, du conseil scientifique, du collège de l'accréditation, d'un groupe de travail ou de membre du personnel de l'agence sont incompatibles entre elles et avec toute autre activité ou fonction au sein de l'agence. | |
| 593 | L'avis de la commission prévu à l'article L. 1142-8 précise pour chaque chef de préjudice les circonstances, les causes, la nature et l'étendue des dommages subis ainsi que son appréciation sur les responsabilités encourues. | |
| 594 | 594 | |
| 595 | **Article LEGIARTI000006804254** | |
| 595 | Il précise également si, à la date où il est rendu, l'état de la victime est consolidé ou non. | |
| 596 | 596 | |
| 597 | Les personnels exerçant une fonction de direction au sein de l'agence ne peuvent exercer simultanément une activité dans un établissement ou un organisme mentionné à l'article L. 710-5, ni chez un fabricant ou distributeur de dispositifs médicaux mentionnés à l'article L. 665-3, ni dans un des établissements pharmaceutiques mentionnés à l'article L. 596. | |
| 597 | **Article LEGIARTI000006804197** | |
| 598 | 598 | |
| 599 | Les personnels scientifiques et techniques de l'agence, le président du conseil scientifique, les membres de la section de l'évaluation du conseil scientifique ne peuvent exercer simultanément une activité chez un fabricant ou distributeur de dispositifs médicaux mentionnés à l'article L. 665-3, ni dans un des établissements pharmaceutiques mentionnés à l'article L. 596. | |
| 599 | L'avis est adressé par lettre recommandée avec accusé de réception au demandeur, à l'Office national d'indemnisation ainsi qu'au professionnel, à l'établissement, au centre, à l'organisme de santé ou au producteur, à l'exploitant ou au distributeur de produits de santé dont la responsabilité a été mise en cause par le demandeur et à son assureur. Lorsque l'avis indique que le dommage engage la responsabilité de plusieurs personnes, il est adressé à chacune des personnes considérées ainsi qu'à leurs assureurs respectifs. | |
| 600 | 600 | |
| 601 | **Article LEGIARTI000006804256** | |
| 601 | L'avis précise, le cas échéant, que la personne considérée par la commission régionale comme responsable des dommages n'a pas communiqué le nom de son assureur ou qu'elle a indiqué ne pas être assurée. | |
| 602 | 602 | |
| 603 | Les membres du collège de l'accréditation ne peuvent, avant l'expiration d'un délai de trois ans, travailler pour/ou entretenir des relations professionnelles rémunérées avec un des établissements ou organismes mentionnés à l'article L. 710-5 à l'accréditation duquel ils ont participé par une délibération ou un vote. | |
| 603 | Lorsque la commission régionale estime que la responsabilité d'une des personnes mentionnées au premier alinéa de l'article L. 1142-14 est engagée, l'avis adressé au demandeur précise qu'il peut saisir l'Office national d'indemnisation si l'assureur de la personne considérée comme responsable ne lui a pas fait parvenir une offre d'indemnisation dans le délai de quatre mois prévu à l'article L. 1142-17. | |
| 604 | 604 | |
| 605 | Les membres du réseau d'experts et les membres du personnel de l'agence ne peuvent, avant l'expiration d'un délai de dix-huit mois, travailler pour ou entretenir des relations professionnelles rémunérées avec un des établissements ou organismes mentionnés à l'article L. 710-5 pour lequel ils ont participé à une procédure d'accréditation. | |
| 605 | Outre son avis et le rapport d'expertise, la commission transmet à l'assureur ou à l'office, selon le cas, l'ensemble des documents communiqués par le demandeur afin de leur permettre d'établir une offre. Les informations à caractère médical sont transmises dans le respect du secret médical. | |
| 606 | 606 | |
| 607 | Le président du conseil scientifique, les membres de la section de l'évaluation de ce conseil, les personnels scientifiques et techniques et ceux exerçant une fonction de direction au sein de l'agence ne peuvent, dans un délai de cinq ans suivant la cessation de leurs fonctions, travailler pour/ou entretenir des relations professionnelles rémunérées avec un fabricant ou distributeur de dispositifs médicaux mentionnés à l'article L. 665-3 ou avec un des établissements pharmaceutiques mentionnés à l'article L. 596. | |
| 607 | **Article LEGIARTI000006804198** | |
| 608 | 608 | |
| 609 | **Article LEGIARTI000006804257** | |
| 609 | Lorsque la consolidation de l'état de la personne ayant subi des dommages est postérieure à la date à laquelle la commission a rendu un premier avis ou lorsque des préjudices nouveaux imputables à une aggravation de l'état de la personne nécessitent une nouvelle évaluation des dommages, une nouvelle expertise peut être diligentée, soit à l'initiative de la commission, soit à la requête de la personne, afin qu'une nouvelle offre d'indemnisation puisse être, le cas échéant, proposée à cette dernière. | |
| 610 | 610 | |
| 611 | Les experts et agents de l'agence ne peuvent participer à la procédure d'accréditation d'un des établissements ou organismes mentionnés à l'article L. 710-5 dans lequel ils travaillent ou ont travaillé, avec lequel ils entretiennent ou ont entretenu au cours des cinq années précédentes des relations professionnelles rémunérées, ou dans lequel ils ont ou ont eu des intérêts directs ou indirects au cours des cinq années précédentes. | |
| 611 | La demande est présentée dans les conditions prévues aux articles R. 790-49 à R. 790-53 sans qu'il y ait toutefois lieu de rechercher si les dommages faisant l'objet de la demande présentent le caractère de gravité prévu au II de l'article L. 1142-1. | |
| 612 | 612 | |
| 613 | Les membres du collège de l'accréditation ne peuvent prendre part à aucune délibération ni vote relatif à un établissement ou organisme mentionné à l'article L. 710-5 pour lequel ils travaillent ou ont travaillé, ou avec lequel ils entretiennent ou ont entretenu au cours des cinq années précédentes des relations professionnelles rémunérées, ou dans lequel ils ont ou ont eu des intérêts directs ou indirects au cours des cinq années précédentes. | |
| 613 | ## Sous-section 3 : Dispositions relatives à la procédure de conciliation | |
| 614 | 614 | |
| 615 | Les membres de la section de l'évaluation du conseil scientifique ne peuvent prendre part à aucune délibération ni vote relatif à un fabricant ou distributeur de dispositifs médicaux mentionnés à l'article L. 665-3 ou à un établissement pharmaceutique mentionné à l'article L. 596 du livre V, pour lequel ils ont travaillé, ou avec lequel ils entretiennent ou ont entretenu au cours des cinq années précédentes des relations professionnelles, ou dans lequel ils ont ou ont eu des intérêts directs ou indirects au cours des cinq années précédentes. | |
| 615 | **Article LEGIARTI000006804199** | |
| 616 | 616 | |
| 617 | **Article LEGIARTI000006804258** | |
| 617 | La commission réunie en formation de conciliation examine les demandes relatives aux litiges ou aux difficultés nés à l'occasion d'un acte de prévention, de diagnostic ou de soins effectué dans son ressort. | |
| 618 | 618 | |
| 619 | Les dispositions du décret n° 95-833 du 6 juillet 1995 relatif à l'exercice d'activités privées par des agents non titulaires des collectivités et établissements publics sont applicables au personnel de l'agence lorsqu'ils ont cessé définitivement leurs fonctions. | |
| 619 | **Article LEGIARTI000006804200** | |
| 620 | 620 | |
| 621 | ## Section 1 : Dispositions générales | |
| 621 | La commission est saisie par lettre recommandée avec accusé de réception. La demande de conciliation mentionne les nom et adresse du demandeur, ceux du professionnel, de l'établissement, du centre ou du service de santé ou du producteur, de l'exploitant ou du distributeur de produits de santé mis en cause, ainsi que l'objet du litige. | |
| 622 | 622 | |
| 623 | **Article LEGIARTI000006804259** | |
| 623 | **Article LEGIARTI000006804201** | |
| 624 | 624 | |
| 625 | L'Institut de veille sanitaire est un établissement public de l'Etat à caractère administratif placé sous la tutelle du ministre chargé de la santé. | |
| 625 | Si cela est de nature à favoriser la solution du litige et avec l'accord du demandeur, le président de la commission peut se dessaisir de la demande de conciliation et la transmettre soit à la commission des relations avec les usagers et de la qualité de la prise en charge concernée, soit à l'assemblée interprofessionnelle régionale visée à l'article L. 4393-2, soit au conseil départemental de l'ordre concerné. | |
| 626 | 626 | |
| 627 | **Article LEGIARTI000006804261** | |
| 627 | **Article LEGIARTI000006804202** | |
| 628 | 628 | |
| 629 | Pour l'exercice de ses missions, définies à l'article L. 792-1, l'institut peut notamment : | |
| 629 | La commission entend les personnes intéressées au litige et s'efforce de les concilier. En cas de conciliation, totale ou partielle, elle constate la conciliation dont les termes font l'objet d'un document de conciliation. Ce document fait également apparaître les points de désaccord qui subsistent lorsque la conciliation est partielle. Il est signé par les intéressés et par le président de la commission ou son représentant. | |
| 630 | 630 | |
| 631 | 1° Acquérir les biens meubles et immeubles nécessaires ; | |
| 631 | Un exemplaire original du document de conciliation est remis ou adressé à chacun des intéressés. | |
| 632 | 632 | |
| 633 | 2° Attribuer, sur son budget propre, des subventions, prêts ou avances aux personnes publiques ou privées qui réalisent des études, recherches, travaux ou ouvrages concourant à l'accomplissement de ses missions ; | |
| 633 | **Article LEGIARTI000006804203** | |
| 634 | 634 | |
| 635 | 3° Coopérer, en particulier par la voie de conventions ou de participations à des groupements d'intérêt public, avec toute personne publique ou privée, française ou étrangère, qui lui apporte son concours au titre du 1° de l'article L. 792-1. Ces personnes constituent avec l'Institut de veille sanitaire le réseau national de santé publique mentionné à ce même article. | |
| 635 | La commission peut déléguer la conciliation à un membre de la commission ou à un médiateur indépendant qui, en raison de ses qualifications et de son expérience, présente des garanties de compétence et d'indépendance. | |
| 636 | 636 | |
| 637 | ## Paragraphe 1 : Conseil d'administration | |
| 637 | Le membre de la commission ou le médiateur mènent la conciliation dans les conditions et formes prévues à l'article R. 790-58. En cas de conciliation, totale ou partielle, ils signent personnellement le document de conciliation, dont une copie est communiquée à la commission. | |
| 638 | 638 | |
| 639 | **Article LEGIARTI000006804262** | |
| 639 | ## Section 1 : Dispositions générales | |
| 640 | 640 | |
| 641 | Le conseil d'administration de l'Institut de veille sanitaire comprend, outre son président : | |
| 641 | **Article LEGIARTI000006804204** | |
| 642 | 642 | |
| 643 | 1\. Onze membres de droit représentant l'Etat : | |
| 643 | L'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé a pour mission de favoriser, tant au sein des établissements de santé publics et privés que dans le cadre de l'exercice libéral, le développement de l'évaluation des soins et des pratiques professionnelles et de mettre en oeuvre la procédure d'accréditation mentionnée à l'article L. 710-5. | |
| 644 | 644 | |
| 645 | a) Le directeur général de la santé ou son représentant ; | |
| 645 | L'évaluation de la qualité des soins et des pratiques professionnelles porte notamment sur leur utilité, leur continuité, la satisfaction des patients ainsi que sur leur sécurité ; à ce titre, elle vise notamment à évaluer les mesures mises en oeuvre afin de réduire les accidents, incidents et infections liés aux soins, susceptibles d'entraîner un risque pour la santé du patient ou la santé publique. | |
| 646 | 646 | |
| 647 | b) Le directeur des hôpitaux ou son représentant ; | |
| 647 | Elle est mise en oeuvre par les professionnels et les établissements de santé publics et privés en s'appuyant sur les méthodes d'évaluation des soins et des pratiques professionnelles et sur les recommandations de bonne pratique clinique élaborées ou validées par l'agence nationale. | |
| 648 | 648 | |
| 649 | c) Le directeur de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques du ministère chargé de la santé ou son représentant ; | |
| 649 | **Article LEGIARTI000006804205** | |
| 650 | 650 | |
| 651 | d) Le directeur de l'administration générale du personnel et du budget du ministère chargé de la santé ou son représentant ; | |
| 651 | Le programme annuel et pluriannuel des travaux d'évaluation et d'accréditation prévu à l'article L. 791-6 est établi en prenant en compte notamment : | |
| 652 | 652 | |
| 653 | e) Le directeur des relations du travail ou son représentant ; | |
| 653 | A. - Au titre de l'évaluation : | |
| 654 | 654 | |
| 655 | f) Le directeur de la recherche du ministère chargé de la recherche ou son représentant ; | |
| 655 | 1° La fréquence et la gravité des problèmes de santé et de leurs facteurs de risque ; | |
| 656 | 656 | |
| 657 | g) Le directeur du développement et de la coopération technique du ministère chargé des affaires étrangères ou son représentant ; | |
| 657 | 2° L'évolution des techniques préventives, diagnostiques, thérapeutiques et de réadaptation ; | |
| 658 | 658 | |
| 659 | h) Le directeur du budget ou son représentant ; | |
| 659 | 3° Les différences de pratique selon les modes d'exercice, les établissements ou les zones géographiques, compte tenu des éventuelles recommandations de bonne pratique existantes ; | |
| 660 | 660 | |
| 661 | i) Le directeur général de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes ou son représentant ; | |
| 661 | 4° La fréquence et la gravité des accidents iatrogènes et des infections nosocomiales ; | |
| 662 | 662 | |
| 663 | j) Le directeur général de l'administration et du développement du ministère chargé de l'environnement ou son représentant ; | |
| 663 | 5° L'importance du nombre d'actes, prestations ou fournitures non validés au plan sanitaire ; | |
| 664 | 664 | |
| 665 | k) Le directeur général de l'alimentation du ministère chargé de l'agriculture ou son représentant ; | |
| 665 | B. - Au titre de l'accréditation : | |
| 666 | 666 | |
| 667 | 2\. Neuf personnalités nommées par arrêté du ministre chargé de la santé : | |
| 667 | 1° Les éléments indiqués au A du présent article pour ce qui concerne les méthodes, recommandations et référentiels ; | |
| 668 | 668 | |
| 669 | a) Sept personnalités qualifiées dans les domaines de la santé publique couverts par l'institut, nommées pour une durée de trois ans renouvelable ; | |
| 669 | 2° S'agissant de la procédure d'accréditation, les demandes d'engagement adressées à l'agence nationale et toute demande dont l'objet est d'améliorer la qualité et la sécurité des soins. | |
| 670 | 670 | |
| 671 | b) Le directeur de la Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés ou son représentant ; | |
| 671 | Le programme d'évaluation de l'agence tient compte des travaux et études menés par les unions des médecins exerçant à titre libéral dans le domaine de l'évaluation des comportements et des pratiques professionnelles des médecins en vue d'améliorer la qualité et la sécurité des soins. | |
| 672 | 672 | |
| 673 | c) Le directeur général de l'Institut national de la santé et de la recherche médicale ou son représentant ; | |
| 673 | Il comporte également des thèmes et actions de formation que l'agence développe par elle-même ou en partenariat. Il précise les modalités de diffusion des études et travaux de l'agence nationale. | |
| 674 | 674 | |
| 675 | 3\. Deux représentants du personnel de l'établissement public élus par ce personnel selon des modalités fixées par le règlement intérieur de l'établissement. | |
| 675 | **Article LEGIARTI000006804207** | |
| 676 | 676 | |
| 677 | Le président du conseil d'administration est nommé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 677 | En fonction des données de la science, l'agence élabore et actualise, de sa propre initiative, les références médicales, les références professionnelles et les recommandations de bonne pratique mentionnées à l'article L. 162-12-15 du code de la sécurité sociale et au 2° de l'article L. 791-2 du présent code. Elle propose aux partenaires des conventions nationales prévues au titre VI du livre Ier du code de la sécurité sociale toute modification, suppression ou création de références médicales ou professionnelles opposables mentionnées aux articles L. 162-5, L. 162-9, L. 162-12-2 et L. 162-12-9 dudit code. | |
| 678 | 678 | |
| 679 | **Article LEGIARTI000006804263** | |
| 679 | Pour les thèmes de référence à l'égard desquels l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé et l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé sont l'une et l'autre compétentes, ces deux agences établissent et actualisent conjointement les recommandations et références dans les conditions prévues à l'article L. 162-12-15 susmentionné et à l'alinéa ci-dessus du présent article. | |
| 680 | 680 | |
| 681 | En cas de vacance d'un siège au conseil d'administration pour quelque cause que ce soit, un autre membre est nommé dans les mêmes conditions. Le mandat de ce nouveau membre expire à la date à laquelle aurait normalement pris fin celui de son prédécesseur. | |
| 681 | **Article LEGIARTI000006804208** | |
| 682 | 682 | |
| 683 | **Article LEGIARTI000006804264** | |
| 683 | L'agence diffuse les recommandations de bonne pratique clinique qui accompagnent, pour chaque thème autre que ceux concernant le médicament, les références mentionnées à l'article L. 162-12-15 du code de la sécurité sociale, aux unions régionales de médecins exerçant à titre libéral, aux établissements de santé publics ou privés et aux professionnels de santé concernés autres que les médecins exerçant à titre libéral. Chaque union régionale transmet ces recommandations aux médecins exerçant à titre libéral dans la région. | |
| 684 | 684 | |
| 685 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont incompatibles avec la qualité de membre du conseil scientifique. | |
| 685 | Les recommandations de bonnes pratiques cliniques mentionnées au 2° de l'article L. 791-2 du présent code qui ne relèvent pas de l'article L. 162-12-15 du code de la sécurité sociale sont diffusées par l'agence aux établissements et professionnels de santé concernés. Ces recommandations peuvent être diffusées aux médecins libéraux par les unions de médecins exerçant à titre libéral dans le cadre de conventions passées avec l'agence. | |
| 686 | 686 | |
| 687 | **Article LEGIARTI000006804266** | |
| 687 | **Article LEGIARTI000006804209** | |
| 688 | 688 | |
| 689 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues par le décret n° 86-416 du 12 mars 1986 fixant les conditions et modalités de prise en charge par l'Etat des frais de voyage et de changement de résidence à l'étranger ou entre la France et l'étranger des agents civils de l'Etat et des établissements publics de l'Etat à caractère administratif, le décret n° 89-271 du 12 avril 1989 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils à l'intérieur des départements d'outre-mer, entre la métropole et ces départements, et pour se rendre d'un département d'outre-mer à un autre, le décret n° 98-844 du 22 septembre 1998 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils de l'Etat, à l'intérieur d'un territoire d'outre-mer, entre la métropole et un territoire d'outre-mer, entre deux territoires d'outre-mer et entre un territoire d'outre-mer et un département d'outre-mer, Mayotte ou la collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon ou le décret n° 90-437 du 28 mai 1990 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et de certains organismes subventionnés. | |
| 689 | Pour l'exercice de leurs missions en matière d'évaluation, les unions de médecins exerçant à titre libéral peuvent demander à l'agence d'élaborer ou de valider des méthodes, recommandations ou référentiels en matière d'évaluation des pratiques professionnelles ; elles peuvent avoir recours aux experts et agents de l'agence. | |
| 690 | 690 | |
| 691 | **Article LEGIARTI000006804267** | |
| 691 | Chaque union transmet la synthèse régionale des résultats de ses études à la direction régionale des affaires sanitaires et sociales et à l'agence régionale de l'hospitalisation concernées, en vue de leur prise en compte en matière d'organisation et de planification des soins, ainsi qu'à l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé en vue de l'amélioration des recommandations de bonne pratique et des méthodes d'évaluation. | |
| 692 | 692 | |
| 693 | Le conseil d'administration se réunit au moins trois fois par an sur convocation de son président ou, en cas d'empêchement du président, du directeur général si l'urgence le justifie. En outre, la convocation est de droit dans le mois de la demande qui en est faite par le ministre chargé de la santé ou par le tiers au moins des membres du conseil d'administration. | |
| 693 | **Article LEGIARTI000006804210** | |
| 694 | 694 | |
| 695 | L'ordre du jour est fixé par le président ou, en cas d'empêchement de celui-ci, par le directeur général si l'urgence le justifie. Les questions dont le ministre chargé de la santé, le directeur général de l'institut ou le tiers au moins des membres du conseil d'administration demandent l'inscription à l'ordre du jour sont inscrites de droit. | |
| 695 | Pour l'exercice de ses missions définies aux articles L. 791-1 à L. 791-4, l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé peut notamment : | |
| 696 | 696 | |
| 697 | **Article LEGIARTI000006804268** | |
| 697 | 1° Acquérir les biens meubles ou immeubles nécessaires ; | |
| 698 | 698 | |
| 699 | Le président du conseil scientifique, le directeur général de l'Institut, l'agent comptable et le contrôleur financier participent aux réunions du conseil d'administration avec voix consultative. Le directeur général peut se faire assister de toute personne de son choix. | |
| 699 | 2° Attribuer, sur son budget propre, des subventions, prêts ou avances à des personnes publiques ou privées qui réalisent des études, recherches, travaux, ouvrages ou équipements concourant à l'accomplissement de ses missions ; | |
| 700 | 700 | |
| 701 | Le conseil peut entendre toute personne dont il estime l'audition utile à son information. | |
| 701 | 3° Coopérer, en particulier par la voie de convention ou de participation à des groupements d'intérêt public ou des groupements d'intérêt économique, avec toute personne publique ou privée, française ou étrangère, et notamment avec des établissements d'enseignement, de recherche ou de santé qui ont des missions identiques ou complémentaires des siennes ou lui apportent leur concours. | |
| 702 | 702 | |
| 703 | **Article LEGIARTI000006804269** | |
| 703 | **Article LEGIARTI000006804211** | |
| 704 | 704 | |
| 705 | Le conseil ne peut délibérer valablement que si la moitié au moins de ses membres en exercice sont présents. Si ce quorum n'est pas atteint, le conseil est à nouveau convoqué dans un délai maximum de quinze jours. Il délibère alors valablement sur des questions inscrites au précédent ordre du jour, quel que soit le nombre d'administrateurs présents. | |
| 705 | L'agence participe et a accès au système commun d'informations prévu à l'article L. 710-7, dans les conditions fixées par les dispositions réglementaires prévues par cet article. | |
| 706 | 706 | |
| 707 | En cas d'empêchement du président, le conseil d'administration désigne un président de séance. | |
| 707 | Ce système commun d'informations inclut notamment les données issues du recueil des accidents iatrogènes et des infections nosocomiales mis en place dans chaque établissement de santé, ainsi que les données concernant l'accréditation issues des informations quantitatives et qualitatives prévues à l'article L. 710-5. | |
| 708 | 708 | |
| 709 | Les délibérations du conseil sont adoptées à la majorité des membres présents. La voix du président est prépondérante en cas de partage égal des voix. | |
| 709 | ## Sous-section 1 : Le conseil d'administration | |
| 710 | 710 | |
| 711 | **Article LEGIARTI000006804271** | |
| 711 | **Article LEGIARTI000006804212** | |
| 712 | 712 | |
| 713 | Le conseil d'administration fixe les orientations générales de la politique de l'institut. | |
| 713 | Le conseil d'administration de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé comprend : | |
| 714 | 714 | |
| 715 | Il délibère en outre sur les matières suivantes : | |
| 715 | 1° Au nombre de dix, des personnels médicaux, paramédicaux, techniques et administratifs des établissements de santé compétents dans le domaine de l'évaluation ou de l'accréditation, parmi lesquels figurent : | |
| 716 | 716 | |
| 717 | 1° Les objectifs stratégiques pluriannuels qui peuvent prendre la forme d'un contrat d'objectifs et de moyens passé entre l'institut et l'Etat ; | |
| 717 | a) Un médecin désigné par le président de la conférence des présidents de commission médicale d'établissement des centres hospitaliers universitaires ; | |
| 718 | 718 | |
| 719 | 2° L'organisation générale de l'institut et son règlement intérieur ; | |
| 719 | b) Un médecin désigné par le président de la conférence des présidents de commission médicale d'établissement des centres hospitaliers généraux ; | |
| 720 | 720 | |
| 721 | 3° Le budget de l'institut et ses modifications, le compte financier, l'affectation des résultats, le tableau des emplois ainsi que les emprunts ; | |
| 721 | c) Un médecin désigné par le président de la conférence des présidents de commission médicale d'établissement des centres hospitaliers spécialisés ; | |
| 722 | 722 | |
| 723 | 4° Les conditions de la gestion administrative et financière des personnels contractuels de droit public et le cadre des rémunérations des contractuels de droit privé ; | |
| 723 | d) Deux professionnels de santé, dont un paramédical, proposés par la Fédération hospitalière de France (FHF) ; | |
| 724 | 724 | |
| 725 | 5° Les acquisitions, aliénations, échanges d'immeubles, les baux et locations les concernant ; | |
| 725 | e) Trois professionnels de santé, dont un médecin, un paramédical et un autre professionnel de santé, proposés conjointement par la Fédération des établissements hospitaliers et d'assistance privés à but non lucratif (FEHAP) et l'Union nationale interfédérale des oeuvres et organismes privés sanitaires et sociaux (UNIOPSS) ; | |
| 726 | 726 | |
| 727 | 6° Les contrats ainsi que les marchés publics et conventions d'un montant supérieur à un seuil qu'il détermine ou comportant des engagements d'une durée supérieure à celle qu'il fixe ; | |
| 727 | f) Un médecin et un autre professionnel de santé proposés conjointement par la Fédération intersyndicale des établissements d'hospitalisation privée (FIEHP) et l'Union hospitalière privée (UHP) ; | |
| 728 | 728 | |
| 729 | 7° Les actions en justice et les transactions ; | |
| 729 | 2° Huit représentants des unions des médecins exerçant à titre libéral et des autres professionnels de santé libéraux compétents dans le domaine de l'évaluation ou de l'accréditation, parmi lesquels figurent : | |
| 730 | 730 | |
| 731 | 8° Les participations de l'institut à des groupements d'intérêt public ; | |
| 731 | a) Quatre médecins, dont deux généralistes et deux spécialistes, nommés après avis des présidents des unions des médecins exerçant à titre libéral sur proposition des présidents des sections desdites unions ; | |
| 732 | 732 | |
| 733 | 9° Le rapport mentionné au 6° du I de l'article L. 792-2 ; ce rapport est rendu public sous réserve de la protection des données à caractère confidentiel ; | |
| 733 | b) Quatre professionnels de santé, autres que médecins, proposés par le Centre national des professions de santé ; | |
| 734 | 734 | |
| 735 | 10° L'acceptation et le refus des dons et legs. | |
| 735 | 3° Deux représentants de l'Etat : | |
| 736 | 736 | |
| 737 | Le conseil d'administration peut déléguer au directeur général les décisions mentionnées aux 5° et 7° du présent article. | |
| 737 | a) Le directeur général de la santé ou son représentant ; | |
| 738 | 738 | |
| 739 | Il est informé chaque année de l'ensemble des contrats, marchés ou conventions conclus pendant l'année précédente. | |
| 739 | b) Le directeur des hôpitaux ou son représentant ; | |
| 740 | 740 | |
| 741 | **Article LEGIARTI000006804272** | |
| 741 | 4° Quatre représentants des organismes d'assurance maladie, dont deux proposés par la Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés, un proposé par la Caisse centrale de la Mutualité sociale agricole et un proposé par la Caisse nationale d'assurance maladie et maternité des travailleurs non salariés des professions non agricoles, dont au moins un médecin-conseil national d'une caisse nationale d'assurance maladie ; | |
| 742 | 742 | |
| 743 | Sous réserve des dispositions prévues aux deuxième et troisième alinéas ci-dessous, les délibérations du conseil d'administration sont exécutoires quinze jours après leur transmission au ministre chargé de la santé, à moins que ce dernier n'y fasse opposition. En cas d'urgence, le ministre chargé de la santé peut autoriser l'exécution immédiate. | |
| 743 | 5° Deux représentants des organismes mutualistes, dont un médecin, proposés par la Fédération nationale de la mutualité française ; | |
| 744 | 744 | |
| 745 | Les délibérations portant sur les 1°, 3° et 5° de l'article R. 792-10 ne sont exécutoires qu'après approbation expresse par le ministre chargé de la santé et le ministre chargé du budget. | |
| 745 | 6° Six personnalités, parmi lesquelles figurent au moins cinq médecins, dont un proposé par le Conseil national de l'ordre des médecins, qualifiées dans les domaines de l'évaluation, l'accréditation, la qualité et la sécurité des soins. | |
| 746 | 746 | |
| 747 | Les délibérations portant sur le 4° de l'article R. 792-10 sont transmises aux ministres chargés de la santé, du budget et de la fonction publique ; elles sont exécutoires un mois après leur transmission, sauf opposition expresse de l'un ou des ministres concernés. | |
| 747 | Le contrôleur financier et l'agent comptable assistent aux réunions du conseil d'administration avec voix consultative. | |
| 748 | 748 | |
| 749 | ## Paragraphe 2 : Le directeur général de l'Institut | |
| 749 | Un représentant du personnel de l'agence, élu par ce personnel selon des modalités fixées par le règlement intérieur de l'agence, assiste au conseil d'administration avec voix consultative. | |
| 750 | 750 | |
| 751 | **Article LEGIARTI000006804273** | |
| 751 | Le directeur général de l'agence peut se faire assister de toute personne de son choix. | |
| 752 | 752 | |
| 753 | Le directeur général de l'Institut de veille sanitaire est nommé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 753 | Le conseil d'administration peut entendre toute personne dont il estime l'audition utile à son information. | |
| 754 | 754 | |
| 755 | Il assure la direction de l'établissement. Il accomplit tous les actes qui ne sont pas réservés au conseil d'administration en vertu des dispositions de l'article R. 792-10. | |
| 755 | **Article LEGIARTI000006804213** | |
| 756 | 756 | |
| 757 | Il propose chaque année au conseil d'administration les orientations stratégiques de l'établissement. | |
| 757 | Les membres du conseil d'administration sont nommés par arrêté du ministre chargé de la santé pour une durée de quatre ans renouvelable une fois. | |
| 758 | 758 | |
| 759 | Il prépare les délibérations du conseil d'administration et en assure l'exécution. | |
| 759 | Les organismes appelés à faire des propositions en vue de la nomination de ces membres, ou à émettre un avis sur les nominations envisagées, disposent pour se prononcer, seules ou conjointement, d'un délai d'un mois à compter de leur saisine par le ministre. En l'absence de proposition ou d'avis à l'expiration de ce délai, le ministre procède à la nomination de son choix. | |
| 760 | 760 | |
| 761 | Il recrute, nomme et gère les agents contractuels de l'institut. Il a autorité sur l'ensemble des personnels de l'établissement. | |
| 761 | Pour chacun des membres du conseil d'administration mentionnés aux 1°, 2°, 4°, 5° et 6° de l'article R. 791-2-1, il est nommé un suppléant désigné dans les mêmes conditions. Le suppléant ne siège au conseil d'administration qu'en cas d'absence ou d'empêchement du titulaire. | |
| 762 | 762 | |
| 763 | Il représente l'institut en justice et dans tous les actes de la vie civile. Il passe au nom de l'établissement les contrats, marchés et conventions et les actes d'acquisition, de vente et de transaction, sous réserve des attributions conférées au conseil d'administration par les 5° et 6° de l'article R. 792-10. | |
| 763 | Le président du conseil d'administration est nommé par arrêté du ministre chargé de la santé, après avis du conseil d'administration, au sein des membres du conseil appartenant aux catégories mentionnées aux 1°, 2° et 6° de l'article R. 791-2-1, pour une durée de quatre ans. Le conseil d'administration dispose pour se prononcer sur la nomination envisagée d'un délai de trois semaines à compter de sa saisine par le ministre chargé de la santé. En l'absence d'avis à l'expiration de ce délai, le ministre procède à la nomination de son choix. | |
| 764 | 764 | |
| 765 | Il est ordonnateur des recettes et des dépenses du budget de l'institut. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires. | |
| 765 | En cas de vacance du poste de président ou de membre du conseil d'administration, pour quelque cause que ce soit, le ministre chargé de la santé procède au remplacement de l'intéressé dans les mêmes conditions pour la durée du mandat restant à courir. | |
| 766 | 766 | |
| 767 | Il peut déléguer sa signature à ceux de ses collaborateurs qui exercent une fonction de direction au sein de l'Institut de veille sanitaire. | |
| 767 | **Article LEGIARTI000006804214** | |
| 768 | 768 | |
| 769 | ## Paragraphe 3 : Le conseil scientifique | |
| 769 | Les fonctions de président et de membre du conseil d'administration ne donnent pas lieu à rémunération. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues à l'article R. 791-3-5. | |
| 770 | 770 | |
| 771 | **Article LEGIARTI000006804275** | |
| 771 | **Article LEGIARTI000006804215** | |
| 772 | 772 | |
| 773 | Le conseil scientifique de l'Institut de veille sanitaire mentionné à l'article L. 792-3 assiste le président du conseil d'administration et le directeur général. | |
| 773 | Le conseil d'administration se réunit au moins trois fois par an sur convocation de son président ou, en cas d'empêchement du président, du directeur général, si l'urgence le justifie. | |
| 774 | 774 | |
| 775 | Il veille à la cohérence de la politique scientifique de l'Institut de veille sanitaire. A ce titre, il émet des avis sur la politique scientifique de l'établissement, à la demande du président du conseil d'administration ou du directeur général ou de sa propre initiative. | |
| 775 | Il est également réuni, dans un délai d'un mois, en cas de demande du ministre chargé de la santé, ou du quart des membres du conseil d'administration. | |
| 776 | 776 | |
| 777 | Le président du conseil d'administration et le directeur général l'informent sur les travaux et expertises réalisés par l'institut. | |
| 777 | Le président fixe l'ordre du jour sur proposition du directeur général. | |
| 778 | 778 | |
| 779 | Le conseil scientifique peut, en outre, de sa propre initiative, formuler toute observation ou recommandation dans ses domaines de compétence. | |
| 779 | Les questions dont le ministre chargé de la santé, le ministre chargé de la sécurité sociale, le directeur général, le président du conseil scientifique, les présidents des sections de ce conseil, le président du collège de l'accréditation de l'agence nationale, le quart des membres du conseil d'administration ou les personnes siégeant à titre consultatif demandent l'inscription à l'ordre du jour, quarante-huit heures au moins avant l'ouverture de la séance, sont également inscrites de droit à l'ordre du jour. | |
| 780 | 780 | |
| 781 | Il élabore un rapport annuel relatif aux aspects scientifiques et techniques de l'activité de l'institut. Ce rapport est transmis au conseil d'administration. | |
| 781 | En outre, le conseil d'administration examine en séance les questions qui lui sont soumises par les membres du conseil d'administration et les personnes assistant avec voix consultative au conseil d'administration. | |
| 782 | 782 | |
| 783 | Le directeur général de l'institut, ou son représentant, participe avec voix consultative aux séances du conseil. Il peut s'y faire assister de tout collaborateur de son choix. | |
| 783 | **Article LEGIARTI000006804216** | |
| 784 | 784 | |
| 785 | Le conseil scientifique peut s'adjoindre le concours de toute personne compétente. | |
| 785 | Le conseil ne peut délibérer valablement que si la moitié au moins des membres en exercice ayant voix délibérative sont présents. Si le quorum n'est pas atteint, le conseil est à nouveau convoqué avec le même ordre du jour dans un délai maximum de vingt jours. Il délibère alors valablement quel que soit le nombre d'administrateurs présents. | |
| 786 | 786 | |
| 787 | Il comprend outre son président : | |
| 787 | En cas d'empêchement ou d'incapacité à siéger du président, le conseil d'administration est présidé par le plus âgé des membres du conseil appartenant aux catégories mentionnées aux 1°, 2° et 6° de l'article R. 791-2-1. | |
| 788 | 788 | |
| 789 | 1\. Neuf membres de droit : | |
| 789 | Les délibérations du conseil d'administration sont adoptées à la majorité simple des membres présents. La voix du président est prépondérante en cas de partage égal des voix. | |
| 790 | 790 | |
| 791 | a) Le président du conseil scientifique de l'Ecole nationale de la santé publique, ou son représentant ; | |
| 791 | Le vote au scrutin secret est de droit sur demande d'un membre présent. | |
| 792 | 792 | |
| 793 | b) Le président du conseil scientifique de l'Office de protection contre les rayonnements ionisants, ou son représentant ; | |
| 793 | **Article LEGIARTI000006804217** | |
| 794 | 794 | |
| 795 | c) Le président du conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé, ou son représentant ; | |
| 795 | Sous réserve des dispositions prévues au deuxième alinéa ci-après, les délibérations du conseil d'administration sont exécutoires quinze jours après la transmission du procès-verbal au ministre chargé de la santé, à moins que ce ministre n'y fasse opposition pendant ce délai. En cas d'urgence, le ministre chargé de la santé peut autoriser l'exécution immédiate. | |
| 796 | 796 | |
| 797 | d) Le président du conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments ou son représentant ; | |
| 797 | Les délibérations portant sur le budget, le compte financier et l'affectation des résultats ne sont exécutoires qu'après leur approbation expresse par le ministre chargé de la santé et le ministre chargé du budget. | |
| 798 | 798 | |
| 799 | e) Un représentant des observatoires régionaux de la santé nommé sur proposition de la Fédération nationale des observatoires régionaux de santé ; | |
| 799 | Toutefois, le directeur général de l'agence prend, sous réserve de l'accord du contrôleur financier et d'une ratification par le conseil d'administration lors de sa plus prochaine séance, les décisions modificatives du budget autres que celles qui ont pour objet une augmentation des dépenses ou des virements de crédit entre la section de fonctionnement et la section des opérations en capital, ou entre les chapitres de personnel et les chapitres de matériels. | |
| 800 | 800 | |
| 801 | f) Une personnalité scientifique nommée sur proposition du directeur général de l'Institut national de la santé et de la recherche médicale ; | |
| 801 | **Article LEGIARTI000006804218** | |
| 802 | 802 | |
| 803 | g) Deux spécialistes en santé publique d'un pays tiers, dont un au moins originaire de la Communauté européenne ; | |
| 803 | Le conseil d'administration reçoit pour information communication par le directeur général des avis et des décisions donnés au nom de l'agence nationale. | |
| 804 | 804 | |
| 805 | h) Le président du conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire environnementale, ou son représentant. | |
| 805 | ## Sous-section 2 : Le directeur général | |
| 806 | 806 | |
| 807 | 2\. Treize personnalités scientifiques qualifiées dans les domaines de compétences de l'institut. | |
| 807 | **Article LEGIARTI000006804221** | |
| 808 | 808 | |
| 809 | Le directeur général de la santé ou son représentant et le directeur de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques du ministère chargé de la santé ou son représentant peuvent assister aux séances du conseil scientifique avec voix consultative. | |
| 809 | Le directeur général de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé est nommé par arrêté du ministre chargé de la santé après avis du conseil d'administration pour une durée de cinq ans. Le conseil d'administration dispose pour se prononcer d'un délai d'un mois à compter de sa saisine par le ministre. En l'absence d'avis, à l'expiration de ce délai, le ministre procède à la nomination de son choix. | |
| 810 | 810 | |
| 811 | Le président et les membres du conseil scientifique sont nommés, pour une durée de trois ans renouvelable, par le ministre chargé de la santé. | |
| 811 | **Article LEGIARTI000006804222** | |
| 812 | 812 | |
| 813 | Le conseil scientifique se réunit au moins trois fois par an, sur convocation de son président, à l'initiative d'au moins un tiers de ses membres ou à la demande du président du conseil d'administration ou du directeur général. | |
| 813 | Le directeur général assure la gestion et la conduite générale de l'agence. | |
| 814 | 814 | |
| 815 | Les avis du conseil scientifique sont transmis au directeur général et au président du conseil d'administration qui les communique au conseil d'administration. | |
| 815 | Il prépare et exécute les délibérations du conseil d'administration. | |
| 816 | 816 | |
| 817 | Les fonctions de membre du conseil scientifique sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues à l'article R. 792-6 du présent code. | |
| 817 | Il agit et este en justice au nom de l'agence. | |
| 818 | 818 | |
| 819 | ## Section 3 : Dispositions financières et comptables | |
| 819 | Il a autorité sur l'ensemble des personnels de l'agence. | |
| 820 | 820 | |
| 821 | **Article LEGIARTI000006804276** | |
| 821 | Il recrute, nomme et gère les agents contractuels de l'agence nationale dans le respect du tableau des emplois fixés par le conseil d'administration. | |
| 822 | 822 | |
| 823 | Les opérations financières et comptables de l'établissement sont effectuées conformément aux dispositions du décret n° 53-1227 du 10 décembre 1953 relatif à la réglementation comptable applicable aux établissements publics nationaux à caractère administratif et du décret n° 62-1587 du 29 décembre 1962 portant règlement général sur la comptabilité publique. | |
| 823 | Il passe au nom de l'agence les contrats, les marchés, les baux, les conventions et les actes d'acquisition, de vente et de transaction ; toutefois, ses décisions relatives aux acquisitions, échanges et aliénations d'immeubles ne sont exécutoires qu'après approbation expresse du ministre chargé de la santé et du ministre chargé du budget. | |
| 824 | 824 | |
| 825 | **Article LEGIARTI000006804277** | |
| 825 | Le directeur général est ordonnateur des recettes et des dépenses du budget de l'agence. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires, sous réserve de l'accord du conseil d'administration. | |
| 826 | 826 | |
| 827 | L'établissement est soumis au contrôle financier de l'Etat institué par le décret du 25 octobre 1935 organisant le contrôle financier des offices et des établissements publics autonomes de l'Etat. | |
| 827 | Il est assisté d'un secrétaire général nommé par arrêté du ministre chargé de la santé pour une durée de cinq ans après avis du directeur général. | |
| 828 | 828 | |
| 829 | Les modalités d'exercice du contrôle sont fixées en tant que de besoin par arrêté des ministres chargés du budget et de la santé. | |
| 829 | Il peut déléguer sa signature, dans le cadre de leurs missions respectives, à ceux de ses collaborateurs qui exercent une fonction de direction au sein de l'agence. | |
| 830 | 830 | |
| 831 | **Article LEGIARTI000006804278** | |
| 831 | Le directeur général prépare le projet de budget de l'agence, qui comporte notamment une présentation par secteurs d'activités, et le soumet au conseil d'administration. | |
| 832 | 832 | |
| 833 | L'agent comptable est nommé par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé et du budget. | |
| 833 | Il élabore le programme annuel et pluriannuel prévu à l'article L. 791-6, qu'il soumet à l'assemblée plénière du conseil scientifique et, pour la partie relative à l'accréditation, au collège de l'accréditation ; il le soumet ensuite au conseil d'administration. | |
| 834 | 834 | |
| 835 | Des comptables secondaires peuvent être désignés par le directeur général de l'établissement après avis de l'agent comptable et avec l'agrément du ministre chargé du budget. | |
| 835 | Il élabore le rapport annuel d'activité de l'agence, qu'il présente au conseil d'administration, à l'assemblée plénière du conseil scientifique et au collège de l'accréditation, ainsi qu'au ministre chargé de la santé. Ce rapport, qui fait apparaître un bilan financier par secteur d'activités, retrace l'évolution de l'activité de chacun des secteurs et la mesure de l'impact des études et travaux de l'agence sur la pratique des professionnels et établissements de santé. | |
| 836 | 836 | |
| 837 | **Article LEGIARTI000006804281** | |
| 837 | Le directeur général consulte le conseil scientifique sur les avis demandés à l'agence et sur les études ou travaux qu'elle rédige ou valide, à l'exception des décisions relevant du collège de l'accréditation. | |
| 838 | 838 | |
| 839 | Des régies de recettes et d'avances peuvent être instituées dans les conditions prévues par le décret n° 92-681 du 20 juillet 1992 relatif aux régies de recettes et aux régies d'avances des organismes publics. | |
| 839 | Il accomplit tous les actes qui ne sont pas réservés au conseil d'administration, au conseil scientifique et au collège de l'accréditation en vertu de dispositions législatives ou réglementaires. | |
| 840 | 840 | |
| 841 | ## Section 4 : Dispositions relatives au personnel | |
| 841 | A la demande du ministre chargé de la santé ou du ministre chargé de la sécurité sociale, et dans un délai fixé par ceux-ci, le directeur général de l'agence leur communique toute information et fait réaliser toute étude que les ministres jugent utiles à l'exercice de leur compétence. | |
| 842 | 842 | |
| 843 | **Article LEGIARTI000006804282** | |
| 843 | **Article LEGIARTI000006804223** | |
| 844 | 844 | |
| 845 | Les dispositions du décret n° 86-83 du 17 janvier 1986 relatif aux dispositions générales applicables aux agents non titulaires de l'Etat pris pour l'application de l'article 7 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'Etat sont applicables aux agents contractuels de droit public de l'Institut de veille sanitaire. | |
| 845 | Lorsqu'une disposition législative ou réglementaire prévoit l'intervention d'une décision ou d'un avis de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé, ces décisions et avis sont prononcés par le directeur général sauf s'il en est disposé autrement par le texte prévoyant la décision ou l'avis. | |
| 846 | 846 | |
| 847 | **Article LEGIARTI000006804283** | |
| 847 | ## Sous-section 3 : Le conseil scientifique | |
| 848 | 848 | |
| 849 | La délibération concernant les conditions de la gestion administrative et financière des personnels contractuels de droit public visée au 4° de l'article R. 792-10 fixe : | |
| 849 | **Article LEGIARTI000006804225** | |
| 850 | 850 | |
| 851 | 1° Les missions relevant de chacune des catégories d'emplois ainsi que les diplômes et l'expérience professionnelle permettant d'y accéder ; | |
| 851 | Le conseil scientifique de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé comprend, outre son président, deux sections composées de membres reconnus pour leur compétence dans les domaines définis à l'article L. 791-7. | |
| 852 | 852 | |
| 853 | 2° L'indemnisation des gardes et astreintes. | |
| 853 | I. - La section de l'évaluation comprend dix-huit membres : | |
| 854 | 854 | |
| 855 | Cette délibération détermine également, pour chaque catégorie d'emplois, les échelles de rémunération correspondantes ainsi que la durée du temps passé dans chacun des échelons. | |
| 855 | 1° Un membre nommé sur proposition du directeur général de l'Institut national de la santé et de la recherche médicale ; | |
| 856 | 856 | |
| 857 | ## Section 1 : Dispositions générales | |
| 857 | 2° Un médecin de santé publique nommé sur proposition du directeur de l'Ecole nationale de la santé publique ; | |
| 858 | 858 | |
| 859 | **Article LEGIARTI000006804284** | |
| 859 | 3° Un membre nommé sur proposition du directeur général du Centre national de la recherche scientifique ; | |
| 860 | 860 | |
| 861 | L'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé est un établissement public de l'Etat à caractère administratif placé sous la tutelle du ministre chargé de la santé. | |
| 861 | 4° Un membre nommé sur proposition du président de la conférence des doyens des facultés de médecine ; | |
| 862 | 862 | |
| 863 | **Article LEGIARTI000006804285** | |
| 863 | 5° Quatorze personnes qualifiées, parmi lesquelles figurent un médecin ou un pharmacien spécialisé en biologie médicale, un pharmacien, un ingénieur biomédical, un kinésithérapeute, un infirmier, un économiste de la santé et six professionnels relevant du titre Ier du livre IV du présent code, dont au moins un médecin nommé après avis des présidents des unions des médecins exerçant à titre libéral, sur proposition des présidents des sections desdites unions et un médecin expérimenté en bio-statistique. | |
| 864 | 864 | |
| 865 | Pour l'exercice de ses missions, définies à l'article L. 793-1, l'agence peut notamment : | |
| 865 | II. - La section de l'accréditation comprend dix-huit membres : | |
| 866 | 866 | |
| 867 | 1° Acquérir les biens meubles ou immeubles nécessaires ; | |
| 867 | 1° Un membre nommé sur proposition du président de la conférence des présidents de commission médicale d'établissement des centres hospitaliers universitaires ; | |
| 868 | 868 | |
| 869 | 2° Attribuer, sur son budget propre, des subventions, prêts ou avances aux personnes publiques ou privées qui réalisent des études, recherches, travaux ou ouvrages concourant à l'accomplissement de ses missions ; | |
| 869 | 2° Un membre nommé sur proposition du président de la conférence des présidents de commission médicale d'établissement des centres hospitaliers non universitaires ; | |
| 870 | 870 | |
| 871 | 3° Coopérer, en particulier par la voie de conventions ou de participations à des groupements d'intérêt public, avec toute personne publique ou privée, française ou étrangère, et notamment avec les établissements d'enseignement, de recherche et de santé qui ont des missions complémentaires des siennes ou lui apportent leur concours. | |
| 871 | 3° Un membre nommé sur proposition du président de la conférence des présidents de commission médicale d'établissement des centres hospitaliers spécialisés ; | |
| 872 | 872 | |
| 873 | A la demande du ministre chargé de la santé, l'agence participe, dans les domaines relevant de sa compétence, à l'élaboration et à la mise en oeuvre des règles nationales, des règles communautaires et des accords internationaux, ainsi qu'à la représentation de la France dans toute instance internationale. | |
| 873 | 4° Un membre nommé sur proposition du président de la conférence des présidents de commission médicale d'établissements de santé privés participant au service public ; | |
| 874 | 874 | |
| 875 | ## Paragraphe 1 : Conseil d'administration | |
| 875 | 5° Un membre nommé sur proposition du président de la conférence nationale des présidents de conférence médicale d'établissements de l'hospitalisation privée ; | |
| 876 | 876 | |
| 877 | **Article LEGIARTI000006804288** | |
| 877 | 6° Un membre nommé après avis des présidents des unions des médecins exerçant à titre libéral, sur proposition des présidents des sections desdites unions ; | |
| 878 | 878 | |
| 879 | Le conseil d'administration de l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé comprend, outre son président : | |
| 879 | 7° Un membre nommé sur proposition du président de la conférence des directeurs généraux de centre hospitalier universitaire ; | |
| 880 | 880 | |
| 881 | 1\. Neuf membres de droit représentant l'Etat : | |
| 881 | 8° Un membre nommé sur proposition du président de la conférence des directeurs de centre hospitalier ; | |
| 882 | 882 | |
| 883 | a) Le directeur général de la santé ou son représentant ; | |
| 883 | 9° Un membre nommé sur proposition du collège national d'experts mentionné à l'article L. 712-6 ; | |
| 884 | 884 | |
| 885 | b) Le directeur de l'administration générale, du personnel et du budget au ministère chargé de la santé, ou son représentant ; | |
| 885 | 10° Neuf personnes qualifiées notamment dans les domaines des activités paramédicales, de l'accréditation, de la qualité, de l'organisation, de la gestion financière ou de l'hygiène hospitalière ; deux d'entre elles sont des personnalités étrangères, dont au moins un ressortissant de l'Union européenne, exerçant au sein d'un organisme d'accréditation d'établissements de santé. | |
| 886 | 886 | |
| 887 | c) Le directeur de la sécurité sociale ou son représentant ; | |
| 887 | Les personnes qualifiées sont choisies en tenant compte de leurs titres, fonctions et travaux. Elles peuvent être désignées à la fois au titre de la section de l'évaluation et de la section de l'accréditation. | |
| 888 | 888 | |
| 889 | d) Le directeur des hôpitaux ou son représentant ; | |
| 889 | Les membres du conseil scientifique sont nommés pour une durée de trois ans, renouvelable une fois, par arrêté du ministre chargé de la santé. | |
| 890 | 890 | |
| 891 | e) Le directeur général de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes ou son représentant ; | |
| 891 | Les organismes sur la proposition desquels intervient la nomination de membres du conseil scientifique proposent au ministre chargé de la santé trois fois plus de noms qu'il y a de membres à désigner au titre de la ou des catégories considérées. Elles disposent, pour émettre leur proposition, d'un délai d'un mois à compter de leur saisine par le ministre. En l'absence de proposition à l'expiration de ce délai, le ministre procède à la nomination de son choix. | |
| 892 | 892 | |
| 893 | f) Le directeur général de l'industrie, des technologies de l'information et des postes ou son représentant ; | |
| 893 | Pour chacun des membres, il est nommé un suppléant désigné dans les mêmes conditions. Le suppléant ne siège au conseil scientifique qu'en cas d'absence ou d'empêchement du titulaire. | |
| 894 | 894 | |
| 895 | g) Le directeur de la technologie au ministère chargé de la recherche ou son représentant ; | |
| 895 | Le président du conseil scientifique est nommé par arrêté du ministre chargé de la santé pour une durée de trois ans, après avis du conseil scientifique réuni en assemblée plénière. | |
| 896 | 896 | |
| 897 | h) Le directeur du budget ou son représentant ; | |
| 897 | Les présidents des sections de l'évaluation et de l'accréditation sont élus au sein de leur section respective à la majorité simple des membres présents. La durée de leur mandat est de trois ans. | |
| 898 | 898 | |
| 899 | i) Le directeur de la coopération européenne au ministère des affaires étrangères ou son représentant ; | |
| 899 | En cas de vacance d'un poste de président, de président de section ou de membre du conseil scientifique, pour quelque cause que ce soit, il est procédé au remplacement de l'intéressé dans les mêmes conditions pour la durée du mandat restant à courir. | |
| 900 | 900 | |
| 901 | 2\. Six personnalités nommées par arrêté du ministre chargé de la santé : | |
| 901 | **Article LEGIARTI000006804226** | |
| 902 | 902 | |
| 903 | a) Quatre personnalités qualifiées dans les domaines de compétence de l'agence, nommées pour une durée de trois ans renouvelable ; | |
| 903 | Le conseil scientifique est une instance d'expertise, de conseil et de proposition. | |
| 904 | 904 | |
| 905 | b) Le directeur de la Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés ou son représentant ; | |
| 905 | La section de l'évaluation est compétente dans les domaines mentionnés à l'article L. 791-2. La section de l'accréditation est compétente dans les domaines mentionnés aux 1°, 2° et 4° de l'article L. 791-3, notamment en ce qui concerne l'élaboration ou la validation des documents d'analyse définis à l'article R. 710-6-1. | |
| 906 | 906 | |
| 907 | c) Un représentant des organisations de consommateurs, nommé sur proposition du Conseil national de la consommation pour une durée de trois ans renouvelable ; | |
| 907 | L'assemblée plénière du conseil scientifique est compétente dans les domaines communs aux deux sections, notamment pour ce qui concerne : | |
| 908 | 908 | |
| 909 | 3\. Trois représentants du personnel de l'agence, élus par ce personnel selon des modalités fixées par le règlement intérieur de l'établissement. | |
| 909 | 1° Les méthodes, recommandations et référentiels prévus aux 1° et 2° de l'article L. 791-2 et susceptibles d'être utilisés au cours de la procédure d'accréditation ; | |
| 910 | 910 | |
| 911 | Le président du conseil d'administration est nommé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 911 | 2° La constitution de groupes de travail à caractère scientifique ; | |
| 912 | 912 | |
| 913 | **Article LEGIARTI000006804289** | |
| 913 | 3° Les méthodes de travail à caractère scientifique utilisées au sein de l'agence. | |
| 914 | 914 | |
| 915 | En cas de vacance d'un siège au conseil d'administration pour quelque cause que ce soit, un autre membre est nommé dans les mêmes conditions. Le mandat de ce nouveau membre expire à la date à laquelle aurait normalement pris fin celui de son prédécesseur. | |
| 915 | L'assemblée plénière donne un avis sur le programme annuel et pluriannuel des travaux d'évaluation et d'accréditation de l'agence, préparé par le directeur général. Celui-ci la consulte sur les avis demandés à l'agence et sur les études ou travaux qu'elle réalise ou valide, à l'exception des décisions relevant du collège de l'accréditation. | |
| 916 | 916 | |
| 917 | **Article LEGIARTI000006804290** | |
| 917 | L'assemblée plénière peut en outre, de sa propre initiative, formuler toute observation ou recommandation dans les domaines de l'évaluation en santé et de l'accréditation, sur les travaux menés par l'agence nationale ainsi que sur les critères de sélection des membres et les méthodes de travail du réseau national d'experts mentionné à l'article L. 791-4. Il en est de même pour les deux sections dans leur domaine de compétences respectif. | |
| 918 | 918 | |
| 919 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont incompatibles avec la qualité de membre du conseil scientifique. | |
| 919 | L'assemblée plénière élabore un rapport annuel relatif aux aspects scientifiques et techniques de l'évaluation et de l'accréditation et à la formation dans ces domaines. | |
| 920 | 920 | |
| 921 | **Article LEGIARTI000006804292** | |
| 921 | Les présidents des sections peuvent porter devant l'assemblée plénière toute question relevant des champs de compétence respectifs des sections. | |
| 922 | 922 | |
| 923 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues par le décret n° 86-416 du 12 mars 1986 fixant les conditions et modalités de prise en charge par l'Etat des frais de voyage et de changement de résidence à l'étranger ou entre la France et l'étranger des agents civils de l'Etat et des établissements publics de l'Etat à caractère administratif, le décret n° 89-271 du 12 avril 1989 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils à l'intérieur des départements d'outre-mer, entre la métropole et ses départements, et pour se rendre d'un département d'outre-mer à un autre, le décret n° 98-844 du 22 septembre 1998 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils de l'Etat, à l'intérieur d'un territoire d'outre-mer, entre la métropole et un territoire d'outre-mer, entre deux territoires d'outre-mer et entre un territoire d'outre-mer et un département d'outre-mer, Mayotte ou la collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon ou le décret n° 90-437 du 28 mai 1990 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et certains organismes subventionnés. | |
| 923 | **Article LEGIARTI000006804227** | |
| 924 | 924 | |
| 925 | **Article LEGIARTI000006804293** | |
| 925 | Le président du conseil scientifique assiste aux séances des sections avec voix délibérative. | |
| 926 | 926 | |
| 927 | Le conseil d'administration se réunit au moins trois fois par an sur convocation de son président ou, en cas d'empêchement du président, du directeur général si l'urgence le justifie. En outre, la convocation est de droit dans les trente jours à compter de la demande qui en est faite par le ministre chargé de la santé, par le directeur général ou par le tiers au moins des membres du conseil d'administration. | |
| 927 | Le directeur général de l'agence, ou son représentant, participe avec voix consultative aux séances de l'assemblée plénière et des sections du conseil scientifique ; il peut s'y faire assister par tout collaborateur de son choix. | |
| 928 | 928 | |
| 929 | L'ordre du jour est fixé par le président ou, en cas d'empêchement de celui-ci, par le directeur général si l'urgence le justifie. Les questions dont le ministre chargé de la santé, le directeur général de l'agence ou le tiers au moins des membres du conseil d'administration demandent l'inscription à l'ordre du jour sont inscrites de droit. | |
| 929 | Le président du collège de l'accréditation participe avec voix consultative aux séances de la section de l'accréditation du conseil scientifique ainsi qu'aux séances de l'assemblée plénière de ce conseil lorsque des questions relevant de l'accréditation y sont débattues. | |
| 930 | 930 | |
| 931 | **Article LEGIARTI000006804294** | |
| 931 | Le conseil scientifique ou chacune de ses sections peuvent s'adjoindre le concours de toute personne compétente. | |
| 932 | 932 | |
| 933 | Le directeur général de l'agence, le contrôleur financier, l'agent comptable et le président du conseil scientifique participent aux réunions du conseil d'administration avec voix consultative. Le directeur général de l'agence peut se faire assister de toute personne de son choix. | |
| 933 | **Article LEGIARTI000006804228** | |
| 934 | 934 | |
| 935 | Le conseil peut entendre toute personne dont il estime l'audition utile à son information. | |
| 935 | Le conseil scientifique se réunit au moins deux fois par an en assemblée plénière sur convocation de son président ou, en cas d'empêchement du président, d'un des deux présidents de section. | |
| 936 | 936 | |
| 937 | **Article LEGIARTI000006804295** | |
| 937 | Chacune des deux sections du conseil scientifique se réunit au moins trois fois par an, sur convocation de son président ou du président du conseil scientifique. | |
| 938 | 938 | |
| 939 | Le conseil ne peut délibérer valablement que si la moitié au moins des membres en exercice sont présents. Si ce quorum n'est pas atteint, le conseil est à nouveau convoqué sur tout ou partie des questions inscrites au précédent ordre du jour dans un délai maximum de quinze jours. Il délibère alors valablement quel que soit le nombre d'administrateurs présents. | |
| 939 | Lorsqu'elles sont appelées à rendre des avis, l'assemblée plénière et les sections ne peuvent valablement délibérer que si la moitié au moins de leurs membres sont présents. | |
| 940 | 940 | |
| 941 | En cas d'empêchement du président, le conseil d'administration désigne un président de séance. | |
| 941 | Les avis, observations et recommandations formulés par le conseil scientifique sont transmis au directeur général de l'agence. | |
| 942 | 942 | |
| 943 | Les délibérations du conseil sont adoptées à la majorité des membres présents. La voix du président est prépondérante en cas de partage égal des voix. | |
| 943 | **Article LEGIARTI000006804229** | |
| 944 | 944 | |
| 945 | **Article LEGIARTI000006804296** | |
| 945 | Les fonctions de membre du conseil scientifique ne donnent pas lieu à rémunération. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues à l'article R. 791-3-5. | |
| 946 | 946 | |
| 947 | Le conseil d'administration fixe les orientations générales de la politique de l'agence. Il délibère en outre sur les matières suivantes : | |
| 947 | ## Sous-section 4 : Le collège de l'accréditation | |
| 948 | 948 | |
| 949 | 1° L'organisation générale de l'agence et son règlement intérieur ; | |
| 949 | **Article LEGIARTI000006804234** | |
| 950 | 950 | |
| 951 | 2° Les contrats d'objectifs et de moyens passés entre l'agence et l'Etat ; | |
| 951 | Le collège de l'accréditation de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé comprend quinze membres : | |
| 952 | 952 | |
| 953 | 3° Le budget de l'agence et ses modifications, le compte financier et l'affectation des résultats ainsi que le tableau des emplois ; | |
| 953 | 1° Cinq membres nommés en raison de leur compétence et de leur expérience dans le domaine de la gestion des établissements de santé ; | |
| 954 | 954 | |
| 955 | 4° Les emprunts ; | |
| 955 | 2° Cinq médecins nommés en raison de leur compétence et de leur expérience dans les domaines de l'hygiène hospitalière, de la qualité et de la sécurité des soins, de l'évaluation et de l'accréditation ; | |
| 956 | 956 | |
| 957 | 5° Les dons et legs ; | |
| 957 | 3° Cinq membres nommés en raison de leur compétence et de leur expérience dans les domaines de la pharmacie ou des soins paramédicaux en établissement de santé. | |
| 958 | 958 | |
| 959 | 6° Les conditions de la gestion administrative et financière des personnels contractuels de droit public et de la rémunération des personnels contractuels de droit privé ainsi que des autres personnes qui apportent leur concours à l'agence ; | |
| 959 | Chaque catégorie mentionnée au présent article comporte, en nombre égal à celui des membres titulaires, des membres suppléants appelés à siéger en l'absence de titulaires. Les membres suppléants sont désignés dans les mêmes conditions que les membres titulaires. | |
| 960 | 960 | |
| 961 | 7° Les acquisitions, aliénations, échanges d'immeubles, les baux et locations les concernant et comportant des engagements d'une durée supérieure à celle qu'il fixe ; | |
| 961 | Les membres du collège de l'accréditation sont nommés par le ministre chargé de la santé pour une durée de trois ans renouvelable une fois. | |
| 962 | 962 | |
| 963 | 8° Les contrats, marchés ou conventions d'un montant supérieur à un seuil qu'il détermine ; | |
| 963 | L'assemblée plénière du conseil scientifique fait une proposition de nomination des membres du collège de l'accréditation. Cette proposition est soumise à l'avis des membres du conseil d'administration mentionnés aux 1°, 2° et 6° de l'article L. 791-5 par le directeur général de l'agence nationale. | |
| 964 | 964 | |
| 965 | 9° Les actions en justice et les transactions ; | |
| 965 | A l'issue de cette procédure, une liste de noms est proposée au ministre chargé de la santé ; elle comporte au moins deux fois plus de noms qu'il y a de membres à nommer au titre de chacun des domaines considérés. En l'absence de proposition faite au ministre, à la date d'échéance de nomination, pour quelque cause que ce soit, le ministre procède à la nomination des membres du collège de l'accréditation. | |
| 966 | 966 | |
| 967 | 10° Les décisions relatives à la mise en oeuvre de traitements automatisés d'informations nominatives mentionnées par l'article 19 du décret n° 78-774 du 17 juillet 1978 modifié pris pour l'application des chapitres Ier à IV et VII de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés ; | |
| 967 | En cas de vacance d'un siège de membre du collège de l'accréditation pour quelque cause que ce soit, il est procédé à une nouvelle nomination selon les mêmes modalités pour la durée du mandat restant à courir. En cas d'absence de proposition faite au ministre chargé de la santé dans un délai de deux mois à compter de la vacance du poste, le ministre procède à la nomination. | |
| 968 | 968 | |
| 969 | 11° Les participations de l'agence à des groupements d'intérêt public ; | |
| 969 | Les fonctions de membre du collège de l'accréditation peuvent donner lieu à rémunération. | |
| 970 | 970 | |
| 971 | 12° Le rapport annuel sur l'activité de l'agence mentionné à l'article L. 793-1, présenté par le directeur général. | |
| 971 | **Article LEGIARTI000006804236** | |
| 972 | 972 | |
| 973 | Le conseil d'administration peut déléguer au directeur général les décisions mentionnées aux 7° et 9° du présent article. | |
| 973 | Le collège de l'accréditation élit en son sein un président et un vice-président à chaque renouvellement de ses membres. Le vice-président assiste et supplée le président à sa demande. | |
| 974 | 974 | |
| 975 | Il est informé chaque année de l'ensemble des contrats, marchés ou conventions conclus pendant l'année précédente. | |
| 975 | En cas de vacance du poste de président du collège de l'accréditation pour quelque cause que ce soit, il est procédé à l'élection d'un nouveau président selon les mêmes modalités pour la durée du mandat restant à courir. | |
| 976 | 976 | |
| 977 | **Article LEGIARTI000006804297** | |
| 977 | **Article LEGIARTI000006804238** | |
| 978 | 978 | |
| 979 | Sous réserve des dispositions prévues aux deuxième et troisième alinéas ci-dessous, les délibérations du conseil d'administration sont exécutoires quinze jours après leur transmission au ministre chargé de la santé, à moins que ce dernier n'y fasse opposition. En cas d'urgence, le ministre chargé de la santé peut autoriser l'exécution immédiate. | |
| 979 | Le président du collège de l'accréditation convoque les membres du collège et fixe l'ordre du jour des séances. | |
| 980 | 980 | |
| 981 | Les délibérations portant sur les matières énoncées aux 2°, 3°, 4° et 7° de l'article R. 793-10 ne sont exécutoires qu'après approbation expresse par les ministres chargés de la santé et du budget. | |
| 981 | Sous réserve des dispositions de l'alinéa ci-après, le collège de l'accréditation peut valablement délibérer si la moitié au moins de ses membres sont présents dont au moins un membre de chacune des catégories mentionnées à l'article R. 791-2-16. | |
| 982 | 982 | |
| 983 | Les délibérations portant sur les matières énoncées au 6° de l'article R. 793-10 sont transmises aux ministres chargés de la santé, du budget et de la fonction publique, elles sont exécutoires un mois après leur transmission, sauf opposition expresse de l'un ou des ministres concernés. | |
| 983 | Lorsqu'il se prononce sur les questions mentionnées aux articles R. 791-2-19 et R. 710-6-5, le collège ne peut valablement délibérer que si au moins huit de ses membres sont présents dont au moins deux membres de chacune des catégories mentionnées à l'article R. 791-2-16. | |
| 984 | 984 | |
| 985 | ## Paragraphe 2 : Le directeur général de l'agence | |
| 985 | La voix du président et, en son absence, du vice-président est prépondérante en cas de partage égal des voix. | |
| 986 | 986 | |
| 987 | **Article LEGIARTI000006804300** | |
| 987 | Lors des délibérations relatives à la validation de rapports d'accréditation et à l'accréditation des établissements de santé ou des organismes cités à l'article L. 710-5, leurs représentants ne peuvent être présents. | |
| 988 | 988 | |
| 989 | Le directeur général de l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé est nommé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 989 | Les votes sur la validation de rapports d'accréditation ont lieu au scrutin secret. | |
| 990 | 990 | |
| 991 | Il assure la direction de l'établissement. Il accomplit tous les actes qui ne sont pas réservés au conseil d'administration en vertu des dispositions de l'article R. 793-10. | |
| 991 | **Article LEGIARTI000006804239** | |
| 992 | 992 | |
| 993 | Il propose chaque année au conseil d'administration les orientations générales de la politique de l'agence. | |
| 993 | Le collège de l'accréditation établit chaque année un rapport d'activité qu'il transmet au directeur général de l'agence. Ce dernier le communique au conseil d'administration et au conseil scientifique. | |
| 994 | 994 | |
| 995 | Il prépare les délibérations du conseil d'administration et en assure l'exécution. | |
| 995 | Ce rapport, qui est ensuite rendu public par le directeur général de l'agence, comporte les informations relatives aux procédures d'accréditation sur lesquelles le collège s'est prononcé et, notamment : | |
| 996 | 996 | |
| 997 | Il recrute, nomme et gère les agents contractuels et les personnels scientifique et technique de laboratoire de l'agence. Il a autorité sur l'ensemble des personnels de l'établissement. | |
| 997 | \- le nombre d'établissements ou d'organismes, et, le cas échéant, de services ou d'activités, en cours de procédure d'accréditation ; | |
| 998 | 998 | |
| 999 | Il représente l'agence en justice et dans tous les actes de la vie civile. Il passe au nom de l'agence les contrats, conventions et marchés et les actes d'acquisition, de vente et de transaction, sous réserve des attributions conférées au conseil d'administration par les 7° et 8° de l'article R. 793-10. | |
| 999 | \- le nombre d'établissements ou d'organismes, et, le cas échéant, de services ou d'activités, dont le rapport d'accréditation a été examiné par le collège au cours de l'année, en précisant leur durée d'accréditation ; | |
| 1000 | 1000 | |
| 1001 | Il est ordonnateur des recettes et des dépenses du budget de l'agence. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires. | |
| 1001 | \- l'évolution de la qualité et de la sécurité des soins dans les établissements de santé. | |
| 1002 | 1002 | |
| 1003 | Il peut déléguer sa signature à ceux de ses collaborateurs qui exercent une fonction de direction au sein de l'agence. | |
| 1003 | ## Sous-section 5 : Le réseau national et local d'experts | |
| 1004 | 1004 | |
| 1005 | **Article LEGIARTI000006804301** | |
| 1005 | **Article LEGIARTI000006804240** | |
| 1006 | 1006 | |
| 1007 | Les ministres chargés de la santé, de la sécurité sociale et de l'économie fixent par arrêté la liste des décisions du directeur général mentionnées à l'article L. 793-4 qui leur sont communiquées pour information quinze jours avant leur notification. Ce délai n'est pas applicable en cas de menace grave pour la santé publique. | |
| 1007 | Les membres du réseau national et local d'experts participent aux missions de l'agence nationale mentionnées aux articles L. 791-1, L. 791-2 et L. 791-3, à des aides méthodologiques, à des expérimentations et à des évaluations sur site dans les établissements de santé et, pour les soins de ville, en liaison notamment avec les unions de médecins exerçant à titre libéral. | |
| 1008 | 1008 | |
| 1009 | **Article LEGIARTI000006804302** | |
| 1009 | **Article LEGIARTI000006804241** | |
| 1010 | 1010 | |
| 1011 | A la demande des ministres chargés de la santé, de la sécurité sociale et de l'économie, le directeur général communique toute information et réalise toute étude que ces ministres jugent utiles à l'exercice de leur compétence. | |
| 1011 | Le réseau d'experts est composé : | |
| 1012 | 1012 | |
| 1013 | En outre, les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale peuvent demander à tout moment à l'agence, pour des motifs tirés de l'intérêt de la santé publique ou de l'assurance maladie, un rapport sur tout produit ou toute catégorie de produit relevant de son domaine de compétence. | |
| 1013 | 1° De membres des professions médicales, paramédicales et pharmaceutiques mentionnées aux livres IV et V du présent code ; | |
| 1014 | 1014 | |
| 1015 | ## Paragraphe 3 : Le conseil scientifique | |
| 1015 | 2° De personnels administratifs ou techniques des établissements de santé publics ou privés ; | |
| 1016 | 1016 | |
| 1017 | **Article LEGIARTI000006804305** | |
| 1017 | 3° De personnes qualifiées dans le domaine de la santé en raison de leurs titres, fonctions ou travaux. | |
| 1018 | 1018 | |
| 1019 | Le conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé mentionné au quatrième alinéa de l'article L. 793-3 assiste le président du conseil d'administration et le directeur général. | |
| 1019 | Les membres du réseau d'experts peuvent être des membres du personnel de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé. | |
| 1020 | 1020 | |
| 1021 | Il veille à la cohérence de la politique scientifique de l'agence. A ce titre, il émet des avis sur la politique scientifique de l'établissement, à la demande du président du conseil d'administration ou du directeur général ou de sa propre initiative. | |
| 1021 | **Article LEGIARTI000006804242** | |
| 1022 | 1022 | |
| 1023 | Il comprend, outre son président : | |
| 1023 | La liste des membres du réseau d'experts est établie par le directeur général de l'agence après avis de l'assemblée plénière du conseil scientifique. | |
| 1024 | 1024 | |
| 1025 | 1° Huit présidents de commissions scientifiques prévues par le présent code et siégeant auprès de l'agence ; | |
| 1025 | Le collège national d'experts et les collèges régionaux d'experts mentionnés à l'article L. 712-6 ainsi que les unions des médecins exerçant à titre libéral peuvent proposer au directeur général de l'agence des personnes susceptibles d'être désignées comme membres du réseau d'experts. | |
| 1026 | 1026 | |
| 1027 | 2° Le président du conseil scientifique de l'Institut de veille sanitaire ou son représentant ; | |
| 1027 | Les membres du réseau sont nommés au titre de l'évaluation ou de l'accréditation en fonction de leur profession et de leur domaine de compétence. En matière d'évaluation, ils sont nommés au niveau national pour ce qui concerne l'ensemble des missions d'évaluation énoncées à l'article L. 791-2 et à l'article R. 791-2-20 et au niveau local pour ce qui concerne l'aide méthodologique, l'expérimentation et l'évaluation sur site. | |
| 1028 | 1028 | |
| 1029 | 3° Le président du conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments ou son représentant ; | |
| 1029 | Les professionnels qui participent au réseau d'experts ne peuvent consacrer à cette fonction un temps supérieur au tiers de leur activité professionnelle annuelle exercée à d'autres titres. Cette règle n'est pas opposable aux retraités ni aux membres du personnel de l'agence. | |
| 1030 | 1030 | |
| 1031 | 4° Un chercheur de l'Institut national de la santé et de la recherche médicale, spécialiste de la recherche clinique, désigné par son directeur général ; | |
| 1031 | La formation des membres du réseau d'experts est placée sous la responsabilité de l'agence nationale. | |
| 1032 | 1032 | |
| 1033 | 5° Un chercheur désigné par le directeur général du Centre national de la recherche scientifique ; | |
| 1033 | ## Sous-section 1 : Dispositions générales | |
| 1034 | 1034 | |
| 1035 | 6° Douze personnalités scientifiques reconnues pour leur compétence dans l'un des domaines d'activité de l'agence ; | |
| 1035 | **Article LEGIARTI000006804243** | |
| 1036 | 1036 | |
| 1037 | 7° Le président du conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire environnementale, ou son représentant. | |
| 1037 | Les dépenses de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé comprennent les frais de personnel, de fonctionnement et d'équipement ainsi que, d'une manière générale, les dépenses que justifie l'activité de l'établissement. | |
| 1038 | 1038 | |
| 1039 | Le directeur général de la santé ou son représentant et le directeur de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques au ministère chargé de la santé ou son représentant peuvent assister aux séances du conseil scientifique avec voix consultative. | |
| 1039 | Les opérations financières et comptables de l'agence sont effectuées conformément aux dispositions des décrets n° 53-1227 du 10 décembre 1953 modifié relatif à la réglementation comptable applicable aux établissements publics nationaux à caractère administratif et n° 62-1587 du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique. | |
| 1040 | 1040 | |
| 1041 | Le conseil scientifique se réunit au moins trois fois par an, sur convocation de son président, à son initiative ou à la demande du président du conseil d'administration ou du directeur général. | |
| 1041 | **Article LEGIARTI000006804244** | |
| 1042 | 1042 | |
| 1043 | Il peut se réunir en formation restreinte. La composition et les modalités de fonctionnement de la formation restreinte sont fixées par le règlement intérieur de l'agence sur proposition du conseil scientifique. | |
| 1043 | L'agent comptable de l'agence est nommé par arrêté conjoint du ministre chargé de la santé et du ministre chargé du budget. | |
| 1044 | 1044 | |
| 1045 | Les avis du conseil scientifique sont transmis au directeur général et au président du conseil d'administration, qui les communique au conseil d'administration. | |
| 1045 | Des comptables secondaires peuvent être désignés par le directeur général après avis de l'agent comptable et avec l'agrément du ministre chargé du budget. | |
| 1046 | 1046 | |
| 1047 | Le président et les membres du conseil scientifique sont nommés par le ministre chargé de la santé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 1047 | **Article LEGIARTI000006804245** | |
| 1048 | 1048 | |
| 1049 | Les fonctions de membre du conseil scientifique ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues par le décret n° 86-416 du 12 mars 1986 fixant les conditions et modalités de prise en charge par l'Etat des frais de voyage et de changement de résidence à l'étranger ou entre la France et l'étranger des agents civils de l'Etat et des établissements publics de l'Etat à caractère administratif, le décret n° 89-271 du 12 avril 1989 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils à l'intérieur des départements d'outre-mer, entre la métropole et ses départements, et pour se rendre d'un département d'outre-mer à un autre, le décret n° 98-844 du 22 septembre 1998 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils de l'Etat à l'intérieur d'un territoire d'outre-mer, entre la métropole et un territoire d'outre-mer, entre deux territoires d'outre-mer et entre un territoire d'outre-mer et un département d'outre-mer, Mayotte ou la collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon ou le décret n° 90-437 du 28 mai 1990 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et certains organismes subventionnés. | |
| 1049 | Des régies de recettes et d'avances peuvent être instituées conformément aux dispositions du décret n° 92-681 du 20 juillet 1992 relatif aux régies de recettes et aux régies d'avances des organismes publics. | |
| 1050 | 1050 | |
| 1051 | ## Section 3 : L'inspection de l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé | |
| 1051 | **Article LEGIARTI000006804246** | |
| 1052 | 1052 | |
| 1053 | **Article LEGIARTI000006804306** | |
| 1053 | L'agence est soumise au contrôle financier de l'Etat dans les conditions prévues par le décret du 25 octobre 1935 instituant les contrôles financiers des offices et des établissements publics autonomes de l'Etat. | |
| 1054 | 1054 | |
| 1055 | La désignation en qualité d'inspecteur de l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé, prévue au I de l'article L. 793-10, fait l'objet d'une décision du directeur général. | |
| 1055 | Les modalités particulières de l'exercice de ce contrôle sont fixées en tant que de besoin par arrêté conjoint des ministres chargés du budget et de la santé. | |
| 1056 | 1056 | |
| 1057 | **Article LEGIARTI000006804307** | |
| 1057 | **Article LEGIARTI000006804247** | |
| 1058 | 1058 | |
| 1059 | Pour l'application du II de l'article L. 793-10, l'habilitation des inspecteurs mentionnés à l'article R. 793-16 à la recherche et à la constatation d'infractions pénales est conférée par décision du directeur général de l'agence précisant les nom, qualités et qualifications des agents concernés. | |
| 1059 | En ce qui concerne l'indemnisation des frais de déplacement, l'agence est soumise aux dispositions du décret n° 86-416 du 12 mars 1986 fixant les conditions et modalités de prise en charge par l'Etat des frais de voyage et de changement de résidence à l'étranger ou entre la France et l'étranger des agents civils de l'Etat et des établissements publics de l'Etat à caractère administratif, du décret n° 89-271 du 12 avril 1989 fixant les conditions et modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils à l'intérieur des départements d'outre-mer, entre la métropole et ces départements, et pour se rendre d'un département d'outre-mer à un autre, et du décret n° 90-437 du 28 mai 1990 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et de certains organismes subventionnés. | |
| 1060 | 1060 | |
| 1061 | L'habilitation a une durée de deux ans. Elle est renouvelable. | |
| 1061 | ## Sous-section 2 : La dotation globale de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé | |
| 1062 | 1062 | |
| 1063 | Les agents ainsi habilités doivent en outre prêter, devant le tribunal de grande instance dans le ressort duquel se trouve le siège de l'agence, le serment suivant : "Je jure et promets de bien et loyalement remplir mes fonctions et d'observer en tout les devoirs qu'elles m'imposent. Je jure également de ne rien révéler ou utiliser de ce qui sera porté à ma connaissance à l'occasion de l'exercice de mes fonctions." | |
| 1063 | **Article LEGIARTI000006804248** | |
| 1064 | 1064 | |
| 1065 | Les dispositions de l'alinéa précédent ne sont pas applicables aux pharmaciens inspecteurs de santé publique exerçant en qualité d'inspecteur de l'agence, lorsqu'ils ont déjà prêté serment au titre de l'inspection de la pharmacie mentionnée à l'article L. 557. | |
| 1065 | La dotation globale prévue à l'article L. 791-9 est fixée par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de la sécurité sociale et du budget. Elle est révisée selon les mêmes modalités. | |
| 1066 | 1066 | |
| 1067 | **Article LEGIARTI000006804308** | |
| 1067 | Elle est versée à l'agence par la caisse primaire du régime d'assurance maladie des travailleurs salariés dans la circonscription de laquelle se trouve le siège de l'établissement, sous forme de versements mensuels égaux au douzième de la dotation globale. | |
| 1068 | 1068 | |
| 1069 | Les inspecteurs de l'agence procèdent aux inspections décidées par le directeur général de l'agence, qui délivre à cette fin une lettre de mission à l'inspecteur responsable de l'enquête. Cette lettre mentionne l'établissement ou le lieu inspecté et le nom du ou des inspecteurs de l'agence. | |
| 1069 | **Article LEGIARTI000006804249** | |
| 1070 | 1070 | |
| 1071 | **Article LEGIARTI000006804309** | |
| 1071 | L'arrêté fixant ou révisant la dotation globale, accompagné du budget approuvé, est notifié à l'agence, à la Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés et à la caisse primaire chargée du versement de la dotation globale. | |
| 1072 | 1072 | |
| 1073 | Les informations recueillies dans le cadre de la mission d'inspection font l'objet d'un rapport transmis par l'inspecteur chargé de la mission au directeur général de l'agence. Ce rapport est communiqué à la personne responsable de l'établissement ou du lieu inspecté en application des lois et règlements relatifs aux produits mentionnés à l'article L. 793-1. Cette personne peut faire valoir ses observations dans un délai de quinze jours. | |
| 1073 | Si la caisse primaire d'assurance maladie chargée du versement de la dotation globale n'a pas reçu notification de la décision fixant cette dotation avant le 1er janvier de l'exercice en cause, elle règle, jusqu'à ce qu'une telle décision lui soit notifiée, des acomptes mensuels égaux aux sommes allouées pour la période correspondante de l'année précédente. | |
| 1074 | 1074 | |
| 1075 | Dans tous les cas où les inspecteurs de l'agence relèvent un fait susceptible d'entraîner des poursuites pénales, le directeur général de l'agence transmet le dossier au procureur de la République compétent. Les ministres chargés de la santé et de l'économie sont informés de cette transmission. | |
| 1075 | **Article LEGIARTI000006804250** | |
| 1076 | 1076 | |
| 1077 | ## Section 4 : Dispositions financières et comptables | |
| 1077 | La répartition de la charge de la dotation globale de l'agence entre les différents régimes d'assurance maladie se fait selon les taux fixés annuellement en application de l'article R. 174-1-4 du code de la sécurité sociale. | |
| 1078 | 1078 | |
| 1079 | **Article LEGIARTI000006804310** | |
| 1079 | ## Section 4 : Dispositions relatives aux personnels et collaborateurs de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé | |
| 1080 | 1080 | |
| 1081 | Les opérations financières et comptables de l'établissement sont effectuées conformément aux dispositions du décret n° 53-1227 du 10 décembre 1953 relatif à la réglementation comptable applicable aux établissements publics nationaux à caractère administratif et du décret n° 62-1587 du 29 décembre 1962 portant règlement général sur la comptabilité publique. | |
| 1081 | **Article LEGIARTI000006804251** | |
| 1082 | 1082 | |
| 1083 | **Article LEGIARTI000006804311** | |
| 1083 | Outre les agents contractuels recrutés en application de l'article L. 791-10, le personnel de l'agence peut comprendre des agents régis par le titre II, le titre III ou le titre IV du statut général des fonctionnaires, ainsi que des personnels médicaux et pharmaceutiques mentionnés à l'article L. 714-27, dans le respect des dispositions qui les régissent. | |
| 1084 | 1084 | |
| 1085 | L'agence est soumise au contrôle financier de l'Etat institué par le décret du 25 octobre 1935 organisant le contrôle financier des offices et des établissements publics autonomes de l'Etat. | |
| 1085 | **Article LEGIARTI000006804252** | |
| 1086 | 1086 | |
| 1087 | Les modalités d'exercice de ce contrôle sont fixées en tant que de besoin par arrêté des ministres chargés de la santé et du budget. | |
| 1087 | Tout membre du conseil d'administration, du conseil scientifique ou du collège de l'accréditation, tout agent, tout membre de groupe de travail, tout membre du réseau d'experts de l'Agence nationale d'accréditation et d'évaluation en santé est soumis aux obligations énoncées aux deuxième et troisième alinéas de l'article L. 791-4. | |
| 1088 | 1088 | |
| 1089 | **Article LEGIARTI000006804312** | |
| 1089 | Ils demeurent astreints au respect des obligations énoncées au troisième alinéa de l'article L. 791-4 lorsqu'ils cessent leurs fonctions au sein de l'agence. | |
| 1090 | 1090 | |
| 1091 | L'agent comptable est nommé par arrêté des ministres chargés de la santé et du budget. | |
| 1091 | Ils doivent, lors de leur nomination ou de leur prise de fonctions, adresser une déclaration au directeur général de l'agence et, pour le directeur général de l'agence, au ministre chargé de la santé, mentionnant les liens ou intérêts directs ou indirects qu'ils peuvent avoir avec tout établissement ou organisme mentionné à l'article L. 710-5, avec tout fabricant ou distributeur de dispositifs médicaux mentionnés à l'article L. 665-3 et avec tout établissement pharmaceutique mentionné à l'article L. 596, et mentionnant d'une manière plus générale toute activité personnelle ou professionnelle en rapport direct ou indirect avec les missions de l'agence. Ils s'engagent à signaler toute modification concernant cette situation. Tout manquement aux dispositions mentionnées au présent alinéa entraîne une radiation de la fonction exercée. | |
| 1092 | 1092 | |
| 1093 | Des agents comptables secondaires peuvent être désignés par le directeur général de l'agence, après avis de l'agent comptable et avec l'agrément du ministre chargé du budget. | |
| 1093 | Les membres du conseil d'administration, du conseil scientifique et du collège de l'accréditation ne peuvent prendre part ni aux délibérations ni au vote s'ils ont un intérêt direct ou indirect à l'affaire considérée. | |
| 1094 | 1094 | |
| 1095 | **Article LEGIARTI000006804313** | |
| 1095 | **Article LEGIARTI000006804253** | |
| 1096 | 1096 | |
| 1097 | Des régies de recettes et d'avances peuvent être instituées dans les conditions prévues par le décret n° 92-681 du 20 juillet 1992 relatif aux régies de recettes et aux régies d'avances des organismes publics. | |
| 1097 | Les fonctions de membre du conseil d'administration, du conseil scientifique, du collège de l'accréditation, d'un groupe de travail ou de membre du personnel de l'agence sont incompatibles entre elles et avec toute autre activité ou fonction au sein de l'agence. | |
| 1098 | 1098 | |
| 1099 | **Article LEGIARTI000006804314** | |
| 1099 | **Article LEGIARTI000006804254** | |
| 1100 | 1100 | |
| 1101 | En application du 3° de l'article L. 793-9, des redevances sont perçues par l'agence lorsque, à la demande de tiers, elle rend les services suivants : | |
| 1101 | Les personnels exerçant une fonction de direction au sein de l'agence ne peuvent exercer simultanément une activité dans un établissement ou un organisme mentionné à l'article L. 710-5, ni chez un fabricant ou distributeur de dispositifs médicaux mentionnés à l'article L. 665-3, ni dans un des établissements pharmaceutiques mentionnés à l'article L. 596. | |
| 1102 | 1102 | |
| 1103 | a) L'analyse d'échantillons en vue de la libération des lots de produits immunologiques mentionnée à l'article R. 5135-3 ; | |
| 1103 | Les personnels scientifiques et techniques de l'agence, le président du conseil scientifique, les membres de la section de l'évaluation du conseil scientifique ne peuvent exercer simultanément une activité chez un fabricant ou distributeur de dispositifs médicaux mentionnés à l'article L. 665-3, ni dans un des établissements pharmaceutiques mentionnés à l'article L. 596. | |
| 1104 | 1104 | |
| 1105 | b) L'élaboration et la diffusion des annales de qualité des laboratoires d'analyse de biologie médicale ; | |
| 1105 | **Article LEGIARTI000006804256** | |
| 1106 | 1106 | |
| 1107 | c) La surveillance ou l'évaluation des expériences préalables à l'agrément des produits et procédés désinfectants mentionné à l'article 3 du décret n° 67-743 du 30 août 1967 portant règlement d'administration publique relatif aux conditions que doivent remplir les procédés, produits et appareils destinés à la désinfection des locaux ; | |
| 1107 | Les membres du collège de l'accréditation ne peuvent, avant l'expiration d'un délai de trois ans, travailler pour/ou entretenir des relations professionnelles rémunérées avec un des établissements ou organismes mentionnés à l'article L. 710-5 à l'accréditation duquel ils ont participé par une délibération ou un vote. | |
| 1108 | 1108 | |
| 1109 | d) La fourniture de substances de référence de la Pharmacopée française ; | |
| 1109 | Les membres du réseau d'experts et les membres du personnel de l'agence ne peuvent, avant l'expiration d'un délai de dix-huit mois, travailler pour ou entretenir des relations professionnelles rémunérées avec un des établissements ou organismes mentionnés à l'article L. 710-5 pour lequel ils ont participé à une procédure d'accréditation. | |
| 1110 | 1110 | |
| 1111 | e) Les travaux réalisés en vue de la délivrance d'attestations de qualité destinées aux exportateurs de médicaments. | |
| 1111 | Le président du conseil scientifique, les membres de la section de l'évaluation de ce conseil, les personnels scientifiques et techniques et ceux exerçant une fonction de direction au sein de l'agence ne peuvent, dans un délai de cinq ans suivant la cessation de leurs fonctions, travailler pour/ou entretenir des relations professionnelles rémunérées avec un fabricant ou distributeur de dispositifs médicaux mentionnés à l'article L. 665-3 ou avec un des établissements pharmaceutiques mentionnés à l'article L. 596. | |
| 1112 | 1112 | |
| 1113 | **Article LEGIARTI000006804316** | |
| 1113 | **Article LEGIARTI000006804257** | |
| 1114 | 1114 | |
| 1115 | Un arrêté conjoint du ministre chargé de la santé et du ministre chargé du budget fixe les tarifs des redevances mentionnées à l'article R. 793-24. | |
| 1115 | Les experts et agents de l'agence ne peuvent participer à la procédure d'accréditation d'un des établissements ou organismes mentionnés à l'article L. 710-5 dans lequel ils travaillent ou ont travaillé, avec lequel ils entretiennent ou ont entretenu au cours des cinq années précédentes des relations professionnelles rémunérées, ou dans lequel ils ont ou ont eu des intérêts directs ou indirects au cours des cinq années précédentes. | |
| 1116 | 1116 | |
| 1117 | ## Section 5 : Dispositions relatives au personnel | |
| 1117 | Les membres du collège de l'accréditation ne peuvent prendre part à aucune délibération ni vote relatif à un établissement ou organisme mentionné à l'article L. 710-5 pour lequel ils travaillent ou ont travaillé, ou avec lequel ils entretiennent ou ont entretenu au cours des cinq années précédentes des relations professionnelles rémunérées, ou dans lequel ils ont ou ont eu des intérêts directs ou indirects au cours des cinq années précédentes. | |
| 1118 | 1118 | |
| 1119 | **Article LEGIARTI000006804317** | |
| 1119 | Les membres de la section de l'évaluation du conseil scientifique ne peuvent prendre part à aucune délibération ni vote relatif à un fabricant ou distributeur de dispositifs médicaux mentionnés à l'article L. 665-3 ou à un établissement pharmaceutique mentionné à l'article L. 596 du livre V, pour lequel ils ont travaillé, ou avec lequel ils entretiennent ou ont entretenu au cours des cinq années précédentes des relations professionnelles, ou dans lequel ils ont ou ont eu des intérêts directs ou indirects au cours des cinq années précédentes. | |
| 1120 | 1120 | |
| 1121 | La délibération concernant les conditions de la gestion administrative et financière des personnels contractuels de droit public mentionnée au 6° de l'article R. 793-10 fixe l'indemnisation des gardes et astreintes. | |
| 1121 | **Article LEGIARTI000006804258** | |
| 1122 | 1122 | |
| 1123 | Cette délibération détermine également, pour chaque catégorie d'emplois, les échelles de rémunération correspondantes ainsi que la durée du temps passé dans chacun des échelons. | |
| 1123 | Les dispositions du décret n° 95-833 du 6 juillet 1995 relatif à l'exercice d'activités privées par des agents non titulaires des collectivités et établissements publics sont applicables au personnel de l'agence lorsqu'ils ont cessé définitivement leurs fonctions. | |
| 1124 | 1124 | |
| 1125 | 1125 | ## Section 1 : Dispositions générales |
| 1126 | 1126 | |
| 1127 | **Article LEGIARTI000006804318** | |
| 1127 | **Article LEGIARTI000006804259** | |
| 1128 | 1128 | |
| 1129 | L'Agence française de sécurité sanitaire des aliments est un établissement public national à caractère administratif placé sous la tutelle des ministres chargés de la santé, de l'agriculture et de la consommation. | |
| 1129 | L'Institut de veille sanitaire est un établissement public de l'Etat à caractère administratif placé sous la tutelle du ministre chargé de la santé. | |
| 1130 | 1130 | |
| 1131 | **Article LEGIARTI000006804319** | |
| 1131 | **Article LEGIARTI000006804261** | |
| 1132 | 1132 | |
| 1133 | L'Agence française de sécurité sanitaire des aliments exerce les missions et prérogatives mentionnées aux articles L. 608 à L. 617-19, L. 794-1 et L. 794-2. Elle est chargée d'assurer auprès du ministère de l'agriculture et des autres ministères intéressés l'appui scientifique et technique nécessaire à l'élaboration, à l'application et à l'évaluation des mesures prises dans les domaines de la santé animale, du médicament vétérinaire, du bien-être des animaux et de leurs conséquences sur l'hygiène publique, ainsi que la sécurité sanitaire des aliments destinés à l'homme ou à l'animal. Elle participe au contrôle de l'utilisation et de la dissémination des organismes génétiquement modifiés, en ce qui concerne les médicaments vétérinaires, dans les conditions prévues par le décret n° 95-1173 du 6 novembre 1995 pris pour l'application du titre III de la loi n° 92-654 du 13 juillet 1992 relative au contrôle de l'utilisation et de la dissémination des organismes génétiquement modifiés, en ce qui concerne les médicaments vétérinaires. | |
| 1133 | Pour l'exercice de ses missions, définies à l'article L. 792-1, l'institut peut notamment : | |
| 1134 | 1134 | |
| 1135 | **Article LEGIARTI000006804320** | |
| 1135 | 1° Acquérir les biens meubles et immeubles nécessaires ; | |
| 1136 | 1136 | |
| 1137 | Pour l'exercice de ses missions, l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments peut notamment : | |
| 1137 | 2° Attribuer, sur son budget propre, des subventions, prêts ou avances aux personnes publiques ou privées qui réalisent des études, recherches, travaux ou ouvrages concourant à l'accomplissement de ses missions ; | |
| 1138 | 1138 | |
| 1139 | 1° Acquérir les biens meubles et immeubles nécessaires ; | |
| 1139 | 3° Coopérer, en particulier par la voie de conventions ou de participations à des groupements d'intérêt public, avec toute personne publique ou privée, française ou étrangère, qui lui apporte son concours au titre du 1° de l'article L. 792-1. Ces personnes constituent avec l'Institut de veille sanitaire le réseau national de santé publique mentionné à ce même article. | |
| 1140 | 1140 | |
| 1141 | 2° Attribuer, sur son budget propre, des subventions, prêts à titre gratuit ou avances aux personnes publiques ou privées qui réalisent des études, recherches, travaux ou ouvrages concourant à l'accomplissement de ses missions ; | |
| 1141 | ## Paragraphe 1 : Conseil d'administration | |
| 1142 | 1142 | |
| 1143 | 3° Conclure des conventions ou participer à des groupements d'intérêt public avec toute personne publique ou privée, française ou étrangère, et notamment avec des établissements d'enseignement et de recherche qui ont des missions complémentaires des siennes ou lui apportent leur concours. | |
| 1143 | **Article LEGIARTI000006804262** | |
| 1144 | 1144 | |
| 1145 | ## Sous-section 1 : Le conseil d'administration | |
| 1145 | Le conseil d'administration de l'Institut de veille sanitaire comprend, outre son président : | |
| 1146 | 1146 | |
| 1147 | **Article LEGIARTI000006804321** | |
| 1147 | 1\. Onze membres de droit représentant l'Etat : | |
| 1148 | 1148 | |
| 1149 | Le conseil d'administration de l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments comprend, outre son président : | |
| 1149 | a) Le directeur général de la santé ou son représentant ; | |
| 1150 | 1150 | |
| 1151 | 1° Douze membres représentant l'Etat : | |
| 1151 | b) Le directeur des hôpitaux ou son représentant ; | |
| 1152 | 1152 | |
| 1153 | a) Le directeur général de la santé au ministère chargé de la santé ou son représentant ; | |
| 1153 | c) Le directeur de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques du ministère chargé de la santé ou son représentant ; | |
| 1154 | 1154 | |
| 1155 | b) Le directeur de l'administration générale, du personnel et du budget au ministère chargé de la santé ou son représentant ; | |
| 1155 | d) Le directeur de l'administration générale du personnel et du budget du ministère chargé de la santé ou son représentant ; | |
| 1156 | 1156 | |
| 1157 | c) Le directeur de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques au ministère chargé de la santé ou son représentant ; | |
| 1157 | e) Le directeur des relations du travail ou son représentant ; | |
| 1158 | 1158 | |
| 1159 | d) Le directeur général de l'alimentation au ministère chargé de l'agriculture ou son représentant ; | |
| 1159 | f) Le directeur de la recherche du ministère chargé de la recherche ou son représentant ; | |
| 1160 | 1160 | |
| 1161 | e) Le directeur général de l'enseignement et de la recherche au ministère chargé de l'agriculture ou son représentant ; | |
| 1161 | g) Le directeur du développement et de la coopération technique du ministère chargé des affaires étrangères ou son représentant ; | |
| 1162 | 1162 | |
| 1163 | f) Le directeur des affaires financières et économiques au ministère chargé de l'agriculture ou son représentant ; | |
| 1163 | h) Le directeur du budget ou son représentant ; | |
| 1164 | 1164 | |
| 1165 | g) Le directeur général de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes au ministère chargé de la consommation ou son représentant ; | |
| 1165 | i) Le directeur général de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes ou son représentant ; | |
| 1166 | 1166 | |
| 1167 | h) Le directeur du budget au ministère chargé du budget ou son représentant ; | |
| 1167 | j) Le directeur général de l'administration et du développement du ministère chargé de l'environnement ou son représentant ; | |
| 1168 | 1168 | |
| 1169 | i) Le directeur de la recherche au ministère chargé de la recherche ou son représentant ; | |
| 1169 | k) Le directeur général de l'alimentation du ministère chargé de l'agriculture ou son représentant ; | |
| 1170 | 1170 | |
| 1171 | j) Le directeur de la prévention des pollutions et des risques au ministère chargé de l'environnement ou son représentant ; | |
| 1171 | 2\. Neuf personnalités nommées par arrêté du ministre chargé de la santé : | |
| 1172 | 1172 | |
| 1173 | k) Le directeur général de l'industrie, des technologies de l'information et des postes au ministère chargé de l'industrie ou son représentant ; | |
| 1173 | a) Sept personnalités qualifiées dans les domaines de la santé publique couverts par l'institut, nommées pour une durée de trois ans renouvelable ; | |
| 1174 | 1174 | |
| 1175 | l) Le directeur du développement et de la coopération technique au ministère chargé des affaires étrangères ou son représentant ; | |
| 1175 | b) Le directeur de la Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés ou son représentant ; | |
| 1176 | 1176 | |
| 1177 | 2° Douze membres désignés pour une durée de trois ans renouvelable : | |
| 1177 | c) Le directeur général de l'Institut national de la santé et de la recherche médicale ou son représentant ; | |
| 1178 | 1178 | |
| 1179 | a) Deux membres des organisations de consommateurs agréées, sur proposition du Conseil national de la consommation ; | |
| 1179 | 3\. Deux représentants du personnel de l'établissement public élus par ce personnel selon des modalités fixées par le règlement intérieur de l'établissement. | |
| 1180 | 1180 | |
| 1181 | b) Un membre des organisations professionnelles agricoles ; | |
| 1181 | Le président du conseil d'administration est nommé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 1182 | 1182 | |
| 1183 | c) Un membre des organisations professionnelles des industries agroalimentaires ; | |
| 1183 | **Article LEGIARTI000006804263** | |
| 1184 | 1184 | |
| 1185 | d) Un membre des organisations professionnelles du commerce et de la distribution ; | |
| 1185 | En cas de vacance d'un siège au conseil d'administration pour quelque cause que ce soit, un autre membre est nommé dans les mêmes conditions. Le mandat de ce nouveau membre expire à la date à laquelle aurait normalement pris fin celui de son prédécesseur. | |
| 1186 | 1186 | |
| 1187 | e) Un membre des organisations professionnelles des industries de la pharmacie vétérinaire ; | |
| 1187 | **Article LEGIARTI000006804264** | |
| 1188 | 1188 | |
| 1189 | f) Trois personnalités qualifiées dans les domaines de compétence de l'agence ; | |
| 1189 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont incompatibles avec la qualité de membre du conseil scientifique. | |
| 1190 | 1190 | |
| 1191 | g) Trois représentants du personnel de l'agence. | |
| 1191 | **Article LEGIARTI000006804266** | |
| 1192 | 1192 | |
| 1193 | A l'exception des représentants du personnel qui sont élus selon les modalités fixées par le règlement intérieur de l'établissement, les membres du conseil d'administration mentionnés au 2° sont nommés par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'agriculture et de la consommation. | |
| 1193 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues par le décret n° 86-416 du 12 mars 1986 fixant les conditions et modalités de prise en charge par l'Etat des frais de voyage et de changement de résidence à l'étranger ou entre la France et l'étranger des agents civils de l'Etat et des établissements publics de l'Etat à caractère administratif, le décret n° 89-271 du 12 avril 1989 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils à l'intérieur des départements d'outre-mer, entre la métropole et ces départements, et pour se rendre d'un département d'outre-mer à un autre, le décret n° 98-844 du 22 septembre 1998 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils de l'Etat, à l'intérieur d'un territoire d'outre-mer, entre la métropole et un territoire d'outre-mer, entre deux territoires d'outre-mer et entre un territoire d'outre-mer et un département d'outre-mer, Mayotte ou la collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon ou le décret n° 90-437 du 28 mai 1990 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et de certains organismes subventionnés. | |
| 1194 | 1194 | |
| 1195 | Chacun des membres mentionnés au 2° a un suppléant désigné dans les mêmes conditions que le titulaire. | |
| 1195 | **Article LEGIARTI000006804267** | |
| 1196 | 1196 | |
| 1197 | **Article LEGIARTI000006804322** | |
| 1197 | Le conseil d'administration se réunit au moins trois fois par an sur convocation de son président ou, en cas d'empêchement du président, du directeur général si l'urgence le justifie. En outre, la convocation est de droit dans le mois de la demande qui en est faite par le ministre chargé de la santé ou par le tiers au moins des membres du conseil d'administration. | |
| 1198 | 1198 | |
| 1199 | En cas de vacance d'un siège du fait de l'empêchement définitif de son titulaire ou de la perte de la qualité au titre de laquelle il a été désigné, un autre membre est désigné dans les conditions prévues à l'avant-dernier alinéa de l'article R. 794-4 pour achever le mandat de celui qu'il remplace. | |
| 1199 | L'ordre du jour est fixé par le président ou, en cas d'empêchement de celui-ci, par le directeur général si l'urgence le justifie. Les questions dont le ministre chargé de la santé, le directeur général de l'institut ou le tiers au moins des membres du conseil d'administration demandent l'inscription à l'ordre du jour sont inscrites de droit. | |
| 1200 | 1200 | |
| 1201 | **Article LEGIARTI000006804323** | |
| 1201 | **Article LEGIARTI000006804268** | |
| 1202 | 1202 | |
| 1203 | Le président du conseil d'administration est nommé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 1203 | Le président du conseil scientifique, le directeur général de l'Institut, l'agent comptable et le contrôleur financier participent aux réunions du conseil d'administration avec voix consultative. Le directeur général peut se faire assister de toute personne de son choix. | |
| 1204 | 1204 | |
| 1205 | Le conseil d'administration élit en son sein un vice-président qui exerce toutes les prérogatives du président en cas d'absence ou d'empêchement de ce dernier. | |
| 1205 | Le conseil peut entendre toute personne dont il estime l'audition utile à son information. | |
| 1206 | 1206 | |
| 1207 | **Article LEGIARTI000006804324** | |
| 1207 | **Article LEGIARTI000006804269** | |
| 1208 | 1208 | |
| 1209 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont incompatibles avec la qualité de membre du conseil scientifique mentionné à l'article R. 794-19. | |
| 1209 | Le conseil ne peut délibérer valablement que si la moitié au moins de ses membres en exercice sont présents. Si ce quorum n'est pas atteint, le conseil est à nouveau convoqué dans un délai maximum de quinze jours. Il délibère alors valablement sur des questions inscrites au précédent ordre du jour, quel que soit le nombre d'administrateurs présents. | |
| 1210 | 1210 | |
| 1211 | **Article LEGIARTI000006804325** | |
| 1211 | En cas d'empêchement du président, le conseil d'administration désigne un président de séance. | |
| 1212 | 1212 | |
| 1213 | Le directeur général, le contrôleur financier, l'agent comptable et le président du conseil scientifique assistent aux séances du conseil d'administration avec voix consultative. Le directeur général peut en outre se faire assister de toute personne de son choix. | |
| 1213 | Les délibérations du conseil sont adoptées à la majorité des membres présents. La voix du président est prépondérante en cas de partage égal des voix. | |
| 1214 | 1214 | |
| 1215 | Le président du conseil d'administration peut également inviter à assister aux séances, avec voix consultative, toute personne dont il estime la présence utile. | |
| 1215 | **Article LEGIARTI000006804271** | |
| 1216 | 1216 | |
| 1217 | **Article LEGIARTI000006804327** | |
| 1217 | Le conseil d'administration fixe les orientations générales de la politique de l'institut. | |
| 1218 | 1218 | |
| 1219 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues par les décrets n° 86-416 du 12 mars 1986 fixant les conditions et modalités de prise en charge par l'Etat des frais de voyage et de changement de résidence à l'étranger ou entre la France et l'étranger des agents civils de l'Etat et des établissements publics de l'Etat à caractère administratif, n° 89-271 du 12 avril 1989 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils à l'intérieur des départements d'outre-mer, entre la métropole et ses départements, et pour se rendre d'un département d'outre-mer à un autre, n° 90-437 du 28 mai 1990 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et certains organismes subventionnés et n° 98-844 du 22 septembre 1998 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils de l'Etat, à l'intérieur d'un territoire d'outre-mer, entre la métropole et un territoire d'outre-mer, entre deux territoires d'outre-mer et entre un territoire d'outre-mer et un département d'outre-mer, Mayotte ou la collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon. | |
| 1219 | Il délibère en outre sur les matières suivantes : | |
| 1220 | 1220 | |
| 1221 | **Article LEGIARTI000006804328** | |
| 1221 | 1° Les objectifs stratégiques pluriannuels qui peuvent prendre la forme d'un contrat d'objectifs et de moyens passé entre l'institut et l'Etat ; | |
| 1222 | 1222 | |
| 1223 | Le conseil d'administration se réunit au moins trois fois par an sur convocation de son président. | |
| 1223 | 2° L'organisation générale de l'institut et son règlement intérieur ; | |
| 1224 | 1224 | |
| 1225 | En outre, la convocation est de droit dans les trente jours de la demande qui en est faite par l'un des ministres de tutelle, par le directeur général, ou par le tiers au moins des membres du conseil d'administration. | |
| 1225 | 3° Le budget de l'institut et ses modifications, le compte financier, l'affectation des résultats, le tableau des emplois ainsi que les emprunts ; | |
| 1226 | 1226 | |
| 1227 | **Article LEGIARTI000006804329** | |
| 1227 | 4° Les conditions de la gestion administrative et financière des personnels contractuels de droit public et le cadre des rémunérations des contractuels de droit privé ; | |
| 1228 | 1228 | |
| 1229 | Le président fixe l'ordre du jour. | |
| 1229 | 5° Les acquisitions, aliénations, échanges d'immeubles, les baux et locations les concernant ; | |
| 1230 | 1230 | |
| 1231 | Les questions dont les ministres chargés de la santé, de l'agriculture ou de la consommation, le directeur général ou le tiers au moins des membres du conseil d'administration demandent l'inscription à l'ordre du jour sont inscrites de droit. | |
| 1231 | 6° Les contrats ainsi que les marchés publics et conventions d'un montant supérieur à un seuil qu'il détermine ou comportant des engagements d'une durée supérieure à celle qu'il fixe ; | |
| 1232 | 1232 | |
| 1233 | **Article LEGIARTI000006804330** | |
| 1233 | 7° Les actions en justice et les transactions ; | |
| 1234 | 1234 | |
| 1235 | Le conseil d'administration ne peut délibérer valablement que si la moitié au moins de ses membres sont présents. Si le quorum n'est pas atteint, le conseil est convoqué dans les quinze jours avec le même ordre du jour. Il délibère alors valablement quel que soit le nombre d'administrateurs présents. | |
| 1235 | 8° Les participations de l'institut à des groupements d'intérêt public ; | |
| 1236 | 1236 | |
| 1237 | Les décisions sont prises à la majorité simple. La voix du président est prépondérante en cas de partage égal des voix. | |
| 1237 | 9° Le rapport mentionné au 6° du I de l'article L. 792-2 ; ce rapport est rendu public sous réserve de la protection des données à caractère confidentiel ; | |
| 1238 | 1238 | |
| 1239 | **Article LEGIARTI000006804331** | |
| 1239 | 10° L'acceptation et le refus des dons et legs. | |
| 1240 | 1240 | |
| 1241 | Le conseil d'administration fixe les orientations générales de la politique de l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments. | |
| 1241 | Le conseil d'administration peut déléguer au directeur général les décisions mentionnées aux 5° et 7° du présent article. | |
| 1242 | 1242 | |
| 1243 | Il délibère sur : | |
| 1243 | Il est informé chaque année de l'ensemble des contrats, marchés ou conventions conclus pendant l'année précédente. | |
| 1244 | 1244 | |
| 1245 | 1° Les objectifs stratégiques pluriannuels et, le cas échéant, les contrats d'objectifs et de moyens passés entre l'établissement et l'Etat ; | |
| 1245 | **Article LEGIARTI000006804272** | |
| 1246 | 1246 | |
| 1247 | 2° Le règlement intérieur, définissant notamment les modalités de fonctionnement du conseil scientifique et des comités d'experts spécialisés, et les mesures générales relatives à l'organisation de l'établissement qui comprend en particulier l'Agence nationale du médicament vétérinaire ; | |
| 1247 | Sous réserve des dispositions prévues aux deuxième et troisième alinéas ci-dessous, les délibérations du conseil d'administration sont exécutoires quinze jours après leur transmission au ministre chargé de la santé, à moins que ce dernier n'y fasse opposition. En cas d'urgence, le ministre chargé de la santé peut autoriser l'exécution immédiate. | |
| 1248 | 1248 | |
| 1249 | 3° Le budget et, sous réserve des dispositions de l'article R. 794-15, ses modifications, la répartition des moyens et des emplois entre chacune des composantes de l'établissement, le compte financier et l'affectation des résultats ainsi que le tableau des emplois ; | |
| 1249 | Les délibérations portant sur les 1°, 3° et 5° de l'article R. 792-10 ne sont exécutoires qu'après approbation expresse par le ministre chargé de la santé et le ministre chargé du budget. | |
| 1250 | 1250 | |
| 1251 | 4° Le programme d'activité et le rapport annuel mentionné au 12° de l'article L. 794-2 ; | |
| 1251 | Les délibérations portant sur le 4° de l'article R. 792-10 sont transmises aux ministres chargés de la santé, du budget et de la fonction publique ; elles sont exécutoires un mois après leur transmission, sauf opposition expresse de l'un ou des ministres concernés. | |
| 1252 | 1252 | |
| 1253 | 5° Les acquisitions, aliénations et échanges d'immeubles, les baux et locations les concernant comportant une durée supérieure à celle qu'il fixe ; | |
| 1253 | ## Paragraphe 2 : Le directeur général de l'Institut | |
| 1254 | 1254 | |
| 1255 | 6° Les contrats ainsi que les marchés publics et conventions d'un montant supérieur à un seuil qu'il détermine ou comportant des engagements d'une durée supérieure à celle qu'il fixe ; | |
| 1255 | **Article LEGIARTI000006804273** | |
| 1256 | 1256 | |
| 1257 | 7° Les emprunts ; | |
| 1257 | Le directeur général de l'Institut de veille sanitaire est nommé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 1258 | 1258 | |
| 1259 | 8° L'acceptation des dons et legs ; | |
| 1259 | Il assure la direction de l'établissement. Il accomplit tous les actes qui ne sont pas réservés au conseil d'administration en vertu des dispositions de l'article R. 792-10. | |
| 1260 | 1260 | |
| 1261 | 9° Les subventions ; | |
| 1261 | Il propose chaque année au conseil d'administration les orientations stratégiques de l'établissement. | |
| 1262 | 1262 | |
| 1263 | 10° Les redevances pour services rendus et rémunérations de toute nature dues à l'établissement ; | |
| 1263 | Il prépare les délibérations du conseil d'administration et en assure l'exécution. | |
| 1264 | 1264 | |
| 1265 | 11° Les actions en justice et les transactions ; | |
| 1265 | Il recrute, nomme et gère les agents contractuels de l'institut. Il a autorité sur l'ensemble des personnels de l'établissement. | |
| 1266 | 1266 | |
| 1267 | 12° Les participations de l'établissement à des groupements d'intérêt public ; | |
| 1267 | Il représente l'institut en justice et dans tous les actes de la vie civile. Il passe au nom de l'établissement les contrats, marchés et conventions et les actes d'acquisition, de vente et de transaction, sous réserve des attributions conférées au conseil d'administration par les 5° et 6° de l'article R. 792-10. | |
| 1268 | 1268 | |
| 1269 | 13° Les règles générales applicables aux rémunérations des personnels contractuels de droit privé. | |
| 1269 | Il est ordonnateur des recettes et des dépenses du budget de l'institut. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires. | |
| 1270 | 1270 | |
| 1271 | **Article LEGIARTI000006804332** | |
| 1271 | Il peut déléguer sa signature à ceux de ses collaborateurs qui exercent une fonction de direction au sein de l'Institut de veille sanitaire. | |
| 1272 | 1272 | |
| 1273 | Sous réserve des dispositions des deuxième et troisième alinéas ci-après, les délibérations du conseil d'administration sont exécutoires quinze jours après leur réception par les ministres mentionnés à l'article R. 794-1, à moins que l'un d'eux n'y fasse opposition. En cas d'urgence, le ministre chargé de la santé, le ministre chargé de l'agriculture et le ministre chargé de la consommation peuvent en autoriser conjointement l'exécution immédiate. | |
| 1273 | ## Paragraphe 3 : Le conseil scientifique | |
| 1274 | 1274 | |
| 1275 | Les délibérations portant sur les matières mentionnées aux 3°, 5°, 7° et 8° de l'article R. 794-13 ne sont exécutoires qu'un mois après leur réception par les ministres mentionnés à l'article R. 794-1 et par le ministre chargé du budget, à moins que l'un d'eux n'y fasse opposition. | |
| 1275 | **Article LEGIARTI000006804275** | |
| 1276 | 1276 | |
| 1277 | Les délibérations portant sur la matière mentionnée au 13° de l'article R. 794-13 ne sont exécutoires qu'un mois après leur réception par les ministres mentionnés à l'alinéa précédent et le ministre chargé de la fonction publique, à moins que l'un d'eux n'y fasse opposition. | |
| 1277 | Le conseil scientifique de l'Institut de veille sanitaire mentionné à l'article L. 792-3 assiste le président du conseil d'administration et le directeur général. | |
| 1278 | 1278 | |
| 1279 | Les délibérations relatives aux actions en justice mentionnées au 11° de l'article R. 794-13 sont immédiatement exécutoires. | |
| 1279 | Il veille à la cohérence de la politique scientifique de l'Institut de veille sanitaire. A ce titre, il émet des avis sur la politique scientifique de l'établissement, à la demande du président du conseil d'administration ou du directeur général ou de sa propre initiative. | |
| 1280 | 1280 | |
| 1281 | **Article LEGIARTI000006804333** | |
| 1281 | Le président du conseil d'administration et le directeur général l'informent sur les travaux et expertises réalisés par l'institut. | |
| 1282 | 1282 | |
| 1283 | Les décisions modificatives du budget qui sont soumises au conseil d'administration et à l'approbation des autorités de tutelle sont celles qui comportent soit une augmentation du montant total des dépenses inscrites au budget de l'établissement, soit des virements de crédit entre la section des opérations en capital et la section de fonctionnement ou entre les chapitres de fonctionnement et les chapitres de personnel. | |
| 1283 | Le conseil scientifique peut, en outre, de sa propre initiative, formuler toute observation ou recommandation dans ses domaines de compétence. | |
| 1284 | 1284 | |
| 1285 | Les autres décisions modificatives du budget sont prises par le directeur général en accord avec le contrôle financier et soumises à la ratification du conseil d'administration lors de sa prochaine séance. | |
| 1285 | Il élabore un rapport annuel relatif aux aspects scientifiques et techniques de l'activité de l'institut. Ce rapport est transmis au conseil d'administration. | |
| 1286 | 1286 | |
| 1287 | ## Sous-section 2 : Le directeur général de l'agence | |
| 1287 | Le directeur général de l'institut, ou son représentant, participe avec voix consultative aux séances du conseil. Il peut s'y faire assister de tout collaborateur de son choix. | |
| 1288 | 1288 | |
| 1289 | **Article LEGIARTI000006804335** | |
| 1289 | Le conseil scientifique peut s'adjoindre le concours de toute personne compétente. | |
| 1290 | 1290 | |
| 1291 | Le directeur général de l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments est nommé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 1291 | Il comprend outre son président : | |
| 1292 | 1292 | |
| 1293 | Il dirige l'établissement. Il accomplit tous les actes qui ne sont pas réservés au conseil d'administration en vertu des dispositions de l'article R. 794-13. | |
| 1293 | 1\. Neuf membres de droit : | |
| 1294 | 1294 | |
| 1295 | Il prépare les délibérations du conseil d'administration et en assure l'exécution. | |
| 1295 | a) Le président du conseil scientifique de l'Ecole nationale de la santé publique, ou son représentant ; | |
| 1296 | 1296 | |
| 1297 | Il recrute, nomme et gère les fonctionnaires régis par le décret n° 98-695 du 30 juillet 1998, ainsi que le personnel contractuel ; il donne son avis préalablement à l'affectation à l'Agence des fonctionnaires appelés à y servir et qui sont, notamment, régis par les décrets n° 90-973 du 30 octobre 1990, portant statut particulier du corps des ingénieurs du génie sanitaire, n° 92-1432 du 30 décembre 1992 portant statut particulier des pharmaciens inspecteurs de santé publique, n° 95-370 du 6 avril 1995 fixant les dispositions statutaires applicables aux ingénieurs et aux personnels techniques de formation et de recherche du ministère de l'agriculture et de la pêche. | |
| 1297 | b) Le président du conseil scientifique de l'Office de protection contre les rayonnements ionisants, ou son représentant ; | |
| 1298 | 1298 | |
| 1299 | Il a autorité sur l'ensemble des personnels de l'établissement. | |
| 1299 | c) Le président du conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé, ou son représentant ; | |
| 1300 | 1300 | |
| 1301 | Il représente l'établissement en justice et dans tous les actes de la vie civile. Il passe au nom de l'établissement les contrats, les marchés, les actes d'acquisition et de vente et les transactions, sous réserve des attributions conférées au conseil d'administration par les 5° et 6° de l'article R. 794-13. | |
| 1301 | d) Le président du conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments ou son représentant ; | |
| 1302 | 1302 | |
| 1303 | Il est ordonnateur principal des dépenses et des recettes. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires qui peuvent déléguer leur signature. | |
| 1303 | e) Un représentant des observatoires régionaux de la santé nommé sur proposition de la Fédération nationale des observatoires régionaux de santé ; | |
| 1304 | 1304 | |
| 1305 | Il communique aux ministres chargés de la santé, de l'agriculture et de la consommation ainsi qu'aux autres ministres concernés les avis, expertises et recommandations de l'agence. Il assure la publicité des avis prévue par les dispositions du 1° de l'article L. 794-2 du présent code, de l'article 365 du code rural et des articles L. 214-1 et L. 221-10 du code de la consommation. | |
| 1305 | f) Une personnalité scientifique nommée sur proposition du directeur général de l'Institut national de la santé et de la recherche médicale ; | |
| 1306 | 1306 | |
| 1307 | Il prend, au nom de l'Etat, les décisions en matière de pharmacie vétérinaire qui relèvent de la compétence de l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments en application du chapitre III du titre II du livre V du présent code et du décret n° 95-1173 du 6 novembre 1995 pris pour l'application du titre III de la loi n° 92-654 du 13 juillet 1992 relative au contrôle de l'utilisation et de la dissémination des organismes génétiquement modifiés, en ce qui concerne les médicaments vétérinaires. | |
| 1307 | g) Deux spécialistes en santé publique d'un pays tiers, dont un au moins originaire de la Communauté européenne ; | |
| 1308 | 1308 | |
| 1309 | **Article LEGIARTI000006804336** | |
| 1309 | h) Le président du conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire environnementale, ou son représentant. | |
| 1310 | 1310 | |
| 1311 | Le directeur général est assisté de directeurs selon l'organisation de l'établissement. | |
| 1311 | 2\. Treize personnalités scientifiques qualifiées dans les domaines de compétences de l'institut. | |
| 1312 | 1312 | |
| 1313 | Le directeur chargé de la santé et du bien-être des animaux est nommé par arrêté du ministre chargé de l'agriculture, sur proposition du directeur général. | |
| 1313 | Le directeur général de la santé ou son représentant et le directeur de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques du ministère chargé de la santé ou son représentant peuvent assister aux séances du conseil scientifique avec voix consultative. | |
| 1314 | 1314 | |
| 1315 | Le directeur de l'Agence nationale du médicament vétérinaire est nommé par arrêté conjoint des ministres chargés de l'agriculture et de la santé, sur proposition du directeur général. | |
| 1315 | Le président et les membres du conseil scientifique sont nommés, pour une durée de trois ans renouvelable, par le ministre chargé de la santé. | |
| 1316 | 1316 | |
| 1317 | Les autres directeurs sont nommés par arrêté du directeur général. | |
| 1317 | Le conseil scientifique se réunit au moins trois fois par an, sur convocation de son président, à l'initiative d'au moins un tiers de ses membres ou à la demande du président du conseil d'administration ou du directeur général. | |
| 1318 | 1318 | |
| 1319 | **Article LEGIARTI000006804338** | |
| 1319 | Les avis du conseil scientifique sont transmis au directeur général et au président du conseil d'administration qui les communique au conseil d'administration. | |
| 1320 | 1320 | |
| 1321 | Le directeur général peut déléguer sa signature aux personnels placés sous son autorité. | |
| 1321 | Les fonctions de membre du conseil scientifique sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues à l'article R. 792-6 du présent code. | |
| 1322 | 1322 | |
| 1323 | Il peut déléguer une partie de ses pouvoirs, à l'exception des avis et décisions mentionnés aux deux derniers alinéas de l'article R. 794-16, à des agents désignés pour exercer des fonctions de responsabilité administrative ou scientifique dans l'établissement ou dans une unité commune avec d'autres organismes. Ces agents peuvent déléguer leur signature. | |
| 1323 | ## Section 3 : Dispositions financières et comptables | |
| 1324 | 1324 | |
| 1325 | Il peut toutefois déléguer au directeur de l'Agence nationale du médicament vétérinaire ses pouvoirs pour prendre les décisions mentionnées au dernier alinéa de l'article R. 794-16. Cette délégation fait l'objet d'une publication au Journal officiel de la République française. | |
| 1325 | **Article LEGIARTI000006804276** | |
| 1326 | 1326 | |
| 1327 | ## Sous-section 3 : Le conseil scientifique | |
| 1327 | Les opérations financières et comptables de l'établissement sont effectuées conformément aux dispositions du décret n° 53-1227 du 10 décembre 1953 relatif à la réglementation comptable applicable aux établissements publics nationaux à caractère administratif et du décret n° 62-1587 du 29 décembre 1962 portant règlement général sur la comptabilité publique. | |
| 1328 | 1328 | |
| 1329 | **Article LEGIARTI000006804340** | |
| 1329 | **Article LEGIARTI000006804277** | |
| 1330 | 1330 | |
| 1331 | Le conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments, mentionné à l'article L. 794-3, est institué auprès du directeur général. | |
| 1331 | L'établissement est soumis au contrôle financier de l'Etat institué par le décret du 25 octobre 1935 organisant le contrôle financier des offices et des établissements publics autonomes de l'Etat. | |
| 1332 | 1332 | |
| 1333 | Il comprend : | |
| 1333 | Les modalités d'exercice du contrôle sont fixées en tant que de besoin par arrêté des ministres chargés du budget et de la santé. | |
| 1334 | 1334 | |
| 1335 | 1° Trois membres de droit : | |
| 1335 | **Article LEGIARTI000006804278** | |
| 1336 | 1336 | |
| 1337 | a) Le président du conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé, ou son représentant ; | |
| 1337 | L'agent comptable est nommé par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé et du budget. | |
| 1338 | 1338 | |
| 1339 | b) Le président du conseil scientifique de l'Institut de veille sanitaire, ou son représentant. Le président du conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire environnementale, ou son représentant ; | |
| 1339 | Des comptables secondaires peuvent être désignés par le directeur général de l'établissement après avis de l'agent comptable et avec l'agrément du ministre chargé du budget. | |
| 1340 | 1340 | |
| 1341 | 2° Trois représentants des personnels de l'Agence française de sécurité des aliments, élus pour une durée de trois ans renouvelable selon des modalités fixées par le règlement intérieur parmi les personnels concourant directement aux missions de recherche, d'expertise et d'appui scientifique et technique de l'établissement ; | |
| 1341 | **Article LEGIARTI000006804281** | |
| 1342 | 1342 | |
| 1343 | 3° Dix membres, nommés pour une durée de trois ans renouvelable par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'agriculture, de la consommation et de la recherche, choisis parmi les personnalités scientifiques compétentes dans le domaine de la sécurité sanitaire et nutritionnelle des aliments, y compris dans les domaines du génie vétérinaire, de la santé et du bien-être des animaux. | |
| 1343 | Des régies de recettes et d'avances peuvent être instituées dans les conditions prévues par le décret n° 92-681 du 20 juillet 1992 relatif aux régies de recettes et aux régies d'avances des organismes publics. | |
| 1344 | 1344 | |
| 1345 | Le directeur général de l'agence, ainsi que les collaborateurs qu'il désigne à cet effet, le directeur général de l'Institut national de la recherche agronomique, le directeur général de l'Institut national de la santé et de la recherche médicale, le directeur des sciences de la vie au Centre national de la recherche scientifique ou leurs représentants, ainsi que les représentants de chacun des ministres de tutelle et du ministre chargé de la recherche assistent, avec voix consultative, aux séances du conseil. | |
| 1345 | ## Section 4 : Dispositions relatives au personnel | |
| 1346 | 1346 | |
| 1347 | Le président du conseil scientifique est nommé parmi les membres mentionnés au 3° ci-dessus par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'agriculture et de la consommation, après avis dudit conseil. | |
| 1347 | **Article LEGIARTI000006804282** | |
| 1348 | 1348 | |
| 1349 | En cas de vacance d'un siège, pour quelque cause que ce soit, un autre membre est désigné dans les conditions prévues aux 2° et 3° pour achever le mandat de celui qu'il remplace. | |
| 1349 | Les dispositions du décret n° 86-83 du 17 janvier 1986 relatif aux dispositions générales applicables aux agents non titulaires de l'Etat pris pour l'application de l'article 7 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l'Etat sont applicables aux agents contractuels de droit public de l'Institut de veille sanitaire. | |
| 1350 | 1350 | |
| 1351 | **Article LEGIARTI000006804342** | |
| 1351 | **Article LEGIARTI000006804283** | |
| 1352 | 1352 | |
| 1353 | Sans préjudice des dispositions de l'article R. 794-30, les fonctions de membres du conseil scientifique sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues par les décrets n° 86-416 du 12 mars 1986 fixant les conditions et modalités de prise en charge par l'Etat des frais de voyage et de changement de résidence à l'étranger ou entre la France et l'étranger des agents civils de l'Etat et des établissements publics de l'Etat à caractère administratif, n° 89-271 du 12 avril 1989 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils à l'intérieur des départements d'outre-mer, entre la métropole et ses départements et pour se rendre d'un département d'outre-mer à un autre, n° 90-437 du 28 mai 1990 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et certains organismes subventionnés et n° 98-844 du 22 septembre 1998 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils de l'Etat à l'intérieur d'un territoire d'outre-mer, entre la métropole et un territoire d'outre-mer, entre deux territoires d'outre-mer et entre un territoire d'outre-mer et un département d'outre-mer, Mayotte ou la collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon. | |
| 1353 | La délibération concernant les conditions de la gestion administrative et financière des personnels contractuels de droit public visée au 4° de l'article R. 792-10 fixe : | |
| 1354 | 1354 | |
| 1355 | **Article LEGIARTI000006804343** | |
| 1355 | 1° Les missions relevant de chacune des catégories d'emplois ainsi que les diplômes et l'expérience professionnelle permettant d'y accéder ; | |
| 1356 | 1356 | |
| 1357 | Le conseil scientifique est convoqué par son président ou à la demande du directeur général. Il se réunit au moins trois fois par an. | |
| 1357 | 2° L'indemnisation des gardes et astreintes. | |
| 1358 | 1358 | |
| 1359 | Il veille à la cohérence de la politique scientifique de l'établissement. | |
| 1359 | Cette délibération détermine également, pour chaque catégorie d'emplois, les échelles de rémunération correspondantes ainsi que la durée du temps passé dans chacun des échelons. | |
| 1360 | 1360 | |
| 1361 | Il donne son avis : | |
| 1361 | ## Section 1 : Dispositions générales | |
| 1362 | 1362 | |
| 1363 | \- sur le programme d'activité de l'établissement avant son examen par le conseil d'administration ainsi que sur toute question qui lui est soumise par le directeur général ou le président du conseil d'administration ; | |
| 1363 | **Article LEGIARTI000006804284** | |
| 1364 | 1364 | |
| 1365 | \- sur les principes communs d'évaluation des travaux de l'établissement, sur les programmes de recherche et d'appui scientifique et technique ; | |
| 1365 | L'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé est un établissement public de l'Etat à caractère administratif placé sous la tutelle du ministre chargé de la santé. | |
| 1366 | 1366 | |
| 1367 | \- sur la liste, les règles de fonctionnement, les nominations des membres des commissions scientifiques spécialisées prévues par le décret n° 98-695 du 30 juillet 1998 relatif au statut particulier des corps de chercheurs du Centre national d'études vétérinaires et alimentaires ; | |
| 1367 | **Article LEGIARTI000006804285** | |
| 1368 | 1368 | |
| 1369 | \- sur la composition des jurys d'admissibilité et d'admission des concours d'accès au corps des chargés de recherche et des directeurs de recherche et, d'une manière générale, sur les questions relevant de ses attributions en application du même décret ; | |
| 1369 | Pour l'exercice de ses missions, définies à l'article L. 793-1, l'agence peut notamment : | |
| 1370 | 1370 | |
| 1371 | \- sur les nominations des membres des comités d'experts spécialisés prévus à l'article R. 794-23. | |
| 1371 | 1° Acquérir les biens meubles ou immeubles nécessaires ; | |
| 1372 | 1372 | |
| 1373 | Il concourt à la définition de la politique nationale de recherche en matière de sécurité sanitaire des aliments. A cet effet, il peut formuler des recommandations sur toute question scientifique et technique entrant dans le champ de compétence de l'établissement. Celles-ci sont transmises au directeur général et au président du conseil d'administration. | |
| 1373 | 2° Attribuer, sur son budget propre, des subventions, prêts ou avances aux personnes publiques ou privées qui réalisent des études, recherches, travaux ou ouvrages concourant à l'accomplissement de ses missions ; | |
| 1374 | 1374 | |
| 1375 | Les modalités de fonctionnement du conseil scientifique sont fixées par le règlement intérieur de l'agence. | |
| 1375 | 3° Coopérer, en particulier par la voie de conventions ou de participations à des groupements d'intérêt public, avec toute personne publique ou privée, française ou étrangère, et notamment avec les établissements d'enseignement, de recherche et de santé qui ont des missions complémentaires des siennes ou lui apportent leur concours. | |
| 1376 | 1376 | |
| 1377 | **Article LEGIARTI000006804344** | |
| 1377 | A la demande du ministre chargé de la santé, l'agence participe, dans les domaines relevant de sa compétence, à l'élaboration et à la mise en oeuvre des règles nationales, des règles communautaires et des accords internationaux, ainsi qu'à la représentation de la France dans toute instance internationale. | |
| 1378 | 1378 | |
| 1379 | Le conseil scientifique se réunit, en tant que de besoin, en formation restreinte sur convocation de son président ou à la demande du directeur général. | |
| 1379 | ## Paragraphe 1 : Conseil d'administration | |
| 1380 | 1380 | |
| 1381 | Le conseil scientifique en formation restreinte comprend, outre son président, cinq membres issus du collège des personnalités scientifiques qualifiées. Les présidents des comités d'experts spécialisés de l'agence et des comités d'experts placés auprès de l'Agence nationale du médicament vétérinaire assistent avec voix consultative aux séances du conseil scientifique en formation restreinte. | |
| 1381 | **Article LEGIARTI000006804288** | |
| 1382 | 1382 | |
| 1383 | Le conseil scientifique en formation restreinte examine et valide les méthodes et procédures d'évaluation des risques, s'assure de la cohérence des avis émis par les comités d'experts spécialisés mentionnés à l'article R. 794-23 et par les comités placés auprès de l'Agence nationale du médicament vétérinaire, identifie les risques sanitaires ou nutritionnels mal appréhendés et propose toute mesure propre à améliorer la situation, notamment la création d'un nouveau comité d'experts spécialisés. Il se prononce sur toute question relevant de ses attributions qui lui est soumise par le directeur général. | |
| 1383 | Le conseil d'administration de l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé comprend, outre son président : | |
| 1384 | 1384 | |
| 1385 | **Article LEGIARTI000006804345** | |
| 1385 | 1\. Neuf membres de droit représentant l'Etat : | |
| 1386 | 1386 | |
| 1387 | Pour évaluer les risques sanitaires et nutritionnels, l'agence est assistée par des comités d'experts spécialisés dont les compétences et la durée du mandat sont fixées par un arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'agriculture et de la consommation. Les membres de ces comités et leur président sont nommés dans les mêmes conditions sur proposition du directeur général de l'établissement, après avis du conseil scientifique. Les modalités de fonctionnement des comités d'experts spécialisés sont fixées par le règlement intérieur de l'agence. | |
| 1387 | a) Le directeur général de la santé ou son représentant ; | |
| 1388 | 1388 | |
| 1389 | Sans préjudice des dispositions de l'article R. 794-30, les membres des comités mentionnés au premier alinéa ont droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues par les décrets n° 86-416 du 12 mars 1986, n° 89-271 du 12 avril 1989, n° 90-437 du 28 mars 1990 et n° 98-844 du 22 septembre 1998 précités. | |
| 1389 | b) Le directeur de l'administration générale, du personnel et du budget au ministère chargé de la santé, ou son représentant ; | |
| 1390 | 1390 | |
| 1391 | ## Section 3 : Dispositions financières et comptables | |
| 1391 | c) Le directeur de la sécurité sociale ou son représentant ; | |
| 1392 | 1392 | |
| 1393 | **Article LEGIARTI000006804346** | |
| 1393 | d) Le directeur des hôpitaux ou son représentant ; | |
| 1394 | 1394 | |
| 1395 | Les opérations financières et comptables sont effectuées conformément aux dispositions des décrets n° 53-1227 du 10 décembre 1953 modifié relatif à la réglementation comptable applicable aux établissement publics nationaux à caractère administratif et n° 62-1587 du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique. | |
| 1395 | e) Le directeur général de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes ou son représentant ; | |
| 1396 | 1396 | |
| 1397 | **Article LEGIARTI000006804347** | |
| 1397 | f) Le directeur général de l'industrie, des technologies de l'information et des postes ou son représentant ; | |
| 1398 | 1398 | |
| 1399 | L'agent comptable est nommé par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'agriculture, de la consommation et du budget. Des comptables secondaires peuvent être désignés par le directeur général après avis de l'agent comptable et avec l'agrément du ministre chargé du budget. | |
| 1399 | g) Le directeur de la technologie au ministère chargé de la recherche ou son représentant ; | |
| 1400 | 1400 | |
| 1401 | **Article LEGIARTI000006804348** | |
| 1401 | h) Le directeur du budget ou son représentant ; | |
| 1402 | 1402 | |
| 1403 | Des régies de recettes et d'avances peuvent être instituées conformément aux dispositions du décret du 20 juillet 1992 modifié relatif aux régies de recettes et aux régies d'avances des organismes publics. | |
| 1403 | i) Le directeur de la coopération européenne au ministère des affaires étrangères ou son représentant ; | |
| 1404 | 1404 | |
| 1405 | **Article LEGIARTI000006804349** | |
| 1405 | 2\. Six personnalités nommées par arrêté du ministre chargé de la santé : | |
| 1406 | 1406 | |
| 1407 | L'établissement est soumis au contrôle financier de l'Etat institué par le décret du 25 octobre 1935 organisant le contrôle financier des offices et des établissements autonomes de l'Etat. Les modalités d'exercice du contrôle sont fixées par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'agriculture, de la consommation et du budget. | |
| 1407 | a) Quatre personnalités qualifiées dans les domaines de compétence de l'agence, nommées pour une durée de trois ans renouvelable ; | |
| 1408 | 1408 | |
| 1409 | **Article LEGIARTI000006804350** | |
| 1409 | b) Le directeur de la Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés ou son représentant ; | |
| 1410 | 1410 | |
| 1411 | Au sein de l'agence des services peuvent être dotés de comptabilités distinctes, notamment l'Agence nationale du médicament vétérinaire. | |
| 1411 | c) Un représentant des organisations de consommateurs, nommé sur proposition du Conseil national de la consommation pour une durée de trois ans renouvelable ; | |
| 1412 | 1412 | |
| 1413 | **Article LEGIARTI000006804351** | |
| 1413 | 3\. Trois représentants du personnel de l'agence, élus par ce personnel selon des modalités fixées par le règlement intérieur de l'établissement. | |
| 1414 | 1414 | |
| 1415 | Les recettes de l'établissement comprennent : | |
| 1415 | Le président du conseil d'administration est nommé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 1416 | 1416 | |
| 1417 | \- les subventions de l'Etat, des collectivités territoriales et d'autres organismes publics ; | |
| 1417 | **Article LEGIARTI000006804289** | |
| 1418 | 1418 | |
| 1419 | \- les subventions des organismes internationaux et de la Communauté européenne ; | |
| 1419 | En cas de vacance d'un siège au conseil d'administration pour quelque cause que ce soit, un autre membre est nommé dans les mêmes conditions. Le mandat de ce nouveau membre expire à la date à laquelle aurait normalement pris fin celui de son prédécesseur. | |
| 1420 | 1420 | |
| 1421 | \- le produit des droits progressifs perçus en application de l'article L. 617-5 ; | |
| 1421 | **Article LEGIARTI000006804290** | |
| 1422 | 1422 | |
| 1423 | \- les fonds de contrat sur programme ; | |
| 1423 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont incompatibles avec la qualité de membre du conseil scientifique. | |
| 1424 | 1424 | |
| 1425 | \- les produits de redevances et contributions, notamment les produits de la propriété intellectuelle ; | |
| 1425 | **Article LEGIARTI000006804292** | |
| 1426 | 1426 | |
| 1427 | \- la rémunération des services rendus et toutes ressources qu'il tire de son activité ; | |
| 1427 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues par le décret n° 86-416 du 12 mars 1986 fixant les conditions et modalités de prise en charge par l'Etat des frais de voyage et de changement de résidence à l'étranger ou entre la France et l'étranger des agents civils de l'Etat et des établissements publics de l'Etat à caractère administratif, le décret n° 89-271 du 12 avril 1989 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils à l'intérieur des départements d'outre-mer, entre la métropole et ses départements, et pour se rendre d'un département d'outre-mer à un autre, le décret n° 98-844 du 22 septembre 1998 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils de l'Etat, à l'intérieur d'un territoire d'outre-mer, entre la métropole et un territoire d'outre-mer, entre deux territoires d'outre-mer et entre un territoire d'outre-mer et un département d'outre-mer, Mayotte ou la collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon ou le décret n° 90-437 du 28 mai 1990 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et certains organismes subventionnés. | |
| 1428 | 1428 | |
| 1429 | \- le produit des publications et actions de formation ; | |
| 1429 | **Article LEGIARTI000006804293** | |
| 1430 | 1430 | |
| 1431 | \- le produit de l'aliénation des biens, meubles et immeubles ; | |
| 1431 | Le conseil d'administration se réunit au moins trois fois par an sur convocation de son président ou, en cas d'empêchement du président, du directeur général si l'urgence le justifie. En outre, la convocation est de droit dans les trente jours à compter de la demande qui en est faite par le ministre chargé de la santé, par le directeur général ou par le tiers au moins des membres du conseil d'administration. | |
| 1432 | 1432 | |
| 1433 | \- les produits financiers, le remboursement des prêts et avances ; | |
| 1433 | L'ordre du jour est fixé par le président ou, en cas d'empêchement de celui-ci, par le directeur général si l'urgence le justifie. Les questions dont le ministre chargé de la santé, le directeur général de l'agence ou le tiers au moins des membres du conseil d'administration demandent l'inscription à l'ordre du jour sont inscrites de droit. | |
| 1434 | 1434 | |
| 1435 | \- les emprunts ; | |
| 1435 | **Article LEGIARTI000006804294** | |
| 1436 | 1436 | |
| 1437 | \- le produit des dons et legs ; | |
| 1437 | Le directeur général de l'agence, le contrôleur financier, l'agent comptable et le président du conseil scientifique participent aux réunions du conseil d'administration avec voix consultative. Le directeur général de l'agence peut se faire assister de toute personne de son choix. | |
| 1438 | 1438 | |
| 1439 | \- toutes autres recettes autorisées par les lois et règlements. | |
| 1439 | Le conseil peut entendre toute personne dont il estime l'audition utile à son information. | |
| 1440 | 1440 | |
| 1441 | **Article LEGIARTI000006804352** | |
| 1441 | **Article LEGIARTI000006804295** | |
| 1442 | 1442 | |
| 1443 | Les membres des comités d'experts spécialisés prévus à l'article R. 794-23, les membres du Conseil scientifique prévu à l'article R. 794-19 issus du collège des personnalités scientifiques qualifiées et les membres des comités placés auprès de l'Agence nationale du médicament vétérinaire perçoivent des vacations en rémunération des travaux, rapports et études qu'ils réalisent pour l'Agence. Le nombre maximal de ces vacations ainsi que leur taux sont fixés par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'agriculture et de la consommation et du budget. Le directeur général de l'Agence arrête le nombre des vacations effectuées par chaque membre. | |
| 1443 | Le conseil ne peut délibérer valablement que si la moitié au moins des membres en exercice sont présents. Si ce quorum n'est pas atteint, le conseil est à nouveau convoqué sur tout ou partie des questions inscrites au précédent ordre du jour dans un délai maximum de quinze jours. Il délibère alors valablement quel que soit le nombre d'administrateurs présents. | |
| 1444 | 1444 | |
| 1445 | ## Section 1 : Organisation et prérogatives | |
| 1445 | En cas d'empêchement du président, le conseil d'administration désigne un président de séance. | |
| 1446 | 1446 | |
| 1447 | **Article LEGIARTI000006804353** | |
| 1447 | Les délibérations du conseil sont adoptées à la majorité des membres présents. La voix du président est prépondérante en cas de partage égal des voix. | |
| 1448 | 1448 | |
| 1449 | L'Agence française de sécurité sanitaire environnementale est un établissement public administratif. | |
| 1449 | **Article LEGIARTI000006804296** | |
| 1450 | 1450 | |
| 1451 | **Article LEGIARTI000006804355** | |
| 1451 | Le conseil d'administration fixe les orientations générales de la politique de l'agence. Il délibère en outre sur les matières suivantes : | |
| 1452 | 1452 | |
| 1453 | La liste des établissements publics de l'Etat prévue par l'article L. 1335-3-1 est établie comme suit : | |
| 1453 | 1° L'organisation générale de l'agence et son règlement intérieur ; | |
| 1454 | 1454 | |
| 1455 | \- Bureau de recherches géologiques et minières ; | |
| 1455 | 2° Les contrats d'objectifs et de moyens passés entre l'agence et l'Etat ; | |
| 1456 | 1456 | |
| 1457 | \- Centre national de la recherche scientifique ; | |
| 1457 | 3° Le budget de l'agence et ses modifications, le compte financier et l'affectation des résultats ainsi que le tableau des emplois ; | |
| 1458 | 1458 | |
| 1459 | \- Centre national du machinisme agricole, du génie rural, des eaux et des forêts ; | |
| 1459 | 4° Les emprunts ; | |
| 1460 | 1460 | |
| 1461 | \- Centre scientifique et technique du bâtiment ; | |
| 1461 | 5° Les dons et legs ; | |
| 1462 | 1462 | |
| 1463 | \- Commissariat à l'énergie atomique ; | |
| 1463 | 6° Les conditions de la gestion administrative et financière des personnels contractuels de droit public et de la rémunération des personnels contractuels de droit privé ainsi que des autres personnes qui apportent leur concours à l'agence ; | |
| 1464 | 1464 | |
| 1465 | \- Ecole nationale de santé publique ; | |
| 1465 | 7° Les acquisitions, aliénations, échanges d'immeubles, les baux et locations les concernant et comportant des engagements d'une durée supérieure à celle qu'il fixe ; | |
| 1466 | 1466 | |
| 1467 | \- Institut français de l'environnement ; | |
| 1467 | 8° Les contrats, marchés ou conventions d'un montant supérieur à un seuil qu'il détermine ; | |
| 1468 | 1468 | |
| 1469 | \- Institut français de recherche pour l'exploitation de la mer ; | |
| 1469 | 9° Les actions en justice et les transactions ; | |
| 1470 | 1470 | |
| 1471 | \- Institut national de la recherche agronomique ; | |
| 1471 | 10° Les décisions relatives à la mise en oeuvre de traitements automatisés d'informations nominatives mentionnées par l'article 19 du décret n° 78-774 du 17 juillet 1978 modifié pris pour l'application des chapitres Ier à IV et VII de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés ; | |
| 1472 | 1472 | |
| 1473 | \- Institut national de la santé et de la recherche médicale ; | |
| 1473 | 11° Les participations de l'agence à des groupements d'intérêt public ; | |
| 1474 | 1474 | |
| 1475 | \- Institut national de l'environnement industriel et des risques ; | |
| 1475 | 12° Le rapport annuel sur l'activité de l'agence mentionné à l'article L. 793-1, présenté par le directeur général. | |
| 1476 | 1476 | |
| 1477 | \- Institut national de radioprotection et de sûreté nucléaire ; | |
| 1477 | Le conseil d'administration peut déléguer au directeur général les décisions mentionnées aux 7° et 9° du présent article. | |
| 1478 | 1478 | |
| 1479 | \- Institut national de recherche sur les transports et leur sécurité ; | |
| 1479 | Il est informé chaque année de l'ensemble des contrats, marchés ou conventions conclus pendant l'année précédente. | |
| 1480 | 1480 | |
| 1481 | \- Laboratoire central des ponts et chaussées ; | |
| 1481 | **Article LEGIARTI000006804297** | |
| 1482 | 1482 | |
| 1483 | \- Météo-France. | |
| 1483 | Sous réserve des dispositions prévues aux deuxième et troisième alinéas ci-dessous, les délibérations du conseil d'administration sont exécutoires quinze jours après leur transmission au ministre chargé de la santé, à moins que ce dernier n'y fasse opposition. En cas d'urgence, le ministre chargé de la santé peut autoriser l'exécution immédiate. | |
| 1484 | 1484 | |
| 1485 | **Article LEGIARTI000006804357** | |
| 1485 | Les délibérations portant sur les matières énoncées aux 2°, 3°, 4° et 7° de l'article R. 793-10 ne sont exécutoires qu'après approbation expresse par les ministres chargés de la santé et du budget. | |
| 1486 | 1486 | |
| 1487 | Pour l'exercice de ses missions mentionnées à l'article L. 1335-3-1, l'Agence française de sécurité sanitaire environnementale peut notamment : | |
| 1487 | Les délibérations portant sur les matières énoncées au 6° de l'article R. 793-10 sont transmises aux ministres chargés de la santé, du budget et de la fonction publique, elles sont exécutoires un mois après leur transmission, sauf opposition expresse de l'un ou des ministres concernés. | |
| 1488 | 1488 | |
| 1489 | 1° Acquérir les biens meubles et immeubles nécessaires ; | |
| 1489 | ## Paragraphe 2 : Le directeur général de l'agence | |
| 1490 | 1490 | |
| 1491 | 2° Attribuer, sur son budget propre, des subventions, prêts à titre gratuit ou avances aux personnes publiques ou privées qui réalisent des études, recherches, travaux ou ouvrages concourant à l'accomplissement de ses missions ; | |
| 1491 | **Article LEGIARTI000006804300** | |
| 1492 | 1492 | |
| 1493 | 3° Conclure des conventions ou participer à des groupements d'intérêt public avec toute personne publique ou privée, française ou étrangère, et notamment avec des établissements d'enseignement et de recherche qui ont des missions complémentaires des siennes ou lui apportent leur concours. | |
| 1493 | Le directeur général de l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé est nommé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 1494 | 1494 | |
| 1495 | ## Sous-section 1 : Le conseil d'administration | |
| 1495 | Il assure la direction de l'établissement. Il accomplit tous les actes qui ne sont pas réservés au conseil d'administration en vertu des dispositions de l'article R. 793-10. | |
| 1496 | 1496 | |
| 1497 | **Article LEGIARTI000006804359** | |
| 1497 | Il propose chaque année au conseil d'administration les orientations générales de la politique de l'agence. | |
| 1498 | 1498 | |
| 1499 | Le conseil d'administration de l'Agence française de sécurité sanitaire environnementale comprend, outre son président : | |
| 1499 | Il prépare les délibérations du conseil d'administration et en assure l'exécution. | |
| 1500 | 1500 | |
| 1501 | 1° Treize membres représentant l'Etat sur proposition des ministres intéressés : | |
| 1501 | Il recrute, nomme et gère les agents contractuels et les personnels scientifique et technique de laboratoire de l'agence. Il a autorité sur l'ensemble des personnels de l'établissement. | |
| 1502 | 1502 | |
| 1503 | a) Deux représentants du ministre chargé de la santé ; | |
| 1503 | Il représente l'agence en justice et dans tous les actes de la vie civile. Il passe au nom de l'agence les contrats, conventions et marchés et les actes d'acquisition, de vente et de transaction, sous réserve des attributions conférées au conseil d'administration par les 7° et 8° de l'article R. 793-10. | |
| 1504 | 1504 | |
| 1505 | b) Deux représentants du ministre chargé de l'environnement ; | |
| 1505 | Il est ordonnateur des recettes et des dépenses du budget de l'agence. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires. | |
| 1506 | 1506 | |
| 1507 | c) Un représentant du ministre chargé de l'industrie ; | |
| 1507 | Il peut déléguer sa signature à ceux de ses collaborateurs qui exercent une fonction de direction au sein de l'agence. | |
| 1508 | 1508 | |
| 1509 | d) Un représentant du ministre chargé du budget ; | |
| 1509 | **Article LEGIARTI000006804301** | |
| 1510 | 1510 | |
| 1511 | e) Deux représentants du ministre chargé de la recherche ; | |
| 1511 | Les ministres chargés de la santé, de la sécurité sociale et de l'économie fixent par arrêté la liste des décisions du directeur général mentionnées à l'article L. 793-4 qui leur sont communiquées pour information quinze jours avant leur notification. Ce délai n'est pas applicable en cas de menace grave pour la santé publique. | |
| 1512 | 1512 | |
| 1513 | f) Un représentant du ministre chargé de la consommation ; | |
| 1513 | **Article LEGIARTI000006804302** | |
| 1514 | 1514 | |
| 1515 | g) Un représentant du ministre chargé du travail ; | |
| 1515 | A la demande des ministres chargés de la santé, de la sécurité sociale et de l'économie, le directeur général communique toute information et réalise toute étude que ces ministres jugent utiles à l'exercice de leur compétence. | |
| 1516 | 1516 | |
| 1517 | h) Un représentant du ministre chargé des transports ; | |
| 1517 | En outre, les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale peuvent demander à tout moment à l'agence, pour des motifs tirés de l'intérêt de la santé publique ou de l'assurance maladie, un rapport sur tout produit ou toute catégorie de produit relevant de son domaine de compétence. | |
| 1518 | 1518 | |
| 1519 | i) Un représentant du ministre chargé de l'agriculture ; | |
| 1519 | ## Paragraphe 3 : Le conseil scientifique | |
| 1520 | 1520 | |
| 1521 | j) Un représentant du ministre chargé de la construction. | |
| 1521 | **Article LEGIARTI000006804305** | |
| 1522 | 1522 | |
| 1523 | 2° Onze membres : | |
| 1523 | Le conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé mentionné au quatrième alinéa de l'article L. 793-3 assiste le président du conseil d'administration et le directeur général. | |
| 1524 | 1524 | |
| 1525 | a) Un membre des associations agréées pour la protection de l'environnement ; | |
| 1525 | Il veille à la cohérence de la politique scientifique de l'agence. A ce titre, il émet des avis sur la politique scientifique de l'établissement, à la demande du président du conseil d'administration ou du directeur général ou de sa propre initiative. | |
| 1526 | 1526 | |
| 1527 | b) Un membre d'une association ayant une activité dans le domaine de la qualité de la santé ; | |
| 1527 | Il comprend, outre son président : | |
| 1528 | 1528 | |
| 1529 | c) Deux membres des organisations de consommateurs agréées sur proposition du Conseil de la consommation ; | |
| 1529 | 1° Huit présidents de commissions scientifiques prévues par le présent code et siégeant auprès de l'agence ; | |
| 1530 | 1530 | |
| 1531 | d) Trois membres d'organisations professionnelles ; | |
| 1531 | 2° Le président du conseil scientifique de l'Institut de veille sanitaire ou son représentant ; | |
| 1532 | 1532 | |
| 1533 | e) Quatre personnalités qualifiées choisies en raison de leurs compétences dans les domaines relevant des missions de l'agence. | |
| 1533 | 3° Le président du conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments ou son représentant ; | |
| 1534 | 1534 | |
| 1535 | 3° Deux représentants du personnel élus selon les modalités fixées par le règlement intérieur de l'établissement conformément aux dispositions du décret n° 83-1160 du 26 décembre 1983 portant application de la loi n° 83-675 du 26 juillet 1983 relative à la démocratisation du secteur public. | |
| 1535 | 4° Un chercheur de l'Institut national de la santé et de la recherche médicale, spécialiste de la recherche clinique, désigné par son directeur général ; | |
| 1536 | 1536 | |
| 1537 | Les membres du conseil d'administration sont nommés pour une durée de trois ans par arrêté conjoint du ministre chargé de la santé et du ministre chargé de l'environnement. | |
| 1537 | 5° Un chercheur désigné par le directeur général du Centre national de la recherche scientifique ; | |
| 1538 | 1538 | |
| 1539 | Chacun des membres mentionnés aux 2° et 3° a un suppléant désigné dans les mêmes conditions que le titulaire. | |
| 1539 | 6° Douze personnalités scientifiques reconnues pour leur compétence dans l'un des domaines d'activité de l'agence ; | |
| 1540 | 1540 | |
| 1541 | **Article LEGIARTI000006804361** | |
| 1541 | 7° Le président du conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire environnementale, ou son représentant. | |
| 1542 | 1542 | |
| 1543 | En cas de vacance d'un siège du fait de l'empêchement définitif de son titulaire ou de la perte de la qualité au titre de laquelle il a été désigné, un autre membre est désigné dans les conditions prévues à l'avant-dernier alinéa de l'article R. 795-4. Le mandat de ce nouveau membre expire à la date à laquelle aurait normalement pris fin celui de son prédécesseur. | |
| 1543 | Le directeur général de la santé ou son représentant et le directeur de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques au ministère chargé de la santé ou son représentant peuvent assister aux séances du conseil scientifique avec voix consultative. | |
| 1544 | 1544 | |
| 1545 | **Article LEGIARTI000006804363** | |
| 1545 | Le conseil scientifique se réunit au moins trois fois par an, sur convocation de son président, à son initiative ou à la demande du président du conseil d'administration ou du directeur général. | |
| 1546 | 1546 | |
| 1547 | Le président du conseil d'administration est nommé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 1547 | Il peut se réunir en formation restreinte. La composition et les modalités de fonctionnement de la formation restreinte sont fixées par le règlement intérieur de l'agence sur proposition du conseil scientifique. | |
| 1548 | 1548 | |
| 1549 | Il ne peut exercer plus de deux mandats consécutifs. | |
| 1549 | Les avis du conseil scientifique sont transmis au directeur général et au président du conseil d'administration, qui les communique au conseil d'administration. | |
| 1550 | 1550 | |
| 1551 | Le conseil d'administration élit en son sein un vice-président qui exerce toutes les prérogatives du président en cas d'absence ou d'empêchement de ce dernier. | |
| 1551 | Le président et les membres du conseil scientifique sont nommés par le ministre chargé de la santé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 1552 | 1552 | |
| 1553 | **Article LEGIARTI000006804365** | |
| 1553 | Les fonctions de membre du conseil scientifique ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues par le décret n° 86-416 du 12 mars 1986 fixant les conditions et modalités de prise en charge par l'Etat des frais de voyage et de changement de résidence à l'étranger ou entre la France et l'étranger des agents civils de l'Etat et des établissements publics de l'Etat à caractère administratif, le décret n° 89-271 du 12 avril 1989 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils à l'intérieur des départements d'outre-mer, entre la métropole et ses départements, et pour se rendre d'un département d'outre-mer à un autre, le décret n° 98-844 du 22 septembre 1998 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils de l'Etat à l'intérieur d'un territoire d'outre-mer, entre la métropole et un territoire d'outre-mer, entre deux territoires d'outre-mer et entre un territoire d'outre-mer et un département d'outre-mer, Mayotte ou la collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon ou le décret n° 90-437 du 28 mai 1990 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et certains organismes subventionnés. | |
| 1554 | 1554 | |
| 1555 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont incompatibles avec la qualité de membre du conseil scientifique mentionné à l'article R. 795-18. | |
| 1555 | ## Section 3 : L'inspection de l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé | |
| 1556 | 1556 | |
| 1557 | **Article LEGIARTI000006804367** | |
| 1557 | **Article LEGIARTI000006804306** | |
| 1558 | 1558 | |
| 1559 | Le directeur général, le contrôleur financier, l'agent comptable et le président du conseil scientifique assistent aux séances du conseil d'administration avec voix consultative. Le directeur général peut en outre se faire assister de toute personne de son choix. | |
| 1559 | La désignation en qualité d'inspecteur de l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé, prévue au I de l'article L. 793-10, fait l'objet d'une décision du directeur général. | |
| 1560 | 1560 | |
| 1561 | Le président du conseil d'administration peut également inviter à assister aux séances, avec voix consultative, toute personne dont il estime la présence utile. | |
| 1561 | **Article LEGIARTI000006804307** | |
| 1562 | 1562 | |
| 1563 | **Article LEGIARTI000006804369** | |
| 1563 | Pour l'application du II de l'article L. 793-10, l'habilitation des inspecteurs mentionnés à l'article R. 793-16 à la recherche et à la constatation d'infractions pénales est conférée par décision du directeur général de l'agence précisant les nom, qualités et qualifications des agents concernés. | |
| 1564 | 1564 | |
| 1565 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues par les décrets n° 86-416 du 12 mars 1986 fixant les conditions et les modalités de prise en charge par l'Etat des frais de voyage et de changement de résidence à l'étranger ou entre la France et l'étranger des agents civils de l'Etat et des établissements publics de l'Etat à caractère administratif, n° 89-271 du 12 avril 1989 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils à l'intérieur des départements d'outre-mer, entre la métropole et ces départements, et pour se rendre d'un département d'outre-mer à l'autre, n° 90-437 du 28 mai 1990 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements nationaux à caractère administratif et certains organismes subventionnés et n° 98-844 du 22 septembre 1998 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils de l'Etat, à l'intérieur d'un territoire d'outre-mer, entre la métropole et un territoire d'outre-mer, entre deux territoires d'outre-mer et entre un territoire d'outre-mer et un département d'outre-mer, la collectivité territoriale de Mayotte ou celle de Saint-Pierre-et-Miquelon. | |
| 1565 | L'habilitation a une durée de deux ans. Elle est renouvelable. | |
| 1566 | 1566 | |
| 1567 | **Article LEGIARTI000006804371** | |
| 1567 | Les agents ainsi habilités doivent en outre prêter, devant le tribunal de grande instance dans le ressort duquel se trouve le siège de l'agence, le serment suivant : "Je jure et promets de bien et loyalement remplir mes fonctions et d'observer en tout les devoirs qu'elles m'imposent. Je jure également de ne rien révéler ou utiliser de ce qui sera porté à ma connaissance à l'occasion de l'exercice de mes fonctions." | |
| 1568 | 1568 | |
| 1569 | Le conseil d'administration se réunit, sur convocation de son président, au moins trois fois par an. | |
| 1569 | Les dispositions de l'alinéa précédent ne sont pas applicables aux pharmaciens inspecteurs de santé publique exerçant en qualité d'inspecteur de l'agence, lorsqu'ils ont déjà prêté serment au titre de l'inspection de la pharmacie mentionnée à l'article L. 557. | |
| 1570 | 1570 | |
| 1571 | En outre, la convocation est de droit dans les trente jours de la demande qui en est faite par l'un des ministres de tutelle, par le directeur général ou par le tiers au moins des membres du conseil d'administration. | |
| 1571 | **Article LEGIARTI000006804308** | |
| 1572 | 1572 | |
| 1573 | **Article LEGIARTI000006804373** | |
| 1573 | Les inspecteurs de l'agence procèdent aux inspections décidées par le directeur général de l'agence, qui délivre à cette fin une lettre de mission à l'inspecteur responsable de l'enquête. Cette lettre mentionne l'établissement ou le lieu inspecté et le nom du ou des inspecteurs de l'agence. | |
| 1574 | 1574 | |
| 1575 | L'ordre du jour du conseil d'administration est fixé par le président. Les questions dont les ministres chargés de la santé et de l'environnement, le directeur général ou le tiers au moins des membres du conseil d'administration demandent l'inscription à l'ordre du jour sont inscrites de droit. | |
| 1575 | **Article LEGIARTI000006804309** | |
| 1576 | 1576 | |
| 1577 | **Article LEGIARTI000006804375** | |
| 1577 | Les informations recueillies dans le cadre de la mission d'inspection font l'objet d'un rapport transmis par l'inspecteur chargé de la mission au directeur général de l'agence. Ce rapport est communiqué à la personne responsable de l'établissement ou du lieu inspecté en application des lois et règlements relatifs aux produits mentionnés à l'article L. 793-1. Cette personne peut faire valoir ses observations dans un délai de quinze jours. | |
| 1578 | 1578 | |
| 1579 | Le conseil d'administration ne peut délibérer valablement que si la moitié au moins de ses membres sont présents. Si le quorum n'est pas atteint, le conseil est convoqué dans les quinze jours avec le même ordre du jour. Il délibère alors valablement quel que soit le nombre d'administrateurs présents. Les décisions sont prises à la majorité simple. La voix du président est prépondérante en cas de partage égal des voix. | |
| 1579 | Dans tous les cas où les inspecteurs de l'agence relèvent un fait susceptible d'entraîner des poursuites pénales, le directeur général de l'agence transmet le dossier au procureur de la République compétent. Les ministres chargés de la santé et de l'économie sont informés de cette transmission. | |
| 1580 | 1580 | |
| 1581 | **Article LEGIARTI000006804377** | |
| 1581 | ## Section 4 : Dispositions financières et comptables | |
| 1582 | 1582 | |
| 1583 | Le conseil d'administration fixe les orientations générales de l'action de l'Agence française de sécurité sanitaire environnementale. | |
| 1583 | **Article LEGIARTI000006804310** | |
| 1584 | 1584 | |
| 1585 | Il délibère en outre sur : | |
| 1585 | Les opérations financières et comptables de l'établissement sont effectuées conformément aux dispositions du décret n° 53-1227 du 10 décembre 1953 relatif à la réglementation comptable applicable aux établissements publics nationaux à caractère administratif et du décret n° 62-1587 du 29 décembre 1962 portant règlement général sur la comptabilité publique. | |
| 1586 | 1586 | |
| 1587 | 1° Les objectifs stratégiques pluriannuels et, le cas échéant, les contrats d'objectifs et de moyens passés entre l'établissement et l'Etat ; | |
| 1587 | **Article LEGIARTI000006804311** | |
| 1588 | 1588 | |
| 1589 | 2° L'organisation générale de l'agence et son règlement intérieur, définissant notamment les modalités de fonctionnement du conseil scientifique et des comités d'experts spécialisés ; | |
| 1589 | L'agence est soumise au contrôle financier de l'Etat institué par le décret du 25 octobre 1935 organisant le contrôle financier des offices et des établissements publics autonomes de l'Etat. | |
| 1590 | 1590 | |
| 1591 | 3° Le budget et, sous réserve des dispositions de l'article R. 795-15, ses modifications, la répartition des moyens et des emplois entre chacune des composantes de l'établissement, le compte financier et l'affectation des résultats ainsi que le tableau des emplois ; | |
| 1591 | Les modalités d'exercice de ce contrôle sont fixées en tant que de besoin par arrêté des ministres chargés de la santé et du budget. | |
| 1592 | 1592 | |
| 1593 | 4° Les conditions de la gestion administrative et financière des personnels contractuels de droit public et de la rémunération des contractuels de droit privé, ainsi que des autres personnes qui apportent leur concours à l'agence ; | |
| 1593 | **Article LEGIARTI000006804312** | |
| 1594 | 1594 | |
| 1595 | 5° Le rapport sur la rationalisation du système national d'expertise dans le domaine de compétence de l'agence, prévu à l'article 4 de la loi n° 2001-398 du 9 mai 2001, qui inclut le premier bilan d'exécution des conventions signées avec les établissements publics de l'Etat mentionnés à l'article R. 795-2, ainsi que le bilan des relations développées avec les autres organismes compétents en matière de sécurité sanitaire, notamment l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments, l'Institut de veille sanitaire et l'Institut national de recherche et de sécurité pour la prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles ; | |
| 1595 | L'agent comptable est nommé par arrêté des ministres chargés de la santé et du budget. | |
| 1596 | 1596 | |
| 1597 | 6° Le programme d'activité et le rapport annuel d'activité adressé au Gouvernement et au Parlement, prévu à l'article L. 1335-3-2 ; | |
| 1597 | Des agents comptables secondaires peuvent être désignés par le directeur général de l'agence, après avis de l'agent comptable et avec l'agrément du ministre chargé du budget. | |
| 1598 | 1598 | |
| 1599 | 7° Les conventions conclues avec les établissements publics de l'Etat mentionnés à l'article R. 795-2 ; | |
| 1599 | **Article LEGIARTI000006804313** | |
| 1600 | 1600 | |
| 1601 | 8° Les modalités selon lesquelles l'agence coordonne et organise les missions d'évaluation conduites par les organismes autres que ceux mentionnés au 7° ; | |
| 1601 | Des régies de recettes et d'avances peuvent être instituées dans les conditions prévues par le décret n° 92-681 du 20 juillet 1992 relatif aux régies de recettes et aux régies d'avances des organismes publics. | |
| 1602 | 1602 | |
| 1603 | 9° Les acquisitions, aliénations et échanges d'immeubles, les baux et locations les concernant comportant une durée supérieure à celle qu'il fixe ; | |
| 1603 | **Article LEGIARTI000006804314** | |
| 1604 | 1604 | |
| 1605 | 10° Les contrats, marchés ou conventions d'un montant supérieur à un seuil qu'il détermine ou comportant des engagements d'une durée supérieure à celle qu'il fixe ; | |
| 1605 | En application du 3° de l'article L. 793-9, des redevances sont perçues par l'agence lorsque, à la demande de tiers, elle rend les services suivants : | |
| 1606 | 1606 | |
| 1607 | 11° Les emprunts ; | |
| 1607 | a) L'analyse d'échantillons en vue de la libération des lots de produits immunologiques mentionnée à l'article R. 5135-3 ; | |
| 1608 | 1608 | |
| 1609 | 12° Les dons et legs ; | |
| 1609 | b) L'élaboration et la diffusion des annales de qualité des laboratoires d'analyse de biologie médicale ; | |
| 1610 | 1610 | |
| 1611 | 13° Les subventions éventuellement attribuées par l'agence ; | |
| 1611 | c) La surveillance ou l'évaluation des expériences préalables à l'agrément des produits et procédés désinfectants mentionné à l'article 3 du décret n° 67-743 du 30 août 1967 portant règlement d'administration publique relatif aux conditions que doivent remplir les procédés, produits et appareils destinés à la désinfection des locaux ; | |
| 1612 | 1612 | |
| 1613 | 14° Les redevances pour services rendus et rémunérations de toute nature dues à l'établissement ; | |
| 1613 | d) La fourniture de substances de référence de la Pharmacopée française ; | |
| 1614 | 1614 | |
| 1615 | 15° Les actions en justice et les transactions ; | |
| 1615 | e) Les travaux réalisés en vue de la délivrance d'attestations de qualité destinées aux exportateurs de médicaments. | |
| 1616 | 1616 | |
| 1617 | 16° Les participations de l'établissement à des groupements d'intérêt public. | |
| 1617 | **Article LEGIARTI000006804316** | |
| 1618 | 1618 | |
| 1619 | Le conseil d'administration peut déléguer au directeur général les décisions mentionnées aux 9° et 15° du présent article. | |
| 1619 | Un arrêté conjoint du ministre chargé de la santé et du ministre chargé du budget fixe les tarifs des redevances mentionnées à l'article R. 793-24. | |
| 1620 | 1620 | |
| 1621 | Il est informé chaque année de l'ensemble des contrats, marchés ou conventions conclus pendant l'année précédente. | |
| 1621 | ## Section 5 : Dispositions relatives au personnel | |
| 1622 | 1622 | |
| 1623 | **Article LEGIARTI000006804379** | |
| 1623 | **Article LEGIARTI000006804317** | |
| 1624 | 1624 | |
| 1625 | Sous réserve des dispositions des deuxième, troisième et quatrième alinéas ci-après, les délibérations du conseil d'administration sont exécutoires quinze jours après leur réception par les ministres chargés de la santé et de l'environnement, à moins que l'un d'eux n'y fasse opposition. En cas d'urgence, les ministres chargés de la santé et de l'environnement peuvent en autoriser conjointement l'exécution immédiate. | |
| 1625 | La délibération concernant les conditions de la gestion administrative et financière des personnels contractuels de droit public mentionnée au 6° de l'article R. 793-10 fixe l'indemnisation des gardes et astreintes. | |
| 1626 | 1626 | |
| 1627 | Les délibérations portant sur les matières mentionnées aux 1°, 9°, 11° et 12° de l'article R. 795-13 sont exécutoires un mois après leur réception par les ministres chargés de la santé, de l'environnement et du budget, à moins que l'un d'eux n'y fasse opposition. En cas d'urgence, les ministres précités peuvent en autoriser conjointement l'exécution immédiate. | |
| 1627 | Cette délibération détermine également, pour chaque catégorie d'emplois, les échelles de rémunération correspondantes ainsi que la durée du temps passé dans chacun des échelons. | |
| 1628 | 1628 | |
| 1629 | Les délibérations portant sur la matière mentionnée au 3° de l'article R. 795-13 sont exécutoires, à défaut d'approbation expresse déjà notifiée, à l'expiration d'un délai partant de la date de réception, par les ministres chargés de la santé, de l'environnement et du budget, de la délibération et des documents correspondants, à moins que l'un d'eux n'y fasse opposition pendant ce délai. Le délai est de un mois. Lorsque l'un des ministres précités demande par écrit des informations ou documents complémentaires, ce délai est suspendu jusqu'à la production de ces informations ou documents. | |
| 1629 | ## Section 1 : Dispositions générales | |
| 1630 | 1630 | |
| 1631 | Les délibérations portant sur la matière mentionnée au 4° de l'article R. 795-13 sont transmises aux ministres chargés de la santé, de l'environnement, du budget et de la fonction publique ; elles sont exécutoires un mois après leur transmission, sauf opposition expresse de l'un ou des ministres concernés. | |
| 1631 | **Article LEGIARTI000006804318** | |
| 1632 | 1632 | |
| 1633 | Les délibérations relatives aux actions en justice mentionnées au 15° de l'article R. 795-13 sont immédiatement exécutoires. | |
| 1633 | L'Agence française de sécurité sanitaire des aliments est un établissement public national à caractère administratif placé sous la tutelle des ministres chargés de la santé, de l'agriculture et de la consommation. | |
| 1634 | 1634 | |
| 1635 | **Article LEGIARTI000006804381** | |
| 1635 | **Article LEGIARTI000006804319** | |
| 1636 | 1636 | |
| 1637 | Les décisions modificatives du budget qui sont soumises au conseil d'administration et à l'approbation des autorités de tutelle sont celles qui comportent soit une augmentation du montant total des dépenses inscrites au budget de l'établissement, soit des virements de crédit entre la section des opérations en capital et la section de fonctionnement ou entre les chapitres de fonctionnement et les chapitres de personnel. | |
| 1637 | L'Agence française de sécurité sanitaire des aliments exerce les missions et prérogatives mentionnées aux articles L. 608 à L. 617-19, L. 794-1 et L. 794-2. Elle est chargée d'assurer auprès du ministère de l'agriculture et des autres ministères intéressés l'appui scientifique et technique nécessaire à l'élaboration, à l'application et à l'évaluation des mesures prises dans les domaines de la santé animale, du médicament vétérinaire, du bien-être des animaux et de leurs conséquences sur l'hygiène publique, ainsi que la sécurité sanitaire des aliments destinés à l'homme ou à l'animal. Elle participe au contrôle de l'utilisation et de la dissémination des organismes génétiquement modifiés, en ce qui concerne les médicaments vétérinaires, dans les conditions prévues par le décret n° 95-1173 du 6 novembre 1995 pris pour l'application du titre III de la loi n° 92-654 du 13 juillet 1992 relative au contrôle de l'utilisation et de la dissémination des organismes génétiquement modifiés, en ce qui concerne les médicaments vétérinaires. | |
| 1638 | 1638 | |
| 1639 | Les autres décisions modificatives du budget sont prises par le directeur général en accord avec le contrôle financier et soumises à la ratification du conseil d'administration lors de sa prochaine séance. | |
| 1639 | **Article LEGIARTI000006804320** | |
| 1640 | 1640 | |
| 1641 | ## Sous-section 2 : Le directeur général de l'agence | |
| 1641 | Pour l'exercice de ses missions, l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments peut notamment : | |
| 1642 | 1642 | |
| 1643 | **Article LEGIARTI000006804383** | |
| 1643 | 1° Acquérir les biens meubles et immeubles nécessaires ; | |
| 1644 | 1644 | |
| 1645 | Le directeur général de l'Agence française de sécurité sanitaire environnementale est nommé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 1645 | 2° Attribuer, sur son budget propre, des subventions, prêts à titre gratuit ou avances aux personnes publiques ou privées qui réalisent des études, recherches, travaux ou ouvrages concourant à l'accomplissement de ses missions ; | |
| 1646 | 1646 | |
| 1647 | Il dirige l'établissement. Il accomplit tous les actes qui ne sont pas réservés au conseil d'administration en vertu des dispositions de l'article R. 795-13. | |
| 1647 | 3° Conclure des conventions ou participer à des groupements d'intérêt public avec toute personne publique ou privée, française ou étrangère, et notamment avec des établissements d'enseignement et de recherche qui ont des missions complémentaires des siennes ou lui apportent leur concours. | |
| 1648 | 1648 | |
| 1649 | Il prépare les délibérations du conseil d'administration et en assure l'exécution. | |
| 1649 | ## Sous-section 1 : Le conseil d'administration | |
| 1650 | 1650 | |
| 1651 | Il recrute, nomme et gère le personnel contractuel dans le respect du tableau des emplois fixé par le conseil d'administration. | |
| 1651 | **Article LEGIARTI000006804321** | |
| 1652 | 1652 | |
| 1653 | Il a autorité sur l'ensemble des personnels de l'établissement. | |
| 1653 | Le conseil d'administration de l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments comprend, outre son président : | |
| 1654 | 1654 | |
| 1655 | Il représente l'établissement en justice et dans tous les actes de la vie civile. Il passe au nom de l'établissement les contrats, les marchés, les actes d'acquisition et de vente et les transactions, sous réserve des attributions conférées au conseil d'administration par les 9° et 10° de l'article R. 795-13. Toutefois, les décisions du directeur général relatives aux acquisitions, échanges et aliénations d'immeubles ne sont exécutoires qu'après approbation expresse du ministre chargé de la santé et du ministre chargé de l'environnement. | |
| 1655 | 1° Douze membres représentant l'Etat : | |
| 1656 | 1656 | |
| 1657 | Il est ordonnateur des dépenses et des recettes du budget de l'établissement. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires. | |
| 1657 | a) Le directeur général de la santé au ministère chargé de la santé ou son représentant ; | |
| 1658 | 1658 | |
| 1659 | Il communique aux ministres chargés de la santé, de l'environnement et aux autres ministres concernés les avis, expertises et recommandations de l'agence. | |
| 1659 | b) Le directeur de l'administration générale, du personnel et du budget au ministère chargé de la santé ou son représentant ; | |
| 1660 | 1660 | |
| 1661 | **Article LEGIARTI000006804385** | |
| 1661 | c) Le directeur de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques au ministère chargé de la santé ou son représentant ; | |
| 1662 | 1662 | |
| 1663 | Le directeur général peut déléguer sa signature aux personnels placés sous son autorité. | |
| 1663 | d) Le directeur général de l'alimentation au ministère chargé de l'agriculture ou son représentant ; | |
| 1664 | 1664 | |
| 1665 | ## Sous-section 3 : Le conseil scientifique | |
| 1665 | e) Le directeur général de l'enseignement et de la recherche au ministère chargé de l'agriculture ou son représentant ; | |
| 1666 | 1666 | |
| 1667 | **Article LEGIARTI000006804387** | |
| 1667 | f) Le directeur des affaires financières et économiques au ministère chargé de l'agriculture ou son représentant ; | |
| 1668 | 1668 | |
| 1669 | Le conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire environnementale, mentionné à l'article L. 1335-3-3, est institué auprès du directeur général. | |
| 1669 | g) Le directeur général de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes au ministère chargé de la consommation ou son représentant ; | |
| 1670 | 1670 | |
| 1671 | Il comprend : | |
| 1671 | h) Le directeur du budget au ministère chargé du budget ou son représentant ; | |
| 1672 | 1672 | |
| 1673 | 1° Quatre membres de droit : | |
| 1673 | i) Le directeur de la recherche au ministère chargé de la recherche ou son représentant ; | |
| 1674 | 1674 | |
| 1675 | a) Le président du conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments, ou son représentant ; | |
| 1675 | j) Le directeur de la prévention des pollutions et des risques au ministère chargé de l'environnement ou son représentant ; | |
| 1676 | 1676 | |
| 1677 | b) Le président du conseil scientifique de l'Institut de veille sanitaire, ou son représentant ; | |
| 1677 | k) Le directeur général de l'industrie, des technologies de l'information et des postes au ministère chargé de l'industrie ou son représentant ; | |
| 1678 | 1678 | |
| 1679 | c) Le président du conseil scientifique de l'Institut national de l'environnement industriel et des risques, ou son représentant ; | |
| 1679 | l) Le directeur du développement et de la coopération technique au ministère chargé des affaires étrangères ou son représentant ; | |
| 1680 | 1680 | |
| 1681 | d) Le président de la commission scientifique de l'Institut national de recherche et de sécurité pour la prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles, ou son représentant. | |
| 1681 | 2° Douze membres désignés pour une durée de trois ans renouvelable : | |
| 1682 | 1682 | |
| 1683 | 2° Quatorze personnalités scientifiques qualifiées, dont deux au moins de nationalité étrangère (dont une au moins d'un pays de l'Union européenne), choisies pour leur compétence dans les domaines de la santé et de l'environnement et nommées pour une durée de trois ans renouvelable une fois par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'environnement et de la recherche. | |
| 1683 | a) Deux membres des organisations de consommateurs agréées, sur proposition du Conseil national de la consommation ; | |
| 1684 | 1684 | |
| 1685 | Le directeur général de l'agence, ainsi que les collaborateurs qu'il désigne à cet effet, assistent, avec voix consultative, aux séances du conseil. | |
| 1685 | b) Un membre des organisations professionnelles agricoles ; | |
| 1686 | 1686 | |
| 1687 | Le président du conseil scientifique est nommé parmi les membres mentionnés au 2° ci-dessus par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'environnement et de la recherche. | |
| 1687 | c) Un membre des organisations professionnelles des industries agroalimentaires ; | |
| 1688 | 1688 | |
| 1689 | **Article LEGIARTI000006804389** | |
| 1689 | d) Un membre des organisations professionnelles du commerce et de la distribution ; | |
| 1690 | 1690 | |
| 1691 | Sans préjudice des dispositions de l'article R. 795-27, les fonctions de membres du conseil scientifique sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues à l'article R. 795-9 du présent code. | |
| 1691 | e) Un membre des organisations professionnelles des industries de la pharmacie vétérinaire ; | |
| 1692 | 1692 | |
| 1693 | **Article LEGIARTI000006804390** | |
| 1693 | f) Trois personnalités qualifiées dans les domaines de compétence de l'agence ; | |
| 1694 | 1694 | |
| 1695 | Le conseil scientifique se réunit au moins trois fois par an, sur convocation de son président, à l'initiative d'au moins un tiers de ses membres, ou à la demande du président du conseil d'administration ou du directeur général. Le conseil scientifique veille à la cohérence de la politique scientifique de l'établissement. | |
| 1695 | g) Trois représentants du personnel de l'agence. | |
| 1696 | 1696 | |
| 1697 | Il établit le code des bonnes pratiques et règles auxquelles doivent se conformer les procédures d'évaluation scientifique de l'établissement. Celui-ci précise en particulier les éléments de motivation qui doivent accompagner la présentation des avis et publications de l'agence, de manière que leur portée et limites, ainsi que le degré de certitude et les niveaux de preuve qui les sous-tendent soient explicites. | |
| 1697 | A l'exception des représentants du personnel qui sont élus selon les modalités fixées par le règlement intérieur de l'établissement, les membres du conseil d'administration mentionnés au 2° sont nommés par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'agriculture et de la consommation. | |
| 1698 | 1698 | |
| 1699 | Il donne son avis : | |
| 1699 | Chacun des membres mentionnés au 2° a un suppléant désigné dans les mêmes conditions que le titulaire. | |
| 1700 | 1700 | |
| 1701 | \- sur le programme d'activité de l'établissement avant son examen par le conseil d'administration ainsi que sur toute question qui lui est soumise par le directeur général ou le président du conseil d'administration ; | |
| 1701 | **Article LEGIARTI000006804322** | |
| 1702 | 1702 | |
| 1703 | \- sur les principes communs d'évaluation des travaux de l'établissement, sur les programmes de recherche et d'appui scientifique et technique ; | |
| 1703 | En cas de vacance d'un siège du fait de l'empêchement définitif de son titulaire ou de la perte de la qualité au titre de laquelle il a été désigné, un autre membre est désigné dans les conditions prévues à l'avant-dernier alinéa de l'article R. 794-4 pour achever le mandat de celui qu'il remplace. | |
| 1704 | 1704 | |
| 1705 | \- sur la composition des comités d'experts spécialisés, et les conditions d'organisation des expertises collectives ; | |
| 1705 | **Article LEGIARTI000006804323** | |
| 1706 | 1706 | |
| 1707 | \- sur les conventions passées entre l'agence et les établissements publics qui apportent leur concours permanent ainsi que sur les conventions passées entre l'agence et les organismes auxquels sont confiées des missions d'évaluation. | |
| 1707 | Le président du conseil d'administration est nommé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 1708 | 1708 | |
| 1709 | Il concourt à la définition de la politique nationale de recherche en matière de sécurité sanitaire environnementale. A cet effet, il peut formuler des recommandations sur toute question scientifique et technique entrant dans le champ de compétence de l'établissement. Celles-ci sont transmises au directeur général et au président du conseil d'administration. | |
| 1709 | Le conseil d'administration élit en son sein un vice-président qui exerce toutes les prérogatives du président en cas d'absence ou d'empêchement de ce dernier. | |
| 1710 | 1710 | |
| 1711 | Les modalités de fonctionnement du conseil scientifique sont fixées par le règlement intérieur de l'agence. | |
| 1711 | **Article LEGIARTI000006804324** | |
| 1712 | 1712 | |
| 1713 | **Article LEGIARTI000006804391** | |
| 1713 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont incompatibles avec la qualité de membre du conseil scientifique mentionné à l'article R. 794-19. | |
| 1714 | 1714 | |
| 1715 | Pour évaluer les risques sanitaires environnementaux, l'agence est assistée par des comités d'experts spécialisés dont les compétences et la durée du mandat sont fixées par un arrêté conjoint des ministres chargés de la santé et de l'environnement. Les membres de ces comités et leur président sont nommés dans les mêmes conditions sur proposition du directeur général de l'établissement, après avis du conseil scientifique. Les modalités de fonctionnement des comités d'experts spécialisés sont fixées par le règlement intérieur de l'agence. | |
| 1715 | **Article LEGIARTI000006804325** | |
| 1716 | 1716 | |
| 1717 | Sans préjudice des dispositions de l'article R. 795-27, les membres des comités mentionnés au premier alinéa ont droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues à l'article R. 795-9 du présent code. | |
| 1717 | Le directeur général, le contrôleur financier, l'agent comptable et le président du conseil scientifique assistent aux séances du conseil d'administration avec voix consultative. Le directeur général peut en outre se faire assister de toute personne de son choix. | |
| 1718 | 1718 | |
| 1719 | ## Section 3 : Dispositions financières et comptables | |
| 1719 | Le président du conseil d'administration peut également inviter à assister aux séances, avec voix consultative, toute personne dont il estime la présence utile. | |
| 1720 | 1720 | |
| 1721 | **Article LEGIARTI000006804393** | |
| 1721 | **Article LEGIARTI000006804327** | |
| 1722 | 1722 | |
| 1723 | Les opérations financières et comptables sont effectuées conformément aux dispositions des décrets n° 53-1227 du 10 décembre 1953 modifiés relatifs à la réglementation comptable applicable aux établissements publics nationaux à caractère administratif et n° 62-1587 du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique. | |
| 1723 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues par les décrets n° 86-416 du 12 mars 1986 fixant les conditions et modalités de prise en charge par l'Etat des frais de voyage et de changement de résidence à l'étranger ou entre la France et l'étranger des agents civils de l'Etat et des établissements publics de l'Etat à caractère administratif, n° 89-271 du 12 avril 1989 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils à l'intérieur des départements d'outre-mer, entre la métropole et ses départements, et pour se rendre d'un département d'outre-mer à un autre, n° 90-437 du 28 mai 1990 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et certains organismes subventionnés et n° 98-844 du 22 septembre 1998 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils de l'Etat, à l'intérieur d'un territoire d'outre-mer, entre la métropole et un territoire d'outre-mer, entre deux territoires d'outre-mer et entre un territoire d'outre-mer et un département d'outre-mer, Mayotte ou la collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon. | |
| 1724 | 1724 | |
| 1725 | **Article LEGIARTI000006804395** | |
| 1725 | **Article LEGIARTI000006804328** | |
| 1726 | 1726 | |
| 1727 | L'agent comptable est nommé par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'environnement et du budget. Des comptables secondaires peuvent être désignés par le directeur général après avis de l'agent comptable et avec l'agrément du ministre chargé du budget. | |
| 1727 | Le conseil d'administration se réunit au moins trois fois par an sur convocation de son président. | |
| 1728 | 1728 | |
| 1729 | **Article LEGIARTI000006804397** | |
| 1729 | En outre, la convocation est de droit dans les trente jours de la demande qui en est faite par l'un des ministres de tutelle, par le directeur général, ou par le tiers au moins des membres du conseil d'administration. | |
| 1730 | 1730 | |
| 1731 | Des régies de recettes et d'avances peuvent être instituées conformément aux dispositions du décret n° 92-681 du 20 juillet 1992 modifié relatif aux régies de recettes et aux régies d'avances des organismes publics. | |
| 1731 | **Article LEGIARTI000006804329** | |
| 1732 | 1732 | |
| 1733 | **Article LEGIARTI000006804399** | |
| 1733 | Le président fixe l'ordre du jour. | |
| 1734 | 1734 | |
| 1735 | L'établissement est soumis au contrôle financier de l'Etat institué par le décret du 25 octobre 1935 organisant le contrôle financier des offices et des établissements autonomes de l'Etat. Les modalités d'exercice du contrôle sont fixées par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'environnement et du budget. | |
| 1735 | Les questions dont les ministres chargés de la santé, de l'agriculture ou de la consommation, le directeur général ou le tiers au moins des membres du conseil d'administration demandent l'inscription à l'ordre du jour sont inscrites de droit. | |
| 1736 | 1736 | |
| 1737 | **Article LEGIARTI000006804401** | |
| 1737 | **Article LEGIARTI000006804330** | |
| 1738 | 1738 | |
| 1739 | Les recettes de l'établissement comprennent : | |
| 1739 | Le conseil d'administration ne peut délibérer valablement que si la moitié au moins de ses membres sont présents. Si le quorum n'est pas atteint, le conseil est convoqué dans les quinze jours avec le même ordre du jour. Il délibère alors valablement quel que soit le nombre d'administrateurs présents. | |
| 1740 | 1740 | |
| 1741 | \- les subventions de l'Etat, des collectivités territoriales et d'autres organismes publics ; | |
| 1741 | Les décisions sont prises à la majorité simple. La voix du président est prépondérante en cas de partage égal des voix. | |
| 1742 | 1742 | |
| 1743 | \- les subventions des organismes internationaux et de l'Union européenne ; | |
| 1743 | **Article LEGIARTI000006804331** | |
| 1744 | 1744 | |
| 1745 | \- les fonds de contrat sur programme ; | |
| 1745 | Le conseil d'administration fixe les orientations générales de la politique de l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments. | |
| 1746 | 1746 | |
| 1747 | \- les produits de redevances et contributions, notamment les produits de la propriété intellectuelle ; | |
| 1747 | Il délibère sur : | |
| 1748 | 1748 | |
| 1749 | \- la rémunération des services rendus et toutes ressources qu'il retire de son activité ; | |
| 1749 | 1° Les objectifs stratégiques pluriannuels et, le cas échéant, les contrats d'objectifs et de moyens passés entre l'établissement et l'Etat ; | |
| 1750 | 1750 | |
| 1751 | \- le produit des publications et actions de formation ; | |
| 1751 | 2° Le règlement intérieur, définissant notamment les modalités de fonctionnement du conseil scientifique et des comités d'experts spécialisés, et les mesures générales relatives à l'organisation de l'établissement qui comprend en particulier l'Agence nationale du médicament vétérinaire ; | |
| 1752 | 1752 | |
| 1753 | \- le produit de l'aliénation des biens, meubles et immeubles ; | |
| 1753 | 3° Le budget et, sous réserve des dispositions de l'article R. 794-15, ses modifications, la répartition des moyens et des emplois entre chacune des composantes de l'établissement, le compte financier et l'affectation des résultats ainsi que le tableau des emplois ; | |
| 1754 | 1754 | |
| 1755 | \- les produits financiers, le remboursement des prêts et avances ; | |
| 1755 | 4° Le programme d'activité et le rapport annuel mentionné au 12° de l'article L. 794-2 ; | |
| 1756 | 1756 | |
| 1757 | \- les emprunts ; | |
| 1757 | 5° Les acquisitions, aliénations et échanges d'immeubles, les baux et locations les concernant comportant une durée supérieure à celle qu'il fixe ; | |
| 1758 | 1758 | |
| 1759 | \- le produit des dons et legs ; | |
| 1759 | 6° Les contrats ainsi que les marchés publics et conventions d'un montant supérieur à un seuil qu'il détermine ou comportant des engagements d'une durée supérieure à celle qu'il fixe ; | |
| 1760 | 1760 | |
| 1761 | \- toutes autres recettes autorisées par les lois et règlements. | |
| 1761 | 7° Les emprunts ; | |
| 1762 | 1762 | |
| 1763 | **Article LEGIARTI000006804403** | |
| 1763 | 8° L'acceptation des dons et legs ; | |
| 1764 | 1764 | |
| 1765 | Les membres des comités d'experts spécialisés prévus à l'article R. 795-21 et les membres du conseil scientifique prévus à l'article R. 795-18 issus du collège des personnalités scientifiques qualifiées perçoivent des vacations en rémunération des travaux, rapports et études qu'ils réalisent pour l'agence. Le nombre maximal de ces vacations ainsi que leur taux sont fixés par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'environnement et du budget. Le directeur général de l'agence arrête le nombre des vacations effectuées par chaque membre. | |
| 1765 | 9° Les subventions ; | |
| 1766 | 1766 | |
| 1767 | ## Section 4 : Dispositions relatives au personnel | |
| 1767 | 10° Les redevances pour services rendus et rémunérations de toute nature dues à l'établissement ; | |
| 1768 | 1768 | |
| 1769 | **Article LEGIARTI000006804405** | |
| 1769 | 11° Les actions en justice et les transactions ; | |
| 1770 | 1770 | |
| 1771 | Les dispositions du décret n° 86-83 du 17 janvier 1986 sont applicables aux agents contractuels de droit public de l'établissement. La délibération concernant les conditions de la gestion administrative et financière des personnels contractuels de droit public mentionnée au 4° de l'article R. 795-13 fixe : | |
| 1771 | 12° Les participations de l'établissement à des groupements d'intérêt public ; | |
| 1772 | 1772 | |
| 1773 | 1° Les missions relevant de chacune des catégories d'emplois ; | |
| 1773 | 13° Les règles générales applicables aux rémunérations des personnels contractuels de droit privé. | |
| 1774 | 1774 | |
| 1775 | 2° L'indemnisation des gardes et astreintes. | |
| 1775 | **Article LEGIARTI000006804332** | |
| 1776 | 1776 | |
| 1777 | Cette délibération détermine également, pour chaque catégorie d'emplois, les échelles de rémunération correspondantes ainsi que la durée du temps passé dans chacun des échelons. | |
| 1777 | Sous réserve des dispositions des deuxième et troisième alinéas ci-après, les délibérations du conseil d'administration sont exécutoires quinze jours après leur réception par les ministres mentionnés à l'article R. 794-1, à moins que l'un d'eux n'y fasse opposition. En cas d'urgence, le ministre chargé de la santé, le ministre chargé de l'agriculture et le ministre chargé de la consommation peuvent en autoriser conjointement l'exécution immédiate. | |
| 1778 | 1778 | |
| 1779 | ## Sous-section 1 : Organisation et fonctionnement | |
| 1779 | Les délibérations portant sur les matières mentionnées aux 3°, 5°, 7° et 8° de l'article R. 794-13 ne sont exécutoires qu'un mois après leur réception par les ministres mentionnés à l'article R. 794-1 et par le ministre chargé du budget, à moins que l'un d'eux n'y fasse opposition. | |
| 1780 | 1780 | |
| 1781 | **Article LEGIARTI000006804354** | |
| 1781 | Les délibérations portant sur la matière mentionnée au 13° de l'article R. 794-13 ne sont exécutoires qu'un mois après leur réception par les ministres mentionnés à l'alinéa précédent et le ministre chargé de la fonction publique, à moins que l'un d'eux n'y fasse opposition. | |
| 1782 | 1782 | |
| 1783 | L'Office national d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales institué par l'article L. 1142-22 est un établissement public de l'Etat à caractère administratif placé sous la tutelle du ministre chargé de la santé. | |
| 1783 | Les délibérations relatives aux actions en justice mentionnées au 11° de l'article R. 794-13 sont immédiatement exécutoires. | |
| 1784 | 1784 | |
| 1785 | ## Paragraphe 1 : Conseil d'administration | |
| 1785 | **Article LEGIARTI000006804333** | |
| 1786 | 1786 | |
| 1787 | **Article LEGIARTI000006804356** | |
| 1787 | Les décisions modificatives du budget qui sont soumises au conseil d'administration et à l'approbation des autorités de tutelle sont celles qui comportent soit une augmentation du montant total des dépenses inscrites au budget de l'établissement, soit des virements de crédit entre la section des opérations en capital et la section de fonctionnement ou entre les chapitres de fonctionnement et les chapitres de personnel. | |
| 1788 | 1788 | |
| 1789 | Le président du conseil d'administration de l'office est nommé pour une durée de trois ans, renouvelable une fois, par décret pris sur proposition du ministre chargé de la santé. | |
| 1789 | Les autres décisions modificatives du budget sont prises par le directeur général en accord avec le contrôle financier et soumises à la ratification du conseil d'administration lors de sa prochaine séance. | |
| 1790 | 1790 | |
| 1791 | Il a un suppléant, nommé dans les mêmes conditions parmi les membres du conseil d'administration. | |
| 1791 | ## Sous-section 2 : Le directeur général de l'agence | |
| 1792 | 1792 | |
| 1793 | En cas d'empêchement définitif du président ou de son suppléant, un remplaçant est nommé dans les mêmes conditions pour la durée du mandat restant à accomplir. | |
| 1793 | **Article LEGIARTI000006804335** | |
| 1794 | 1794 | |
| 1795 | **Article LEGIARTI000006804358** | |
| 1795 | Le directeur général de l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments est nommé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 1796 | 1796 | |
| 1797 | Le conseil d'administration de l'office comprend, outre le président : | |
| 1797 | Il dirige l'établissement. Il accomplit tous les actes qui ne sont pas réservés au conseil d'administration en vertu des dispositions de l'article R. 794-13. | |
| 1798 | 1798 | |
| 1799 | 1\. Onze membres représentant l'Etat : | |
| 1799 | Il prépare les délibérations du conseil d'administration et en assure l'exécution. | |
| 1800 | 1800 | |
| 1801 | \- le directeur général de la santé ou son représentant ; | |
| 1801 | Il recrute, nomme et gère les fonctionnaires régis par le décret n° 98-695 du 30 juillet 1998, ainsi que le personnel contractuel ; il donne son avis préalablement à l'affectation à l'Agence des fonctionnaires appelés à y servir et qui sont, notamment, régis par les décrets n° 90-973 du 30 octobre 1990, portant statut particulier du corps des ingénieurs du génie sanitaire, n° 92-1432 du 30 décembre 1992 portant statut particulier des pharmaciens inspecteurs de santé publique, n° 95-370 du 6 avril 1995 fixant les dispositions statutaires applicables aux ingénieurs et aux personnels techniques de formation et de recherche du ministère de l'agriculture et de la pêche. | |
| 1802 | 1802 | |
| 1803 | \- le directeur de la sécurité sociale ou son représentant ; | |
| 1803 | Il a autorité sur l'ensemble des personnels de l'établissement. | |
| 1804 | 1804 | |
| 1805 | \- le directeur de l'hospitalisation et de l'organisation des soins ou son représentant ; | |
| 1805 | Il représente l'établissement en justice et dans tous les actes de la vie civile. Il passe au nom de l'établissement les contrats, les marchés, les actes d'acquisition et de vente et les transactions, sous réserve des attributions conférées au conseil d'administration par les 5° et 6° de l'article R. 794-13. | |
| 1806 | 1806 | |
| 1807 | \- le directeur général de l'action sociale ou son représentant ; | |
| 1807 | Il est ordonnateur principal des dépenses et des recettes. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires qui peuvent déléguer leur signature. | |
| 1808 | 1808 | |
| 1809 | \- le directeur de l'administration générale, du personnel et du budget au ministère chargé de la santé ou son représentant ; | |
| 1809 | Il communique aux ministres chargés de la santé, de l'agriculture et de la consommation ainsi qu'aux autres ministres concernés les avis, expertises et recommandations de l'agence. Il assure la publicité des avis prévue par les dispositions du 1° de l'article L. 794-2 du présent code, de l'article 365 du code rural et des articles L. 214-1 et L. 221-10 du code de la consommation. | |
| 1810 | 1810 | |
| 1811 | \- le directeur du budget ou son représentant ; | |
| 1811 | Il prend, au nom de l'Etat, les décisions en matière de pharmacie vétérinaire qui relèvent de la compétence de l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments en application du chapitre III du titre II du livre V du présent code et du décret n° 95-1173 du 6 novembre 1995 pris pour l'application du titre III de la loi n° 92-654 du 13 juillet 1992 relative au contrôle de l'utilisation et de la dissémination des organismes génétiquement modifiés, en ce qui concerne les médicaments vétérinaires. | |
| 1812 | 1812 | |
| 1813 | \- le directeur du Trésor ou son représentant ; | |
| 1813 | **Article LEGIARTI000006804336** | |
| 1814 | 1814 | |
| 1815 | \- le directeur des affaires civiles et du sceau ou son représentant ; | |
| 1815 | Le directeur général est assisté de directeurs selon l'organisation de l'établissement. | |
| 1816 | 1816 | |
| 1817 | \- le directeur des exploitations, de la politique sociale et de l'emploi au ministère chargé de l'agriculture ou son représentant ; | |
| 1817 | Le directeur chargé de la santé et du bien-être des animaux est nommé par arrêté du ministre chargé de l'agriculture, sur proposition du directeur général. | |
| 1818 | 1818 | |
| 1819 | \- le directeur général de l'industrie, des technologies de l'information et des postes ou son représentant ; | |
| 1819 | Le directeur de l'Agence nationale du médicament vétérinaire est nommé par arrêté conjoint des ministres chargés de l'agriculture et de la santé, sur proposition du directeur général. | |
| 1820 | 1820 | |
| 1821 | \- le directeur des relations du travail ou son représentant ; | |
| 1821 | Les autres directeurs sont nommés par arrêté du directeur général. | |
| 1822 | 1822 | |
| 1823 | 2\. Neuf membres, désignés par arrêté du ministre chargé de la santé, pour une durée de trois ans renouvelable, soit : | |
| 1823 | **Article LEGIARTI000006804338** | |
| 1824 | 1824 | |
| 1825 | a) Deux personnalités qualifiées en matière de responsabilité médicale et de réparation du risque sanitaire ; | |
| 1825 | Le directeur général peut déléguer sa signature aux personnels placés sous son autorité. | |
| 1826 | 1826 | |
| 1827 | b) Deux représentants des usagers proposés par les associations des personnes malades et des usagers du système de santé ayant fait l'objet d'un agrément au niveau national dans les conditions prévues à l'article L. 1114-1 ; | |
| 1827 | Il peut déléguer une partie de ses pouvoirs, à l'exception des avis et décisions mentionnés aux deux derniers alinéas de l'article R. 794-16, à des agents désignés pour exercer des fonctions de responsabilité administrative ou scientifique dans l'établissement ou dans une unité commune avec d'autres organismes. Ces agents peuvent déléguer leur signature. | |
| 1828 | 1828 | |
| 1829 | c) Un représentant des organisations d'hospitalisation publique les plus représentatives ; | |
| 1829 | Il peut toutefois déléguer au directeur de l'Agence nationale du médicament vétérinaire ses pouvoirs pour prendre les décisions mentionnées au dernier alinéa de l'article R. 794-16. Cette délégation fait l'objet d'une publication au Journal officiel de la République française. | |
| 1830 | 1830 | |
| 1831 | d) Un représentant des organisations d'hospitalisation privée les plus représentatives ; | |
| 1831 | ## Sous-section 3 : Le conseil scientifique | |
| 1832 | 1832 | |
| 1833 | e) Un représentant de la Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés ; | |
| 1833 | **Article LEGIARTI000006804340** | |
| 1834 | 1834 | |
| 1835 | f) Un représentant des professionnels de santé exerçant à titre libéral, proposé par le Centre national des professions de santé ; | |
| 1835 | Le conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments, mentionné à l'article L. 794-3, est institué auprès du directeur général. | |
| 1836 | 1836 | |
| 1837 | g) Un représentant des professionnels de santé exerçant dans les établissements publics de santé, désigné après avis des organisations syndicales représentatives au plan national ; | |
| 1837 | Il comprend : | |
| 1838 | 1838 | |
| 1839 | 3\. Deux représentants du personnel de l'office élus par ce personnel pour trois ans selon les modalités prévues par le règlement intérieur de l'office. | |
| 1839 | 1° Trois membres de droit : | |
| 1840 | 1840 | |
| 1841 | Pour chacun des membres mentionnés au 2 et au 3 du présent article, un suppléant est désigné dans les mêmes conditions. En cas de vacance d'un siège de titulaire ou de suppléant au conseil d'administration, pour quelque cause que ce soit, un autre titulaire ou suppléant est nommé dans les mêmes conditions. Le mandat de ce nouveau membre expire à la date à laquelle aurait normalement pris fin celui de son prédécesseur. | |
| 1841 | a) Le président du conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé, ou son représentant ; | |
| 1842 | 1842 | |
| 1843 | **Article LEGIARTI000006804360** | |
| 1843 | b) Le président du conseil scientifique de l'Institut de veille sanitaire, ou son représentant. Le président du conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire environnementale, ou son représentant ; | |
| 1844 | 1844 | |
| 1845 | Les fonctions de membre du conseil d'administration ou de suppléant sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues par le décret n° 90-437 du 28 mai 1990 modifié fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et de certains organismes subventionnés. | |
| 1845 | 2° Trois représentants des personnels de l'Agence française de sécurité des aliments, élus pour une durée de trois ans renouvelable selon des modalités fixées par le règlement intérieur parmi les personnels concourant directement aux missions de recherche, d'expertise et d'appui scientifique et technique de l'établissement ; | |
| 1846 | 1846 | |
| 1847 | Par dérogation à l'alinéa précédent, il est attribué une indemnité de fonction, non soumise à retenue pour pension civile de retraite, au président du conseil d'administration et, le cas échéant, à son suppléant ; le montant de ces indemnités est fixé par arrêté des ministres chargés du budget et de la santé. | |
| 1847 | 3° Dix membres, nommés pour une durée de trois ans renouvelable par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'agriculture, de la consommation et de la recherche, choisis parmi les personnalités scientifiques compétentes dans le domaine de la sécurité sanitaire et nutritionnelle des aliments, y compris dans les domaines du génie vétérinaire, de la santé et du bien-être des animaux. | |
| 1848 | 1848 | |
| 1849 | **Article LEGIARTI000006804362** | |
| 1849 | Le directeur général de l'agence, ainsi que les collaborateurs qu'il désigne à cet effet, le directeur général de l'Institut national de la recherche agronomique, le directeur général de l'Institut national de la santé et de la recherche médicale, le directeur des sciences de la vie au Centre national de la recherche scientifique ou leurs représentants, ainsi que les représentants de chacun des ministres de tutelle et du ministre chargé de la recherche assistent, avec voix consultative, aux séances du conseil. | |
| 1850 | 1850 | |
| 1851 | Le conseil d'administration se réunit au moins trois fois par an sur convocation de son président. La convocation du conseil est de droit lorsqu'elle est demandée par le ministre chargé de la santé ou par un tiers au moins des membres du conseil. | |
| 1851 | Le président du conseil scientifique est nommé parmi les membres mentionnés au 3° ci-dessus par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'agriculture et de la consommation, après avis dudit conseil. | |
| 1852 | 1852 | |
| 1853 | Le président fixe l'ordre du jour où figurent obligatoirement les points ayant fait l'objet d'une demande formulée par le ministre chargé de la santé ou par un tiers au moins des membres du conseil. | |
| 1853 | En cas de vacance d'un siège, pour quelque cause que ce soit, un autre membre est désigné dans les conditions prévues aux 2° et 3° pour achever le mandat de celui qu'il remplace. | |
| 1854 | 1854 | |
| 1855 | Le conseil siège valablement si au moins la moitié de ses membres sont présents. Dans le cas contraire, une nouvelle séance se tient après un délai de quinze jours sans obligation de quorum. | |
| 1855 | **Article LEGIARTI000006804342** | |
| 1856 | 1856 | |
| 1857 | Les délibérations sont prises à la majorité des membres présents. En cas de partage égal des voix, celle du président est prépondérante. | |
| 1857 | Sans préjudice des dispositions de l'article R. 794-30, les fonctions de membres du conseil scientifique sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues par les décrets n° 86-416 du 12 mars 1986 fixant les conditions et modalités de prise en charge par l'Etat des frais de voyage et de changement de résidence à l'étranger ou entre la France et l'étranger des agents civils de l'Etat et des établissements publics de l'Etat à caractère administratif, n° 89-271 du 12 avril 1989 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils à l'intérieur des départements d'outre-mer, entre la métropole et ses départements et pour se rendre d'un département d'outre-mer à un autre, n° 90-437 du 28 mai 1990 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et certains organismes subventionnés et n° 98-844 du 22 septembre 1998 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils de l'Etat à l'intérieur d'un territoire d'outre-mer, entre la métropole et un territoire d'outre-mer, entre deux territoires d'outre-mer et entre un territoire d'outre-mer et un département d'outre-mer, Mayotte ou la collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon. | |
| 1858 | 1858 | |
| 1859 | Le directeur, l'agent comptable et le contrôleur financier participent avec voix consultative aux travaux du conseil d'administration. | |
| 1859 | **Article LEGIARTI000006804343** | |
| 1860 | 1860 | |
| 1861 | **Article LEGIARTI000006804364** | |
| 1861 | Le conseil scientifique est convoqué par son président ou à la demande du directeur général. Il se réunit au moins trois fois par an. | |
| 1862 | 1862 | |
| 1863 | Le conseil d'administration définit les principes généraux relatifs aux offres d'indemnisation incombant à l'office. | |
| 1863 | Il veille à la cohérence de la politique scientifique de l'établissement. | |
| 1864 | 1864 | |
| 1865 | Il délibère en outre sur les matières suivantes : | |
| 1865 | Il donne son avis : | |
| 1866 | 1866 | |
| 1867 | 1\. L'organisation générale de l'office et son règlement intérieur ; | |
| 1867 | \- sur le programme d'activité de l'établissement avant son examen par le conseil d'administration ainsi que sur toute question qui lui est soumise par le directeur général ou le président du conseil d'administration ; | |
| 1868 | 1868 | |
| 1869 | 2\. Le budget et ses modifications, ainsi que le compte financier ; | |
| 1869 | \- sur les principes communs d'évaluation des travaux de l'établissement, sur les programmes de recherche et d'appui scientifique et technique ; | |
| 1870 | 1870 | |
| 1871 | 3\. Les emprunts et les encours maximaux de crédit de trésorerie ; | |
| 1871 | \- sur la liste, les règles de fonctionnement, les nominations des membres des commissions scientifiques spécialisées prévues par le décret n° 98-695 du 30 juillet 1998 relatif au statut particulier des corps de chercheurs du Centre national d'études vétérinaires et alimentaires ; | |
| 1872 | 1872 | |
| 1873 | 4\. Les contrats d'objectifs et de moyens passés avec l'Etat ; | |
| 1873 | \- sur la composition des jurys d'admissibilité et d'admission des concours d'accès au corps des chargés de recherche et des directeurs de recherche et, d'une manière générale, sur les questions relevant de ses attributions en application du même décret ; | |
| 1874 | 1874 | |
| 1875 | 5\. L'acceptation et le refus des dons et legs ; | |
| 1875 | \- sur les nominations des membres des comités d'experts spécialisés prévus à l'article R. 794-23. | |
| 1876 | 1876 | |
| 1877 | 6\. Les acquisitions, les aliénations et les échanges d'immeubles ; | |
| 1877 | Il concourt à la définition de la politique nationale de recherche en matière de sécurité sanitaire des aliments. A cet effet, il peut formuler des recommandations sur toute question scientifique et technique entrant dans le champ de compétence de l'établissement. Celles-ci sont transmises au directeur général et au président du conseil d'administration. | |
| 1878 | 1878 | |
| 1879 | 7\. Les contrats ainsi que les marchés publics et conventions d'un montant supérieur à un seuil qu'il détermine ; | |
| 1879 | Les modalités de fonctionnement du conseil scientifique sont fixées par le règlement intérieur de l'agence. | |
| 1880 | 1880 | |
| 1881 | 8\. Les actions en justice et les transactions, à l'exception de celles résultant de l'application des articles L. 1142-3, L. 1142-14 à L. 1142-17, L. 1142-20, L. 1142-21 et L. 3111-9 ; | |
| 1881 | **Article LEGIARTI000006804344** | |
| 1882 | 1882 | |
| 1883 | 9\. La convention avec la caisse primaire d'assurance maladie mentionnée à l'article R. 795-13 ; | |
| 1883 | Le conseil scientifique se réunit, en tant que de besoin, en formation restreinte sur convocation de son président ou à la demande du directeur général. | |
| 1884 | 1884 | |
| 1885 | 10\. Les conditions générales d'emploi et de recrutement du personnel ; | |
| 1885 | Le conseil scientifique en formation restreinte comprend, outre son président, cinq membres issus du collège des personnalités scientifiques qualifiées. Les présidents des comités d'experts spécialisés de l'agence et des comités d'experts placés auprès de l'Agence nationale du médicament vétérinaire assistent avec voix consultative aux séances du conseil scientifique en formation restreinte. | |
| 1886 | 1886 | |
| 1887 | 11\. La désignation des représentants de l'office dans les commissions régionales ; | |
| 1887 | Le conseil scientifique en formation restreinte examine et valide les méthodes et procédures d'évaluation des risques, s'assure de la cohérence des avis émis par les comités d'experts spécialisés mentionnés à l'article R. 794-23 et par les comités placés auprès de l'Agence nationale du médicament vétérinaire, identifie les risques sanitaires ou nutritionnels mal appréhendés et propose toute mesure propre à améliorer la situation, notamment la création d'un nouveau comité d'experts spécialisés. Il se prononce sur toute question relevant de ses attributions qui lui est soumise par le directeur général. | |
| 1888 | 1888 | |
| 1889 | 12\. Les questions relatives aux offres d'indemnisation et aux transactions auxquelles elles peuvent donner lieu, susceptibles d'avoir soit une portée exceptionnelle selon l'appréciation du directeur, et à son initiative, soit une incidence financière supérieure à un seuil fixé par le conseil lui-même. | |
| 1889 | **Article LEGIARTI000006804345** | |
| 1890 | 1890 | |
| 1891 | Les décisions du conseil d'administration sont exécutoires trente jours après leur réception par le ministre chargé de la santé et par le ministre chargé du budget, à moins que l'un d'entre eux n'y fasse opposition pendant ce délai. Lorsque l'un de ces deux ministres demande par écrit des informations ou des documents complémentaires, le délai est prorogé jusqu'à la production de ces informations ou documents. | |
| 1891 | Pour évaluer les risques sanitaires et nutritionnels, l'agence est assistée par des comités d'experts spécialisés dont les compétences et la durée du mandat sont fixées par un arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'agriculture et de la consommation. Les membres de ces comités et leur président sont nommés dans les mêmes conditions sur proposition du directeur général de l'établissement, après avis du conseil scientifique. Les modalités de fonctionnement des comités d'experts spécialisés sont fixées par le règlement intérieur de l'agence. | |
| 1892 | 1892 | |
| 1893 | ## Paragraphe 2 : Le directeur de l'office | |
| 1893 | Sans préjudice des dispositions de l'article R. 794-30, les membres des comités mentionnés au premier alinéa ont droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues par les décrets n° 86-416 du 12 mars 1986, n° 89-271 du 12 avril 1989, n° 90-437 du 28 mars 1990 et n° 98-844 du 22 septembre 1998 précités. | |
| 1894 | 1894 | |
| 1895 | **Article LEGIARTI000006804366** | |
| 1895 | ## Section 3 : Dispositions financières et comptables | |
| 1896 | 1896 | |
| 1897 | Le directeur de l'office est nommé par décret sur proposition du ministre chargé de la santé, pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 1897 | **Article LEGIARTI000006804346** | |
| 1898 | 1898 | |
| 1899 | Il assure la direction de l'établissement. Il accomplit tous les actes qui ne sont pas réservés au conseil d'administration en vertu des dispositions de l'article R. 795-6. | |
| 1899 | Les opérations financières et comptables sont effectuées conformément aux dispositions des décrets n° 53-1227 du 10 décembre 1953 modifié relatif à la réglementation comptable applicable aux établissement publics nationaux à caractère administratif et n° 62-1587 du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique. | |
| 1900 | 1900 | |
| 1901 | Il prépare et exécute les délibérations du conseil d'administration, auquel il rend compte de sa gestion. | |
| 1901 | **Article LEGIARTI000006804347** | |
| 1902 | 1902 | |
| 1903 | Il prépare le budget et l'exécute. | |
| 1903 | L'agent comptable est nommé par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'agriculture, de la consommation et du budget. Des comptables secondaires peuvent être désignés par le directeur général après avis de l'agent comptable et avec l'agrément du ministre chargé du budget. | |
| 1904 | 1904 | |
| 1905 | Il est ordonnateur des recettes et des dépenses du budget de l'office. | |
| 1905 | **Article LEGIARTI000006804348** | |
| 1906 | 1906 | |
| 1907 | Il recrute, nomme et gère les agents contractuels de l'office et les affecte, le cas échéant, dans les commissions régionales de conciliation et d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales. | |
| 1907 | Des régies de recettes et d'avances peuvent être instituées conformément aux dispositions du décret du 20 juillet 1992 modifié relatif aux régies de recettes et aux régies d'avances des organismes publics. | |
| 1908 | 1908 | |
| 1909 | Il a autorité sur l'ensemble des personnels de l'office, à l'exception des magistrats placés en détachement pour exercer la présidence des commissions régionales ou la suppléance de la présidence. | |
| 1909 | **Article LEGIARTI000006804349** | |
| 1910 | 1910 | |
| 1911 | Il représente l'établissement en justice et dans tous les actes de la vie civile. | |
| 1911 | L'établissement est soumis au contrôle financier de l'Etat institué par le décret du 25 octobre 1935 organisant le contrôle financier des offices et des établissements autonomes de l'Etat. Les modalités d'exercice du contrôle sont fixées par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'agriculture, de la consommation et du budget. | |
| 1912 | 1912 | |
| 1913 | Il conclut les marchés publics, les contrats et les baux. | |
| 1913 | **Article LEGIARTI000006804350** | |
| 1914 | 1914 | |
| 1915 | Sous réserve des dispositions de l'article R. 795-6, il détermine les offres d'indemnisation proposées aux demandeurs et le montant des provisions à leur verser, et il décide, le cas échéant, des actions en justice liées aux indemnisations mentionnées aux articles L. 1142-15 et L. 1142-17. | |
| 1915 | Au sein de l'agence des services peuvent être dotés de comptabilités distinctes, notamment l'Agence nationale du médicament vétérinaire. | |
| 1916 | 1916 | |
| 1917 | Le directeur informe le conseil d'administration des modalités d'indemnisation, de l'état des procédures et du suivi des dossiers ainsi que des actions récursoires exercées en application des articles L. 1142-15 et L. 1142-17. | |
| 1917 | **Article LEGIARTI000006804351** | |
| 1918 | 1918 | |
| 1919 | Le directeur informe chaque commission régionale de conciliation et d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales de la suite donnée par l'office à ses avis. | |
| 1919 | Les recettes de l'établissement comprennent : | |
| 1920 | 1920 | |
| 1921 | Le directeur peut déléguer sa signature à ses collaborateurs dans les conditions prévues par le règlement intérieur de l'office. | |
| 1921 | \- les subventions de l'Etat, des collectivités territoriales et d'autres organismes publics ; | |
| 1922 | 1922 | |
| 1923 | ## Sous-section 2 : Dispositions financières et comptables | |
| 1923 | \- les subventions des organismes internationaux et de la Communauté européenne ; | |
| 1924 | 1924 | |
| 1925 | **Article LEGIARTI000006804368** | |
| 1925 | \- le produit des droits progressifs perçus en application de l'article L. 617-5 ; | |
| 1926 | 1926 | |
| 1927 | Les opérations financières et comptables sont effectuées conformément aux dispositions du décret n° 53-1227 du 10 décembre 1953 modifié relatif à la réglementation comptable applicable aux établissements publics nationaux à caractère administratif et du décret n° 62-1587 du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique. | |
| 1927 | \- les fonds de contrat sur programme ; | |
| 1928 | 1928 | |
| 1929 | **Article LEGIARTI000006804370** | |
| 1929 | \- les produits de redevances et contributions, notamment les produits de la propriété intellectuelle ; | |
| 1930 | 1930 | |
| 1931 | L'agent comptable de l'office est nommé par arrêté conjoint des ministres chargés du budget et de la santé. | |
| 1931 | \- la rémunération des services rendus et toutes ressources qu'il tire de son activité ; | |
| 1932 | 1932 | |
| 1933 | **Article LEGIARTI000006804372** | |
| 1933 | \- le produit des publications et actions de formation ; | |
| 1934 | 1934 | |
| 1935 | Des régies de recettes et d'avances peuvent être instituées conformément aux dispositions du décret n° 92-681 du 20 juillet 1992 modifié relatif aux régies de recettes et aux régies d'avances des organismes publics. | |
| 1935 | \- le produit de l'aliénation des biens, meubles et immeubles ; | |
| 1936 | 1936 | |
| 1937 | **Article LEGIARTI000006804374** | |
| 1937 | \- les produits financiers, le remboursement des prêts et avances ; | |
| 1938 | 1938 | |
| 1939 | L'office est soumis au contrôle financier de l'Etat institué par le décret du 25 octobre 1935 organisant le contrôle financier des offices et des établissements publics autonomes de l'Etat. Le contrôleur financier doit, dans un délai de quinze jours à compter de la réception des décisions soumises au visa, soit donner ce visa, soit faire connaître à l'ordonnateur les raisons de l'ajournement ou du refus de visa. | |
| 1939 | \- les emprunts ; | |
| 1940 | 1940 | |
| 1941 | **Article LEGIARTI000006804376** | |
| 1941 | \- le produit des dons et legs ; | |
| 1942 | 1942 | |
| 1943 | Le directeur peut effectuer des virements de crédits entre les chapitres du compte de résultat prévisionnel par décision modificative provisoire, sous réserve qu'elle soit sans incidence sur le résultat et qu'elle ne comporte pas de virements entre les chapitres de personnel et ceux de matériel. | |
| 1943 | \- toutes autres recettes autorisées par les lois et règlements. | |
| 1944 | 1944 | |
| 1945 | **Article LEGIARTI000006804378** | |
| 1945 | **Article LEGIARTI000006804352** | |
| 1946 | 1946 | |
| 1947 | La dotation globale de l'office prévue au septième alinéa de l'article L. 1142-23 est versée par la caisse primaire d'assurance maladie du lieu d'implantation de l'office, sous forme de versements mensuels, dans des conditions prévues par une convention conclue entre cette caisse et l'office. | |
| 1947 | Les membres des comités d'experts spécialisés prévus à l'article R. 794-23, les membres du Conseil scientifique prévu à l'article R. 794-19 issus du collège des personnalités scientifiques qualifiées et les membres des comités placés auprès de l'Agence nationale du médicament vétérinaire perçoivent des vacations en rémunération des travaux, rapports et études qu'ils réalisent pour l'Agence. Le nombre maximal de ces vacations ainsi que leur taux sont fixés par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'agriculture et de la consommation et du budget. Le directeur général de l'Agence arrête le nombre des vacations effectuées par chaque membre. | |
| 1948 | 1948 | |
| 1949 | **Article LEGIARTI000006804380** | |
| 1949 | ## Section 1 : Organisation et prérogatives | |
| 1950 | 1950 | |
| 1951 | La répartition de la charge de la dotation globale de l'office entre les différents régimes d'assurance maladie se fait selon les taux fixés annuellement en application de l'article R. 174-1-4 du code de la sécurité sociale. | |
| 1951 | **Article LEGIARTI000006804353** | |
| 1952 | 1952 | |
| 1953 | ## Sous-section 3 : Procédure d'indemnisation par substitution de l'office | |
| 1953 | L'Agence française de sécurité sanitaire environnementale est un établissement public administratif. | |
| 1954 | 1954 | |
| 1955 | **Article LEGIARTI000006804382** | |
| 1955 | **Article LEGIARTI000006804355** | |
| 1956 | 1956 | |
| 1957 | Lorsque, en application de l'article L. 1142-15, l'office est substitué à l'assureur de la personne responsable des dommages, il est procédé à l'indemnisation de la victime dans les conditions prévues aux articles R. 795-16 à R. 795-18 ci-après. | |
| 1957 | La liste des établissements publics de l'Etat prévue par l'article L. 1335-3-1 est établie comme suit : | |
| 1958 | 1958 | |
| 1959 | **Article LEGIARTI000006804384** | |
| 1959 | \- Bureau de recherches géologiques et minières ; | |
| 1960 | 1960 | |
| 1961 | Lorsqu'à l'issue du délai de quatre mois dont il dispose, conformément à l'article L. 1142-14, l'assureur n'a pas fait d'offre d'indemnisation, la victime ou ses ayants droit peuvent adresser à l'office, par lettre recommandée avec accusé de réception, une demande aux fins d'obtenir une indemnisation de sa part. | |
| 1961 | \- Centre national de la recherche scientifique ; | |
| 1962 | 1962 | |
| 1963 | Il en va de même lorsque, alors que la commission régionale estime qu'un dommage est imputable à plusieurs responsables, les assureurs de ces derniers n'ont pas fait d'offre conjointe à l'issue des quatre mois dont ils disposent pour ce faire. | |
| 1963 | \- Centre national du machinisme agricole, du génie rural, des eaux et des forêts ; | |
| 1964 | 1964 | |
| 1965 | L'office enregistre la demande et en informe l'auteur. | |
| 1965 | \- Centre scientifique et technique du bâtiment ; | |
| 1966 | 1966 | |
| 1967 | Le délai de quatre mois prévu à l'article L. 1142-14 court à compter de la date de réception par l'office de la demande faite par la victime ou ses ayants droit. | |
| 1967 | \- Commissariat à l'énergie atomique ; | |
| 1968 | 1968 | |
| 1969 | **Article LEGIARTI000006804386** | |
| 1969 | \- Ecole nationale de santé publique ; | |
| 1970 | 1970 | |
| 1971 | Lorsque la personne considérée par la commission régionale comme responsable des dommages n'est pas assurée, le délai prévu à l'article L. 1142-14 court à compter de la date de réception par l'office de l'avis de la commission régionale. | |
| 1971 | \- Institut français de l'environnement ; | |
| 1972 | 1972 | |
| 1973 | **Article LEGIARTI000006804388** | |
| 1973 | \- Institut français de recherche pour l'exploitation de la mer ; | |
| 1974 | 1974 | |
| 1975 | Lorsque les plafonds de garantie des contrats d'assurance de la personne responsable des dommages sont atteints et ne permettent pas l'indemnisation de la victime ou de ses ayants droit, l'assureur avertit sans délai ces derniers ainsi que la personne considérée comme responsable et l'office, par lettre recommandée avec accusé de réception. | |
| 1975 | \- Institut national de la recherche agronomique ; | |
| 1976 | 1976 | |
| 1977 | Le délai de quatre mois prévu à l'article L. 1142-14 court à compter de la date de la réception par l'office de la lettre de l'assureur. | |
| 1977 | \- Institut national de la santé et de la recherche médicale ; | |
| 1978 | 1978 | |
| 1979 | ## Sous-section 1 : Composition et fonctionnement | |
| 1979 | \- Institut national de l'environnement industriel et des risques ; | |
| 1980 | 1980 | |
| 1981 | **Article LEGIARTI000006804392** | |
| 1981 | \- Institut national de radioprotection et de sûreté nucléaire ; | |
| 1982 | 1982 | |
| 1983 | La commission nationale des accidents médicaux instituée par l'article L. 1142-10 se compose des membres suivants : | |
| 1983 | \- Institut national de recherche sur les transports et leur sécurité ; | |
| 1984 | 1984 | |
| 1985 | 1° Cinq experts professionnels de santé figurant sur l'une des listes dressées par la Cour de cassation et les cours d'appel en application de l'article 2 de la loi n° 71-498 du 29 juin 1971 relative aux experts judiciaires, à raison de : | |
| 1985 | \- Laboratoire central des ponts et chaussées ; | |
| 1986 | 1986 | |
| 1987 | a) Trois exerçant à titre libéral, proposés par le Centre national des professions de santé, dont au moins deux médecins ; | |
| 1987 | \- Météo-France. | |
| 1988 | 1988 | |
| 1989 | b) Deux praticiens des établissements publics de santé mentionnés au 1° de l'article L. 6152-1, proposés conjointement par les présidents des conférences nationales de présidents de commission médicale d'établissements publics de santé ; | |
| 1989 | **Article LEGIARTI000006804357** | |
| 1990 | 1990 | |
| 1991 | 2° Quatre représentants des usagers proposés par des associations mentionnées à l'article L. 1114-1 et ayant fait l'objet d'un agrément au niveau national ; | |
| 1991 | Pour l'exercice de ses missions mentionnées à l'article L. 1335-3-1, l'Agence française de sécurité sanitaire environnementale peut notamment : | |
| 1992 | 1992 | |
| 1993 | 3° Seize personnalités qualifiées à raison de : | |
| 1993 | 1° Acquérir les biens meubles et immeubles nécessaires ; | |
| 1994 | 1994 | |
| 1995 | a) Huit personnalités choisies en raison de leurs compétences dans le domaine du droit de la réparation des accidents médicaux ou de la responsabilité médicale ou dans la formation en matière d'expertise, dont un représentant du Conseil national de l'ordre des médecins et un membre du Conseil d'Etat ou un magistrat de l'ordre administratif ou de l'ordre judiciaire, en activité ou honoraire, président de la commission nationale ; | |
| 1995 | 2° Attribuer, sur son budget propre, des subventions, prêts à titre gratuit ou avances aux personnes publiques ou privées qui réalisent des études, recherches, travaux ou ouvrages concourant à l'accomplissement de ses missions ; | |
| 1996 | 1996 | |
| 1997 | b) Huit personnalités choisies en raison de leurs compétences scientifiques. | |
| 1997 | 3° Conclure des conventions ou participer à des groupements d'intérêt public avec toute personne publique ou privée, française ou étrangère, et notamment avec des établissements d'enseignement et de recherche qui ont des missions complémentaires des siennes ou lui apportent leur concours. | |
| 1998 | 1998 | |
| 1999 | La commission est assistée d'un commissaire du Gouvernement suppléé par un commissaire du Gouvernement adjoint, nommés par arrêté du ministre de la justice et du ministre chargé de la santé. | |
| 1999 | ## Sous-section 1 : Le conseil d'administration | |
| 2000 | 2000 | |
| 2001 | **Article LEGIARTI000006804394** | |
| 2001 | **Article LEGIARTI000006804359** | |
| 2002 | 2002 | |
| 2003 | Le président et les membres de la commission sont nommés par arrêté du ministre de la justice et du ministre chargé de la santé pour une période de cinq ans renouvelable. Des suppléants en nombre égal au nombre de titulaires, non compris le président, sont désignés dans les mêmes conditions que ceux-ci. Ils siègent aux séances de la commission en l'absence du titulaire. | |
| 2003 | Le conseil d'administration de l'Agence française de sécurité sanitaire environnementale comprend, outre son président : | |
| 2004 | 2004 | |
| 2005 | Lors de la première séance de la commission, les membres présents désignent parmi eux un vice-président chargé d'assurer la présidence de la commission en cas d'absence du président. | |
| 2005 | 1° Treize membres représentant l'Etat sur proposition des ministres intéressés : | |
| 2006 | 2006 | |
| 2007 | En cas de décès, de démission ou de cessation de fonctions pour toute autre cause d'un membre de la commission, celui-ci est remplacé par son suppléant qui devient titulaire pour la durée du mandat restant à accomplir. Le président peut proposer, après avoir dûment entendu l'intéressé, qu'il soit procédé dans les mêmes conditions au remplacement d'un membre ayant été absent à plus de trois séances consécutives auxquelles il ne s'est pas fait suppléer. Un nouveau suppléant est alors nommé dans les conditions prévues au présent article. | |
| 2007 | a) Deux représentants du ministre chargé de la santé ; | |
| 2008 | 2008 | |
| 2009 | **Article LEGIARTI000006804396** | |
| 2009 | b) Deux représentants du ministre chargé de l'environnement ; | |
| 2010 | 2010 | |
| 2011 | La commission se réunit sur convocation de son président. La convocation est de droit, lorsqu'elle est demandée par le ministre de la justice ou le ministre chargé de la santé ou par six des membres de la commission. | |
| 2011 | c) Un représentant du ministre chargé de l'industrie ; | |
| 2012 | 2012 | |
| 2013 | Le président fixe l'ordre du jour où figurent obligatoirement les sujets dont l'inscription est demandée par le ministre de la justice ou le ministre chargé de la santé, par six des membres de la commission ou par le commissaire du Gouvernement. | |
| 2013 | d) Un représentant du ministre chargé du budget ; | |
| 2014 | 2014 | |
| 2015 | La commission ne peut délibérer que si la moitié au moins des membres en exercice, non compris le président ou, en son absence, le vice-président, sont présents. Dans le cas contraire, une nouvelle séance peut se tenir sans obligation de quorum après un délai de quinze jours. | |
| 2015 | e) Deux représentants du ministre chargé de la recherche ; | |
| 2016 | 2016 | |
| 2017 | Les délibérations sont prises à la majorité des membres présents. En cas de partage égal des voix, celle du président ou, en son absence, du vice-président est prépondérante. | |
| 2017 | f) Un représentant du ministre chargé de la consommation ; | |
| 2018 | 2018 | |
| 2019 | Le commissaire du Gouvernement ou, le cas échéant, le commissaire du Gouvernement adjoint assiste à toutes les réunions avec voix consultative. Dans les quinze jours suivant une délibération, il peut en demander un nouvel examen. | |
| 2019 | g) Un représentant du ministre chargé du travail ; | |
| 2020 | 2020 | |
| 2021 | **Article LEGIARTI000006804398** | |
| 2021 | h) Un représentant du ministre chargé des transports ; | |
| 2022 | 2022 | |
| 2023 | Les membres de la commission et les personnes qui prennent part à ses travaux sont soumis aux obligations prévues à l'article L. 1421-3-1. | |
| 2023 | i) Un représentant du ministre chargé de l'agriculture ; | |
| 2024 | 2024 | |
| 2025 | **Article LEGIARTI000006804400** | |
| 2025 | j) Un représentant du ministre chargé de la construction. | |
| 2026 | 2026 | |
| 2027 | La commission établit un règlement intérieur qui fixe notamment ses conditions de fonctionnement. Il est transmis aux commissions régionales de conciliation et d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales qui le tiennent à la disposition du public. | |
| 2027 | 2° Onze membres : | |
| 2028 | 2028 | |
| 2029 | **Article LEGIARTI000006804402** | |
| 2029 | a) Un membre des associations agréées pour la protection de l'environnement ; | |
| 2030 | 2030 | |
| 2031 | Le secrétariat de la commission est assuré par le ministère chargé de la santé. | |
| 2031 | b) Un membre d'une association ayant une activité dans le domaine de la qualité de la santé ; | |
| 2032 | 2032 | |
| 2033 | ## Paragraphe 1 : Etablissement et mise à jour de la liste nationale des experts en accidents médicaux | |
| 2033 | c) Deux membres des organisations de consommateurs agréées sur proposition du Conseil de la consommation ; | |
| 2034 | 2034 | |
| 2035 | **Article LEGIARTI000006804404** | |
| 2035 | d) Trois membres d'organisations professionnelles ; | |
| 2036 | 2036 | |
| 2037 | La demande d'inscription sur la liste nationale des experts en accidents médicaux prévue par l'article L. 1142-10 est adressée au président de la commission par lettre recommandée avec demande d'accusé de réception, accompagnée des pièces justifiant la qualification du demandeur pour l'exercice de l'expertise médicale. | |
| 2037 | e) Quatre personnalités qualifiées choisies en raison de leurs compétences dans les domaines relevant des missions de l'agence. | |
| 2038 | 2038 | |
| 2039 | Un arrêté du ministre de la justice et du ministre chargé de la santé, pris sur proposition de la commission, détermine la composition du dossier de candidature. | |
| 2039 | 3° Deux représentants du personnel élus selon les modalités fixées par le règlement intérieur de l'établissement conformément aux dispositions du décret n° 83-1160 du 26 décembre 1983 portant application de la loi n° 83-675 du 26 juillet 1983 relative à la démocratisation du secteur public. | |
| 2040 | 2040 | |
| 2041 | **Article LEGIARTI000006804406** | |
| 2041 | Les membres du conseil d'administration sont nommés pour une durée de trois ans par arrêté conjoint du ministre chargé de la santé et du ministre chargé de l'environnement. | |
| 2042 | 2042 | |
| 2043 | La commission entend celui de ses membres qui a été désigné pour instruire la demande d'inscription sur la liste nationale des experts en accidents médicaux. | |
| 2043 | Chacun des membres mentionnés aux 2° et 3° a un suppléant désigné dans les mêmes conditions que le titulaire. | |
| 2044 | 2044 | |
| 2045 | Elle peut se faire communiquer tout renseignement ou document et procéder à toutes auditions utiles. | |
| 2045 | **Article LEGIARTI000006804361** | |
| 2046 | 2046 | |
| 2047 | Lorsque la commission décide d'inscrire un candidat sur la liste, cette décision est notifiée à l'intéressé et prend effet le premier jour du mois civil suivant la date de sa notification. | |
| 2047 | En cas de vacance d'un siège du fait de l'empêchement définitif de son titulaire ou de la perte de la qualité au titre de laquelle il a été désigné, un autre membre est désigné dans les conditions prévues à l'avant-dernier alinéa de l'article R. 795-4. Le mandat de ce nouveau membre expire à la date à laquelle aurait normalement pris fin celui de son prédécesseur. | |
| 2048 | 2048 | |
| 2049 | **Article LEGIARTI000006804407** | |
| 2049 | **Article LEGIARTI000006804363** | |
| 2050 | 2050 | |
| 2051 | Le défaut de réponse dans le délai de quatre mois à compter de l'accusé de réception d'une demande d'inscription sur la liste nationale des experts en accidents médicaux vaut rejet. Le délai au terme duquel, à défaut de décision expresse, la demande est réputée rejetée ne court qu'à compter de la réception de la totalité des pièces requises. | |
| 2051 | Le président du conseil d'administration est nommé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 2052 | 2052 | |
| 2053 | **Article LEGIARTI000006804408** | |
| 2053 | Il ne peut exercer plus de deux mandats consécutifs. | |
| 2054 | 2054 | |
| 2055 | La commission nationale procède sans délai à la radiation de la liste nationale des experts en accidents médicaux des experts radiés des listes instituées par l'article 2 de la loi n° 71-498 du 29 juin 1971 relative aux experts judiciaires. | |
| 2055 | Le conseil d'administration élit en son sein un vice-président qui exerce toutes les prérogatives du président en cas d'absence ou d'empêchement de ce dernier. | |
| 2056 | 2056 | |
| 2057 | **Article LEGIARTI000006804409** | |
| 2057 | **Article LEGIARTI000006804365** | |
| 2058 | 2058 | |
| 2059 | Lorsque, en application de l'article L. 1142-11, la commission nationale envisage de procéder de sa propre initiative à la radiation d'un expert de la liste nationale des experts en accidents médicaux, elle saisit pour avis la commission régionale de conciliation et d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales dans le ressort de laquelle est situé le siège de la cour d'appel près de laquelle est inscrit l'expert. La commission régionale rend son avis dans un délai de deux mois. | |
| 2059 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont incompatibles avec la qualité de membre du conseil scientifique mentionné à l'article R. 795-18. | |
| 2060 | 2060 | |
| 2061 | En outre, la commission nationale est saisie des demandes de radiation d'un expert de la liste nationale des experts en accidents médicaux présentées à l'initiative des commissions régionales. | |
| 2061 | **Article LEGIARTI000006804367** | |
| 2062 | 2062 | |
| 2063 | A réception de la demande ou de l'avis d'une commission régionale, la commission nationale informe l'expert dont la radiation est demandée, par lettre recommandée avec demande d'accusé de réception, des motifs invoqués à l'appui de la mesure envisagée et l'appelle à formuler ses observations dans le délai de deux mois. | |
| 2063 | Le directeur général, le contrôleur financier, l'agent comptable et le président du conseil scientifique assistent aux séances du conseil d'administration avec voix consultative. Le directeur général peut en outre se faire assister de toute personne de son choix. | |
| 2064 | 2064 | |
| 2065 | L'expert concerné peut prendre connaissance de l'ensemble des pièces du dossier ; il est informé par lettre recommandée avec accusé de réception de la date de la séance au cours de laquelle est examinée la demande de radiation le concernant. | |
| 2065 | Le président du conseil d'administration peut également inviter à assister aux séances, avec voix consultative, toute personne dont il estime la présence utile. | |
| 2066 | 2066 | |
| 2067 | La commission nationale entend l'expert, et le cas échéant son avocat, à sa demande. Elle statue par une décision motivée. | |
| 2067 | **Article LEGIARTI000006804369** | |
| 2068 | 2068 | |
| 2069 | La décision est notifiée à l'intéressé par lettre recommandée avec accusé de réception, ainsi qu'à la commission régionale qui est à l'origine de la demande ou dont l'avis a été sollicité. | |
| 2069 | Les fonctions de membre du conseil d'administration sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues par les décrets n° 86-416 du 12 mars 1986 fixant les conditions et les modalités de prise en charge par l'Etat des frais de voyage et de changement de résidence à l'étranger ou entre la France et l'étranger des agents civils de l'Etat et des établissements publics de l'Etat à caractère administratif, n° 89-271 du 12 avril 1989 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils à l'intérieur des départements d'outre-mer, entre la métropole et ces départements, et pour se rendre d'un département d'outre-mer à l'autre, n° 90-437 du 28 mai 1990 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements nationaux à caractère administratif et certains organismes subventionnés et n° 98-844 du 22 septembre 1998 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais de déplacement des personnels civils de l'Etat, à l'intérieur d'un territoire d'outre-mer, entre la métropole et un territoire d'outre-mer, entre deux territoires d'outre-mer et entre un territoire d'outre-mer et un département d'outre-mer, la collectivité territoriale de Mayotte ou celle de Saint-Pierre-et-Miquelon. | |
| 2070 | 2070 | |
| 2071 | **Article LEGIARTI000006804410** | |
| 2071 | **Article LEGIARTI000006804371** | |
| 2072 | 2072 | |
| 2073 | La commission nationale informe sans délai les juridictions mentionnées à l'article L. 1142-11 ainsi que les commissions régionales de conciliation et d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales mentionnées à l'article L. 1142-5 de la radiation des experts de la liste nationale des experts en accidents médicaux. | |
| 2073 | Le conseil d'administration se réunit, sur convocation de son président, au moins trois fois par an. | |
| 2074 | 2074 | |
| 2075 | **Article LEGIARTI000006804411** | |
| 2075 | En outre, la convocation est de droit dans les trente jours de la demande qui en est faite par l'un des ministres de tutelle, par le directeur général ou par le tiers au moins des membres du conseil d'administration. | |
| 2076 | 2076 | |
| 2077 | La liste nationale des experts en accidents médicaux est publiée au Journal officiel de la République française. | |
| 2077 | **Article LEGIARTI000006804373** | |
| 2078 | 2078 | |
| 2079 | La liste initiale ainsi que ses actualisations annuelles publiées dans les mêmes conditions sont adressées aux juridictions mentionnées à l'article L. 1142-11 ainsi qu'aux commissions régionales qui les tiennent à la disposition du public. | |
| 2079 | L'ordre du jour du conseil d'administration est fixé par le président. Les questions dont les ministres chargés de la santé et de l'environnement, le directeur général ou le tiers au moins des membres du conseil d'administration demandent l'inscription à l'ordre du jour sont inscrites de droit. | |
| 2080 | 2080 | |
| 2081 | **Article LEGIARTI000006804412** | |
| 2081 | **Article LEGIARTI000006804375** | |
| 2082 | 2082 | |
| 2083 | Par dérogation au 4° de l'article R. 311-1 du code de justice administrative, les litiges nés des décisions de la commission nationale sont portés devant le tribunal administratif dans le ressort duquel cette commission a son siège. | |
| 2083 | Le conseil d'administration ne peut délibérer valablement que si la moitié au moins de ses membres sont présents. Si le quorum n'est pas atteint, le conseil est convoqué dans les quinze jours avec le même ordre du jour. Il délibère alors valablement quel que soit le nombre d'administrateurs présents. Les décisions sont prises à la majorité simple. La voix du président est prépondérante en cas de partage égal des voix. | |
| 2084 | 2084 | |
| 2085 | ## Paragraphe 2 : Autres missions | |
| 2085 | **Article LEGIARTI000006804377** | |
| 2086 | 2086 | |
| 2087 | **Article LEGIARTI000006804413** | |
| 2087 | Le conseil d'administration fixe les orientations générales de l'action de l'Agence française de sécurité sanitaire environnementale. | |
| 2088 | 2088 | |
| 2089 | La commission nationale évalue les conditions de réalisation des expertises diligentées par les commissions régionales et formule des recommandations sur la conduite de telles expertises médicales. | |
| 2089 | Il délibère en outre sur : | |
| 2090 | 2090 | |
| 2091 | Ces recommandations sont adressées aux commissions régionales de conciliation et d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales qui les tiennent notamment à la disposition des experts. | |
| 2091 | 1° Les objectifs stratégiques pluriannuels et, le cas échéant, les contrats d'objectifs et de moyens passés entre l'établissement et l'Etat ; | |
| 2092 | 2092 | |
| 2093 | **Article LEGIARTI000006804414** | |
| 2093 | 2° L'organisation générale de l'agence et son règlement intérieur, définissant notamment les modalités de fonctionnement du conseil scientifique et des comités d'experts spécialisés ; | |
| 2094 | 2094 | |
| 2095 | La commission nationale formule, notamment au vu de l'analyse des avis rendus par les commissions régionales, des propositions visant à une application homogène du dispositif de réparation des conséquences des risques sanitaires. Elles sont élaborées à partir de l'examen du fonctionnement de ces commissions et de comparaisons portant sur les modalités d'accès aux commissions régionales et les avis qu'elles rendent. | |
| 2095 | 3° Le budget et, sous réserve des dispositions de l'article R. 795-15, ses modifications, la répartition des moyens et des emplois entre chacune des composantes de l'établissement, le compte financier et l'affectation des résultats ainsi que le tableau des emplois ; | |
| 2096 | 2096 | |
| 2097 | Les propositions de la commission nationale sont adressées au ministre de la justice et au ministre chargé de la santé ainsi qu'aux commissions régionales. | |
| 2097 | 4° Les conditions de la gestion administrative et financière des personnels contractuels de droit public et de la rémunération des contractuels de droit privé, ainsi que des autres personnes qui apportent leur concours à l'agence ; | |
| 2098 | 2098 | |
| 2099 | **Article LEGIARTI000006804415** | |
| 2099 | 5° Le rapport sur la rationalisation du système national d'expertise dans le domaine de compétence de l'agence, prévu à l'article 4 de la loi n° 2001-398 du 9 mai 2001, qui inclut le premier bilan d'exécution des conventions signées avec les établissements publics de l'Etat mentionnés à l'article R. 795-2, ainsi que le bilan des relations développées avec les autres organismes compétents en matière de sécurité sanitaire, notamment l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments, l'Institut de veille sanitaire et l'Institut national de recherche et de sécurité pour la prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles ; | |
| 2100 | 2100 | |
| 2101 | Le rapport annuel dont est chargée la commission nationale en application du deuxième alinéa de l'article L. 1142-10 est élaboré à partir des informations recueillies tant auprès des commissions régionales que de l'Office national d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales. | |
| 2101 | 6° Le programme d'activité et le rapport annuel d'activité adressé au Gouvernement et au Parlement, prévu à l'article L. 1335-3-2 ; | |
| 2102 | 2102 | |
| 2103 | Ce rapport fait apparaître en particulier le nombre de règlements amiables intervenus et porte une appréciation sur le déroulement des procédures d'indemnisation, notamment en ce qui concerne leurs délais et leurs résultats. | |
| 2103 | 7° Les conventions conclues avec les établissements publics de l'Etat mentionnés à l'article R. 795-2 ; | |
| 2104 | 2104 | |
| 2105 | **Article LEGIARTI000006804416** | |
| 2105 | 8° Les modalités selon lesquelles l'agence coordonne et organise les missions d'évaluation conduites par les organismes autres que ceux mentionnés au 7° ; | |
| 2106 | 2106 | |
| 2107 | Pour l'application des articles R. 795-35 à R. 795-37, la commission nationale peut demander aux commissions régionales et à l'office toutes informations relatives à leur fonctionnement et à leur activité, à l'exception de celles qui sont nominatives et relatives à des données de santé à caractère personnel. | |
| 2107 | 9° Les acquisitions, aliénations et échanges d'immeubles, les baux et locations les concernant comportant une durée supérieure à celle qu'il fixe ; | |
| 2108 | 2108 | |
| 2109 | ## Sous-section 1 : Dispositions communes aux formations de règlement amiable et de conciliation des commissions régionales : composition et fonctionnement | |
| 2109 | 10° Les contrats, marchés ou conventions d'un montant supérieur à un seuil qu'il détermine ou comportant des engagements d'une durée supérieure à celle qu'il fixe ; | |
| 2110 | 2110 | |
| 2111 | **Article LEGIARTI000006804417** | |
| 2111 | 11° Les emprunts ; | |
| 2112 | 2112 | |
| 2113 | Chaque commission régionale de conciliation et d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales comprend, outre son président : | |
| 2113 | 12° Les dons et legs ; | |
| 2114 | 2114 | |
| 2115 | 1° Six représentants des usagers proposés par les associations d'usagers du système de santé ayant fait l'objet d'un agrément au niveau régional dans les conditions prévues à l'article L. 1114-1 ou ayant fait l'objet d'un agrément au niveau national et ayant une représentation au niveau régional ; | |
| 2115 | 13° Les subventions éventuellement attribuées par l'agence ; | |
| 2116 | 2116 | |
| 2117 | 2° Au titre des professionnels de santé : | |
| 2117 | 14° Les redevances pour services rendus et rémunérations de toute nature dues à l'établissement ; | |
| 2118 | 2118 | |
| 2119 | \- deux représentants des professionnels de santé exerçant à titre libéral désignés après avis des instances régionales des organisations syndicales représentatives, dont un médecin ; | |
| 2119 | 15° Les actions en justice et les transactions ; | |
| 2120 | 2120 | |
| 2121 | \- un praticien hospitalier désigné après avis des instances régionales des organisations syndicales représentatives ; | |
| 2121 | 16° Les participations de l'établissement à des groupements d'intérêt public. | |
| 2122 | 2122 | |
| 2123 | 3° Au titre des responsables des institutions et établissements publics et privés de santé : | |
| 2123 | Le conseil d'administration peut déléguer au directeur général les décisions mentionnées aux 9° et 15° du présent article. | |
| 2124 | 2124 | |
| 2125 | \- un responsable d'établissement public de santé proposé par les organisations d'hospitalisation publique les plus représentatives au plan régional ; | |
| 2125 | Il est informé chaque année de l'ensemble des contrats, marchés ou conventions conclus pendant l'année précédente. | |
| 2126 | 2126 | |
| 2127 | \- deux responsables d'établissements de santé privés désignés par les organisations d'hospitalisation privée les plus représentatives au plan régional, dont un représentant des organisations d'hospitalisation privée à but non lucratif participant au service public hospitalier ; | |
| 2127 | **Article LEGIARTI000006804379** | |
| 2128 | 2128 | |
| 2129 | 4° Deux représentants de l'Office national d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales désignés par son conseil d'administration ; | |
| 2129 | Sous réserve des dispositions des deuxième, troisième et quatrième alinéas ci-après, les délibérations du conseil d'administration sont exécutoires quinze jours après leur réception par les ministres chargés de la santé et de l'environnement, à moins que l'un d'eux n'y fasse opposition. En cas d'urgence, les ministres chargés de la santé et de l'environnement peuvent en autoriser conjointement l'exécution immédiate. | |
| 2130 | 2130 | |
| 2131 | 5° Deux représentants des entreprises régies par le code des assurances ; | |
| 2131 | Les délibérations portant sur les matières mentionnées aux 1°, 9°, 11° et 12° de l'article R. 795-13 sont exécutoires un mois après leur réception par les ministres chargés de la santé, de l'environnement et du budget, à moins que l'un d'eux n'y fasse opposition. En cas d'urgence, les ministres précités peuvent en autoriser conjointement l'exécution immédiate. | |
| 2132 | 2132 | |
| 2133 | 6° Quatre personnalités qualifiées dans le domaine de la réparation des préjudices corporels. | |
| 2133 | Les délibérations portant sur la matière mentionnée au 3° de l'article R. 795-13 sont exécutoires, à défaut d'approbation expresse déjà notifiée, à l'expiration d'un délai partant de la date de réception, par les ministres chargés de la santé, de l'environnement et du budget, de la délibération et des documents correspondants, à moins que l'un d'eux n'y fasse opposition pendant ce délai. Le délai est de un mois. Lorsque l'un des ministres précités demande par écrit des informations ou documents complémentaires, ce délai est suspendu jusqu'à la production de ces informations ou documents. | |
| 2134 | 2134 | |
| 2135 | Des suppléants à chacun des membres de la commission, autres que le président, sont nommés dans les mêmes conditions que le titulaire. Les suppléants ne participent aux délibérations de la commission qu'en cas d'absence du titulaire. | |
| 2135 | Les délibérations portant sur la matière mentionnée au 4° de l'article R. 795-13 sont transmises aux ministres chargés de la santé, de l'environnement, du budget et de la fonction publique ; elles sont exécutoires un mois après leur transmission, sauf opposition expresse de l'un ou des ministres concernés. | |
| 2136 | 2136 | |
| 2137 | Dans les régions où le nombre de dossiers le justifie, peuvent être nommés un ou plusieurs présidents adjoints. | |
| 2137 | Les délibérations relatives aux actions en justice mentionnées au 15° de l'article R. 795-13 sont immédiatement exécutoires. | |
| 2138 | 2138 | |
| 2139 | En cas de décès, de démission, de cessation de fonctions pour toute autre cause d'un membre de la commission, celui-ci est remplacé par son suppléant qui devient titulaire pour la durée du mandat restant à accomplir. Le président peut proposer, après avoir dûment entendu l'intéressé, qu'il soit procédé dans les mêmes conditions au remplacement d'un membre ayant été absent à plus de trois séances consécutives auxquelles il ne s'est pas fait suppléer. Un nouveau suppléant est alors nommé dans les conditions prévues au présent article. | |
| 2139 | **Article LEGIARTI000006804381** | |
| 2140 | 2140 | |
| 2141 | **Article LEGIARTI000006804418** | |
| 2141 | Les décisions modificatives du budget qui sont soumises au conseil d'administration et à l'approbation des autorités de tutelle sont celles qui comportent soit une augmentation du montant total des dépenses inscrites au budget de l'établissement, soit des virements de crédit entre la section des opérations en capital et la section de fonctionnement ou entre les chapitres de fonctionnement et les chapitres de personnel. | |
| 2142 | 2142 | |
| 2143 | Les membres de la commission sont nommés pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 2143 | Les autres décisions modificatives du budget sont prises par le directeur général en accord avec le contrôle financier et soumises à la ratification du conseil d'administration lors de sa prochaine séance. | |
| 2144 | 2144 | |
| 2145 | **Article LEGIARTI000006804419** | |
| 2145 | ## Sous-section 2 : Le directeur général de l'agence | |
| 2146 | 2146 | |
| 2147 | Le président de la commission régionale et son ou ses adjoints sont nommés par arrêté du ministre de la justice. Lorsqu'il s'agit de magistrats de l'ordre administratif, cette nomination intervient sur proposition du vice-président du Conseil d'Etat. | |
| 2147 | **Article LEGIARTI000006804383** | |
| 2148 | 2148 | |
| 2149 | Les magistrats mentionnés ci-dessus peuvent être détachés auprès de l'Office national d'indemnisation des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales aux fins de présider une commission régionale. | |
| 2149 | Le directeur général de l'Agence française de sécurité sanitaire environnementale est nommé pour une durée de trois ans renouvelable. | |
| 2150 | 2150 | |
| 2151 | Ils ne sont pas, dans l'exercice de ces attributions, soumis à l'autorité hiérarchique du président du conseil d'administration ou du directeur de l'Office national d'indemnisation. Ils sont notés par le président de la Commission nationale des accidents médicaux. | |
| 2151 | Il dirige l'établissement. Il accomplit tous les actes qui ne sont pas réservés au conseil d'administration en vertu des dispositions de l'article R. 795-13. | |
| 2152 | 2152 | |
| 2153 | Un même magistrat peut présider en qualité de président ou président adjoint deux commissions régionales au plus. | |
| 2153 | Il prépare les délibérations du conseil d'administration et en assure l'exécution. | |
| 2154 | 2154 | |
| 2155 | Les membres de la commission autres que le président et son ou ses adjoints sont nommés par arrêté du préfet de région publié au recueil des actes administratifs de la région concernée. | |
| 2155 | Il recrute, nomme et gère le personnel contractuel dans le respect du tableau des emplois fixé par le conseil d'administration. | |
| 2156 | 2156 | |
| 2157 | **Article LEGIARTI000006804420** | |
| 2157 | Il a autorité sur l'ensemble des personnels de l'établissement. | |
| 2158 | 2158 | |
| 2159 | Le président de la commission régionale, lorsqu'il n'est pas détaché auprès de l'Office national d'indemnisation, et, le cas échéant, son adjoint perçoivent des indemnités eu égard aux sujétions particulières auxquelles ils sont soumis. | |
| 2159 | Il représente l'établissement en justice et dans tous les actes de la vie civile. Il passe au nom de l'établissement les contrats, les marchés, les actes d'acquisition et de vente et les transactions, sous réserve des attributions conférées au conseil d'administration par les 9° et 10° de l'article R. 795-13. Toutefois, les décisions du directeur général relatives aux acquisitions, échanges et aliénations d'immeubles ne sont exécutoires qu'après approbation expresse du ministre chargé de la santé et du ministre chargé de l'environnement. | |
| 2160 | 2160 | |
| 2161 | Il en va de même des médiateurs indépendants prévus au troisième alinéa de l'article L. 1142-5. | |
| 2161 | Il est ordonnateur des dépenses et des recettes du budget de l'établissement. Il peut désigner des ordonnateurs secondaires. | |
| 2162 | 2162 | |
| 2163 | Des indemnités sont attribuées aux autres membres ou à leurs suppléants lorsque leur participation aux séances de la commission entraîne pour eux une perte de revenus. | |
| 2163 | Il communique aux ministres chargés de la santé, de l'environnement et aux autres ministres concernés les avis, expertises et recommandations de l'agence. | |
| 2164 | 2164 | |
| 2165 | Le montant de ces indemnités est fixé par arrêté des ministres chargés du budget et de la santé. | |
| 2165 | **Article LEGIARTI000006804385** | |
| 2166 | 2166 | |
| 2167 | Les membres de la commission et leurs suppléants ainsi que les médiateurs bénéficient du remboursement des frais de transport et de séjour qu'ils sont susceptibles d'engager dans le cadre de leur mission dans les conditions fixées par le décret n° 90-437 du 28 mai 1990 modifié fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements des personnels civils sur le territoire métropolitain de la France lorsqu'ils sont à la charge des budgets de l'Etat, des établissements publics nationaux à caractère administratif et de certains organismes subventionnés. | |
| 2167 | Le directeur général peut déléguer sa signature aux personnels placés sous son autorité. | |
| 2168 | 2168 | |
| 2169 | **Article LEGIARTI000006804421** | |
| 2169 | ## Sous-section 3 : Le conseil scientifique | |
| 2170 | 2170 | |
| 2171 | La commission se réunit soit en formation de règlement amiable, soit en formation de conciliation sur convocation de son président qui fixe l'ordre du jour et désigne les rapporteurs, soit parmi les membres de la commission, soit en tant que de besoin parmi des fonctionnaires ou agents publics compétents. | |
| 2171 | **Article LEGIARTI000006804387** | |
| 2172 | 2172 | |
| 2173 | Elle ne peut délibérer que si sept au moins de ses membres en exercice sont présents. Dans le cas contraire, une nouvelle séance se tient, sans obligation de quorum, au terme d'un délai de quinze jours. | |
| 2173 | Le conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire environnementale, mentionné à l'article L. 1335-3-3, est institué auprès du directeur général. | |
| 2174 | 2174 | |
| 2175 | Les avis de la commission sont adoptés à la majorité des membres présents. En cas de partage égal des voix, celle du président est prépondérante. | |
| 2175 | Il comprend : | |
| 2176 | 2176 | |
| 2177 | **Article LEGIARTI000006804422** | |
| 2177 | 1° Quatre membres de droit : | |
| 2178 | 2178 | |
| 2179 | Le secrétariat de la commission est placé sous l'autorité du président. Il est assuré par des personnels mis à sa disposition par l'Office national d'indemnisation. | |
| 2179 | a) Le président du conseil scientifique de l'Agence française de sécurité sanitaire des aliments, ou son représentant ; | |
| 2180 | 2180 | |
| 2181 | La commission adopte un règlement intérieur conforme à un règlement type établi par un arrêté du ministre chargé de la santé qui définit les conditions de son fonctionnement. Ce règlement précise les modalités d'organisation du travail et de préparation des avis, la répartition des tâches entre le président, le cas échéant les présidents adjoints et les membres de la commission ainsi que les travaux qui peuvent être confiés à des personnels de l'Office national d'indemnisation mis à disposition de la commission en application de l'article L. 1142-6. | |
| 2181 | b) Le président du conseil scientifique de l'Institut de veille sanitaire, ou son représentant ; | |
| 2182 | 2182 | |
| 2183 | Les membres de la commission et les médiateurs mentionnés à l'article R. 795-59 déclarent, s'il y a lieu, qu'ils ont un lien direct ou indirect, d'ordre familial, professionnel ou financier, avec les personnes dont la demande est examinée ou avec les professionnels de santé, établissements de santé, services ou organismes de santé ou producteurs, exploitants ou distributeurs de produits de santé concernés par cette demande. | |
| 2183 | c) Le président du conseil scientifique de l'Institut national de l'environnement industriel et des risques, ou son représentant ; | |
| 2184 | 2184 | |
| 2185 | Lorsque tel est le cas, ils ne peuvent participer à la préparation des avis, siéger durant les travaux de la commission ou réaliser une mission de conciliation relatifs à cette demande. | |
| 2185 | d) Le président de la commission scientifique de l'Institut national de recherche et de sécurité pour la prévention des accidents du travail et des maladies professionnelles, ou son représentant. | |
| 2186 | 2186 | |
| 2187 | **Article LEGIARTI000006804423** | |
| 2187 | 2° Quatorze personnalités scientifiques qualifiées, dont deux au moins de nationalité étrangère (dont une au moins d'un pays de l'Union européenne), choisies pour leur compétence dans les domaines de la santé et de l'environnement et nommées pour une durée de trois ans renouvelable une fois par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'environnement et de la recherche. | |
| 2188 | 2188 | |
| 2189 | La commission régionale adopte chaque année : | |
| 2189 | Le directeur général de l'agence, ainsi que les collaborateurs qu'il désigne à cet effet, assistent, avec voix consultative, aux séances du conseil. | |
| 2190 | 2190 | |
| 2191 | \- un rapport relatif à son fonctionnement et à son activité, en formation de règlement amiable et en formation de conciliation, qu'elle remet à l'Office national d'indemnisation ; | |
| 2191 | Le président du conseil scientifique est nommé parmi les membres mentionnés au 2° ci-dessus par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'environnement et de la recherche. | |
| 2192 | 2192 | |
| 2193 | \- un rapport relatif aux expertises diligentées par elle, qu'elle transmet à la Commission nationale des accidents médicaux avant le 15 juillet. | |
| 2193 | **Article LEGIARTI000006804389** | |
| 2194 | 2194 | |
| 2195 | Le président de la commission régionale transmet à la commission nationale, à la demande de celle-ci, toutes informations relatives à son fonctionnement et à son activité, à l'exception de celles qui sont nominatives et relatives à des données de santé à caractère personnel. | |
| 2195 | Sans préjudice des dispositions de l'article R. 795-27, les fonctions de membres du conseil scientifique sont exercées à titre gracieux. Elles ouvrent droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues à l'article R. 795-9 du présent code. | |
| 2196 | 2196 | |
| 2197 | **Article LEGIARTI000006804424** | |
| 2197 | **Article LEGIARTI000006804390** | |
| 2198 | 2198 | |
| 2199 | La commission régionale peut, par un rapport motivé, demander à la Commission nationale des accidents médicaux la radiation de la liste nationale des experts en accidents médicaux d'un expert inscrit près d'une cour d'appel dont le siège est situé dans son ressort. Elle rend un avis sur une demande de radiation d'un expert formulée par la commission nationale dans un délai de deux mois. | |
| 2199 | Le conseil scientifique se réunit au moins trois fois par an, sur convocation de son président, à l'initiative d'au moins un tiers de ses membres, ou à la demande du président du conseil d'administration ou du directeur général. Le conseil scientifique veille à la cohérence de la politique scientifique de l'établissement. | |
| 2200 | 2200 | |
| 2201 | La demande de radiation ou l'avis sont adoptés par la commission régionale siégeant en formation de règlement amiable. | |
| 2201 | Il établit le code des bonnes pratiques et règles auxquelles doivent se conformer les procédures d'évaluation scientifique de l'établissement. Celui-ci précise en particulier les éléments de motivation qui doivent accompagner la présentation des avis et publications de l'agence, de manière que leur portée et limites, ainsi que le degré de certitude et les niveaux de preuve qui les sous-tendent soient explicites. | |
| 2202 | 2202 | |
| 2203 | ## Sous-section 2 : Dispositions relatives à la procédure de règlement amiable des accidents médicaux, des affections iatrogènes et des infections nosocomiales | |
| 2203 | Il donne son avis : | |
| 2204 | 2204 | |
| 2205 | **Article LEGIARTI000006804425** | |
| 2205 | \- sur le programme d'activité de l'établissement avant son examen par le conseil d'administration ainsi que sur toute question qui lui est soumise par le directeur général ou le président du conseil d'administration ; | |
| 2206 | 2206 | |
| 2207 | La demande en vue de l'indemnisation d'un dommage imputable à un acte de prévention, de diagnostic ou de soins est présentée à la commission régionale dans le ressort de laquelle a été effectué l'acte de prévention, de diagnostic ou de soins en cause. La demande est présentée au moyen d'un formulaire conforme au modèle approuvé par le conseil d'administration de l'Office national d'indemnisation. | |
| 2207 | \- sur les principes communs d'évaluation des travaux de l'établissement, sur les programmes de recherche et d'appui scientifique et technique ; | |
| 2208 | 2208 | |
| 2209 | La demande est envoyée à la commission par lettre recommandée avec accusé de réception ou déposée auprès du secrétariat de la commission contre récépissé. | |
| 2209 | \- sur la composition des comités d'experts spécialisés, et les conditions d'organisation des expertises collectives ; | |
| 2210 | 2210 | |
| 2211 | Elle est accompagnée de pièces justificatives dont la liste, fixée par arrêté du ministre chargé de la santé, après avis de l'Office national d'indemnisation, est reproduite dans le formulaire. Outre les renseignements mentionnés aux deuxième et troisième alinéas de l'article L. 1142-7, cette liste inclut notamment un certificat médical attestant la consistance précise des dommages dont le demandeur a été ou s'estime victime. En outre, celui-ci joint à sa demande tout autre document de nature à l'appuyer et notamment à établir que les dommages subis ont le caractère de gravité mentionné au II de l'article L. 1142-1. | |
| 2211 | \- sur les conventions passées entre l'agence et les établissements publics qui apportent leur concours permanent ainsi que sur les conventions passées entre l'agence et les organismes auxquels sont confiées des missions d'évaluation. | |
| 2212 | 2212 | |
| 2213 | La commission régionale accuse réception du dossier, enregistre la demande et, le cas échéant, demande les pièces manquantes dans les formes et conditions prévues par le décret du 6 juin 2001 pris pour l'application du chapitre II de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 et relatif à l'accusé de réception des demandes présentées aux autorités administratives. | |
| 2213 | Il concourt à la définition de la politique nationale de recherche en matière de sécurité sanitaire environnementale. A cet effet, il peut formuler des recommandations sur toute question scientifique et technique entrant dans le champ de compétence de l'établissement. Celles-ci sont transmises au directeur général et au président du conseil d'administration. | |
| 2214 | 2214 | |
| 2215 | Dès réception de la demande initiale, la commission informe par lettre recommandée avec accusé de réception le professionnel, l'établissement, le centre, l'organisme de santé ou le producteur, l'exploitant ou le distributeur de produits de santé dont la responsabilité est mise en cause, le cas échéant, par le demandeur. La partie mise en cause indique sans délai à la commission le nom de l'assureur qui garantit sa responsabilité civile, au moment de la demande d'indemnisation ainsi qu'à l'époque des faits incriminés. | |
| 2215 | Les modalités de fonctionnement du conseil scientifique sont fixées par le règlement intérieur de l'agence. | |
| 2216 | 2216 | |
| 2217 | **Article LEGIARTI000006804426** | |
| 2217 | **Article LEGIARTI000006804391** | |
| 2218 | 2218 | |
| 2219 | Afin d'apprécier si les dommages subis présentent le caractère de gravité prévu au II de l'article L. 1142-1, la commission, ou son président s'il a reçu délégation à cette fin, peuvent soumettre pour observation les pièces justificatives mentionnées à l'article précédent à un expert. | |
| 2219 | Pour évaluer les risques sanitaires environnementaux, l'agence est assistée par des comités d'experts spécialisés dont les compétences et la durée du mandat sont fixées par un arrêté conjoint des ministres chargés de la santé et de l'environnement. Les membres de ces comités et leur président sont nommés dans les mêmes conditions sur proposition du directeur général de l'établissement, après avis du conseil scientifique. Les modalités de fonctionnement des comités d'experts spécialisés sont fixées par le règlement intérieur de l'agence. | |
| 2220 | 2220 | |
| 2221 | Les parties concernées sont informées de l'identité et des titres du ou des experts. | |
| 2221 | Sans préjudice des dispositions de l'article R. 795-27, les membres des comités mentionnés au premier alinéa ont droit aux indemnités pour frais de déplacement et de séjour dans les conditions prévues à l'article R. 795-9 du présent code. | |
| 2222 | 2222 | |
| 2223 | **Article LEGIARTI000006804427** | |
| 2223 | ## Section 3 : Dispositions financières et comptables | |
| 2224 | 2224 | |
| 2225 | Lorsque la commission estime que les dommages subis ne présentent pas le caractère de gravité prévu au II de l'article L. 1142-1, elle se déclare incompétente et le demandeur ainsi que le professionnel, l'établissement, le centre, l'organisme de santé ou le producteur, l'exploitant ou le distributeur de produits de santé concerné par la demande, ainsi que son assureur, en sont informés par lettre recommandée avec accusé de réception. | |
| 2225 | **Article LEGIARTI000006804393** | |
| 2226 | 2226 | |
| 2227 | La lettre recommandée envoyée au demandeur informe celui-ci de la possibilité de saisir la commission en vue d'une conciliation. | |
| 2227 | Les opérations financières et comptables sont effectuées conformément aux dispositions des décrets n° 53-1227 du 10 décembre 1953 modifiés relatifs à la réglementation comptable applicable aux établissements publics nationaux à caractère administratif et n° 62-1587 du 29 décembre 1962 modifié portant règlement général sur la comptabilité publique. | |
| 2228 | 2228 | |
| 2229 | **Article LEGIARTI000006804428** | |
| 2229 | **Article LEGIARTI000006804395** | |
| 2230 | 2230 | |
| 2231 | Lorsque la commission estime que les dommages subis présentent le caractère de gravité prévu au II de l'article L. 1142-1, les parties concernées ainsi que les assureurs des parties mises en cause sont avisés par lettre recommandée avec accusé de réception de la date à laquelle la commission se réunit en vue de rendre l'avis prévu à l'article L. 1142-8. Le rapport d'expertise leur est transmis avant la réunion de la commission. | |
| 2231 | L'agent comptable est nommé par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'environnement et du budget. Des comptables secondaires peuvent être désignés par le directeur général après avis de l'agent comptable et avec l'agrément du ministre chargé du budget. | |
| 2232 | 2232 | |
| 2233 | A tout moment, les parties sont informées, à leur demande, de l'état de la procédure. | |
| 2233 | **Article LEGIARTI000006804397** | |
| 2234 | 2234 | |
| 2235 | Les parties sont entendues sur leur demande ou à la demande de la commission. Elles peuvent se faire assister ou représenter par une personne de leur choix. | |
| 2235 | Des régies de recettes et d'avances peuvent être instituées conformément aux dispositions du décret n° 92-681 du 20 juillet 1992 modifié relatif aux régies de recettes et aux régies d'avances des organismes publics. | |
| 2236 | 2236 | |
| 2237 | L'avis de la commission prévu à l'article L. 1142-8 précise pour chaque chef de préjudice les circonstances, les causes, la nature et l'étendue des dommages subis ainsi que son appréciation sur les responsabilités encourues. | |
| 2237 | **Article LEGIARTI000006804399** | |
| 2238 | 2238 | |
| 2239 | Il précise également si, à la date où il est rendu, l'état de la victime est consolidé ou non. | |
| 2239 | L'établissement est soumis au contrôle financier de l'Etat institué par le décret du 25 octobre 1935 organisant le contrôle financier des offices et des établissements autonomes de l'Etat. Les modalités d'exercice du contrôle sont fixées par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'environnement et du budget. | |
| 2240 | 2240 | |
| 2241 | **Article LEGIARTI000006804429** | |
| 2241 | **Article LEGIARTI000006804401** | |
| 2242 | 2242 | |
| 2243 | L'avis est adressé par lettre recommandée avec accusé de réception au demandeur, à l'Office national d'indemnisation ainsi qu'au professionnel, à l'établissement, au centre, à l'organisme de santé ou au producteur, à l'exploitant ou au distributeur de produits de santé dont la responsabilité a été mise en cause par le demandeur et à son assureur. Lorsque l'avis indique que le dommage engage la responsabilité de plusieurs personnes, il est adressé à chacune des personnes considérées ainsi qu'à leurs assureurs respectifs. | |
| 2243 | Les recettes de l'établissement comprennent : | |
| 2244 | 2244 | |
| 2245 | L'avis précise, le cas échéant, que la personne considérée par la commission régionale comme responsable des dommages n'a pas communiqué le nom de son assureur ou qu'elle a indiqué ne pas être assurée. | |
| 2245 | \- les subventions de l'Etat, des collectivités territoriales et d'autres organismes publics ; | |
| 2246 | 2246 | |
| 2247 | Lorsque la commission régionale estime que la responsabilité d'une des personnes mentionnées au premier alinéa de l'article L. 1142-14 est engagée, l'avis adressé au demandeur précise qu'il peut saisir l'Office national d'indemnisation si l'assureur de la personne considérée comme responsable ne lui a pas fait parvenir une offre d'indemnisation dans le délai de quatre mois prévu à l'article L. 1142-17. | |
| 2247 | \- les subventions des organismes internationaux et de l'Union européenne ; | |
| 2248 | 2248 | |
| 2249 | Outre son avis et le rapport d'expertise, la commission transmet à l'assureur ou à l'office, selon le cas, l'ensemble des documents communiqués par le demandeur afin de leur permettre d'établir une offre. Les informations à caractère médical sont transmises dans le respect du secret médical. | |
| 2249 | \- les fonds de contrat sur programme ; | |
| 2250 | 2250 | |
| 2251 | **Article LEGIARTI000006804430** | |
| 2251 | \- les produits de redevances et contributions, notamment les produits de la propriété intellectuelle ; | |
| 2252 | 2252 | |
| 2253 | Lorsque la consolidation de l'état de la personne ayant subi des dommages est postérieure à la date à laquelle la commission a rendu un premier avis ou lorsque des préjudices nouveaux imputables à une aggravation de l'état de la personne nécessitent une nouvelle évaluation des dommages, une nouvelle expertise peut être diligentée, soit à l'initiative de la commission, soit à la requête de la personne, afin qu'une nouvelle offre d'indemnisation puisse être, le cas échéant, proposée à cette dernière. | |
| 2253 | \- la rémunération des services rendus et toutes ressources qu'il retire de son activité ; | |
| 2254 | 2254 | |
| 2255 | La demande est présentée dans les conditions prévues aux articles R. 795-49 à R. 795-53 sans qu'il y ait toutefois lieu de rechercher si les dommages faisant l'objet de la demande présentent le caractère de gravité prévu au II de l'article L. 1142-1. | |
| 2255 | \- le produit des publications et actions de formation ; | |
| 2256 | 2256 | |
| 2257 | ## Sous-section 3 : Dispositions relatives à la procédure de conciliation | |
| 2257 | \- le produit de l'aliénation des biens, meubles et immeubles ; | |
| 2258 | 2258 | |
| 2259 | **Article LEGIARTI000006804431** | |
| 2259 | \- les produits financiers, le remboursement des prêts et avances ; | |
| 2260 | 2260 | |
| 2261 | La commission réunie en formation de conciliation examine les demandes relatives aux litiges ou aux difficultés nés à l'occasion d'un acte de prévention, de diagnostic ou de soins effectué dans son ressort. | |
| 2261 | \- les emprunts ; | |
| 2262 | 2262 | |
| 2263 | **Article LEGIARTI000006804432** | |
| 2263 | \- le produit des dons et legs ; | |
| 2264 | 2264 | |
| 2265 | La commission est saisie par lettre recommandée avec accusé de réception. La demande de conciliation mentionne les nom et adresse du demandeur, ceux du professionnel, de l'établissement, du centre ou du service de santé ou du producteur, de l'exploitant ou du distributeur de produits de santé mis en cause, ainsi que l'objet du litige. | |
| 2265 | \- toutes autres recettes autorisées par les lois et règlements. | |
| 2266 | 2266 | |
| 2267 | **Article LEGIARTI000006804433** | |
| 2267 | **Article LEGIARTI000006804403** | |
| 2268 | 2268 | |
| 2269 | Si cela est de nature à favoriser la solution du litige et avec l'accord du demandeur, le président de la commission peut se dessaisir de la demande de conciliation et la transmettre soit à la commission des relations des usagers et de la qualité de la prise en charge concernée, soit à l'assemblée interprofessionnelle régionale visée à l'article L. 4393-2, soit au conseil départemental de l'ordre concerné. | |
| 2269 | Les membres des comités d'experts spécialisés prévus à l'article R. 795-21 et les membres du conseil scientifique prévus à l'article R. 795-18 issus du collège des personnalités scientifiques qualifiées perçoivent des vacations en rémunération des travaux, rapports et études qu'ils réalisent pour l'agence. Le nombre maximal de ces vacations ainsi que leur taux sont fixés par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé, de l'environnement et du budget. Le directeur général de l'agence arrête le nombre des vacations effectuées par chaque membre. | |
| 2270 | 2270 | |
| 2271 | **Article LEGIARTI000006804434** | |
| 2271 | ## Section 4 : Dispositions relatives au personnel | |
| 2272 | 2272 | |
| 2273 | La commission entend les personnes intéressées au litige et s'efforce de les concilier. En cas de conciliation, totale ou partielle, elle constate la conciliation dont les termes font l'objet d'un document de conciliation. Ce document fait également apparaître les points de désaccord qui subsistent lorsque la conciliation est partielle. Il est signé par les intéressés et par le président de la commission ou son représentant. | |
| 2273 | **Article LEGIARTI000006804405** | |
| 2274 | 2274 | |
| 2275 | "Un exemplaire original du document de conciliation est remis ou adressé à chacun des intéressés. | |
| 2275 | Les dispositions du décret n° 86-83 du 17 janvier 1986 sont applicables aux agents contractuels de droit public de l'établissement. La délibération concernant les conditions de la gestion administrative et financière des personnels contractuels de droit public mentionnée au 4° de l'article R. 795-13 fixe : | |
| 2276 | 2276 | |
| 2277 | **Article LEGIARTI000006804435** | |
| 2277 | 1° Les missions relevant de chacune des catégories d'emplois ; | |
| 2278 | 2278 | |
| 2279 | La commission peut déléguer la conciliation à un membre de la commission ou à un médiateur indépendant qui, en raison de ses qualifications et de son expérience, présente des garanties de compétence et d'indépendance. | |
| 2279 | 2° L'indemnisation des gardes et astreintes. | |
| 2280 | 2280 | |
| 2281 | Les membres de la commission ou le médiateur mènent la conciliation dans les conditions et formes prévues à l'article R. 795-58. En cas de conciliation, totale ou partielle, ils signent personnellement le document de conciliation dont une copie est communiquée à la commission. | |
| 2281 | Cette délibération détermine également, pour chaque catégorie d'emplois, les échelles de rémunération correspondantes ainsi que la durée du temps passé dans chacun des échelons. | |
| 2282 | 2282 | |
| 2283 | 2283 | ## Paragraphe 1 : Organisation et fonctionnement |
| 2284 | 2284 | |