Version du 1998-12-23
N
Nomoscope4373cb38acada2c2f8d8729a35454598ae0ebbe5Version précédente : a4795efb
Résumé IA
Ces changements créent une commission dédiée supervisant l'harmonisation et l'échange des données entre tous les acteurs du système de santé, tout en imposant des règles plus strictes et uniformes pour la transmission des informations par les établissements. Les droits des citoyens sont renforcés par une meilleure traçabilité de leurs données de santé et une transparence accrue sur l'utilisation de ces informations via un rapport annuel public. Pour les professionnels et les établissements, cela se traduit par une obligation de conformité accrue face à des normes de partage de données définies par arrêté ministériel.
Informations
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| Article LEGIARTI000006802447 L580→580 | ||
| 580 | 580 | |
| 581 | 581 | Chaque établissement de santé a accès, sur la demande de son représentant qualifié, aux informations le concernant, issues des données qu'il a transmises en application de l'article R. 710-5-10, qui sont détenues par les services centraux ou déconcentrés des ministères chargés de la sécurité sociale et de la santé, les organismes d'assurance maladie et les agences régionales de l'hospitalisation. |
| 582 | 582 | |
| 583 | ## Sous-section 1 : Commission des systèmes d'information sur les établissements de santé | |
| 584 | ||
| 585 | **Article LEGIARTI000006802447** | |
| 586 | ||
| 587 | Il est créé une commission des systèmes d'information sur les établissements de santé. Elle est chargée de faire des propositions et d'émettre des avis sur les questions relatives, d'une part, à l'échange d'informations entre les établissements de santé publics et privés, les agences régionales de l'hospitalisation, les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale et les organismes d'assurance maladie, d'autre part, à l'élaboration et à la mise en oeuvre d'un système commun d'information entre ces ministres, les agences régionales de l'hospitalisation et les organismes d'assurance maladie. | |
| 588 | ||
| 589 | **Article LEGIARTI000006802448** | |
| 590 | ||
| 591 | La commission des systèmes d'information sur les établissements de santé est composée comme suit : | |
| 592 | ||
| 593 | 1° Le directeur des hôpitaux ou son représentant, président de la commission ; | |
| 594 | ||
| 595 | 2° Le directeur de la sécurité sociale ou son représentant, vice-président de la commission ; | |
| 596 | ||
| 597 | 3° Le directeur de l'administration générale, du personnel et du budget ou son représentant ; | |
| 598 | ||
| 599 | 4° Deux représentants des services déconcentrés de l'Etat, dont au moins un médecin, désignés par le ministre chargé de la santé ; | |
| 600 | ||
| 601 | 5° Deux directeurs d'agence régionale de l'hospitalisation représentant ces agences et désignés par le ministre chargé de la santé ; | |
| 602 | ||
| 603 | 6° Trois représentants de la Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés, dont le médecin-conseil national ou son représentant ; | |
| 604 | ||
| 605 | 7° Un représentant de la Caisse centrale de secours mutuels agricoles ; | |
| 606 | ||
| 607 | 8° Un représentant de la Caisse nationale d'assurance maladie et maternité des travailleurs non salariés des professions non agricoles ; | |
| 608 | ||
| 609 | 9° Trois représentants des organisations les plus représentatives de l'hospitalisation publique ; | |
| 610 | ||
| 611 | 10° Trois médecins désignés par le ministre chargé de la santé sur proposition des conférences nationales de présidents de commission médicale d'établissements publics de santé ; | |
| 612 | ||
| 613 | 11° Quatre représentants des organisations les plus représentatives de l'hospitalisation privée ; | |
| 614 | ||
| 615 | 12° Un médecin désigné par le ministre chargé de la santé parmi les présidents des commissions médicales des établissements de santé privés participant au service public hospitalier ; | |
| 616 | ||
| 617 | 13° Un médecin désigné par le ministre chargé de la santé parmi les présidents des conférences médicales des établissements de santé privés ne participant pas au service public hospitalier. | |
| 618 | ||
| 619 | **Article LEGIARTI000006802449** | |
| 620 | ||
| 621 | La commission des systèmes d'information sur les établissements de santé se réunit soit en formation plénière, soit en formation restreinte aux membres mentionnés aux 1° à 8° de l'article R. 710-5-13. Son secrétariat est assuré par le service des statistiques, des études et des systèmes d'information des ministères chargés de la santé et de la sécurité sociale. | |
| 622 | ||
| 623 | Un règlement intérieur arrêté par les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale détermine les conditions de fonctionnement de la commission. | |
| 624 | ||
| 625 | **Article LEGIARTI000006802450** | |
| 626 | ||
| 627 | Les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale et les organismes d'assurance maladie tiennent la commission informée de l'ensemble des caractéristiques de leurs systèmes d'information respectifs et des perspectives d'évolution de ces systèmes. Ils tiennent également la commission informée de leurs programmes annuels d'études, d'enquêtes et d'expérimentations relatifs aux établissements de santé. | |
| 628 | ||
| 629 | **Article LEGIARTI000006802451** | |
| 630 | ||
| 631 | La commission établit chaque année et rend public un rapport analysant l'état et les perspectives d'évolution des systèmes d'information respectifs des ministres de la santé et de la sécurité sociale et des organismes d'assurance maladie ainsi que ceux du système commun d'information. | |
| 632 | ||
| 633 | Ce rapport propose les améliorations que la commission estime nécessaires en ce qui concerne notamment : | |
| 634 | ||
| 635 | a) Les systèmes d'information spécifiques ou commun ; | |
| 636 | ||
| 637 | b) Les conditions de transmission des informations entre les établissements de santé, les agences régionales de l'hospitalisation, les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale et les organismes d'assurance maladie ; | |
| 638 | ||
| 639 | c) La politique de diffusion de données issues des systèmes d'information respectifs ou commun. | |
| 640 | ||
| 641 | Un premier rapport devra être préparé et adopté dans un délai de douze mois à compter de l'installation de la commission. | |
| 642 | ||
| 643 | ## Sous-section 2 : Conditions générales de transmission et d'échange des informations | |
| 644 | ||
| 645 | **Article LEGIARTI000006802454** | |
| 646 | ||
| 647 | Les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale définissent par arrêté la nature, le degré de précision, la périodicité et les modalités de recueil et de transmission des informations, mentionnées au premier alinéa de l'article L. 710-7, que les établissements de santé publics et privés sont tenus de transmettre aux agences régionales de l'hospitalisation, aux services des ministres susmentionnés et aux organismes d'assurance maladie. | |
| 648 | ||
| 649 | **Article LEGIARTI000006802455** | |
| 650 | ||
| 651 | Pour l'élaboration du système commun d'information prévu au deuxième alinéa de l'article L. 710-7 du présent code et pour la mise en oeuvre des échanges d'informations mentionnés à l'article L. 115-4 du code de la sécurité sociale, les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale déterminent par arrêté : | |
| 652 | ||
| 653 | a) Les définitions et nomenclatures communes de données utilisées par les systèmes d'information des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale des agences régionales de l'hospitalisation et de l'assurance maladie ; | |
| 654 | ||
| 655 | b) Les caractéristiques de modules d'information correspondant aux besoins communs des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale des agences régionales de l'hospitalisation et des organismes d'assurance maladie ; | |
| 656 | ||
| 657 | c) La nature des informations que se transmettent systématiquement, compte tenu de leur utilité pour l'un ou pour l'autre, les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale et les organismes d'assurance maladie en application de l'article L. 115-4 du code de la sécurité sociale. | |
| 658 | ||
| 659 | Lorsque les données relevant du système commun d'information ou des échanges d'informations mentionnés au premier alinéa ci-dessus sont des données nominatives, issues notamment des systèmes d'information mentionnés à l'article L. 710-6 du présent code ou recueillies en application des articles L. 162-29 et L. 162-29-1 du code de la sécurité sociale, elles sont rendues anonymes avant tout échange ou partage. | |
| 660 | ||
| 661 | **Article LEGIARTI000006802456** | |
| 662 | ||
| 663 | Les arrêtés mentionnés à l'article R. 710-5-17 et au a de l'article R. 710-5-18 sont pris après avis de la commission créée par l'article R. 710-5-12. | |
| 664 | ||
| 665 | Les arrêtés mentionnés aux b et c de l'article R. 710-5-18 sont pris après avis de la même commission réunie en formation restreinte. | |
| 666 | ||
| 667 | La commission donne son avis dans un délai de trois mois suivant sa saisine par les ministres. | |
| 668 | ||
| 669 | Lorsque les arrêtés mentionnés ci-dessus ne sont pas conformes à l'avis émis par la commission, les ministres doivent informer celle-ci des motifs qui les ont conduits à ne pas suivre cet avis. | |
| 670 | ||
| 671 | ## Sous-section 3 : Accès des tiers au système commun d'information de l'Etat, des agences régionales de l'hospitalisation et des organismes d'assurance maladie | |
| 672 | ||
| 673 | **Article LEGIARTI000006802457** | |
| 674 | ||
| 675 | Les informations contenues dans les modules mentionnés au b de l'article R. 710-5-18 ou échangées en vertu du c du même article sont communicables à toute personne physique ou morale dans les conditions définies par la loi n° 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures d'améliorations des relations entre l'administration et le public et diverses dispositions d'ordre administratif, social et fiscal. | |
| 676 | ||
| 677 | Les arrêtés ministériels prévus au dernier alinéa de l'article 6 de la loi susmentionnée du 17 juillet 1978 sont soumis à l'avis préalable de la commission des systèmes d'information sur les établissements de santé. | |
| 678 | ||
| 679 | Pour faciliter l'accès aux informations du système commun, un inventaire des modules mentionnés au b de l'article R. 710-5-18 est annexé au rapport annuel de la commission des systèmes d'information sur les établissements de santé. | |
| 680 | ||
| 681 | **Article LEGIARTI000006802458** | |
| 682 | ||
| 683 | Les données concernant les personnes physiques ne peuvent être communiquées que sous forme de statistiques agrégées et d'informations constituées de telle sorte que ces personnes ne puissent être identifiées. | |
| 684 | ||
| 685 | Des arrêtés des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale, pris après avis de la Commission des systèmes d'information sur les établissements de santé et de la Commission nationale de l'informatique et des libertés, fixent les modalités de communication des données sous forme agrégée mentionnée à l'alinéa précédent. | |
| 686 | ||
| 687 | **Article LEGIARTI000006802459** | |
| 688 | ||
| 689 | Les services et organismes chargés de la communication des informations ne sont pas tenus de satisfaire les demandes de communication manifestement abusives par leur nombre ou leur caractère systématique. | |
| 690 | ||
| 583 | 691 | ## Section 3 : L'évaluation et l'accréditation des établissements de santé |
| 584 | 692 | |
| 585 | 693 | **Article LEGIARTI000006802489** |
| Article LEGIARTI000006802833 L1658→1766 | ||
| 1658 | 1766 | |
| 1659 | 1767 | Les réductions de capacité résultant du retrait d'autorisation pour insuffisance d'occupation et celles qui sont prévues en cas de regroupement ou de conversion ne se cumulent pas. Toutefois, doit être appliquée la réduction du nombre de lits la plus importante, que cette dernière résulte du retrait partiel d'autorisation ou de l'application de l'article L. 712-11. |
| 1660 | 1768 | |
| 1661 | ## Sous-section 1 : Commission des systèmes d'information sur les établissements de santé | |
| 1662 | ||
| 1663 | **Article LEGIARTI000006802833** | |
| 1664 | ||
| 1665 | Il est créé une commission des systèmes d'information sur les établissements de santé. Elle est chargée de faire des propositions et d'émettre des avis sur les questions relatives, d'une part, à l'échange d'informations entre les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale, les organismes d'assurance maladie et les établissements de santé publics et privés, d'autre part, à l'élaboration et la mise en oeuvre d'un système commun d'information entre ces ministres et les organismes d'assurance maladie. | |
| 1666 | ||
| 1667 | **Article LEGIARTI000006802835** | |
| 1668 | ||
| 1669 | La commission des systèmes d'information sur les établissements de santé est composée comme suit : | |
| 1670 | ||
| 1671 | 1° Le directeur des hôpitaux ou son représentant, président de la commission ; | |
| 1672 | ||
| 1673 | 2° Le directeur de la sécurité sociale ou son représentant, vice-président de la commission ; | |
| 1674 | ||
| 1675 | 3° Le directeur de l'administration générale, du personnel et du budget ou son représentant ; | |
| 1676 | ||
| 1677 | 4° Deux représentants des services déconcentrés de l'Etat, dont au moins un médecin, désignés par le ministre chargé de la santé ; | |
| 1678 | ||
| 1679 | 5° Trois représentants de la Caisse nationale de l'assurance maladie des travailleurs salariés, dont le médecin-conseil national ou son représentant ; | |
| 1680 | ||
| 1681 | 6° Un représentant de la Caisse centrale de secours mutuels agricoles ; | |
| 1682 | ||
| 1683 | 7° Un représentant de la Caisse nationale d'assurance maladie et maternité des travailleurs non salariés des professions non agricoles ; | |
| 1684 | ||
| 1685 | 8° Trois représentants des organisations les plus représentatives de l'hospitalisation publique ; | |
| 1686 | ||
| 1687 | 9° Trois médecins désignés par le ministre chargé de la santé sur proposition des conférences nationales de présidents de commission médicale d'établissements publics de santé ; | |
| 1688 | ||
| 1689 | 10° Quatre représentants des organisations les plus représentatives de l'hospitalisation privée. | |
| 1690 | ||
| 1691 | **Article LEGIARTI000006802837** | |
| 1692 | ||
| 1693 | La commission des systèmes d'information sur les établissements de santé se réunit soit en formation plénière, soit en formation restreinte aux membres mentionnés aux 1° à 7° de l'article R. 712-53. Son secrétariat est assuré par le service des statistiques, des études et des systèmes d'information des ministères chargés de la santé et de la sécurité sociale. | |
| 1694 | ||
| 1695 | Un règlement intérieur arrêté par les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale détermine les conditions de fonctionnement de la commission. | |
| 1696 | ||
| 1697 | **Article LEGIARTI000006802839** | |
| 1698 | ||
| 1699 | Les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale et les organismes d'assurance maladie tiennent la commission informée de l'ensemble des caractéristiques de leurs systèmes d'information respectifs et des perspectives d'évolution de ces systèmes. Ils tiennent également la commission informée de leurs programmes annuels d'études, d'enquêtes et d'expérimentations relatifs aux établissements de santé. | |
| 1700 | ||
| 1701 | **Article LEGIARTI000006802841** | |
| 1702 | ||
| 1703 | La commission établit chaque année et rend public un rapport analysant l'état et les perspectives d'évolution des systèmes d'information respectifs des ministres de la santé et de la sécurité sociale et des organismes d'assurance maladie ainsi que ceux du système commun d'information. | |
| 1704 | ||
| 1705 | Ce rapport propose les améliorations que la commission estime nécessaires en ce qui concerne notamment : | |
| 1706 | ||
| 1707 | a) Les systèmes d'information spécifiques ou commun ; | |
| 1708 | ||
| 1709 | b) Les conditions de transmission des informations entre les établissements de santé, les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale et les organismes d'assurance maladie ; | |
| 1710 | ||
| 1711 | c) La politique de diffusion de données issues des systèmes d'information respectifs ou commun. | |
| 1712 | ||
| 1713 | Un premier rapport devra être préparé et adopté dans un délai de douze mois à compter de l'installation de la commission. | |
| 1714 | ||
| 1715 | ## Sous-section 2 : Conditions générales de transmission et d'échange des informations | |
| 1716 | ||
| 1717 | **Article LEGIARTI000006802846** | |
| 1718 | ||
| 1719 | Les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale définissent par arrêté la nature, le degré de précision, la périodicité et les modalités de recueil et de transmission des informations, mentionnées au premier alinéa de l'article L. 712-7, que les établissements de santé publics et privés sont tenus de transmettre aux services des ministres susmentionnés et aux organismes d'assurance maladie. | |
| 1720 | ||
| 1721 | **Article LEGIARTI000006802848** | |
| 1722 | ||
| 1723 | Pour l'élaboration du système commun d'information prévu au deuxième alinéa de l'article L. 712-7 du présent code et pour la mise en oeuvre des échanges d'informations mentionnés à l'article L. 115-4 du code de la sécurité sociale, les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale déterminent par arrêté : | |
| 1724 | ||
| 1725 | a) Les définitions et nomenclatures communes de données utilisées par les systèmes d'information des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale et de l'assurance maladie ; | |
| 1726 | ||
| 1727 | b) Les caractéristiques de modules d'information correspondant aux besoins communs des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale et des organismes d'assurance maladie ; | |
| 1728 | ||
| 1729 | c) La nature des informations que se transmettent systématiquement, compte tenu de leur utilité pour l'un ou pour l'autre, les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale et les organismes d'assurance maladie en application de l'article L. 115-4 du code de la sécurité sociale. | |
| 1730 | ||
| 1731 | Lorsque les données relevant du système commun d'information ou des échanges d'informations mentionnés au premier alinéa ci-dessus sont des données nominatives, issues notamment des systèmes d'information mentionnés à l'article L. 710-5 du présent code ou recueillies en application des articles L. 162-29 et L. 162-29-1 du code de la sécurité sociale, elles sont rendues anonymes avant tout échange ou partage. | |
| 1732 | ||
| 1733 | **Article LEGIARTI000006802850** | |
| 1734 | ||
| 1735 | Les arrêtés mentionnés à l'article R. 712-57 et au a de l'article R. 712-58 sont pris après avis de la commission créée par l'article R. 712-52. | |
| 1736 | ||
| 1737 | Les arrêtés mentionnés aux b et c de l'article R. 712-58 sont pris après avis de la même commission réunie en formation restreinte. | |
| 1738 | ||
| 1739 | La commission donne son avis dans un délai de trois mois suivant sa saisine par les ministres. | |
| 1740 | ||
| 1741 | Lorsque les arrêtés mentionnés ci-dessus ne sont pas conformes à l'avis émis par la commission, les ministres doivent informer celle-ci des motifs qui les ont conduits à ne pas suivre cet avis. | |
| 1742 | ||
| 1743 | ## Sous-section 3 : Accès des tiers au système commun d'information de l'Etat et des organismes d'assurance maladie | |
| 1744 | ||
| 1745 | **Article LEGIARTI000006802851** | |
| 1746 | ||
| 1747 | Les informations contenues dans les modules mentionnés au b de l'article R. 712-58 ou échangées en vertu du c du même article sont communicables à toute personne physique ou morale dans les conditions définies par la loi n° 78-753 du 17 juillet 1978 portant diverses mesures d'améliorations des relations entre l'administration et le public et diverses dispositions d'ordre administratif, social et fiscal. | |
| 1748 | ||
| 1749 | Les arrêtés ministériels prévus au dernier alinéa de l'article 6 de la loi susmentionnée du 17 juillet 1978 sont soumis à l'avis préalable de la commission des systèmes d'information sur les établissements de santé. | |
| 1750 | ||
| 1751 | Pour faciliter l'accès aux informations du système commun, un inventaire des modules mentionnés au b de l'article R. 712-58 est annexé au rapport annuel de la commission des systèmes d'information sur les établissements de santé. | |
| 1752 | ||
| 1753 | **Article LEGIARTI000006802852** | |
| 1754 | ||
| 1755 | Les données concernant les personnes physiques ne peuvent être communiquées que sous forme de statistiques agrégées et d'informations constituées de telle sorte que ces personnes ne puissent être identifiées. | |
| 1756 | ||
| 1757 | Des arrêtés des ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale, pris après avis de la Commission des systèmes d'information sur les établissements de santé et de la Commission nationale de l'informatique et des libertés, fixent les modalités de communication des données sous forme agrégée mentionnée à l'alinéa précédent. | |
| 1758 | ||
| 1759 | **Article LEGIARTI000006802853** | |
| 1760 | ||
| 1761 | Les services et organismes chargés de la communication des informations ne sont pas tenus de satisfaire les demandes de communication manifestement abusives par leur nombre ou leur caractère systématique. | |
| 1762 | ||
| 1763 | 1769 | ## Sous-section 1 : Accueil et traitement des urgences |
| 1764 | 1770 | |
| 1765 | 1771 | **Article LEGIARTI000006802855** |