Version du 2010-05-23
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Résumé IA
Ces changements introduisent un cadre strict pour les établissements de santé privés d'intérêt collectif en imposant l'élaboration d'un projet institutionnel pluriannuel définissant leurs orientations stratégiques, médicales et sociales. Les droits des citoyens sont renforcés par l'obligation d'associer les usagers et leurs associations à la conception et à l'évaluation des politiques de santé, garantissant ainsi une meilleure transparence et une prise en compte de leurs besoins. L'impact principal réside dans une supervision accrue par les agences régionales de santé, qui disposent désormais du pouvoir de retirer la qualité d'intérêt collectif en cas de non-respect des engagements, assurant ainsi le respect des principes du service public hospitalier.
Informations
- Gouvernement
- Fillon II
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| Article LEGIARTI000022257695 L19555→19555 | ||
| 19555 | 19555 | |
| 19556 | 19556 | Dans chaque établissement de santé privé, l'accomplissement de l'évaluation des pratiques professionnelles des médecins salariés est certifié, dans les conditions définies par le décret prévu à l'article [L. 4133-1-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006688856&dateTexte=&categorieLien=cid), par la conférence médicale ou la commission médicale respectivement prévues aux articles [L. 6161-2 et L. 6161-8](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006691155&dateTexte=&categorieLien=cid). Lorsque ces évaluations n'ont pas été conduites avec le concours d'un organisme agréé par la Haute Autorité de santé, la conférence ou la commission délivre les certificats après avis d'un médecin expert, extérieur à l'établissement, désigné selon des modalités définies par la Haute Autorité de santé. |
| 19557 | 19557 | |
| 19558 | ## Sous-section 1 : Dispositions générales. | |
| 19558 | ## Section 2 : Etablissements de santé privés d'intérêt collectif | |
| 19559 | ||
| 19560 | **Article LEGIARTI000022257695** | |
| 19561 | ||
| 19562 | L'organe délibérant de l'organisme sans but lucratif gestionnaire d'un ou de plusieurs établissements de santé privés d'intérêt collectif délibère, après avis de la conférence médicale et de la commission des relations avec les usagers et la qualité de la prise en charge des établissements de santé, sur un projet institutionnel. | |
| 19563 | ||
| 19564 | Ce projet institutionnel définit : | |
| 19565 | ||
| 19566 | 1° La politique générale du ou des établissements de santé sur la base notamment d'un projet d'établissement, du projet médical et des objectifs du schéma régional d'organisation des soins pour chacun d'entre eux ; le projet institutionnel comporte également un projet relatif à l'évolution des prises en charge des patients, en cohérence, le cas échéant, avec les activités sociales et médico-sociales gérées par la personne morale ; | |
| 19567 | ||
| 19568 | 2° Les actions et les projets de coopération mentionnés au titre III du livre Ier de la sixième partie du présent code, les actions et les projets de coopération mentionnés au chapitre II du titre Ier du livre III du code de l'action sociale et des familles, ainsi que ceux qu'il réalise avec les professionnels de santé assurant des soins de premier recours ; | |
| 19559 | 19569 | |
| 19560 | **Article LEGIARTI000006918928** | |
| 19570 | 3° L'engagement de l'établissement de santé dans des actions de prévention et les programmes de santé publique qui s'y rapportent, en cohérence avec les activités de soins développées et, le cas échéant, avec les activités sociales et médico-sociales gérées par la personne morale ; | |
| 19561 | 19571 | |
| 19562 | L'établissement de santé privé à but non lucratif participant au service public hospitalier s'engage à assurer le service public hospitalier selon les principes énoncés aux [articles L. 6112-1 et L. 6112-2.](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006690680&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la santé publique - art. L6112-1 \(V\)") | |
| 19572 | 4° La politique générale relative au système d'information de la personne morale gestionnaire, celle de chacun des établissements de santé qu'elle gère ainsi que le programme de déploiement de la télémédecine ; le projet institutionnel identifie les moyens et équipements sanitaires de toute nature et les personnels nécessaires à sa mise en œuvre ; | |
| 19563 | 19573 | |
| 19564 | L'établissement reçoit toutes les personnes dont l'état requiert son service, qui s'y présentent ou qui lui sont confiées, et notamment : | |
| 19574 | 5° Les modalités selon lesquelles les usagers et leurs associations représentatives sont associés par l'organe délibérant de la personne morale gestionnaire à la conception, à la mise en œuvre et à l'évaluation des politiques définies par le projet institutionnel. | |
| 19575 | ||
| 19576 | Le projet institutionnel est établi pour une durée maximale de cinq ans. Il peut être révisé à tout moment. | |
| 19577 | ||
| 19578 | Le projet institutionnel est transmis au directeur général de l'agence régionale de santé. Il en est de même des modifications qui sont apportées au projet institutionnel ultérieurement à la transmission initiale. | |
| 19579 | ||
| 19580 | **Article LEGIARTI000022257699** | |
| 19581 | ||
| 19582 | Le directeur général de l'agence régionale de santé retire à un établissement de santé privé la qualité d'établissement de santé privé d'intérêt collectif si ce dernier contrevient aux engagements pris en application de [l'article D. 6161-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006918928&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 19583 | ||
| 19584 | Préalablement à ce retrait, le directeur général de l'agence régionale de santé invite par courrier le directeur de l'établissement à présenter ses observations dans un délai de trente jours à compter de la réception de cette demande. | |
| 19585 | ||
| 19586 | Le directeur général de l'agence régionale de santé peut, au vu des éléments qui lui sont transmis, soit prononcer le retrait de la qualité d'établissement de santé privé d'intérêt collectif, soit surseoir à sa décision de retrait sous les conditions qu'il notifie à l'établissement. | |
| 19565 | 19587 | |
| 19566 | 1° Les bénéficiaires de l'aide médicale de l'Etat ; | |
| 19588 | **Article LEGIARTI000022257702** | |
| 19567 | 19589 | |
| 19568 | 2° Les bénéficiaires de [l'article L. 115](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074068&idArticle=LEGIARTI000006794356&dateTexte=&categorieLien=cid "Code des pensions militaires d'invalidité et de... - art. L115 \(V\)") du code des pensions militaires d'invalidité et des victimes de la guerre. | |
| 19590 | Les organismes privés sans but lucratif déclarent la qualité d'établissement de santé privé d'intérêt collectif du ou des établissements de santé qu'ils gèrent au directeur général de l'agence régionale de santé territorialement compétent. | |
| 19569 | 19591 | |
| 19570 | La participation au service public hospitalier peut être subordonnée à la conclusion avec l'autorité militaire d'une convention par laquelle l'établissement s'engage à recevoir les malades qui lui sont envoyés par cette autorité. | |
| 19592 | La déclaration comprend l'engagement pris par l'établissement de santé de respecter les garanties prévues aux 1° et 2° de l'article [L. 6112-3 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006690686&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la santé publique - art. L6112-3 \(V\)")et d'appliquer aux assurés sociaux les tarifs prévus aux articles [L. 162-20 et L. 162-26 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006073189&idArticle=LEGIARTI000006741375&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la sécurité sociale. - art. L162-20 \(V\)")du code de la sécurité sociale ainsi que les dispositions d'encadrement tarifaire mentionnées au IV de [l'article 53](/affichTexteArticle.do?cidTexte=JORFTEXT000020879475&idArticle=JORFARTI000020879553&categorieLien=cid "LOI n°2009-879 du 21 juillet 2009 - art. 53 \(V\)") de la loi n° 2009-879 du 21 juillet 2009 portant réforme de l'hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires. | |
| 19571 | 19593 | |
| 19572 | **Article LEGIARTI000006918929** | |
| 19594 | Le directeur général de l'agence régionale de la santé informe le conseil de surveillance de l'agence, la conférence régionale de la santé et de l'autonomie et les conférences de territoire de la qualité d'établissement de santé privé d'intérêt collectif des établissements déclarés. | |
| 19573 | 19595 | |
| 19574 | Les établissements de santé privés admis à participer à l'exécution du service public hospitalier sont soumis aux mêmes règles d'inspection que les établissements publics de santé. | |
| 19596 | La décision d'un organisme sans but lucratif d'abandonner, pour un ou plusieurs établissements, la qualité d'établissement de santé privé d'intérêt collectif est déclarée selon une procédure identique au directeur général de l'agence régionale de santé. | |
| 19575 | 19597 | |
| 19576 | 19598 | ## Sous-section 2 : Admission. |
| 19577 | 19599 | |
| Article LEGIARTI000022257804 L390→390 | ||
| 390 | 390 | |
| 391 | 391 | A titre exceptionnel, en cas de transport d'une personne détenue présentant un risque d'atteinte très grave à l'ordre public identifié par les représentants des forces de l'ordre, un appui de l'escorte pénitentiaire peut être décidé conjointement par la direction de l'administration pénitentiaire et les directions nationales de la police et de la gendarmerie. |
| 392 | 392 | |
| 393 | ## Sous-section 1 : Dispositions générales | |
| 394 | ||
| 395 | **Article LEGIARTI000022257804** | |
| 396 | ||
| 397 | La procédure de sortie immédiate des personnes hospitalisées sans leur consentement dans des établissements accueillant des malades soignés pour troubles mentaux, prévue à l'article [L. 3211-12](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006687916&dateTexte=&categorieLien=cid), est régie par le code de procédure civile sous réserve des dispositions de la présente section. | |
| 398 | ||
| 399 | ## Sous-section 2 : Procédure devant le juge des libertés et de la détention | |
| 400 | ||
| 401 | **Article LEGIARTI000022257778** | |
| 402 | ||
| 403 | L'ordonnance décidant la sortie immédiate est exécutoire de plein droit. | |
| 404 | ||
| 405 | **Article LEGIARTI000022257780** | |
| 406 | ||
| 407 | L'ordonnance du juge des libertés et de la détention est rendue dans un délai de douze jours à compter de l'enregistrement de la requête au greffe. Ce délai est porté à vingt-cinq jours si une expertise est ordonnée. | |
| 408 | ||
| 409 | L'ordonnance est immédiatement notifiée, par lettre recommandée avec demande d'avis de réception, aux parties et à leurs avocats. Si le juge décide la sortie immédiate, l'ordonnance est notifiée au directeur de l'établissement. Elle est communiquée, dans tous les cas, au ministère public. | |
| 410 | ||
| 411 | **Article LEGIARTI000022257782** | |
| 412 | ||
| 413 | A l'audience, le juge entend le requérant. En cas d'hospitalisation sur demande d'un tiers, il entend la personne qui a demandé l'hospitalisation, si elle souhaite s'exprimer. En cas d'hospitalisation d'office, il entend le préfet ou son représentant. | |
| 414 | ||
| 415 | Le juge entend la personne hospitalisée sauf si son audition est de nature à porter préjudice à sa santé. Dans ce cas, le juge peut, par décision motivée, sur l'avis du médecin de l'établissement et, le cas échéant, de l'expert qu'il a désigné, décider qu'il n'y a pas lieu d'y procéder. | |
| 416 | ||
| 417 | Lorsqu'il n'est pas partie principale, le ministère public fait connaître son avis. | |
| 418 | ||
| 419 | **Article LEGIARTI000022257785** | |
| 420 | ||
| 421 | Quand le juge des libertés et de la détention décide de se saisir d'office en application du troisième alinéa de l'article [L. 3211-12](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006687916&dateTexte=&categorieLien=cid), il met la personne hospitalisée et, le cas échéant, son tuteur, son curateur ou ses représentants légaux, le tiers qui a demandé l'hospitalisation ou le préfet qui l'a ordonnée, ainsi que le ministère public, en mesure de produire des observations. Il les fait aviser, ainsi que le directeur de l'établissement, de la date et de l'heure de l'audience. Le directeur de l'établissement transmet à la demande du juge les pièces mentionnées aux 1° à 5° de l'article R. 3211-3. | |
| 422 | ||
| 423 | **Article LEGIARTI000022257788** | |
| 424 | ||
| 425 | S'il l'estime nécessaire au vu de la requête et des pièces transmises par le directeur de l'établissement, le juge ordonne une expertise psychiatrique de la personne hospitalisée. | |
| 426 | ||
| 427 | L'expert désigné par le juge ne peut être employé par l'établissement d'accueil de la personne hospitalisée. Il remet son rapport dans les quinze jours qui suivent sa désignation. | |
| 428 | ||
| 429 | En cas d'hospitalisation ordonnée en application de l'article L. 3213-7 du présent code ou de l'[article 706-135 du code de procédure pénale](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006071154&idArticle=LEGIARTI000018165471&dateTexte=&categorieLien=cid), le juge, s'il décide une expertise, la confie à deux experts qui procéderont à des examens séparés de la personne hospitalisée. | |
| 430 | ||
| 431 | **Article LEGIARTI000022257791** | |
| 432 | ||
| 433 | Au plus tard lors de la réception des pièces transmises par le directeur de l'établissement, le juge fixe la date et l'heure de l'audience. Le greffier en avise aussitôt, par tout moyen, en leur qualité de parties à la procédure : | |
| 434 | ||
| 435 | 1° Le requérant et son avocat s'il en a un ; | |
| 436 | ||
| 437 | 2° La personne hospitalisée et, le cas échéant, son tuteur, son curateur ou ses représentants légaux ; | |
| 438 | ||
| 439 | 3° Selon le cas, le tiers qui a demandé l'hospitalisation ou le préfet qui l'a ordonnée. | |
| 440 | ||
| 441 | Sont également avisés de la date de l'audience le procureur de la République, qu'il soit ou non partie principale, et le directeur de l'établissement. | |
| 442 | ||
| 443 | L'avis d'audience indique que les pièces mentionnées aux 1° à 5° de l'article R. 3211-3 peuvent être consultées au greffe du tribunal sans qu'il soit possible d'en prendre copie et que la personne hospitalisée peut y avoir accès dans l'établissement où elle séjourne, dans le respect, s'agissant des documents faisant partie du dossier médical, des prescriptions de l'[article L. 1111-7 du code de la santé publique](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006685776&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 444 | ||
| 445 | La personne hospitalisée est avisée de son droit de choisir un avocat ou de demander au juge d'en désigner un d'office. Elle est informée que les honoraires seront à sa charge sauf si elle remplit les conditions pour obtenir l'aide juridictionnelle. | |
| 446 | ||
| 447 | **Article LEGIARTI000022257794** | |
| 448 | ||
| 449 | Dès réception de la requête, le greffe la communique : | |
| 450 | ||
| 451 | 1° Selon le cas, au tiers qui a demandé l'hospitalisation ou au préfet qui l'a ordonnée ; | |
| 452 | ||
| 453 | 2° Le cas échéant, au tuteur ou au curateur de la personne hospitalisée ou, si elle est mineure, à ses représentants légaux ; | |
| 454 | ||
| 455 | 3° Au directeur de l'établissement, à moins qu'il ne l'ait lui-même transmise, en l'invitant à en remettre une copie à la personne hospitalisée, à moins qu'elle n'en soit l'auteur, et à faire parvenir sans délai au tribunal les pièces mentionnées aux 1° à 5° de l'article R. 3211-3. | |
| 456 | ||
| 457 | **Article LEGIARTI000022257796** | |
| 458 | ||
| 459 | Lorsqu'elle émane de la personne hospitalisée, la requête peut être déposée au secrétariat de l'établissement où elle séjourne. La demande en justice peut également être formée par une déclaration verbale recueillie par le directeur de l'établissement qui établit un procès-verbal daté et revêtu de sa signature et de celle de l'intéressé. Si ce dernier ne peut signer, il en est fait mention. | |
| 460 | ||
| 461 | Le directeur transmet sans délai la requête ou le procès-verbal au greffe du tribunal, par tout moyen, en y joignant les pièces justificatives que le requérant entend produire. | |
| 462 | ||
| 463 | Le directeur communique en outre au tribunal : | |
| 464 | ||
| 465 | 1° Quand l'hospitalisation a été effectuée à la demande d'un tiers, les nom, prénoms et adresse de ce tiers, ainsi qu'une copie de la demande d'admission ; | |
| 466 | ||
| 467 | 2° Quand l'hospitalisation a été ordonnée par le préfet, une copie de l'arrêté prévu à l'article [L. 3213-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006687932&dateTexte=&categorieLien=cid) ; | |
| 468 | ||
| 469 | 3° Quand l'hospitalisation a été ordonnée par une juridiction, une copie de la décision motivée et de l'expertise mentionnées à l'[article 706-135 du code de procédure pénale ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006071154&idArticle=LEGIARTI000018165471&dateTexte=&categorieLien=cid); | |
| 470 | ||
| 471 | 4° Le cas échéant, le plus récent des arrêtés préfectoraux ayant maintenu l'hospitalisation en application de l'article L. 3213-4 ; | |
| 472 | ||
| 473 | 5° Une copie des certificats et avis médicaux prévus au présent livre, au vu desquels l'hospitalisation a été décidée et maintenue, et de tout autre certificat ou avis médical en sa possession. | |
| 474 | ||
| 475 | **Article LEGIARTI000022257800** | |
| 476 | ||
| 477 | Le juge des libertés et de la détention est saisi par requête transmise par tout moyen au greffe du tribunal de grande instance. | |
| 478 | ||
| 479 | La requête est datée et signée et comporte : | |
| 480 | ||
| 481 | 1° L'indication des nom, prénoms, profession, domicile, nationalité, date et lieu de naissance du demandeur ou, s'il s'agit d'une personne morale, celle de sa forme, de sa dénomination, de son siège social et de l'organe qui la représente légalement ; | |
| 482 | ||
| 483 | 2° L'indication des nom et prénoms de la personne hospitalisée sans son consentement et de l'adresse de l'établissement où elle séjourne ; | |
| 484 | ||
| 485 | 3° L'exposé des faits et de l'objet de la demande. | |
| 486 | ||
| 487 | ## Sous-section 3 : Appel | |
| 488 | ||
| 489 | **Article LEGIARTI000022257766** | |
| 490 | ||
| 491 | Le pourvoi en cassation est, dans tous les cas, ouvert au ministère public. | |
| 492 | ||
| 493 | L'ordonnance n'est pas susceptible d'opposition. | |
| 494 | ||
| 495 | **Article LEGIARTI000022257768** | |
| 496 | ||
| 497 | Le premier président statue dans les douze jours de sa saisine. Ce délai est porté à vingt-cinq jours si une expertise est ordonnée. | |
| 498 | ||
| 499 | L'ordonnance est immédiatement notifiée, par lettre recommandée avec demande d'avis de réception, aux parties et à leurs avocats. Si le premier président décide la sortie immédiate, l'ordonnance est notifiée au directeur de l'établissement. Elle est communiquée, dans tous les cas, au ministère public. | |
| 500 | ||
| 501 | **Article LEGIARTI000022257770** | |
| 502 | ||
| 503 | Les parties peuvent demander à être entendues à l'audience. | |
| 504 | ||
| 505 | Lorsqu'il n'est pas partie principale, le ministère public fait connaître son avis. | |
| 506 | ||
| 507 | **Article LEGIARTI000022257772** | |
| 508 | ||
| 509 | Le greffier de la cour d'appel avise sur-le-champ le greffier du tribunal de grande instance qui lui transmet sans délai le dossier. | |
| 510 | ||
| 511 | Le greffier de la cour d'appel fait connaître la date de l'audience aux parties, au directeur de l'établissement et, dans tous les cas, au ministère public. Les deux derniers alinéas de l'article R. 3211-5 sont applicables. | |
| 512 | ||
| 513 | **Article LEGIARTI000022257774** | |
| 514 | ||
| 515 | L'ordonnance est susceptible d'appel devant le premier président de la cour d'appel, dans un délai de dix jours à compter de sa notification. | |
| 516 | ||
| 517 | Le ministère public peut, dans tous les cas, interjeter appel dans le même délai. | |
| 518 | ||
| 519 | ## Sous-section 4 : Dispositions communes | |
| 520 | ||
| 521 | **Article LEGIARTI000022257757** | |
| 522 | ||
| 523 | Le juge peut rejeter sans tenir d'audience des demandes répétées si elles sont manifestement infondées. | |
| 524 | ||
| 525 | **Article LEGIARTI000022257759** | |
| 526 | ||
| 527 | Les augmentations de délais prévues aux [articles 643 et 644 du code de procédure civile](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006070716&idArticle=LEGIARTI000006411005&dateTexte=&categorieLien=cid) ne sont pas applicables. | |
| 528 | ||
| 529 | **Article LEGIARTI000022257762** | |
| 530 | ||
| 531 | Devant le juge des libertés et de la détention et le premier président de la cour d'appel, la représentation par avocat ou par avoué n'est pas obligatoire. | |
| 532 | ||
| 393 | 533 | ## Section 1 : Publicité par voie de radiodiffusion sonore. |
| 394 | 534 | |
| 395 | 535 | **Article LEGIARTI000006912169** |