Version du 2010-10-08
N
Nomoscopee81d26427c3113d21d2d4df970707fd60bf1163cVersion précédente : cf45ee3a
Résumé IA
Ces changements réforment le régime des garanties financières pour les installations classées en précisant les cas de déclenchement par le préfet et en encadrant strictement la procédure de sanction en cas de manquement. Les droits des exploitants sont renforcés par l'instauration d'un droit à la défense, incluant l'accès au dossier et la possibilité d'être entendu avant toute décision du ministre. Pour les citoyens, cela assure une meilleure protection contre les risques de pollution et de dégradation des sites, car l'État dispose désormais de mécanismes plus clairs pour garantir la remise en état des lieux même en cas de disparition de l'exploitant.
Informations
- Gouvernement
- Fillon II
Ce qui a changé 2 fichiers +39 -33
| Article LEGIARTI000022563554 L5783→5783 | ||
| 5783 | 5783 | |
| 5784 | 5784 | (3) Décret n° 2010-369 du 13 avril 2010, article 2 : les rubriques 167 et 322 sont supprimées. Se référer à la place aux rubriques 2770 et 2771. |
| 5785 | 5785 | |
| 5786 | **Article LEGIARTI000022563554** | |
| 5786 | **Article LEGIARTI000022896773** | |
| 5787 | 5787 | |
| 5788 | 5788 | NOMENCLATURE DES INSTALLATIONS CLASSÉES POUR LA PROTECTION |
| 5789 | 5789 | DE L'ENVIRONNEMENT ET TAXE GÉNÉRALE SUR LES ACTIVITÉS POLLUANTES |
| @@ -5870,8 +5870,8 @@ c) supérieure ou égale à 150 kg, mais inférieure à 5 t | DC| | | | ||
| 5870 | 5870 | B. Emploi | | | B. La quantité totale susceptible d'être présente dans l'installation étant : | |
| 5871 | 5871 | La quantité totale susceptible d'être présente dans l'installation étant : | | | | |
| 5872 | 5872 | a) supérieure ou égale à 200 t | AS| 6| a) supérieure ou égale à 200 t | 6 |
| 5873 | b) supérieure à 1,5 t, mais inférieure à 200 t | A| 3| b) supérieure à 1,5 t, mais inférieure à 200 t | 3 | |
| 5874 | c) supérieure ou égale à 150 kg, mais inférieure ou égale à 1,5 t | DC| | | | |
| 5873 | b) supérieure à 1, 5 t, mais inférieure à 200 t | A| 3| b) supérieure à 1, 5 t, mais inférieure à 200 t | 3 | |
| 5874 | c) supérieure ou égale à 150 kg, mais inférieure ou égale à 1, 5 t | DC| | | | |
| 5875 | 5875 | 1137 | Chlore (fabrication industrielle du) | | | | |
| 5876 | 5876 | La quantité totale susceptible d'être présente dans l'installation étant : | | | La quantité totale susceptible d'être présente dans l'installation étant : | |
| 5877 | 5877 | 1\. supérieure ou égale à 25 t | AS| 2| 1\. supérieure ou égale à 25 t | 10 |
| @@ -6073,11 +6073,11 @@ b) Inférieure à 10 t | A| 3| b) Inférieure à 10 t | 6 | ||
| 6073 | 6073 | 2\. Autres fabrications (3), chargement, encartouchage, conditionnement (1) de, études et recherches, essais, montage, assemblage, mise en liaison électrique ou pyrotechnique de et travail mécanique sur, à l'exclusion des opérations effectuées sur le lieu d'utilisation en vue de celle-ci. |
| 6074 | 6074 | La quantité totale de matière active susceptible d'être présente dans l'installation étant (2) :| | | 2\. La quantité totale de matière active susceptible d'être présente dans l'installation étant : | |
| 6075 | 6075 | a) Supérieure ou égale à 10 t | AS| 6| a) Supérieure ou égale à 10 t | 10 |
| 6076 | b) Supérieure ou égale à 100 kg, mais inférieure à 10 t | A| 3| b) Supérieure à 100 kg, mais inférieure à 10 t | 6 | |
| 6077 | c) Inférieure à 100 kg | DC| | c) Inférieure à 200 kg pour les unités mobiles de fabrication d'explosifs et les fabrications sur sites d'explosifs destinées à prévenir les avalanches de montagne : non soumis à la taxe| - | |
| 6076 | b) Supérieure ou égale à 100 kg, mais inférieure à 10 t | A| 3| b) Supérieure ou égale à 100 kg, mais inférieure à 10 t | 6 | |
| 6077 | c) Inférieure à 100 kg| DC| | | | |
| 6078 | 6078 | 3\. Fabrication d'explosif en unité mobile. |
| 6079 | La quantité totale de matière active susceptible d'être présente dans l'installation étant (4) :| | | | | |
| 6080 | a) Supérieure ou égale à 100 kg| A| 3| | | |
| 6079 | La quantité totale de matière active susceptible d'être présente dans l'installation étant (4) :| | | 3\. La quantité totale de matière active susceptible d'être présente dans l'installation étant :| | |
| 6080 | a) Supérieure ou égale à 100 kg| A| 3| a) Supérieure ou égale à 100 kg| 6 | |
| 6081 | 6081 | b) Inférieure à 100 kg| DC| | | |
| 6082 | 6082 | Nota : |
| 6083 | 6083 | (1) Les opérations de manipulation, manutention, conditionnement, reconditionnement, mise au détail ou distribution réalisées dans les espaces de vente des établissements recevant du public sont exclues.(2) La quantité de matière active à retenir tient compte des produits intermédiaires, des en-cours et des déchets dont la présence dans l'installation s'avère connexe à l'activité de fabrication.(3) Les autres fabrications concernent les fabrications par procédé non chimique, c'est-à-dire par mélange physique de produits non explosifs ou non prévus pour être explosifs.(4) La quantité de matière active à prendre en compte est la quantité d'explosif fabriqué susceptible d'être concernée par la transmission d'une détonation prenant naissance en son sein.| | | | |
| Article LEGIARTI000006838817 L7919→7919 | ||
| 7919 | 7919 | |
| 7920 | 7920 | Cette demande est instruite dans les formes prévues à l'article R. 512-31. La décision du préfet doit intervenir dans un délai de trois mois à compter de la réception de la demande. |
| 7921 | 7921 | |
| 7922 | **Article LEGIARTI000006838817** | |
| 7922 | **Article LEGIARTI000006838818** | |
| 7923 | 7923 | |
| 7924 | I. - Les garanties financières exigées à l'article L. 516-1 résultent de l'engagement écrit d'un établissement de crédit, d'une entreprise d'assurance, ou également, en ce qui concerne les installations de stockage de déchets, d'un fonds de garantie géré par l'Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie. | |
| 7924 | Le préfet met en oeuvre les garanties financières soit en cas de non-exécution par l'exploitant des opérations mentionnées au IV de l'article R. 516-2, après intervention des mesures prévues à l'article L. 514-1, soit en cas de disparition juridique de l'exploitant. | |
| 7925 | 7925 | |
| 7926 | II. - L'arrêté d'autorisation fixe le montant des garanties financières exigées ainsi que les modalités d'actualisation de ce montant. | |
| 7926 | **Article LEGIARTI000006838819** | |
| 7927 | 7927 | |
| 7928 | III. - Dès la mise en activité de l'installation, l'exploitant transmet au préfet un document attestant la constitution des garanties financières. Ce document est établi selon un modèle défini par arrêté conjoint du ministre chargé de l'économie et du ministre chargé des installations classées. | |
| 7928 | Le manquement à l'obligation de garantie est constaté par un procès-verbal établi par un inspecteur des installations classées ou un expert nommé par le ministre chargé des installations classées en application de [l'article L. 514-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834255&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L514-1 \(VT\)"). Copie du procès-verbal est remise à l'exploitant de l'installation. | |
| 7929 | 7929 | |
| 7930 | IV. - Le montant des garanties financières est établi d'après les indications de l'exploitant et compte tenu du coût des opérations suivantes, telles qu'elles sont indiquées dans l'arrêté d'autorisation : | |
| 7930 | Ce dernier a accès au dossier et est mis à même de présenter ses observations écrites dans un délai d'un mois sur la sanction envisagée par le ministre. Il peut demander à être entendu. La décision du ministre, qui est motivée, est soumise à un contentieux de pleine juridiction. | |
| 7931 | 7931 | |
| 7932 | 1° Pour les installations de stockage de déchets : | |
| 7932 | **Article LEGIARTI000006838820** | |
| 7933 | 7933 | |
| 7934 | a) Surveillance du site ; | |
| 7934 | I. - Le montant des garanties financières peut être modifié par un arrêté complémentaire pris dans les formes prévues à l'article R. 512-31. L'arrêté complémentaire ne crée d'obligations qu'à la charge de l'exploitant, à qui il appartient de réviser contractuellement le montant des garanties financières dans un délai fixé par le préfet. | |
| 7935 | 7935 | |
| 7936 | b) Interventions en cas d'accident ou de pollution ; | |
| 7936 | II. - Lorsque le site a été remis en état totalement ou partiellement ou lorsque l'activité a été totalement ou partiellement arrêtée, le préfet détermine, dans les formes prévues à l'article R. 512-31, la date à laquelle peut être levée, en tout ou partie, l'obligation de garanties financières, en tenant compte des dangers ou inconvénients résiduels de l'installation. La décision du préfet ne peut intervenir qu'après consultation des maires des communes intéressées. Le préfet peut demander la réalisation, aux frais de l'exploitant, d'une évaluation critique par un tiers expert des éléments techniques justifiant la levée de l'obligation de garantie. | |
| 7937 | 7937 | |
| 7938 | c) Remise en état du site après exploitation ; | |
| 7938 | **Article LEGIARTI000006838821** | |
| 7939 | 7939 | |
| 7940 | 2° Pour les carrières : | |
| 7940 | Les sanctions administratives prévues à [l'article L. 514-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834255&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L514-1 \(VT\)") qui sont infligées à l'exploitant sont portées à la connaissance du garant par le préfet. Il en est de même de la décision du préfet constatant qu'il n'y a plus lieu de maintenir les garanties financières. | |
| 7941 | 7941 | |
| 7942 | Remise en état du site après exploitation ; | |
| 7942 | **Article LEGIARTI000022896418** | |
| 7943 | 7943 | |
| 7944 | 3° Pour les installations mentionnées au 3° du I de l'article R. 516-1 : | |
| 7944 | I.-Les garanties financières exigées à l'article [L. 516-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834329&dateTexte=&categorieLien=cid)résultent de l'engagement écrit d'un établissement de crédit, d'une entreprise d'assurance, ou également, en ce qui concerne les installations de stockage de déchets, d'un fonds de garantie géré par l'Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie. | |
| 7945 | 7945 | |
| 7946 | a) Surveillance et maintien en sécurité de l'installation en cas d'événement exceptionnel susceptible d'affecter l'environnement ; | |
| 7946 | II.-L'arrêté d'autorisation fixe le montant des garanties financières exigées ainsi que les modalités d'actualisation de ce montant. | |
| 7947 | 7947 | |
| 7948 | b) Interventions en cas d'accident ou de pollution. | |
| 7948 | III.-Dès la mise en activité de l'installation, l'exploitant transmet au préfet un document attestant la constitution des garanties financières. Ce document est établi selon un modèle défini par arrêté conjoint du ministre chargé de l'économie et du ministre chargé des installations classées. | |
| 7949 | 7949 | |
| 7950 | V. - Les garanties financières doivent être renouvelées au moins trois mois avant leur échéance. | |
| 7950 | IV.-Le montant des garanties financières est établi d'après les indications de l'exploitant et compte tenu du coût des opérations suivantes, telles qu'elles sont indiquées dans l'arrêté d'autorisation : | |
| 7951 | 7951 | |
| 7952 | **Article LEGIARTI000006838818** | |
| 7952 | 1° Pour les installations de stockage de déchets : | |
| 7953 | 7953 | |
| 7954 | Le préfet met en oeuvre les garanties financières soit en cas de non-exécution par l'exploitant des opérations mentionnées au IV de l'article R. 516-2, après intervention des mesures prévues à l'article L. 514-1, soit en cas de disparition juridique de l'exploitant. | |
| 7954 | a) Surveillance du site ; | |
| 7955 | 7955 | |
| 7956 | **Article LEGIARTI000006838819** | |
| 7956 | b) Interventions en cas d'accident ou de pollution ; | |
| 7957 | 7957 | |
| 7958 | Le manquement à l'obligation de garantie est constaté par un procès-verbal établi par un inspecteur des installations classées ou un expert nommé par le ministre chargé des installations classées en application de [l'article L. 514-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834255&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L514-1 \(VT\)"). Copie du procès-verbal est remise à l'exploitant de l'installation. | |
| 7959 | ||
| 7960 | Ce dernier a accès au dossier et est mis à même de présenter ses observations écrites dans un délai d'un mois sur la sanction envisagée par le ministre. Il peut demander à être entendu. La décision du ministre, qui est motivée, est soumise à un contentieux de pleine juridiction. | |
| 7958 | c) Remise en état du site après exploitation ; | |
| 7961 | 7959 | |
| 7962 | **Article LEGIARTI000006838820** | |
| 7960 | 2° Pour les carrières : | |
| 7961 | ||
| 7962 | Remise en état du site après exploitation. | |
| 7963 | ||
| 7964 | Dans le cas où le site comporte des installations de stockage de déchets inertes résultant de son exploitation, les garanties financières tiennent aussi compte de : | |
| 7965 | ||
| 7966 | -la surveillance des installations de stockage de déchets inertes et de terres non polluées résultant de l'exploitation de la carrière lorsqu'elles sont susceptibles de donner lieu à un accident majeur à la suite d'une défaillance ou d'une mauvaise exploitation, tel que l'effondrement d'une verse ou la rupture d'une digue ; | |
| 7967 | ||
| 7968 | -l'intervention en cas d'effondrement de verses ou de rupture de digues constituées de déchets inertes et de terres non polluées résultant de l'industrie extractive lorsque les conséquences sont susceptibles de donner lieu à un accident majeur. | |
| 7963 | 7969 | |
| 7964 | I. - Le montant des garanties financières peut être modifié par un arrêté complémentaire pris dans les formes prévues à l'article R. 512-31. L'arrêté complémentaire ne crée d'obligations qu'à la charge de l'exploitant, à qui il appartient de réviser contractuellement le montant des garanties financières dans un délai fixé par le préfet. | |
| 7970 | 3° Pour les installations mentionnées au 3° du I de l'article [R. 516-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838816&dateTexte=&categorieLien=cid) : | |
| 7965 | 7971 | |
| 7966 | II. - Lorsque le site a été remis en état totalement ou partiellement ou lorsque l'activité a été totalement ou partiellement arrêtée, le préfet détermine, dans les formes prévues à l'article R. 512-31, la date à laquelle peut être levée, en tout ou partie, l'obligation de garanties financières, en tenant compte des dangers ou inconvénients résiduels de l'installation. La décision du préfet ne peut intervenir qu'après consultation des maires des communes intéressées. Le préfet peut demander la réalisation, aux frais de l'exploitant, d'une évaluation critique par un tiers expert des éléments techniques justifiant la levée de l'obligation de garantie. | |
| 7972 | a) Surveillance et maintien en sécurité de l'installation en cas d'événement exceptionnel susceptible d'affecter l'environnement ; | |
| 7967 | 7973 | |
| 7968 | **Article LEGIARTI000006838821** | |
| 7974 | b) Interventions en cas d'accident ou de pollution. | |
| 7969 | 7975 | |
| 7970 | Les sanctions administratives prévues à [l'article L. 514-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834255&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L514-1 \(VT\)") qui sont infligées à l'exploitant sont portées à la connaissance du garant par le préfet. Il en est de même de la décision du préfet constatant qu'il n'y a plus lieu de maintenir les garanties financières. | |
| 7976 | V.-Les garanties financières doivent être renouvelées au moins trois mois avant leur échéance. | |
| 7971 | 7977 | |
| 7972 | 7978 | ## Section 1 : Procédure pour les installations relevant de la défense |
| 7973 | 7979 | |