Version du 2007-04-27
N
Nomoscope94ff89873b8a9c7735c5ec47ff0d7fcf4c933511Version précédente : b5a2c396
Résumé IA
Ces changements transfèrent les compétences de gestion stratégique et de coordination nationale de l'eau des comités de bassin vers l'Office national de l'eau et des milieux aquatiques, qui devient l'acteur central de la politique publique de l'eau. Les citoyens voient ainsi leurs droits à une information transparente et à une solidarité financière renforcés, car l'Office assure désormais la coordination des données et le soutien aux territoires les plus vulnérables, y compris outre-mer. Cette réforme centralise la gouvernance pour garantir une gestion plus cohérente et durable des ressources aquatiques à l'échelle nationale.
Informations
- Gouvernement
- de Villepin
Ce qui a changé 1 fichier +19 -45
| Article LEGIARTI000006833036 L736→736 | ||
| 736 | 736 | |
| 737 | 737 | 4° De donner, sur proposition d'un comité consultatif constitué en son sein, son avis sur le prix de l'eau facturé aux usagers et la qualité des services publics de distribution d'eau et d'assainissement. |
| 738 | 738 | |
| 739 | ## Section 2 : Comités de bassin | |
| 740 | ||
| 741 | **Article LEGIARTI000006833036** | |
| 739 | ## Section 2 : Office national de l'eau et des milieux aquatiques | |
| 742 | 740 | |
| 743 | I. - Il est créé dans chaque bassin ou groupement de bassins un comité de bassin composé : | |
| 741 | **Article LEGIARTI000006833037** | |
| 744 | 742 | |
| 745 | 1° De représentants des régions et des collectivités locales situées en tout ou partie dans le bassin ; | |
| 743 | L'Office national de l'eau et des milieux aquatiques est un établissement public de l'Etat à caractère administratif. Il a pour mission de mener et de soutenir au niveau national des actions destinées à favoriser une gestion globale, durable et équilibrée de la ressource en eau, des écosystèmes aquatiques, de la pêche et du patrimoine piscicole. | |
| 746 | 744 | |
| 747 | 2° De représentants des usagers et de personnes compétentes ; | |
| 745 | A ces fins, il participe à la connaissance, la protection et la surveillance de l'eau et des milieux aquatiques ainsi que de leur faune et de leur flore, et contribue à la prévention des inondations. | |
| 748 | 746 | |
| 749 | 3° De représentants désignés par l'Etat, notamment parmi les milieux socioprofessionnels. | |
| 747 | Il apporte son appui aux services de l'Etat, aux agences de l'eau et aux offices de l'eau dans la mise en oeuvre de leurs politiques. | |
| 750 | 748 | |
| 751 | II. - Les représentants des deux premières catégories détiennent au moins deux tiers du nombre total des sièges. | |
| 749 | Il assure la mise en place et la coordination technique d'un système d'information visant au recueil, à la conservation et à la diffusion des données sur l'eau, les milieux aquatiques, leurs usages et les services publics de distribution d'eau et d'assainissement. Les collectivités territoriales ou leurs groupements sont associés à leur demande à la constitution de ce système d'information. | |
| 752 | 750 | |
| 753 | III. - Cet organisme est consulté sur l'opportunité des travaux et aménagements d'intérêt commun envisagés dans la zone de sa compétence, sur les différends pouvant survenir entre les collectivités ou groupements intéressés et plus généralement sur toutes les questions faisant l'objet des chapitres Ier à VII du présent titre. | |
| 751 | L'office garantit une solidarité financière entre les bassins, notamment vis-à-vis de ceux des départements et collectivités d'outre-mer ainsi que de la Nouvelle-Calédonie. Il conduit ou soutient des programmes de recherche et d'études qui sont communs à tous les bassins ou revêtent un intérêt général, en particulier sous la forme de concours financiers à des personnes publiques ou privées. | |
| 754 | 752 | |
| 755 | IV. - Un décret en Conseil d'Etat fixe les modalités d'application du présent article. | |
| 753 | Il mène et soutient des actions nationales de communication et de formation. | |
| 756 | 754 | |
| 757 | **Article LEGIARTI000006833040** | |
| 755 | **Article LEGIARTI000006833039** | |
| 758 | 756 | |
| 759 | Dans chaque département d'outre-mer, un comité de bassin, outre les compétences qui lui sont conférées par l'article L. 213-2, est associé à la mise en place des structures administratives qui se révéleraient nécessaires et, s'il y a lieu, à l'élaboration des adaptations facilitant l'application, dans le département, des dispositions des chapitres Ier à IV, VI et VII du présent titre. | |
| 757 | L'Office national de l'eau et des milieux aquatiques est administré par un conseil d'administration composé de représentants de l'Etat et de ses établissements publics autres que les agences de l'eau et de représentants des comités de bassin, des agences de l'eau et des offices de l'eau des départements d'outre-mer, des collectivités territoriales ou de leurs établissements publics, des usagers de l'eau et des milieux aquatiques, des associations de consommateurs et de protection de l'environnement ainsi que du personnel de l'établissement. | |
| 760 | 758 | |
| 761 | ## Section 2 : Office national de l'eau et des milieux aquatiques | |
| 759 | Le président du conseil d'administration propose à son approbation les orientations de la politique de l'établissement. Il est nommé par arrêté du ministre chargé de l'environnement. | |
| 762 | 760 | |
| 763 | 761 | **Article LEGIARTI000006833041** |
| 764 | 762 | |
| Article LEGIARTI000006833050 L766→764 | ||
| 766 | 764 | |
| 767 | 765 | L'exécution du programme pluriannuel d'intervention fait l'objet d'un rapport annuel présenté par le Gouvernement au Parlement. |
| 768 | 766 | |
| 769 | ## Section 2 bis : Préfet coordonnateur de bassin | |
| 770 | ||
| 771 | **Article LEGIARTI000006833050** | |
| 772 | ||
| 773 | Dans chaque bassin, le préfet de la région où le comité de bassin a son siège anime et coordonne la politique de l'Etat en matière de police et de gestion des ressources en eau afin de réaliser l'unité et la cohérence des actions déconcentrées de l'Etat en ce domaine dans les régions et départements concernés. | |
| 774 | ||
| 775 | Les décrets prévus à l'article L. 211-2 précisent les conditions d'intervention du préfet coordonnateur de bassin, notamment en ce qui concerne la gestion des situations de crises, ainsi que les moyens de toute nature nécessaires à l'exercice des missions qui lui sont confiées par les chapitres Ier à VII du présent titre. | |
| 776 | ||
| 777 | ## Section 3 : Agences de l'eau | |
| 778 | ||
| 779 | **Article LEGIARTI000006833042** | |
| 767 | **Article LEGIARTI000006833043** | |
| 780 | 768 | |
| 781 | I. - Dans chaque bassin ou groupement de bassins, une agence de l'eau, établissement public administratif doté de la personnalité civile et de l'autonomie financière, est chargée de faciliter les diverses actions d'intérêt commun au bassin ou au groupe de bassins. | |
| 769 | Les ressources de l'Office national de l'eau et des milieux aquatiques comprennent les contributions des agences de l'eau prévues par l'article [L. 213-9-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833057&dateTexte=&categorieLien=cid) et des subventions versées par des personnes publiques. | |
| 782 | 770 | |
| 783 | II. - Chaque agence est administrée par un conseil d'administration composé : | |
| 771 | **Article LEGIARTI000006833048** | |
| 784 | 772 | |
| 785 | 1° D'un président nommé par décret ; | |
| 786 | ||
| 787 | 2° De représentants des régions et des collectivités locales situées en tout ou partie dans le bassin ; | |
| 788 | ||
| 789 | 3° De représentants des usagers ; | |
| 790 | ||
| 791 | 4° De représentants de l'Etat et, le cas échéant, des personnalités qualifiées ; | |
| 792 | ||
| 793 | 5° D'un représentant du personnel de l'agence. | |
| 794 | ||
| 795 | III. - Les catégories visées aux 2°, 3° et 4° du II disposent d'un nombre égal de sièges. | |
| 796 | ||
| 797 | **Article LEGIARTI000006833047** | |
| 798 | ||
| 799 | L'agence contribue, notamment par voie de fonds de concours au budget de l'Etat, à l'exécution d'études, de recherches et d'ouvrages d'intérêt commun aux bassins et à la couverture de ses dépenses de fonctionnement. | |
| 773 | Un décret en Conseil d'Etat précise les conditions d'application de la présente section. | |
| 800 | 774 | |
| 801 | L'agence attribue des subventions et des avances remboursables aux personnes publiques et privées pour l'exécution de travaux d'intérêt commun au bassin ou au groupement de bassins directement effectués par elles, dans la mesure où ces travaux sont de nature à réduire les charges financières de l'agence. | |
| 775 | ## Section 2 bis : Préfet coordonnateur de bassin | |
| 802 | 776 | |
| 803 | L'agence attribue des subventions en capital aux collectivités territoriales et à leurs groupements pour l'exécution de travaux d'alimentation en eau potable et d'assainissement dans les communes rurales. | |
| 777 | **Article LEGIARTI000006833050** | |
| 804 | 778 | |
| 805 | Dans le respect des engagements internationaux de la France et dans le cadre de conventions soumises à l'avis du comité de bassin, l'agence peut mener des actions de coopération internationale dans les domaines de l'eau et de l'assainissement, dans la limite de 1 % de ses ressources, le cas échéant et suivant les règles statutaires en vigueur pour chaque catégorie de personnels, avec le concours de ses agents. | |
| 779 | Dans chaque bassin, le préfet de la région où le comité de bassin a son siège anime et coordonne la politique de l'Etat en matière de police et de gestion des ressources en eau afin de réaliser l'unité et la cohérence des actions déconcentrées de l'Etat en ce domaine dans les régions et départements concernés. | |
| 806 | 780 | |
| 807 | Le programme pluriannuel de l'agence de l'eau prend en compte les aménagements réalisés par les exploitants agricoles dans les zones de montagne en matière de prévention de la pollution de l'eau dans les bassins situés à l'amont des zones de captages actuels ou futurs destinés à l'alimentation en eau potable, ainsi que ceux définis en zone de montagne dans le cadre de programmes d'actions concertés et nécessaires pour atteindre les objectifs de qualité définis par un schéma d'aménagement et de gestion des eaux ou par le schéma directeur d'aménagement et de gestion des eaux. | |
| 781 | Les décrets prévus à l'article L. 211-2 précisent les conditions d'intervention du préfet coordonnateur de bassin, notamment en ce qui concerne la gestion des situations de crises, ainsi que les moyens de toute nature nécessaires à l'exercice des missions qui lui sont confiées par les chapitres Ier à VII du présent titre. | |
| 808 | 782 | |
| 809 | 783 | ## Sous-section 1 : Dispositions générales |
| 810 | 784 | |