Décret n°2020-1455 du 27 novembre 2020 (2020-11-30)

N
Nomoscope
30 nov. 2020 91a284cd9256730e045f68626ceca0a5e2d589c0
Version précédente : e5121a6b
Résumé IA

Ce changement officialise les missions de suivi et d'observation des filières à responsabilité élargie du producteur confiées à une agence, en précisant ses obligations d'évaluation et de transparence envers le public. Il introduit un nouveau mécanisme de redevance financière, dont le montant est calculé par l'agence et homologué par l'État, que doivent acquitter les producteurs en système individuel ou les éco-organismes pour couvrir ces prestations. Pour les citoyens et les entreprises, cela signifie une clarification des coûts liés à la gestion des déchets, avec une tarification adaptée aux volumes mis sur le marché et une garantie de gratuité pour les producteurs transmettant directement leurs données.

Informations

Gouvernement
Castex

Ce qui a changé 1 fichier +48 -0

Article LEGIARTI000042579414 L4614→4614
46144614
46154615Des régies de dépenses et de recettes peuvent être créées par arrêté conjoint des ministres chargés de la tutelle et du budget dans les conditions fixées par le [décret n° 2019-798](/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000038830860&categorieLien=cid) du 26 juillet 2019 relatif aux régies de recettes et aux régies d'avances des organismes publics.
46164616
4617## Paragraphe 1 : Missions de l'agence
4618
4619**Article LEGIARTI000042579414**
4620
4621La mission de suivi et d'observation des filières à responsabilité élargie prévue au V de l'article [L. 131-3 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006832944&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L131-3 \(V\)")comprend les prestations suivantes :
4622
46231° Au titre de l'accompagnement des éco-organismes et systèmes individuels, la réalisation des études et évaluations préalables à leur agrément ou renouvellement d'agrément ;
4624
46252° La collecte, le traitement et l'analyse des données et informations mentionnées aux articles [L. 541-10-13 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041555428&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L541-10-13 \(V\)")et [L. 541-10-14](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041555439&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L541-10-14 \(V\)") nécessaires au suivi et à l'observation des filières de responsabilité élargie du producteur ;
4626
46273° La mise à disposition du public des informations mentionnées à l'article L. 541-10-14, dans les conditions prévues à cet article.
4628
4629L'agence est l'autorité administrative mentionnée aux articles L. 541-10-13 et L. 541-10-14.
4630
4631## Paragraphe 2 : Dispositions relatives à la redevance perçue par l'agence pour assurer le suivi et l'observation des filières à responsabilité élargie du producteur
4632
4633**Article LEGIARTI000042579418**
4634
4635La redevance prévue au deuxième alinéa du V de l'article [L. 131-3 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006832944&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L131-3 \(V\)")est perçue par l'agence en contrepartie des prestations mentionnées à l'article [R. 131-26-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000042579414&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R131-26-1 \(V\)"). Elle est due, selon les cas, par les producteurs qui ont mis en place un système individuel ou les éco-organismes. Le montant de la redevance est fixé par l'agence conformément à des tarifs établis par elle et homologués par le ministre chargé de l'environnement, dans les conditions fixées à l'article [R. 131-26-4](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000042579422&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R131-26-4 \(V\)").
4636
4637**Article LEGIARTI000042579420**
4638
4639I.-Les tarifs couvrent les coûts de fonctionnement et d'investissement inhérents aux prestations mentionnées à l'article précédent, en tenant compte de celles qui sont spécifiques à chacune des filières à responsabilité élargie des producteurs énumérées à l'article [L. 541-10-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834455&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L541-10-1 \(V\)"), d'une part, et de celles dont le service est commun à plusieurs filières, d'autre part.
4640
4641II.-En vue de déterminer les tarifs relatifs à chacun des producteurs en système individuel ou éco-organismes, la répartition des coûts respecte les conditions suivantes :
4642
46431° Les coûts inhérents aux prestations communes à plusieurs filières sont répartis entre chacune d'entre elles, en tenant compte du nombre de producteurs en relevant ;
4644
46452° Pour chaque filière, les coûts qui lui sont affectés en application du 1° sont complétés, le cas échéant, par les coûts inhérents aux prestations qui lui sont spécifiques. Les coûts totaux en résultant sont répartis, aux fins de détermination des montants dus, entre chaque producteur en système individuel et chaque éco-organisme en tenant compte des quantités estimées de produits que ces producteurs ou les adhérents des éco-organismes ont mis sur le marché. Ces quantités sont appréciées sur une période antérieure pertinente déterminée par l'agence.
4646
4647III.-Pour l'établissement des tarifs, l'agence applique les règles suivantes :
4648
46491° La redevance peut prendre la forme d'un tarif forfaitaire pour les producteurs qui ont mis en place un système individuel et mettent sur le marché de petites quantités de produits ;
4650
46512° Le producteur qui a transféré l'obligation mentionnée au I de l'article [L. 541-10 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834454&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L541-10 \(V\)")à un éco-organisme et qui souhaite procéder à la transmission des données mentionnées à l'article [L. 541-10-13 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041555428&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L541-10-13 \(V\)")sans son intermédiaire ne supporte pas de frais supplémentaires.
4652
4653Les tarifs annuels de redevance déterminés chaque année en application des dispositions des précédents alinéas peuvent être augmentés de 20 % au plus afin de couvrir le coût d'investissements devant être réalisés l'année suivante et nécessaires à la réalisation des prestations mentionnées à l'article [R. 131-26-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000042579414&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R131-26-1 \(V\)"). Ce complément de redevance donne lieu à régularisation au plus tard l'année suivant la réalisation des investissements, compte tenu des dépenses effectivement réalisées.
4654
4655**Article LEGIARTI000042579422**
4656
4657L'agence notifie au ministre chargé de l'environnement les tarifs établis en application de l'article [R. 131-26-3](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000042579420&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R131-26-3 \(V\)") quatre mois au moins avant le début de chaque période tarifaire. Cette notification est accompagnée des éléments ayant servi de base à la détermination des tarifs. Le ministre peut demander à l'agence tout élément permettant de justifier sa proposition tarifaire.
4658
4659Les tarifs sont réputés homologués à défaut d'opposition motivée du ministre chargé de l'environnement dans un délai de deux mois à compter de cette notification. Dans le cas contraire, l'agence propose de nouveaux tarifs dans un délai d'un mois, en prenant en compte les observations formulées par le ministre. Ils sont alors adoptés dans les conditions prévues à la phrase précédente. En cas de nouvelle opposition ou en l'absence de notification les tarifs précédemment en vigueur demeurent applicables.
4660
4661Les tarifs sont publiés au bulletin officiel du ministère chargé de la protection de l'environnement.
4662
4663Lors de la notification du montant de la redevance à l'éco-organisme, l'agence l'informe des quantités estimées de produits mis sur le marché qui ont été prises en compte pour répartir les coûts en application du 2° du II de l'article R. 131-26-3.
4664
46174665## Section 2 : Office français de la biodiversité
46184666
46194667**Article LEGIARTI000041463200**