Version du 2012-10-01

N
Nomoscope
1 oct. 2012 7c7f30e9f78663315903e92a4cc2e4243fe3d64f
Version précédente : 4d81f58a
Résumé IA

Ces changements clarifient et renforcent les pouvoirs d'intervention des autorités en cas d'urgence maritime, en permettant aux préfets de s'adresser directement aux capitaines ou commandants pour ordonner des mesures immédiates et de faire exécuter ces mesures aux frais des propriétaires. Ils étendent également les obligations de communication pour les navires transportant des hydrocarbures, imposant un signalement précis de leur position et de leur cargaison dès l'entrée dans les eaux territoriales. Pour les citoyens et les professionnels du secteur, cela signifie une réactivité accrue face aux risques de pollution, mais aussi une charge administrative et financière plus lourde pour les armateurs et propriétaires en cas de sinistre.

Informations

Gouvernement
Ayrault

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Article LEGIARTI000006837128 L10965→10965
1096510965
1096610966Les autorités visées à [l'article R. 218-6 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006837126&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R218-6 \(V\)")et à [l'article R. 218-13](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006837133&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R218-13 \(V\)") apprécient l'opportunité de procéder à la mise en demeure à partir des renseignements obtenus quant à la nature de l'avarie ou de l'accident, la nature, la quantité, le conditionnement, l'emplacement des substances nocives, dangereuses ou des hydrocarbures transportés ou se trouvant à bord, ainsi que tous renseignements ou documents permettant d'organiser la lutte contre le danger ou les conséquences préjudiciables prévisibles.
1096710967
10968**Article LEGIARTI000006837128**
10968**Article LEGIARTI000006837129**
10969
10970En cas d'urgence, la mise en demeure au propriétaire ou à l'armateur du navire, au propriétaire ou à l'exploitant de l'aéronef, de l'engin ou de la plate-forme peut être faite au capitaine du navire, au commandant de bord de l'aéronef ou au responsable de l'engin ou de la plate-forme.
10971
10972**Article LEGIARTI000006837130**
10973
10974L'autorité qui a procédé à la mise en demeure peut, sans préjudice des droits et obligations du propriétaire ou de l'armateur du navire, du propriétaire ou de l'exploitant de l'aéronef, de l'engin ou de la plate-forme, faire exécuter les mesures nécessaires pour mettre fin au danger, dans les conditions prévues au deuxième alinéa de [l'article L. 218-72](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833351&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L218-72 \(V\)").
10975
10976**Article LEGIARTI000006837131**
10977
10978Dans les limites territoriales de compétence définies à [l'article R. 218-6, ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006837126&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R218-6 \(V\)")les pouvoirs de réquisition prévus à [l'article L. 218-72](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833351&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L218-72 \(V\)") sont exercés par le préfet maritime et par le préfet du département en particulier sur demande du directeur du port autonome, du président du conseil général ou du maire concerné.
10979
10980**Article LEGIARTI000006837132**
10981
10982Les dépenses occasionnées par l'exécution des mesures prévues aux [articles R. 218-10 et R. 218-11 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006837130&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R218-10 \(V\)")dont le coût devra être recouvré auprès du propriétaire, de l'armateur ou de l'exploitant, sont prises en charge à titre provisoire par l'autorité administrative compétente en vertu de [l'article R. 218-6.](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006837126&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R218-6 \(V\)")
10983
10984**Article LEGIARTI000006837133**
10985
10986Dans les départements d'outre-mer, les pouvoirs conférés par la présente section au préfet maritime sont exercés par les délégués du Gouvernement cités à [l'article 2 du décret n° 2005-1514 du 6 décembre 2005](/affichTexteArticle.do?cidTexte=JORFTEXT000000636079&idArticle=JORFARTI000001295943&categorieLien=cid "Décret n°2005-1514 du 6 décembre 2005 - art. 2 \(V\)") relatif à l'organisation outre-mer de l'action de l'Etat en mer, dans les limites de leurs zones de compétence respectives.
10987
10988**Article LEGIARTI000006837134**
10989
10990Le capitaine de tout navire transportant des hydrocarbures est tenu, dès l'entrée dans les eaux territoriales françaises, d'adresser au préfet maritime par voie radio-électrique un message indiquant :
10991
109921° La date et l'heure d'entrée dans les eaux territoriales ;
10993
109942° La position, la route et la vitesse du navire ;
10995
109963° La nature du chargement.
10997
10998**Article LEGIARTI000006837135**
10999
11000Le capitaine de tout navire se portant, aux fins d'assistance ou de remorquage, au secours d'un navire qui, transportant des hydrocarbures et naviguant à moins de 50 milles marins des côtes françaises, est victime d'un accident de mer est tenu, dès réception de la demande d'assistance, de signaler au préfet maritime la position et la nature des avaries du navire en difficulté.
11001
11002Il le tient informé du déroulement de son intervention.
11003
11004**Article LEGIARTI000026473213**
1096911005
1097011006Sont habilités à recueillir les renseignements indispensables auprès du capitaine du navire, du commandant de l'aéronef, du responsable de l'engin, de la plate-forme ou de l'installation les personnes ci-après désignées :
1097111007
Article LEGIARTI000006837129 L11013→11049
1101311049
110141105022° Officiers et agents de police judiciaire.
1101511051
11016**Article LEGIARTI000006837129**
11017
11018En cas d'urgence, la mise en demeure au propriétaire ou à l'armateur du navire, au propriétaire ou à l'exploitant de l'aéronef, de l'engin ou de la plate-forme peut être faite au capitaine du navire, au commandant de bord de l'aéronef ou au responsable de l'engin ou de la plate-forme.
11019
11020**Article LEGIARTI000006837130**
11021
11022L'autorité qui a procédé à la mise en demeure peut, sans préjudice des droits et obligations du propriétaire ou de l'armateur du navire, du propriétaire ou de l'exploitant de l'aéronef, de l'engin ou de la plate-forme, faire exécuter les mesures nécessaires pour mettre fin au danger, dans les conditions prévues au deuxième alinéa de [l'article L. 218-72](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833351&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L218-72 \(V\)").
11023
11024**Article LEGIARTI000006837131**
11025
11026Dans les limites territoriales de compétence définies à [l'article R. 218-6, ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006837126&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R218-6 \(V\)")les pouvoirs de réquisition prévus à [l'article L. 218-72](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833351&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L218-72 \(V\)") sont exercés par le préfet maritime et par le préfet du département en particulier sur demande du directeur du port autonome, du président du conseil général ou du maire concerné.
11027
11028**Article LEGIARTI000006837132**
11029
11030Les dépenses occasionnées par l'exécution des mesures prévues aux [articles R. 218-10 et R. 218-11 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006837130&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R218-10 \(V\)")dont le coût devra être recouvré auprès du propriétaire, de l'armateur ou de l'exploitant, sont prises en charge à titre provisoire par l'autorité administrative compétente en vertu de [l'article R. 218-6.](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006837126&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R218-6 \(V\)")
11031
11032**Article LEGIARTI000006837133**
11033
11034Dans les départements d'outre-mer, les pouvoirs conférés par la présente section au préfet maritime sont exercés par les délégués du Gouvernement cités à [l'article 2 du décret n° 2005-1514 du 6 décembre 2005](/affichTexteArticle.do?cidTexte=JORFTEXT000000636079&idArticle=JORFARTI000001295943&categorieLien=cid "Décret n°2005-1514 du 6 décembre 2005 - art. 2 \(V\)") relatif à l'organisation outre-mer de l'action de l'Etat en mer, dans les limites de leurs zones de compétence respectives.
11035
11036**Article LEGIARTI000006837134**
11037
11038Le capitaine de tout navire transportant des hydrocarbures est tenu, dès l'entrée dans les eaux territoriales françaises, d'adresser au préfet maritime par voie radio-électrique un message indiquant :
11039
110401° La date et l'heure d'entrée dans les eaux territoriales ;
11041
110422° La position, la route et la vitesse du navire ;
11043
110443° La nature du chargement.
11045
11046**Article LEGIARTI000006837135**
11047
11048Le capitaine de tout navire se portant, aux fins d'assistance ou de remorquage, au secours d'un navire qui, transportant des hydrocarbures et naviguant à moins de 50 milles marins des côtes françaises, est victime d'un accident de mer est tenu, dès réception de la demande d'assistance, de signaler au préfet maritime la position et la nature des avaries du navire en difficulté.
11049
11050Il le tient informé du déroulement de son intervention.
11051
1105211052## Section 4 : Autres dispositions applicables aux rejets nuisibles en mer ou dans les eaux salées
1105311053
1105411054**Article LEGIARTI000006837136**
Article LEGIARTI000025790698 L6651→6651
66516651
66526652― le cas échéant, la liste des substances et leurs numéros du registre Chemical Abstracts Service (CAS) ainsi que la liste des matières et des produits mélangés aux déchets dangereux.
66536653
6654## Sous-section 5 : Sortie du statut de déchet
6655
6656**Article LEGIARTI000025790698**
6657
6658Les dispositions de la présente sous-section définissent les modalités selon lesquelles sont adoptés les critères mentionnés à l'article [L. 541-4-3](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000023248356&dateTexte=&categorieLien=cid) ainsi que la procédure applicable à la sortie du statut de déchet.
6659
6660**Article LEGIARTI000025790700**
6661
6662Dans le cas où les critères en fonction desquels des catégories de déchets cessent d'être des déchets ont été définis au niveau de l'Union européenne, en application du paragraphe 2 de l'article 6 de la directive 2008/98/ CE du Parlement européen et du Conseil du 19 novembre 2008 relative aux déchets et abrogeant certaines directives, ces critères sont retenus pour l'application de l'article [L. 541-4-3](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000023248356&dateTexte=&categorieLien=cid).
6663
6664Dans les autres cas, les critères mentionnés au même article sont fixés conformément aux [articles D. 541-12-6 à D. 541-12-12](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000025790675&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. D541-12-6 \(VD\)").
6665
6666**Article LEGIARTI000025790702**
6667
6668Tout exploitant d'une installation mentionnée aux articles [L. 214-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833119&dateTexte=&categorieLien=cid)ou [L. 511-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834227&dateTexte=&categorieLien=cid) ou le mandataire de son choix peut demander que les déchets qu'il détient cessent d'avoir le statut de déchets. La demande peut, le cas échéant, être présentée conjointement par plusieurs exploitants, leurs mandataires ou un mandataire unique.
6669
6670L'autorité compétente pour statuer sur cette demande est :
6671
66721° Le préfet du département dans lequel l'installation de valorisation est implantée ou, conjointement, les préfets des départements concernés lorsque l'installation est implantée sur le territoire de plusieurs départements, si cette demande porte sur un déchet spécifique valorisé dans une installation déterminée ;
6673
66742° Le ministre chargé de l'environnement, si cette demande porte sur une catégorie de déchets.
6675
6676**Article LEGIARTI000025790704**
6677
6678Le demandeur fournit à l'autorité compétente un dossier comprenant l'ensemble des informations permettant d'établir que le déchet, pour l'opération de valorisation envisagée, satisfait aux conditions définies à l'article [L. 541-4-3](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000023248356&dateTexte=&categorieLien=cid). Il propose des critères permettant de vérifier le respect de ces conditions, le modèle et le contenu de l'attestation de conformité mentionnée à [l'article D. 541-12-13 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000025790689&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. D541-12-13 \(VD\)")ainsi que le système de gestion de la qualité mentionné à [l'article D. 541-12-14](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000025790691&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. D541-12-14 \(VD\)").
6679
6680L'autorité compétente peut demander toute information supplémentaire nécessaire à l'établissement des critères de sortie du statut de déchet.
6681
6682**Article LEGIARTI000025790706**
6683
6684L'autorité compétente peut exiger la production, aux frais du demandeur, d'une analyse critique d'éléments du dossier justifiant des vérifications particulières effectuées par un organisme extérieur expert choisi d'un commun accord.
6685
6686La décision de l'autorité compétente d'imposer une analyse critique peut intervenir à tout moment de la procédure d'examen de la demande.
6687
6688**Article LEGIARTI000025790709**
6689
6690L'autorité compétente s'assure, au regard des informations communiquées, que le déchet, pour l'opération de valorisation envisagée, est susceptible de satisfaire aux conditions prévues par l'article [L. 541-4-3](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000023248356&dateTexte=&categorieLien=cid).
6691
6692Dans ce cas, elle détermine les critères permettant de s'assurer que le déchet respecte les conditions définies à l'article L. 541-4-3.
6693
6694**Article LEGIARTI000025790711**
6695
6696L'autorité compétente fixe par arrêté les critères de sortie de statut de déchets :
6697
66981° Suivant la procédure applicable à l'installation, prévue aux articles [R. 512-31](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838708&dateTexte=&categorieLien=cid), [R. 512-46-22 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000022094038&dateTexte=&categorieLien=cid)ou [R. 512-52](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838729&dateTexte=&categorieLien=cid), après avis conforme du ministre chargé de l'environnement, si la demande porte sur un déchet spécifique valorisé dans une installation déterminée ;
6699
67002° Après avis de la commission consultative sur le statut de déchet, si la demande porte sur une catégorie de déchets.
6701
6702Des arrêtés complémentaires peuvent modifier les critères ou ajouter des critères additionnels que la protection des intérêts mentionnés aux articles [L. 511-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834227&dateTexte=&categorieLien=cid)ou [L. 541-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834443&dateTexte=&categorieLien=cid)ou que le respect des conditions définies à l'article [L. 541-4-3](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000023248356&dateTexte=&categorieLien=cid) rendent nécessaires. Ces arrêtés complémentaires sont pris selon la procédure prévue aux précédents alinéas.
6703
6704Ces arrêtés s'appliquent aux installations nouvelles et existantes.
6705
6706**Article LEGIARTI000025790714**
6707
6708Les dispositions de [l'article D. 541-12-10](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000025790683&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. D541-12-10 \(VD\)") sont applicables lorsque, sans avoir été saisi d'une demande, le ministre chargé de l'environnement décide de fixer les critères applicables à une catégorie de déchets.
6709
6710**Article LEGIARTI000025790716**
6711
6712Les critères de sortie du statut de déchet peuvent être fixés par l'autorité compétente pour une durée déterminée.
6713
6714**Article LEGIARTI000025790719**
6715
6716Les exploitants des installations mentionnées à l'article [L. 214-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833119&dateTexte=&categorieLien=cid)ou à l'article [L. 511-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834227&dateTexte=&categorieLien=cid)qui mettent en œuvre la procédure de sortie du statut de déchets délivrent, pour chaque lot de substances ou objets qui ont cessé d'être des déchets, une attestation de conformité.
6717
6718Ils transmettent cette attestation de conformité au détenteur suivant. Ils en conservent une copie pendant au moins cinq ans. Cette copie est tenue à disposition des autorités compétentes.
6719
6720Le modèle et le contenu de cette attestation de conformité sont définis dans les arrêtés mentionnés aux [articles D. 541-12-10 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000025790683&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. D541-12-10 \(VD\)")ou [D. 541-12-15](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000025790693&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. D541-12-15 \(VD\)").
6721
6722**Article LEGIARTI000025790721**
6723
6724Les exploitants des installations mentionnées à l'article [L. 214-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833119&dateTexte=&categorieLien=cid)ou à l'article [L. 511-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834227&dateTexte=&categorieLien=cid)qui mettent en œuvre la procédure de sortie du statut de déchets appliquent un système de gestion de la qualité couvrant les processus de contrôle des critères de sortie du statut de déchet. Le système de gestion de la qualité est défini dans les arrêtés mentionnés aux articles [D. 541-12-10 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000025790683&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. D541-12-10 \(VD\)")ou [D. 541-12-15](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000025790693&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. D541-12-15 \(VD\)").
6725
6726**Article LEGIARTI000025790724**
6727
6728Des arrêtés du ministre chargé de l'environnement fixent le contenu du dossier mentionné à [l'article D. 541-12-6 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000031840668&dateTexte=&categorieLien=id "Code de l'environnement - art. D541-12-6 \(V\)")et les principes du système de gestion de la qualité mentionné à [l'article D. 541-12-14](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000031840613&dateTexte=&categorieLien=id "Code de l'environnement - art. D541-12-14 \(M\)").
6729
66546730## Sous-section 1 : Plans de prévention et de gestion des déchets non dangereux
66556731
66566732**Article LEGIARTI000024354952**