Version du 2015-07-11
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Nomoscope47068a86633f84d2fc388b81a3e05c043b605471Version précédente : 238c8572
Résumé IA
Ces changements clarifient et harmonisent les procédures d'autorisation des travaux dans les parcs nationaux et réserves naturelles en alignant les délais de réponse et les règles de décision implicite sur celles du code de l'urbanisme. Pour les citoyens et les porteurs de projets, cela signifie que l'absence de réponse de l'administration dans les délais impartis vaut désormais systématiquement rejet, éliminant ainsi l'incertitude juridique liée à un silence favorable, tout en accélérant les délais d'instruction pour les demandes de déclaration préalable.
Informations
- Gouvernement
- Valls
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| Article LEGIARTI000006837481 L1068→1068 | ||
| 1068 | 1068 | |
| 1069 | 1069 | ## Sous-section 3 : Modification de l'état ou de l'aspect d'une réserve naturelle |
| 1070 | 1070 | |
| 1071 | **Article LEGIARTI000006837481** | |
| 1072 | ||
| 1073 | Le préfet se prononce sur la demande dans un délai de cinq mois, après avoir recueilli l'avis du ou des conseils municipaux intéressés, du conseil scientifique régional du patrimoine naturel et de la commission départementale de la nature, des paysages et des sites. | |
| 1074 | ||
| 1075 | Les avis qui n'ont pas été formulés dans un délai de trois mois à compter de la date de la saisine de l'organisme consulté sont réputés favorables. | |
| 1076 | ||
| 1077 | 1071 | **Article LEGIARTI000006837484** |
| 1078 | 1072 | |
| 1079 | 1073 | Lorsque la commission départementale de la nature, des paysages et des sites ou le conseil scientifique régional du patrimoine naturel a émis un avis défavorable, la décision est prise par le ministre chargé de la protection de la nature après avis du Conseil national de la protection de la nature. |
| Article LEGIARTI000030864370 L1102→1096 | ||
| 1102 | 1096 | |
| 1103 | 1097 | 4° D'éléments suffisants permettant d'apprécier les conséquences de l'opération sur l'espace protégé et son environnement, ces éléments sont précisés par arrêté du ministre chargé de la protection de la nature. |
| 1104 | 1098 | |
| 1099 | **Article LEGIARTI000030864370** | |
| 1100 | ||
| 1101 | Le préfet se prononce sur la demande dans un délai de cinq mois, après avoir recueilli l'avis du ou des conseils municipaux intéressés, du conseil scientifique régional du patrimoine naturel et de la commission départementale de la nature, des paysages et des sites. | |
| 1102 | ||
| 1103 | Les avis qui n'ont pas été formulés dans un délai de trois mois à compter de la date de la saisine de l'organisme consulté sont réputés favorables. | |
| 1104 | ||
| 1105 | Par dérogation aux deux alinéas précédents, lorsque la demande d'autorisation de modification de l'état ou de l'aspect d'une réserve naturelle nationale est soumise à une autorisation d'urbanisme en application de l'article [R. * 425-4 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074075&idArticle=LEGIARTI000006820045&dateTexte=&categorieLien=cid)du code de l'urbanisme, le préfet prend sa décision dans les conditions et délais prévus par l'article [R. * 423-61-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074075&idArticle=LEGIARTI000030862666&dateTexte=&categorieLien=cid) du code de l'urbanisme. | |
| 1106 | ||
| 1107 | Pour les demandes devant faire l'objet d'une déclaration préalable, les conseils municipaux, le conseil scientifique régional du patrimoine naturel et la commission départementale de la nature des paysages et des sites se prononcent dans un délai d'un mois. | |
| 1108 | ||
| 1105 | 1109 | ## Sous-section 4 : Périmètre de protection |
| 1106 | 1110 | |
| 1107 | 1111 | **Article LEGIARTI000006837488** |
| Article LEGIARTI000025091260 L2453→2457 | ||
| 2453 | 2457 | |
| 2454 | 2458 | Dans le cadre de l'exercice de missions opérationnelles, l'utilisation des aéronefs par les unités et personnels du ministère de la défense n'est pas soumise à une demande d'autorisation spéciale de survol motorisé du cœur du parc national. |
| 2455 | 2459 | |
| 2456 | **Article LEGIARTI000025091260** | |
| 2457 | ||
| 2458 | I.-Les demandes, faites en application du I de [l'article L. 331-4](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833527&dateTexte=&categorieLien=cid), d'autoriser des travaux, constructions et installations qui ne sont pas soumis à une autorisation d'urbanisme sont adressées à l'établissement public du parc national. | |
| 2459 | ||
| 2460 | ||
| 2460 | **Article LEGIARTI000030864379** | |
| 2461 | 2461 | |
| 2462 | I.-Les demandes, faites en application du I de l'article L. 331-4, d'autoriser des travaux, constructions et installations qui ne sont pas soumis à une autorisation d'urbanisme sont adressées à l'établissement public du parc national. | |
| 2462 | 2463 | |
| 2463 | 2464 | Lorsque la demande concerne les espaces urbanisés définis dans le décret de création, le directeur de l'établissement public la transmet avec son avis au préfet dans un délai de deux mois. |
| 2464 | 2465 | |
| 2465 | ||
| 2466 | L'absence de réponse du directeur de l'établissement public ou du préfet dans un délai de trois mois à compter de la réception de la demande d'autorisation vaut décision implicite de rejet. Le délai est porté à cinq mois lorsque les travaux ne figurent pas sur la liste mentionnée à l'article R. 331-18. | |
| 2466 | 2467 | |
| 2467 | ||
| 2468 | L'absence de réponse du directeur de l'établissement public ou du préfet dans un délai de trois mois à compter de la réception de la demande d'autorisation vaut décision implicite de rejet. Le délai est porté à cinq mois lorsque les travaux ne figurent pas sur la liste mentionnée à [l'article R. 331-18](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006837324&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 2469 | ||
| 2470 | ||
| 2471 | ||
| 2472 | ||
| 2473 | II.-Les demandes, faites en application du I de l'article L. 331-4, d'autoriser des travaux, constructions et installations soumis à une autorisation d'urbanisme sont adressées à l'autorité compétente pour délivrer l'autorisation en cause dans les délais et conditions prévus par le code de l'urbanisme pour cette autorisation et instruites selon les procédures correspondantes. | |
| 2468 | II.-Les demandes, faites en application du I de l'article L. 331-4, d'autoriser des travaux, constructions et installations soumis à une autorisation d'urbanisme sont adressées à l'autorité compétente pour délivrer l'autorisation en cause dans les délais et conditions prévus par le code de l'urbanisme pour cette autorisation et instruites selon les procédures correspondantes. L'autorisation spéciale prévue par le I de l'article L. 331-4 et par le I de l'article L. 331-14 du code de l'environnement est délivrée dans les conditions prévues par les articles R. * 425-6 et R. * 423-62 du code de l'urbanisme. | |
| 2474 | 2469 | |
| 2475 | 2470 | Est joint à la demande d'autorisation d'urbanisme un dossier qui comprend les pièces complémentaires suivantes : |
| 2476 | 2471 | |
| @@ -2488,9 +2483,9 @@ III.-L'autorité compétente pour délivrer l'autorisation peut assortir cette a | ||
| 2488 | 2483 | |
| 2489 | 2484 | IV.-Le ministre chargé de la protection de la nature fixe, par arrêté : |
| 2490 | 2485 | |
| 2491 | 1° Le contenu du dossier de demande d'autorisation spéciale lorsque la demande n'est pas soumise à une autorisation d'urbanisme et la liste des pièces qui peuvent être sollicitées lorsqu'elles ne sont pas déjà requises au titre de l'évaluation des incidences Natura 2000 prévue au 8° du I de l'article [R. 414-19](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006837861&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 2486 | 1° Le contenu du dossier de demande d'autorisation spéciale lorsque la demande n'est pas soumise à une autorisation d'urbanisme et la liste des pièces qui peuvent être sollicitées lorsqu'elles ne sont pas déjà requises au titre de l'évaluation des incidences Natura 2000 prévue au 8° du I de l'article R. 414-19. | |
| 2492 | 2487 | |
| 2493 | 2° Le contenu du dossier permettant d'apprécier les conséquences des travaux, constructions ou installations sur l'espace protégé et son environnement lorsqu'ils ne sont pas soumis à l'article [R. 122-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834948&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 2488 | 2° Le contenu du dossier permettant d'apprécier les conséquences des travaux, constructions ou installations sur l'espace protégé et son environnement lorsqu'ils ne sont pas soumis à l'article R. 122-2. | |
| 2494 | 2489 | |
| 2495 | 2490 | 3° Les modèles des dossiers mentionnés aux 1° et 2°, qui peuvent être retirés auprès du siège de chaque établissement public du parc national. |
| 2496 | 2491 | |
| Article LEGIARTI000006837639 L3302→3297 | ||
| 3302 | 3297 | |
| 3303 | 3298 | L'autorisation spéciale est délivrée par le ministre chargé des sites dans les cas autres que ceux prévus à l'article [R. 341-10](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006837630&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R341-10 \(V\)"), ainsi que lorsque ce ministre a décidé d'évoquer le dossier. |
| 3304 | 3299 | |
| 3305 | **Article LEGIARTI000006837639** | |
| 3306 | ||
| 3307 | Lorsqu'il statue pour l'application de [l'article L. 341-10](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833668&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L341-10 \(V\)"), le ministre décide après avis de la commission départementale de la nature, des paysages et des sites, et, chaque fois qu'il le juge utile, de la Commission supérieure des sites, perspectives et paysages. Toutefois, l'avis de la commission départementale n'est pas requis lorsque le ministre évoque le dossier. | |
| 3308 | ||
| 3309 | 3300 | **Article LEGIARTI000020488940** |
| 3310 | 3301 | |
| 3311 | 3302 | L'autorisation spéciale prévue aux [articles L. 341-7 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833665&dateTexte=&categorieLien=cid)et [L. 341-10 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833668&dateTexte=&categorieLien=cid)du présent code est délivrée par le préfet lorsqu'elle est demandée pour les modifications à l'état des lieux ou à leur aspect résultant : |
| Article LEGIARTI000030864414 L3318→3309 | ||
| 3318 | 3309 | |
| 3319 | 3310 | Si le monument naturel ou le site classé ou dont le classement est envisagé est situé en dehors des espaces urbanisés du cœur d'un parc national délimités par le décret de création de ce parc et que les modifications projetées figurent sur la liste prévue par [l'article R. 331-18](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006837324&dateTexte=&categorieLien=cid) du code de l'environnement, cette autorisation est délivrée par le directeur de l'établissement public du parc national. |
| 3320 | 3311 | |
| 3312 | **Article LEGIARTI000030864414** | |
| 3313 | ||
| 3314 | Lorsqu'il statue pour l'application de [l'article L. 341-10](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833668&dateTexte=&categorieLien=cid), le ministre décide dans un délai de six mois à compter de la réception du dossier complet par le préfet, après avis de la commission départementale de la nature, des paysages et des sites, et, chaque fois qu'il le juge utile, de la Commission supérieure des sites, perspectives et paysages. Toutefois, l'avis de la commission départementale n'est pas requis lorsque le ministre évoque le dossier. L'absence de décision à l'issue de ce délai vaut décision implicite de rejet. | |
| 3315 | ||
| 3316 | Si la commission départementale de la nature, des paysages et des sites n'a pas formulé d'avis dans un délai de quatre mois à compter de la réception du dossier complet par le préfet, cet avis est réputé favorable. | |
| 3317 | ||
| 3318 | Lorsqu'un projet de travaux, d'ouvrage ou d'aménagement doit faire l'objet d'une enquête publique en application de l'article [L. 123-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006832899&dateTexte=&categorieLien=cid), la commission départementale de la nature, des paysages et des sites est consultée préalablement à l'enquête publique et son avis est joint au dossier d'enquête prévu à l'article [R. 123-8](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834992&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 3319 | ||
| 3321 | 3320 | ## Sous-section 3 : Dispositions financières |
| 3322 | 3321 | |
| 3323 | 3322 | **Article LEGIARTI000006837640** |
| Article LEGIARTI000020670680 L7248→7248 | ||
| 7248 | 7248 | |
| 7249 | 7249 | Lorsqu'elles concernent des animaux appartenant à une espèce de vertébrés protégée au titre de [l'article L. 411-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833715&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L411-1 \(V\)"), menacée d'extinction en France en raison de la faiblesse, observée ou prévisible, de ses effectifs et dont l'aire de répartition excède le territoire d'un département, les dérogations définies au 4° de [l'article L. 411-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833716&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L411-2 \(VT\)") sont délivrées par le ministre chargé de la protection de la nature, pour les opérations suivantes : prélèvement, capture, destruction, transport en vue d'une réintroduction dans le milieu naturel, destruction, altération ou dégradation du milieu particulier de l'espèce. |
| 7250 | 7250 | |
| 7251 | **Article LEGIARTI000020670680** | |
| 7252 | ||
| 7253 | Les dérogations définies au 4° de [l'article L. 411-2 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833716&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L411-2 \(VT\)")sont accordées par le préfet, sauf dans les cas prévus aux [articles R. 411-7 et R. 411-8](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006837706&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R411-7 \(V\)"). | |
| 7254 | ||
| 7255 | 7251 | **Article LEGIARTI000025118377** |
| 7256 | 7252 | |
| 7257 | 7253 | Les ministres chargés de la protection de la nature, de l'agriculture et le cas échéant des pêches maritimes fixent par arrêté conjoint pris après avis du Conseil national de la protection de la nature : |
| Article LEGIARTI000030864424 L7264→7260 | ||
| 7264 | 7260 | |
| 7265 | 7261 | Lorsqu'elles concernent des opérations à des fins de recherche et d'éducation conduites sur le territoire de plus de dix départements par des personnes morales placées sous la tutelle ou le contrôle de l'Etat, les dérogations définies au 4° de l'article [L. 411-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833716&dateTexte=&categorieLien=cid) sont accordées par le ministre chargé de la protection de la nature. |
| 7266 | 7262 | |
| 7263 | **Article LEGIARTI000030864424** | |
| 7264 | ||
| 7265 | Les dérogations définies au 4° de [l'article L. 411-2 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833716&dateTexte=&categorieLien=cid)sont accordées par le préfet, sauf dans les cas prévus aux [articles R. 411-7 et R. 411-8](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006837706&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 7266 | ||
| 7267 | Le silence gardé pendant plus de quatre mois par l'autorité administrative sur une demande de dérogation vaut décision de rejet. | |
| 7268 | ||
| 7267 | 7269 | ## Sous-section 3 : Protection des biotopes |
| 7268 | 7270 | |
| 7269 | 7271 | **Article LEGIARTI000006837726** |