Version du 2014-09-04
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Résumé IA
Ces changements réforment la composition et le mode de désignation des instances du Haut Conseil des biotechnologies en remplaçant une élection interne par une procédure publique de candidature assortie d'une déclaration d'intérêts. Les droits des citoyens sont renforcés par une meilleure transparence sur les conflits d'intérêts et une composition scientifique plus équilibrée, garantissant que les avis rendus reposent sur des expertises diversifiées et indépendantes. Pour les citoyens, cela se traduit par une plus grande confiance dans les décisions concernant les biotechnologies, car les membres sont désormais sélectionnés pour leurs compétences avérées et leur impartialité plutôt que par des désignations corporatistes.
Informations
- Gouvernement
- Valls
Ce qui a changé 1 fichier +66 -60
| Article LEGIARTI000019899098 L2605→2605 | ||
| 2605 | 2605 | |
| 2606 | 2606 | ## Sous-section 1 : Composition du Haut Conseil des biotechnologies |
| 2607 | 2607 | |
| 2608 | **Article LEGIARTI000019899098** | |
| 2608 | **Article LEGIARTI000019899107** | |
| 2609 | 2609 | |
| 2610 | Les membres du comité économique, éthique et social élisent, parmi eux, un vice-président à la majorité absolue. | |
| 2610 | La nomination des membres du comité scientifique intervient à l'issue d'une procédure d'appel à candidatures rendue publique par tout moyen, notamment par voie électronique. | |
| 2611 | 2611 | |
| 2612 | **Article LEGIARTI000019899100** | |
| 2612 | Les candidats adressent au secrétariat du Haut Conseil des biotechnologies un dossier comportant une lettre de motivation, un curriculum vitae, assorti d'une liste de leurs publications, et une déclaration mentionnant leurs liens, directs ou indirects, avec les entreprises, établissements, organisations professionnelles ou associations dont les activités, produits ou intérêts entrent dans le champ de compétence du haut conseil. | |
| 2613 | 2613 | |
| 2614 | Le comité économique, éthique et social est composé, outre son président, de 26 membres titulaires. | |
| 2614 | **Article LEGIARTI000019899111** | |
| 2615 | 2615 | |
| 2616 | Le comité économique, éthique et social comprend : | |
| 2616 | Le mandat du président du haut conseil, des présidents des comités ainsi que des membres des comités est de cinq ans renouvelable. Les membres nommés en cours d'exercice n'exercent leur mandat que jusqu'au prochain renouvellement du haut conseil. | |
| 2617 | 2617 | |
| 2618 | 1° Un membre du comité consultatif national d'éthique pour les sciences de la vie et de la santé, désigné par son président ; | |
| 2618 | **Article LEGIARTI000029417999** | |
| 2619 | 2619 | |
| 2620 | 2° Trois représentants d'associations de protection de l'environnement agréées au titre de l'article [L. 141-1, ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006832961&dateTexte=&categorieLien=cid)sur proposition de l'association à laquelle ils appartiennent ; | |
| 2620 | Sur proposition des présidents de comité, le président du Haut Conseil des biotechnologies peut constituer des sous-comités spécialisés au sein de chaque comité. Un comité peut déléguer, à titre ponctuel ou permanent, à un sous-comité le pouvoir d'émettre un avis ou une recommandation au nom de ce comité. | |
| 2621 | 2621 | |
| 2622 | 3° Deux représentants d'associations de défense des consommateurs agréées en application de l'article [L. 411-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006069565&idArticle=LEGIARTI000006292696&dateTexte=&categorieLien=cid)du code de la consommation, sur proposition de l'association à laquelle ils appartiennent ; | |
| 2622 | Le président d'un comité peut appeler à participer à titre consultatif aux travaux du comité ou du sous-comité des personnes faisant partie de l'autre comité ou de personnes non-membres du Haut Conseil des biotechnologies et dont la collaboration technique serait jugée nécessaire. | |
| 2623 | 2623 | |
| 2624 | 4° Un représentant du Haut Conseil de la santé publique, désigné par son président ; | |
| 2624 | **Article LEGIARTI000029419071** | |
| 2625 | 2625 | |
| 2626 | 5° Un représentant des associations ou unions d'associations agréées en application de l'article [L. 1114-1 du code de la santé publique](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006685816&dateTexte=&categorieLien=cid) représentant les usagers dans les instances hospitalières ou de santé publique, sur proposition de l'association ou de l'union à laquelle il appartient ; | |
| 2626 | Le comité scientifique est composé de quarante membres maximum, y compris son président, dont : | |
| 2627 | 2627 | |
| 2628 | 6° Cinq représentants d'organisations professionnelles agricoles, dont un représentant de l'agriculture biologique et un représentant de l'apiculture, sur proposition de l'organisation à laquelle ils appartiennent ; | |
| 2628 | \- au moins trois spécialistes en génétique, notamment en génie génétique et en génétique des populations ; | |
| 2629 | 2629 | |
| 2630 | 7° Un représentant d'une organisation professionnelle d'industrie agroalimentaire, sur proposition de son organisation ; | |
| 2630 | \- au moins trois spécialistes en biologie moléculaire ; | |
| 2631 | 2631 | |
| 2632 | 8° Un représentant d'une organisation professionnelle d'industrie pharmaceutique, sur proposition de son organisation ; | |
| 2632 | \- au moins trois spécialistes en microbiologie ; | |
| 2633 | 2633 | |
| 2634 | 9° Un représentant d'une organisation professionnelle de distributeur de semences, sur proposition de son organisation ; | |
| 2634 | \- au moins dix spécialistes en protection de la santé humaine et animale, notamment en santé publique, en sciences vétérinaires, en toxicologie, en épidémiologie, en allergologie, en pharmacologie, en virologie, en thérapie génique, en entomologie et en recherche biomédicale ; | |
| 2635 | 2635 | |
| 2636 | 10° Deux représentants d'organisations professionnelles des salariés des entreprises concernées par les biotechnologies, sur proposition de l'organisation à laquelle ils appartiennent ; | |
| 2636 | \- au moins quatre spécialistes en sciences agronomiques ; | |
| 2637 | 2637 | |
| 2638 | 11° Un représentant de l'association des maires de France, désigné par son président ; | |
| 2638 | \- au moins un spécialiste en statistiques ; | |
| 2639 | 2639 | |
| 2640 | 12° Un représentant de l'assemblée des départements de France, désigné par son président ; | |
| 2640 | \- au moins trois spécialistes en sciences appliquées à l'environnement, notamment en biodiversité ou en écologie ; | |
| 2641 | 2641 | |
| 2642 | 13° Un représentant de l'association des régions de France, désigné par son président ; | |
| 2642 | \- au moins un spécialiste en écotoxicologie ; | |
| 2643 | 2643 | |
| 2644 | 14° Un député et un sénateur de l'office parlementaire d'évaluation des choix scientifiques et technologiques, désigné par le président de l'office ; | |
| 2644 | \- un spécialiste en droit ; | |
| 2645 | 2645 | |
| 2646 | 15° Une personnalité qualifiée désignée en raison de ses compétences juridiques ; | |
| 2646 | \- un spécialiste en économie ; | |
| 2647 | 2647 | |
| 2648 | 16° Une personnalité qualifiée désignée en raison de ses compétences en économie ; | |
| 2648 | \- un spécialiste en sociologie. | |
| 2649 | 2649 | |
| 2650 | 17° Une personnalité qualifiée désignée en raison de ses compétences en sociologie. | |
| 2650 | **Article LEGIARTI000029419073** | |
| 2651 | 2651 | |
| 2652 | Tous les membres mentionnés du 1° au 14° disposent d'un suppléant désigné ou, le cas échéant, proposé et nommé dans les mêmes conditions qu'eux. | |
| 2652 | Les membres du comité scientifique élisent, parmi eux, deux vice-présidents au scrutin uninominal majoritaire à un tour. | |
| 2653 | 2653 | |
| 2654 | **Article LEGIARTI000019899105** | |
| 2654 | **Article LEGIARTI000029419075** | |
| 2655 | 2655 | |
| 2656 | Les membres du comité scientifique élisent, parmi eux, un vice-président à la majorité absolue. | |
| 2656 | Le comité économique, éthique et social est composé, outre son président, de trente-trois membres : | |
| 2657 | 2657 | |
| 2658 | **Article LEGIARTI000019899107** | |
| 2658 | 1° Un membre du Comité consultatif national d'éthique pour les sciences de la vie et de la santé, désigné par son président ; | |
| 2659 | 2659 | |
| 2660 | La nomination des membres du comité scientifique intervient à l'issue d'une procédure d'appel à candidatures rendue publique par tout moyen, notamment par voie électronique. | |
| 2660 | 2° Trois représentants d'associations de protection de l'environnement agréées au titre de l'article [L. 141-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006832961&dateTexte=&categorieLien=cid), sur proposition de l'association à laquelle ils appartiennent ; | |
| 2661 | 2661 | |
| 2662 | Les candidats adressent au secrétariat du Haut Conseil des biotechnologies un dossier comportant une lettre de motivation, un curriculum vitae, assorti d'une liste de leurs publications, et une déclaration mentionnant leurs liens, directs ou indirects, avec les entreprises, établissements, organisations professionnelles ou associations dont les activités, produits ou intérêts entrent dans le champ de compétence du haut conseil. | |
| 2662 | 3° Trois représentants d'associations de défense des consommateurs agréées en application de l'[article L. 411-1 du code de la consommation](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006069565&idArticle=LEGIARTI000006292696&dateTexte=&categorieLien=cid), sur proposition de l'association à laquelle ils appartiennent ; | |
| 2663 | 2663 | |
| 2664 | **Article LEGIARTI000019899109** | |
| 2664 | 4° Un représentant des associations ou unions d'associations agréées en application de l'[article L. 1114-1 du code de la santé publique ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006685816&dateTexte=&categorieLien=cid)représentant les usagers dans les instances hospitalières ou de santé publique, sur proposition de l'association ou de l'union à laquelle il appartient ; | |
| 2665 | 2665 | |
| 2666 | Le comité scientifique est composé de quarante membres maximum, y compris son président, dont : | |
| 2667 | ||
| 2668 | \- au moins trois spécialistes en génétique, notamment en génie génétique et en génétique des populations ; | |
| 2669 | ||
| 2670 | \- au moins trois spécialistes en biologie moléculaire ; | |
| 2671 | ||
| 2672 | \- au moins trois spécialistes en microbiologie ; | |
| 2673 | ||
| 2674 | \- au moins dix spécialistes en protection de la santé humaine et animale, notamment en santé publique, en sciences vétérinaires, en toxicologie, en épidémiologie, en allergologie, en pharmacologie, en virologie, en thérapie génique, en entomologie et en recherche biomédicale ; | |
| 2675 | ||
| 2676 | \- au moins trois spécialistes en sciences agronomiques ; | |
| 2677 | ||
| 2678 | \- au moins un spécialiste en statistiques ; | |
| 2679 | ||
| 2680 | \- au moins trois spécialistes en sciences appliquées à l'environnement, notamment en biodiversité, en écologie et en éco toxicologie ; | |
| 2681 | ||
| 2682 | \- un spécialiste en droit ; | |
| 2683 | ||
| 2684 | \- un spécialiste en économie ; | |
| 2685 | ||
| 2686 | \- un spécialiste en sociologie. | |
| 2666 | 5° Six représentants d'organisations professionnelles agricoles, à raison d'un représentant de chaque organisation agricole d'exploitants agricoles représentatives, dont un représentant de l'agriculture biologique et un représentant de l'apiculture, sur proposition de l'organisation à laquelle ils appartiennent ; | |
| 2687 | 2667 | |
| 2688 | **Article LEGIARTI000019899111** | |
| 2668 | 6° Un représentant d'une organisation professionnelle d'industrie agroalimentaire, sur proposition de l'organisation à laquelle il appartient ; | |
| 2689 | 2669 | |
| 2690 | Le mandat du président du haut conseil, des présidents des comités ainsi que des membres des comités est de cinq ans renouvelable. Les membres nommés en cours d'exercice n'exercent leur mandat que jusqu'au prochain renouvellement du haut conseil. | |
| 2670 | 7° Un représentant des entreprises de commerce de détail, sur proposition de l'organisation à laquelle il appartient ; | |
| 2671 | ||
| 2672 | 8° Un représentant d'une organisation professionnelle d'industrie pharmaceutique, sur proposition de l'organisation à laquelle il appartient ; | |
| 2673 | ||
| 2674 | 9° Deux représentants d'organisations professionnelles de producteurs et de distributeurs de semences, sur proposition de l'organisation à laquelle ils appartiennent ; | |
| 2675 | ||
| 2676 | 10° Un représentant d'organisations professionnelles des agriculteurs producteurs de leurs propres semences, sur proposition de l'organisation à laquelle il appartient ; | |
| 2677 | ||
| 2678 | 11° Deux représentants d'organisations professionnelles des salariés des entreprises concernées par les biotechnologies, sur proposition de l'organisation à laquelle ils appartiennent ; | |
| 2679 | ||
| 2680 | 12° Un représentant de l'Association des maires de France, désigné par son président ; | |
| 2681 | ||
| 2682 | 13° Un représentant de l'Assemblée des départements de France, désigné par son président ; | |
| 2683 | ||
| 2684 | 14° Un représentant de l'Association des régions de France, désigné par son président ; | |
| 2685 | ||
| 2686 | 15° Un député et un sénateur de l'Office parlementaire d'évaluation des choix scientifiques et technologiques, désignés par le président de l'office ; | |
| 2687 | ||
| 2688 | 16° Six personnalités qualifiées désignées en raison de leurs compétences dans les domaines juridique, économique ou sociologique. | |
| 2689 | ||
| 2690 | Chacun des membres mentionnés du 1° au 15° dispose d'un suppléant désigné ou, le cas échéant, proposé et nommé dans les mêmes conditions que lui. | |
| 2691 | ||
| 2692 | **Article LEGIARTI000029419080** | |
| 2693 | ||
| 2694 | Les membres du comité économique, éthique et social élisent, parmi eux, deux vice-présidents au scrutin uninominal majoritaire à un tour. | |
| 2691 | 2695 | |
| 2692 | 2696 | ## Sous-section 2 : Compétences et missions |
| 2693 | 2697 | |
| Article LEGIARTI000022329271 L2709→2713 | ||
| 2709 | 2713 | |
| 2710 | 2714 | III. – Sans préjudice du 1° de l'article L. 531-3, le Haut Conseil des biotechnologies peut être saisi de toute question concernant son domaine de compétence par les ministres chargés, respectivement, de l'environnement, de l'agriculture, de la santé, de la recherche ou de la consommation. |
| 2711 | 2715 | |
| 2712 | **Article LEGIARTI000022329271** | |
| 2716 | **Article LEGIARTI000029418002** | |
| 2717 | ||
| 2718 | Pour l'élaboration de ses avis sur les demandes d'autorisation de denrées alimentaires génétiquement modifiées et d'aliments génétiquement modifiés pour animaux, le haut conseil fait porter son évaluation sur les impacts environnementaux, et intègre dans ses avis l'évaluation des impacts sanitaires fournie par l'Agence nationale de sécurité sanitaire de l'alimentation, de l'environnement et du travail. | |
| 2713 | 2719 | |
| 2714 | La consultation du Haut Conseil des biotechnologies prévue au 5° de l'article [L. 531-3](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834403&dateTexte=&categorieLien=cid) a lieu au moins une fois par an, à l'initiative du comité de surveillance biologique du territoire mentionné au II de l'article [L. 251-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006071367&idArticle=LEGIARTI000006583165&dateTexte=&categorieLien=cid)du code rural et de la pêche maritime . | |
| 2720 | **Article LEGIARTI000029419084** | |
| 2715 | 2721 | |
| 2716 | Le Haut Conseil des biotechnologies se réunit en séance plénière afin d'examiner les protocoles et méthodologies d'observation nécessaires à la mise en œuvre de la surveillance biologique du territoire et rend un avis. Son président transmet l'avis du Haut Conseil au comité de surveillance biologique du territoire. | |
| 2722 | La consultation du Haut Conseil des biotechnologies prévue au 5° de l'article [L. 531-3](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834403&dateTexte=&categorieLien=cid) a lieu à l'initiative du comité de surveillance biologique du territoire mentionné au [II de l'article L. 251-1 du code rural et de la pêche maritime](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006071367&idArticle=LEGIARTI000006583165&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 2717 | 2723 | |
| 2718 | Le haut conseil est informé régulièrement des résultats de cette surveillance par le comité de surveillance biologique du territoire. | |
| 2724 | Le haut conseil est informé régulièrement des résultats de cette surveillance, en ce qu'elle concerne les organismes génétiquement modifiés, par le ministre chargé de l'agriculture. | |
| 2719 | 2725 | |
| 2720 | 2726 | ## Sous-section 3 : Fonctionnement |
| 2721 | 2727 | |
| Article LEGIARTI000019899069 L2753→2759 | ||
| 2753 | 2759 | |
| 2754 | 2760 | Le rapport est transmis aux présidents des assemblées et aux ministres concernés. Il fait l'objet d'une publication par voie électronique. |
| 2755 | 2761 | |
| 2756 | **Article LEGIARTI000019899069** | |
| 2757 | ||
| 2758 | En cas de vacance ou d'empêchement du président du Haut Conseil des biotechnologies, le président du comité scientifique transmet les avis mentionnés à l'article [L. 531-4](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834404&dateTexte=&categorieLien=cid) à l'autorité administrative compétente. | |
| 2759 | ||
| 2760 | 2762 | **Article LEGIARTI000019899072** |
| 2761 | 2763 | |
| 2762 | 2764 | Lorsque le haut conseil est saisi d'une demande d'avis portant sur une utilisation confinée d'organismes génétiquement modifiés, le président du comité économique, éthique et social ou un membre désigné par lui peut assister en tant qu'observateur aux débats du comité scientifique. |
| Article LEGIARTI000029419088 L2781→2783 | ||
| 2781 | 2783 | |
| 2782 | 2784 | Le règlement intérieur précise notamment les règles de déontologie applicables aux membres du haut conseil. Il prévoit à cet effet les conditions dans lesquelles les membres du haut conseil s'abstiennent de prendre part aux discussions et aux votes en cas de conflit d'intérêts, les conditions dans lesquelles ils peuvent rendre publique leur position sur les avis rendus par le haut conseil, ainsi que les modalités de retranscription des débats permettant de garantir la confidentialité des informations mentionnées à [l'article R. 531-24](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000019877338&dateTexte=&categorieLien=cid). |
| 2783 | 2785 | |
| 2786 | **Article LEGIARTI000029419088** | |
| 2787 | ||
| 2788 | En cas de vacance ou d'empêchement du président du Haut Conseil des biotechnologies, le président du comité scientifique assure l'intérim, et transmet notamment les avis mentionnés à l'article [L. 531-4](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834404&dateTexte=&categorieLien=cid) à l'autorité administrative compétente. | |
| 2789 | ||
| 2784 | 2790 | ## Section 3 : Commission d'étude de la dissémination des produits issus du génie biomoléculaire |
| 2785 | 2791 | |
| 2786 | 2792 | **Article LEGIARTI000006839060** |