Version du 2016-08-22
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Nomoscope1d8480f690f4940d85a60b3d70ef4d7335f659d0Version précédente : 6e1eae1b
Résumé IA
Ces changements introduisent un nouveau schéma régional dédié spécifiquement à la biomasse énergétique, complétant désormais le schéma régional climat-air-énergie. Ce nouvel outil juridique renforce les droits des citoyens et des acteurs locaux en imposant une évaluation transparente de la mobilisation des ressources biologiques et en garantissant la prise en compte de la multifonctionnalité des espaces naturels. L'impact principal réside dans une meilleure intégration des enjeux énergétiques renouvelables dans la planification régionale, sous le contrôle accru du préfet en cas de défaillance des instances régionales.
Informations
- Gouvernement
- Valls
Ce qui a changé 1 fichier +57 -37
| Article LEGIARTI000006835658 L1→1 | ||
| 1 | ## Section 1 : Schémas régionaux du climat, de l'air et de l'énergie | |
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| 3 | **Article LEGIARTI000006835658** | |
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| 5 | Dans les régions où aucun plan régional pour la qualité de l'air n'a été approuvé, le préfet de région demande au président du conseil régional d'élaborer le plan et de le faire approuver par le conseil régional. | |
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| 7 | Si le plan n'a pas été approuvé dans un délai de dix-huit mois, le préfet de région élabore un projet de plan, le met à la disposition du public au siège de chacune des préfectures de la région ainsi que sur un site internet dans les conditions fixées à l'article R. 222-5 et le soumet aux consultations prévues par l'article R. 222-6, en exerçant les attributions dévolues par les dispositions de ces articles au président du conseil régional. | |
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| 9 | Le projet de plan, éventuellement modifié pour tenir compte des observations du public et des avis recueillis, est approuvé par un arrêté du préfet de région, pris après avis du conseil régional. Cet avis est réputé favorable s'il n'intervient pas dans un délai de trois mois. | |
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| 11 | L'arrêté est publié au recueil des actes administratifs de chacune des préfectures de la région. Un avis de publication est inséré, par les soins du préfet de région, dans deux journaux régionaux ou locaux diffusés dans les départements concernés. | |
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| 13 | **Article LEGIARTI000006835660** | |
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| 15 | Tous les cinq ans, la mise en oeuvre du plan régional pour la qualité de l'air fait l'objet d'une évaluation par le président du conseil régional. | |
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| 17 | A l'issue de cette évaluation, le président du conseil régional peut décider de mettre le plan régional pour la qualité de l'air en révision, selon une procédure identique à celle suivie pour son approbation. | |
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| 19 | Si l'évaluation fait apparaître que les objectifs de qualité de l'air n'ont pas été atteints, le président du conseil régional est tenu de mettre le plan en révision. | |
| 20 | ||
| 21 | **Article LEGIARTI000006835662** | |
| 22 | ||
| 23 | Dans le cas prévu au dernier alinéa de l'article R. 222-9 ou lorsque les résultats obtenus, ou susceptibles de l'être après reconduction du plan, ne sont pas compatibles avec les objectifs de qualité de l'air fixés par le tableau de l'article R. 221-1, le préfet de région demande au président du conseil régional de réviser le plan. | |
| 24 | ||
| 25 | Si le plan révisé n'a pas été approuvé dans un délai de dix-huit mois, le préfet de région élabore et approuve un plan révisé en suivant la procédure décrite à l'article R. 222-8. | |
| 26 | ||
| 27 | **Article LEGIARTI000006835664** | |
| 28 | ||
| 29 | Lorsque l'évaluation prévue à l'article R. 222-9 n'est pas réalisée dans le délai prévu au même article ou est incomplète, le préfet de région demande au président du conseil régional de la réaliser ou de la compléter. Si cette demande n'est pas satisfaite dans un délai d'un an, le préfet de région procède à l'évaluation. | |
| 30 | ||
| 31 | **Article LEGIARTI000006835666** | |
| 32 | ||
| 33 | En Corse, l'assemblée de Corse, le président du conseil exécutif et le préfet de Corse exercent respectivement les attributions dévolues par la présente section au conseil régional, au président du conseil régional et au préfet de région. | |
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| 35 | La mise à disposition du public du projet de plan prévue à l'article R. 222-5 est faite aux sièges des conseils généraux de Corse-du-Sud et de Haute-Corse et au siège de la collectivité territoriale de Corse. | |
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| 37 | La publication du plan prévue à l'article R. 222-7 est faite au recueil des actes administratifs de la collectivité territoriale de Corse. | |
| 1 | ## Section 1 : Schéma régional du climat, de l'air et de l'énergie et schéma régional biomasse | |
| 38 | 2 | |
| 39 | 3 | **Article LEGIARTI000024203898** |
| 40 | 4 | |
| Article LEGIARTI000033053964 L194→158 | ||
| 194 | 158 | |
| 195 | 159 | La transmission du projet de schéma est faite par voie électronique, sauf opposition expresse de la collectivité ou de l'organisme consulté. L'avis peut être transmis par voie électronique. A défaut de réponse dans le délai de deux mois à compter de la réception de la demande d'avis, celui-ci est réputé favorable. |
| 196 | 160 | |
| 161 | **Article LEGIARTI000033053964** | |
| 162 | ||
| 163 | Le schéma régional biomasse porte sur les échéances des périodes définies par la programmation pluriannuelle de l'énergie mentionnée à l'[article L. 141-1 du code de l'énergie ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000023983208&idArticle=LEGIARTI000023985882&dateTexte=&categorieLien=cid)et sur celles assignées à la politique énergétique nationale à l'article [L. 100-4](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000023983208&idArticle=LEGIARTI000023985182&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'énergie - art. L100-4 \(V\)") du même code. | |
| 164 | ||
| 165 | Il détermine les orientations et actions à mettre en œuvre à l'échelle régionale ou infra-régionale pour favoriser le développement des filières de production et de valorisation de la biomasse susceptible d'avoir un usage énergétique, en veillant au respect de la multifonctionnalité des espaces naturels, notamment les espaces agricoles et forestiers. | |
| 166 | ||
| 167 | Il prend en compte les objectifs, orientations et indicateurs fixés par la stratégie nationale de mobilisation de la biomasse mentionnée à l'[article L. 211-8 du code de l'énergie](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000023983208&idArticle=LEGIARTI000031055537&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 168 | ||
| 169 | **Article LEGIARTI000033053966** | |
| 170 | ||
| 171 | Le schéma régional biomasse comprend : | |
| 172 | ||
| 173 | 1° Un rapport analysant la situation de la production, de la mobilisation et de la consommation de biomasse, les politiques publiques ayant un impact sur cette situation, et leurs perspectives d'évolution ; | |
| 174 | ||
| 175 | 2° Un document d'orientation. | |
| 176 | ||
| 177 | **Article LEGIARTI000033053968** | |
| 178 | ||
| 179 | Le rapport mentionné au 1° de l'article [D. 222-9 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000033053966&dateTexte=&categorieLien=cid)comprend : | |
| 180 | ||
| 181 | 1° Une estimation, à la date de son établissement, de la production régionale des catégories de biomasse susceptible d'avoir un usage énergétique, de leur mobilisation et de l'utilisation qui en est faite pour des usages énergétiques et non énergétiques, ainsi qu'un récapitulatif des éléments portant sur la biomasse figurant dans les diagnostics et objectifs des plans climat-air-énergie territoriaux prévus à l'article [L. 229-26](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000022476854&dateTexte=&categorieLien=cid) ; | |
| 182 | ||
| 183 | 2° Un rappel des objectifs mentionnés au [6° de l'article D. 211-3 du code de l'énergie ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000023983208&idArticle=LEGIARTI000033053791&dateTexte=&categorieLien=cid)et de leur déclinaison au niveau de la région ; | |
| 184 | ||
| 185 | 3° Un récapitulatif des politiques et mesures sectorielles régionales ou infrarégionales ayant un impact sur l'évolution des ressources de biomasse non alimentaire, sur leur mobilisation et sur la demande en biomasse non alimentaire ; | |
| 186 | ||
| 187 | 4° Une évaluation des volumes de biomasse susceptible d'avoir un usage énergétique mobilisables aux échéances considérées par le schéma, tenant compte des leviers et contraintes technico-économiques, environnementales et sociales, notamment celles liées au transport. La répartition de ces volumes est figurée sur des cartes permettant de distinguer les territoires des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre. | |
| 188 | ||
| 189 | **Article LEGIARTI000033053970** | |
| 190 | ||
| 191 | Le document d'orientation mentionné au 2° de l'article [D. 222-9](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000033053966&dateTexte=&categorieLien=cid) définit : | |
| 192 | ||
| 193 | 1° Des objectifs quantitatifs de développement et de mobilisation des ressources de biomasse susceptible d'avoir un usage énergétique pour satisfaire les besoins des filières énergétiques et non énergétiques, comprenant des trajectoires indicatives pour les échéances considérées ; | |
| 194 | ||
| 195 | Pour le secteur forestier, aux échéances considérées par le programme régional de la forêt et du bois mentionné à l'[article L. 122-1 du code forestier](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000025244092&idArticle=LEGIARTI000025245781&dateTexte=&categorieLien=cid), les objectifs mentionnés au précédent alinéa sont ceux fixés par ce programme ; pour la filière biomasse issue de déchets à usage énergétique, aux échéances considérées par le plan régional de prévention et de gestion des déchets mentionné aux articles [L. 541-13 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834462&dateTexte=&categorieLien=cid)et [L. 541-14 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834465&dateTexte=&categorieLien=cid)du code de l'environnement, ils sont ceux fixés par ce plan ; | |
| 196 | ||
| 197 | 2° Les mesures régionales ou infra-régionales nécessaires pour atteindre les objectifs définis au 1°, en tenant compte des orientations et actions fixées par le programme régional de la forêt et du bois mentionné à l'[article L. 121-2-2 du code forestier ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000025244092&idArticle=LEGIARTI000029582601&dateTexte=&categorieLien=cid); | |
| 198 | ||
| 199 | 3° Les modalités d'évaluation et de suivi de sa mise en œuvre, comprenant la mise en place d'indicateurs. | |
| 200 | ||
| 201 | **Article LEGIARTI000033053972** | |
| 202 | ||
| 203 | Pour chaque catégorie de biomasse, les quantités figurant dans le schéma régional biomasse sont indiquées dans les unités définies par la stratégie nationale de mobilisation de la biomasse prévue à l'[article L. 211-8 du code de l'énergie](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000023983208&idArticle=LEGIARTI000031055537&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 204 | ||
| 205 | **Article LEGIARTI000033053974** | |
| 206 | ||
| 207 | Pour élaborer le schéma régional biomasse, le représentant de l'Etat dans la région et le président du conseil régional s'appuient sur un comité associant des représentants des élus régionaux, des acteurs économiques et des associations de protection de l'environnement. | |
| 208 | ||
| 209 | Pour l'application en Corse du premier alinéa du présent article, les mots : “ le représentant de l'Etat dans la région et le président du conseil régional ” sont remplacés par les mots : “ le représentant de l'Etat en Corse et le président du conseil exécutif de Corse ”. | |
| 210 | ||
| 211 | **Article LEGIARTI000033053976** | |
| 212 | ||
| 213 | Le schéma régional biomasse est publié sur les sites internet de la préfecture de région et de la région. | |
| 214 | ||
| 215 | Pour l'application en Corse du précédent alinéa, les mots : “ de la préfecture de région et du conseil régional ” sont remplacés par les mots : “ de la préfecture et du conseil exécutif de Corse ”. | |
| 216 | ||
| 197 | 217 | ## Section 1 A : Budgets carbone et stratégie nationale bas-carbone |
| 198 | 218 | |
| 199 | 219 | **Article LEGIARTI000031494727** |