Version du 2009-04-09
a920508a7e597884426a23293c764f6559ff8e08Ces changements précisent et élargissent la définition des dettes privées éligibles aux remises, en excluant explicitement les créances liées aux liens de contrôle, familiaux ou internes aux sociétés pour éviter les manœuvres frauduleuses. Ils imposent également que la viabilité de l'entreprise soit démontrée et que le débiteur soit irréprochable sur le plan pénal depuis dix ans, tout en exigeant une coordination stricte entre les efforts des créanciers publics et privés. Pour les citoyens et les entrepreneurs, cela renforce la sécurité juridique des procédures de restructuration en garantissant que les allègements de dettes profitent uniquement aux entreprises réellement viables et honnêtes, tout en protégeant l'intérêt public contre les abus.
Informations
- Gouvernement
- Fillon II
Ce qui a changé 1 fichier +60 -48
| Article LEGIARTI000006269559 L698→698 | ||
| 698 | 698 | |
| 699 | 699 | ## Sous-section 4 : Du règlement des créances publiques. |
| 700 | 700 | |
| 701 | **Article LEGIARTI000006269559** | |
| 701 | **Article LEGIARTI000006269564** | |
| 702 | 702 | |
| 703 | Peuvent être remises les dettes exigibles à la date de réception de la demande de remises, valant saisine de la commission mentionnée à l'article R. 626-14, et dues aux administrations, organismes et institutions mentionnés à l'article R. 626-9. | |
| 703 | Pour l'application des 2°, 3° et 4° de l'article R. 626-15 : | |
| 704 | 704 | |
| 705 | **Article LEGIARTI000006269560** | |
| 705 | 1° Les dettes privées correspondent à l'ensemble des concours consentis par les créanciers autres que ceux mentionnés à l'article R. 626-9 pour l'exploitation de l'entreprise ainsi qu'aux créances des fournisseurs de biens ou de services nécessaires à l'exploitation. | |
| 706 | 706 | |
| 707 | En cas d'ouverture d'une procédure de conciliation, le débiteur ou le conciliateur saisit, y compris par voie dématérialisée, la commission mentionnée à l'article R. 626-14 de la demande de remises de dettes. Cette saisine a lieu, sous peine de forclusion, dans un délai de deux mois à compter de la date d'ouverture de la procédure. | |
| 707 | Si le total des créances d'un fournisseur représente moins de 5 % du total des créances des fournisseurs, les créances de ce fournisseur en sont exclues, sauf demande contraire du débiteur, du conciliateur, de l'administrateur judiciaire ou du mandataire judiciaire. | |
| 708 | 708 | |
| 709 | A. - Cette demande est accompagnée : | |
| 709 | 2° Dans le cas d'une procédure de conciliation, seuls sont pris en compte les créanciers correspondant à la définition donnée au 1° du présent article et qui sont parties à la procédure. | |
| 710 | 710 | |
| 711 | 1° De l'état actif et passif des sûretés ainsi que de celui des engagements hors bilan ; | |
| 711 | 3° Ne peuvent être pris en compte au titre de la présente sous-section dans les dettes privées au sens du 1° : | |
| 712 | 712 | |
| 713 | 2° Des comptes annuels et des tableaux de financement des trois derniers exercices, si ces documents ont été établis, ainsi que de la situation de l'actif réalisable et disponible et du passif exigible. | |
| 713 | a) Lorsque le débiteur appartient à un ensemble de personnes entre lesquelles un lien de contrôle existe au sens de l'article L. 233-3, les créances détenues par ces personnes ; | |
| 714 | 714 | |
| 715 | B. - Elle est complétée, dès qu'ils sont établis, par les documents faisant apparaître : | |
| 715 | b) Lorsque le débiteur est une personne physique, les créances détenues par ses parents ou alliés jusqu'au quatrième degré inclusivement ; | |
| 716 | 716 | |
| 717 | 1° Le montant des dettes privées répondant aux critères de l'article R. 626-16 ; | |
| 717 | c) Les fonds reçus ou laissés en compte par les associés en nom ou les commanditaires d'une société de personnes, les associés ou actionnaires, les administrateurs, les membres du directoire et du conseil de surveillance ou les gérants, ainsi que les fonds reçus de leurs parents ou alliés jusqu'au quatrième degré inclusivement. | |
| 718 | 718 | |
| 719 | 2° Le montant des remises sollicitées auprès des créanciers privés en précisant l'identité de chacun de ces créanciers, les dettes concernées, leur montant, leur date d'exigibilité et, le cas échéant, les conditions auxquelles les remises sont subordonnées. | |
| 719 | 4° Lorsque le débiteur appartient à un ensemble de personnes entre lesquelles un lien de contrôle existe au sens de l'article L. 233-3, les créanciers mentionnés à l'article R. 626-9 peuvent, après avoir informé le débiteur ou le conciliateur, dans le cas de la procédure de conciliation, l'administration judiciaire, ou le mandataire judiciaire, dans les autres cas, prendre en compte globalement à l'échelle de tout ou partie de cet ensemble les dettes mentionnées aux articles R. 626-10 et R. 626-11 et les dettes privées. | |
| 720 | 720 | |
| 721 | Tant qu'un accord global n'a pas été finalisé, les créanciers mentionnés à l'article R. 626-9 sont tenus informés sans délai, par le débiteur ou le conciliateur, des réponses orales ou écrites faites par les autres créanciers aux demandes qui leur sont faites. | |
| 721 | **Article LEGIARTI000020502886** | |
| 722 | 722 | |
| 723 | **Article LEGIARTI000006269561** | |
| 723 | Les remises de dettes ont pour objet de faciliter la restructuration financière de l'entreprise en difficulté, la poursuite de son activité économique et le maintien de l'emploi. La remise de dettes n'est pas justifiée dès lors que l'entreprise n'est plus viable. Elle ne doit pas représenter un avantage économique injustifié pour l'entreprise bénéficiaire. Les efforts des créanciers publics sont coordonnés avec ceux des autres créanciers en vue de faciliter le redressement durable de l'entreprise et permettre le recouvrement de recettes publiques futures. | |
| 724 | 724 | |
| 725 | En cas d'ouverture d'une procédure de sauvegarde ou de redressement judiciaire, l'administrateur judiciaire ou le mandataire judiciaire saisit, y compris par voie dématérialisée, la commission mentionnée à l'article R. 626-14 de la demande de remises de dettes. Cette saisine a lieu, sous peine de forclusion, dans un délai de deux mois à compter de la date d'ouverture de la procédure. | |
| 725 | La recevabilité de la demande de remise est subordonnée à la constatation que le débiteur, ou, s'il est une personne morale, ses organes ou ses représentants, n'a pas fait l'objet depuis au moins dix ans d'une condamnation définitive pour l'une des infractions sanctionnées par les [articles L. 8224-1, L. 8224-2, L. 8224-3 et L. 8224-5 du code du travail](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072050&idArticle=LEGIARTI000006904833&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 726 | 726 | |
| 727 | A. - Cette demande est accompagnée : | |
| 727 | L'examen de la demande est effectué en tenant compte : | |
| 728 | 728 | |
| 729 | 1° De l'état actif et passif des sûretés ainsi que de celui des engagements hors bilan ; | |
| 729 | \- des efforts consentis par les créanciers autres que ceux mentionnés à [l'article D. 626-9 ;](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006269557&dateTexte=&categorieLien=cid) | |
| 730 | 730 | |
| 731 | 2° Des comptes annuels et des tableaux de financement des trois derniers exercices, si ces documents ont été établis, ainsi que de la situation de l'actif réalisable et disponible et du passif exigible. | |
| 731 | \- des efforts financiers consentis par les actionnaires et les dirigeants ; | |
| 732 | 732 | |
| 733 | B. - Elle est complétée, dès qu'ils sont établis, par les documents faisant apparaître : | |
| 733 | \- de la situation financière du débiteur et des perspectives de son rétablissement pérenne ; | |
| 734 | 734 | |
| 735 | 1° Le montant des dettes privées répondant aux critères de l'article R. 626-16 ; | |
| 735 | \- du comportement habituel du débiteur vis-à-vis des créanciers mentionnés à l'article D. 626-9 ; | |
| 736 | 736 | |
| 737 | 2° Les remises sollicitées auprès des créanciers privés en précisant l'identité de chacun de ces créanciers, les dettes concernées, leur montant, leur date d'exigibilité et, le cas échéant, les conditions auxquelles les remises sont subordonnées. | |
| 737 | \- des éventuels autres efforts consentis par ces créanciers portant sur les cessions de rang de privilège ou d'hypothèque ou l'abandon de ces sûretés ou les délais de paiement déjà accordés. | |
| 738 | 738 | |
| 739 | L'état des discussions est régulièrement porté à la connaissance des créanciers mentionnés à l'article R. 626-9 par l'administrateur judiciaire ou par le mandataire judiciaire. | |
| 739 | **Article LEGIARTI000020502890** | |
| 740 | 740 | |
| 741 | **Article LEGIARTI000006269562** | |
| 741 | Les demandes de remise de dettes sont examinées au sein d'une commission réunissant les chefs des services financiers et les représentants des organismes et institutions intéressés. | |
| 742 | 742 | |
| 743 | Les demandes de remise de dettes sont examinées au sein d'une commission réunissant les chefs des services financiers et les représentants des organismes et institutions intéressés. | |
| 743 | La composition et les conditions de fonctionnement de cette commission sont fixées par le [décret n° 2007-686 du 4 mai 2007 ](/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000820796&categorieLien=cid)instituant dans chaque département une commission des chefs des services financiers et des représentants des organismes de sécurité sociale et de l'assurance chômage pour l'examen de la situation des débiteurs retardataires. | |
| 744 | 744 | |
| 745 | Le président de la commission recueille les décisions des administrations, organismes et institutions représentés et en assure la notification. Le président peut déléguer sa signature à l'un des membres de la commission. | |
| 745 | Le président de la commission recueille les décisions des administrations, organismes et institutions représentés et en assure la notification. Lorsqu'elle est favorable, la notification précise les montants d'abandon de créances publiques ainsi que les conditions qui y sont attachées vis-à-vis des créanciers privés. Le président peut déléguer sa signature à l'un des membres de la commission. | |
| 746 | 746 | |
| 747 | Le défaut de réponse dans un délai de dix semaines à partir de la date de réception de l'ensemble des éléments mentionnés aux articles R. 626-12 et R. 626-13 vaut décision de rejet. | |
| 747 | Le défaut de réponse dans un délai de deux mois à partir de la date de réception de l'ensemble des éléments mentionnés aux [articles D. 626-12 et D. 626-13](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006269560&dateTexte=&categorieLien=cid) vaut décision de rejet. | |
| 748 | 748 | |
| 749 | La composition et les conditions de fonctionnement de la commission sont fixées par décret. | |
| 749 | **Article LEGIARTI000020502894** | |
| 750 | 750 | |
| 751 | **Article LEGIARTI000006269563** | |
| 751 | En cas d'ouverture d'une procédure de sauvegarde ou de redressement judiciaire, l'administrateur judiciaire ou le mandataire judiciaire saisit, y compris par voie dématérialisée, la commission mentionnée à [l'article D. 626-14 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006269562&dateTexte=&categorieLien=cid)de la demande de remise de dettes. Cette saisine a lieu, sous peine de forclusion, dans un délai de deux mois à compter de la date d'ouverture de la procédure. | |
| 752 | 752 | |
| 753 | Les remises de dettes mentionnées à l'article R. 626-9 sont consenties dans les conditions suivantes : | |
| 753 | A.-Cette demande est accompagnée : | |
| 754 | 754 | |
| 755 | 1° Elles sont subordonnées à la constatation que le débiteur, ou, s'il est une personne morale, ses organes ou ses représentants, n'a pas fait l'objet depuis au moins dix ans d'une condamnation définitive pour l'une des infractions sanctionnées par les articles L. 362-3, L. 362-4 et L. 362-6 du code du travail ; | |
| 755 | 1° De l'état actif et passif des sûretés ainsi que de celui des engagements hors bilan ; | |
| 756 | 756 | |
| 757 | 2° Le montant des remises de dettes mentionnées aux articles R. 626-10 et R. 626-11 n'excède pas trois fois le montant des remises de dettes privées prises en compte au titre des articles R. 626-9 à R. 626-16 ; | |
| 757 | 2° Des comptes annuels et des tableaux de financement des trois derniers exercices, si ces documents ont été établis, ainsi que de la situation de l'actif réalisable et disponible et du passif exigible ; | |
| 758 | 758 | |
| 759 | 3° Le taux de remise accordé par chaque créancier mentionné à l'article R. 626-9 n'excède pas le taux moyen pondéré de remise des dettes privées ; | |
| 759 | 3° Du montant des dettes privées. Les dettes privées correspondent à l'ensemble des concours consentis par les créanciers autres que ceux mentionnés à [l'article D. 626-9.](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006269557&dateTexte=&categorieLien=cid) | |
| 760 | 760 | |
| 761 | 4° Les remises de dettes sont conditionnées à un abandon concomitant des dettes privées. Elles sont subordonnées, le cas échéant, à des conditions équivalentes à celles prévues pour les dettes privées ; | |
| 761 | B.-Elle peut être utilement complétée par tous documents, notamment : | |
| 762 | 762 | |
| 763 | 5° Les remises de dettes sont consenties par priorité sur les frais de poursuite, les majorations et amendes, puis sur les intérêts de retard et les intérêts moratoires, et enfin sur les droits et les sommes dus au principal. | |
| 763 | 1° Un plan de trésorerie prévisionnel ; | |
| 764 | 764 | |
| 765 | **Article LEGIARTI000006269564** | |
| 765 | 2° Un état prévisionnel des commandes ; | |
| 766 | 766 | |
| 767 | Pour l'application des 2°, 3° et 4° de l'article R. 626-15 : | |
| 767 | 3° Le montant des remises sollicitées ou obtenues auprès des créanciers privés. | |
| 768 | 768 | |
| 769 | 1° Les dettes privées correspondent à l'ensemble des concours consentis par les créanciers autres que ceux mentionnés à l'article R. 626-9 pour l'exploitation de l'entreprise ainsi qu'aux créances des fournisseurs de biens ou de services nécessaires à l'exploitation. | |
| 769 | La commission peut également être saisie d'une demande de remise de dettes présentée dans le cadre d'une saisine du tribunal aux fins d'une modification substantielle du plan. | |
| 770 | 770 | |
| 771 | Si le total des créances d'un fournisseur représente moins de 5 % du total des créances des fournisseurs, les créances de ce fournisseur en sont exclues, sauf demande contraire du débiteur, du conciliateur, de l'administrateur judiciaire ou du mandataire judiciaire. | |
| 771 | **Article LEGIARTI000020502898** | |
| 772 | 772 | |
| 773 | 2° Dans le cas d'une procédure de conciliation, seuls sont pris en compte les créanciers correspondant à la définition donnée au 1° du présent article et qui sont parties à la procédure. | |
| 773 | En cas d'ouverture d'une procédure de conciliation, le débiteur ou le conciliateur saisit, y compris par voie dématérialisée, la commission mentionnée à [l'article D. 626-14 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006269562&dateTexte=&categorieLien=cid)de la demande de remise de dettes. Cette saisine a lieu, sous peine de forclusion, dans un délai de deux mois à compter de la date d'ouverture de la procédure. | |
| 774 | 774 | |
| 775 | 3° Ne peuvent être pris en compte au titre de la présente sous-section dans les dettes privées au sens du 1° : | |
| 775 | A.-Cette demande est accompagnée : | |
| 776 | 776 | |
| 777 | a) Lorsque le débiteur appartient à un ensemble de personnes entre lesquelles un lien de contrôle existe au sens de l'article L. 233-3, les créances détenues par ces personnes ; | |
| 777 | 1° De l'état actif et passif des sûretés ainsi que de celui des engagements hors bilan ; | |
| 778 | 778 | |
| 779 | b) Lorsque le débiteur est une personne physique, les créances détenues par ses parents ou alliés jusqu'au quatrième degré inclusivement ; | |
| 779 | 2° Des comptes annuels et des tableaux de financement des trois derniers exercices, si ces documents ont été établis, ainsi que de la situation de l'actif réalisable et disponible et du passif exigible ; | |
| 780 | 780 | |
| 781 | c) Les fonds reçus ou laissés en compte par les associés en nom ou les commanditaires d'une société de personnes, les associés ou actionnaires, les administrateurs, les membres du directoire et du conseil de surveillance ou les gérants, ainsi que les fonds reçus de leurs parents ou alliés jusqu'au quatrième degré inclusivement. | |
| 781 | 3° Du montant des dettes privées. Les dettes privées correspondent à l'ensemble des concours consentis par les créanciers autres que ceux mentionnés à [l'article D. 626-9.](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006269557&dateTexte=&categorieLien=cid) | |
| 782 | 782 | |
| 783 | 4° Lorsque le débiteur appartient à un ensemble de personnes entre lesquelles un lien de contrôle existe au sens de l'article L. 233-3, les créanciers mentionnés à l'article R. 626-9 peuvent, après avoir informé le débiteur ou le conciliateur, dans le cas de la procédure de conciliation, l'administration judiciaire, ou le mandataire judiciaire, dans les autres cas, prendre en compte globalement à l'échelle de tout ou partie de cet ensemble les dettes mentionnées aux articles R. 626-10 et R. 626-11 et les dettes privées. | |
| 783 | B.-Elle peut être utilement complétée par tous documents, notamment : | |
| 784 | 784 | |
| 785 | **Article LEGIARTI000019562575** | |
| 785 | 1° Un plan de trésorerie prévisionnel ; | |
| 786 | ||
| 787 | 2° Un état prévisionnel des commandes ; | |
| 788 | ||
| 789 | 3° Le montant des remises sollicitées ou obtenues auprès des créanciers privés. | |
| 790 | ||
| 791 | **Article LEGIARTI000020502902** | |
| 792 | ||
| 793 | Peuvent être remises les dettes exigibles à la date de réception de la demande de remise, valant saisine de la commission mentionnée à [l'article D. 626-14](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006269562&dateTexte=&categorieLien=cid), et dues aux administrations, organismes et institutions mentionnés à [l'article D. 626-9](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006269557&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 794 | ||
| 795 | **Article LEGIARTI000020502906** | |
| 786 | 796 | |
| 787 | 797 | Les dettes susceptibles d'être remises correspondent : |
| 788 | 798 | |
| 789 | 799 | 1° Aux pénalités, intérêts de retard, intérêts moratoires, amendes fiscales ou douanières, majorations, frais de poursuite, quel que soit l'impôt ou le produit divers du budget de l'Etat auquel ces pénalités ou frais s'appliquent ; |
| 790 | 800 | |
| 791 | 2° Aux majorations de retard, frais de poursuite, pénalités et amendes attachées aux cotisations et contributions sociales recouvrées par les organismes de sécurité sociale et par les institutions régies par le livre IX du code de la sécurité sociale et par les institutions régies par le livre VII du code rural ; | |
| 801 | 2° Aux majorations de retard, frais de poursuite, pénalités et amendes attachés aux cotisations et contributions sociales recouvrées par les organismes de sécurité sociale et par les institutions régies par le livre IX du code de la sécurité sociale et par les institutions régies par le livre VII du code rural ; | |
| 792 | 802 | |
| 793 | 3° Aux majorations de retard, frais de poursuite et pénalités attachées aux contributions et cotisations recouvrées par l'institution mentionnée à l' article L. 5312-1 (1) du code du travail pour le compte de l'organisme gestionnaire du régime d'assurance chômage ; | |
| 803 | 3° Aux majorations de retard, frais de poursuite et pénalités attachés aux contributions et cotisations recouvrées par l'institution mentionnée à l'article L. 5312-1 (1) du code du travail pour le compte de l'organisme gestionnaire du régime d'assurance chômage ; | |
| 794 | 804 | |
| 795 | 805 | 4° Aux cotisations et contributions sociales patronales d'origine légale ou conventionnelle qu'un employeur est tenu de verser au titre de l'emploi de personnel salarié ; |
| 796 | 806 | |
| 797 | 807 | 5° Aux droits au principal afférents aux seuls impôts directs perçus au profit de l'Etat et des collectivités territoriales ; |
| 798 | 808 | |
| 799 | 6° Aux créances de l'Etat étrangères à l'impôt et au domaine, aux redevances domaniales, aux redevances pour services rendus et aux autres produits divers du budget de l'Etat. | |
| 809 | 6° Aux créances de l'Etat étrangères à l'impôt et au domaine, aux redevances domaniales, aux redevances pour services rendus et aux autres produits divers du budget de l'Etat. | |
| 810 | ||
| 811 | Les remises de dettes sont consenties par priorité sur les frais de poursuite, les majorations et amendes, puis sur les intérêts de retard et les intérêts moratoires, et enfin sur les droits et les sommes dus au principal. Les dettes dues au principal ne peuvent pas faire l'objet d'une remise totale. | |
| 800 | 812 | |
| 801 | **Article LEGIARTI000019562578** | |
| 813 | **Article LEGIARTI000020502908** | |
| 802 | 814 | |
| 803 | Les remises de dettes consenties, pour l'application de l'article L. 626-6, par les administrations financières, les organismes de sécurité sociale, l'institution mentionnée à l'article L. 5312-1 (1) du code du travail pour le compte de l'organisme gestionnaire du régime d'assurance chômage, les institutions régies par le livre IX du code de la sécurité sociale et par les institutions régies par le livre VII du code rural sont opérées dans les conditions et selon les modalités définies par la présente sous-section. | |
| 815 | Les remises de dettes consenties, pour l'application de [l'article L. 626-6](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006237149&dateTexte=&categorieLien=cid), par les administrations financières, les organismes de sécurité sociale, l'institution mentionnée à l'[article L. 5312-1 (1) du code du travail ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072050&idArticle=LEGIARTI000006903765&dateTexte=&categorieLien=cid)pour le compte de l'organisme gestionnaire du régime d'assurance chômage, les institutions régies par le livre IX du code de la sécurité sociale et les institutions régies par le livre VII du code rural sont opérées dans les conditions et selon les modalités définies par les [articles D. 626-10 à D. 626-15.](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006269558&dateTexte=&categorieLien=cid) | |
| 804 | 816 | |
| 805 | 817 | ## Sous-section 1 : De l'arrêté du plan. |
| 806 | 818 | |