Version du 1994-10-29
N
Nomoscope1b07c9828a6dc9cb29604f6423c733ad0175d502Version précédente : 3ae3bb04
Résumé IA
Ces changements clarifient et modernisent le cadre juridique de la formation professionnelle pour les très petites entreprises et les non-salariés en précisant les organismes habilités à conclure des conventions de formation. Ils modifient les droits des employeurs de moins de dix salariés en confirmant que leurs versements ne sont pas libératoires de la contribution obligatoire, tout en étendant l'application de règles spécifiques aux fonds d'assurance-formation des non-salariés. Pour les citoyens, cela renforce la sécurité juridique des dispositifs de financement et garantit que les fonds collectés sont utilisés conformément aux nouvelles dispositions régissant les structures paritaires et les chambres consulaires.
Informations
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| Article LEGIARTI000006811667 L860→860 | ||
| 860 | 860 | |
| 861 | 861 | En ce qui concerne l'acquisition, la construction ou l'aménagement de locaux exclusivement affectés à la formation ne peuvent être prises en compte que les charges d'amortissement y afférentes. |
| 862 | 862 | |
| 863 | **Article LEGIARTI000006811667** | |
| 863 | **Article LEGIARTI000006811668** | |
| 864 | 864 | |
| 865 | Les versements effectués par les employeurs à un organisme de formation, en application de conventions annuelles ou pluriannuelles conclues conformément aux dispositions des articles L. 920-1 à L. 920-3, ne peuvent être pris en compte, en vertu de l'article L. 951-1 que s'ils concernent des actions de formation organisées au bénéfice des personnels occupés par ces employeurs. | |
| 865 | Les versements effectués par les employeurs à un organisme de formation, en application de conventions annuelles ou pluriannuelles conclues conformément aux dispositions des articles L. 920-1 à L. 920-3, ne peuvent être pris en compte, en vertu de l'article L. 951-1 (1°) que s'ils concernent des actions de formation organisées au bénéfice des personnels occupés par ces employeurs. | |
| 866 | 866 | |
| 867 | Pour l'application des dispositions du deuxième alinéa de l'article L. 920-9, un groupement professionnel ou interprofessionnel peut conclure un accord-cadre avec un organisme de formation. Les employeurs concernés peuvent conclure avec ledit organisme une convention d'application de cet accord. | |
| 867 | **Article LEGIARTI000006811677** | |
| 868 | 868 | |
| 869 | Les actions de formation engagées conformément aux dispositions du deuxième alinéa ci-dessus sont regardées comme des actions de formation organisées au bénéfice des salariés de l'ensemble des employeurs ayant conclu une convention d'application, dès lors que sont satisfaites les conditions posées aux articles R. 950-9 à R. 950-11 et que les salariés de ces employeurs ont vocation à bénéficier desdites actions. | |
| 870 | ||
| 871 | **Article LEGIARTI000006811676** | |
| 872 | ||
| 873 | L'accord-cadre mentionné au deuxième alinéa de l'article R. 950-8 définit : | |
| 874 | ||
| 875 | 1° L'objectif de formation professionnelle continue qui est retenu ; | |
| 876 | ||
| 877 | 2° Le dispositif assurant une information régulière des employeurs signataires d'une convention d'application quant à l'exécution de la convention les concernant. | |
| 878 | ||
| 879 | 3° Les modalités d'organisation et de fonctionnement d'une instance paritaire chargée de décider de l'utilisation de la partie des fonds versés par les employeurs ayant conclu des conventions d'application qui n'a pas été consacrée au financement d'actions de formation destinées aux salariés de ces employeurs ; | |
| 880 | ||
| 881 | 4° La date, qui ne peut être antérieure de plus de six mois aux termes des conventions d'application, à partir de laquelle l'instance paritaire ci-dessus prévue est habilitée à disposer du reliquat défini au 3° pour des actions de formation destinées : | |
| 882 | ||
| 883 | a) Aux salariés d'autres employeurs, membres du groupement, ayant conclu une convention d'application à l'accord-cadre ; | |
| 884 | ||
| 885 | b) Aux salariés d'employeurs non assujettis à l'obligation définie à l'article L. 950-1 et ayant la qualité de membre du groupement ayant conclu l'accord-cadre concerné ; | |
| 886 | ||
| 887 | c) Aux travailleurs privés d'emploi ou aux jeunes à la recherche d'un premier emploi qui sont couverts par une convention conclue au titre du troisième alinéa de l'article L. 940-1 ; | |
| 888 | ||
| 889 | d) Aux salariés d'employeurs, membres du groupement, qui sont couverts par une convention de conversion prévue à l'article L. 322-3. | |
| 890 | ||
| 891 | L'accord-cadre fait l'objet d'un réexamen d'ensemble au moins tous les cinq ans. | |
| 869 | Les conventions de formation prévues à la deuxième phrase du cinquième alinéa de l'article L. 961-12 peuvent être conclues avec une chambre de commerce et d'industrie, une chambre de métiers ou une chambre d'agriculture. Conformément aux dispositions de l'article L. 952-1, les versements effectués dans ce cadre par les employeurs occupant moins de dix salariés ne sont pas libératoires au titre de la contribution instituée par ledit article. | |
| 892 | 870 | |
| 893 | 871 | **Article LEGIARTI000006811683** |
| 894 | 872 | |
| Article LEGIARTI000006811263 L1184→1162 | ||
| 1184 | 1162 | |
| 1185 | 1163 | A l'expiration de ce délai, l'agrément peut être renouvelé, à la demande de l'organisme collecteur, si la capacité financière de cet organisme le justifie. |
| 1186 | 1164 | |
| 1187 | **Article LEGIARTI000006811263** | |
| 1165 | ## Section 7 : Des conditions de fonctionnement des organismes collecteurs de la contribution des employeurs occupant moins de dix salariés | |
| 1166 | ||
| 1167 | **Article LEGIARTI000006811264** | |
| 1188 | 1168 | |
| 1189 | 1169 | Les organismes collecteurs gèrent paritairement les contributions versées par les employeurs et définissent les priorités, les critères et les conditions de prise en charge des demandes présentées par ces derniers. |
| 1190 | 1170 | |
| Article LEGIARTI000006811267 L1192→1172 | ||
| 1192 | 1172 | |
| 1193 | 1173 | Les dispositions des articles R. 964-4 à R. 964-10 sont applicables à la section particulière ainsi constituée, même si l'organisme collecteur n'est pas un fonds d'assurance-formation. |
| 1194 | 1174 | |
| 1195 | **Article LEGIARTI000006811267** | |
| 1175 | **Article LEGIARTI000006811268** | |
| 1196 | 1176 | |
| 1197 | 1177 | Lorsqu'une convention de branche ou un accord professionnel étendu prévoit la mutualisation élargie mentionnée au deuxième alinéa de l'article L. 952-2, les fonds d'assurance-formation agréés peuvent affecter les versements des employeurs occupant au minimum dix salariés au financement des plans de formation présentés par les diverses entreprises adhérant à l'organisme, quelle que soit leur taille. |
| 1198 | 1178 | |
| 1199 | 1179 | Dans ce cas, l'organisme collecteur est tenu de transmettre au ministre chargé de la formation professionnelle un document annuel permettant de suivre l'emploi des fonds collectés au titre de la contribution prévue à l'article L. 952-1. |
| 1200 | 1180 | |
| 1201 | **Article LEGIARTI000006811271** | |
| 1181 | **Article LEGIARTI000006811272** | |
| 1202 | 1182 | |
| 1203 | 1183 | Lorsque, faisant usage de la faculté ouverte par le troisième alinéa de l'article L. 953-1, des travailleurs indépendants, ou des membres des professions libérales et des professions non salariées, versent leur propre contribution à un organisme collecteur visé à l'article L. 952-1, cette contribution est assimilée à celle versée au titre des salariés et obéit aux mêmes règles. L'organisme collecteur est tenu de transmettre au ministre chargé de la formation professionnelle un document annuel permettant de suivre l'emploi de cette contribution de non-salariés. |
| 1204 | 1184 | |
| Article LEGIARTI000006811285 L1234→1214 | ||
| 1234 | 1214 | |
| 1235 | 1215 | En aucun cas, les tâches relatives à la gestion d'un fonds d'assurance-formation ne peuvent être confiées à un établissement de formation, à un établissement bancaire ou à un organisme de crédit. |
| 1236 | 1216 | |
| 1237 | **Article LEGIARTI000006811285** | |
| 1217 | **Article LEGIARTI000006811286** | |
| 1238 | 1218 | |
| 1239 | Les dispositions du paragraphe Ier du chapitre IV du titre VI du présent livre sont applicables aux fonds d'assurance-formation de non-salariés, habilités au titre de la présente section, à l'exception des articles R. 964-1, R. 964-2 et R. 964-3. | |
| 1219 | Les dispositions des articles R. 964-1-6, R. 964-1-8, R. 964-1-9, R. 964-1-12, R. 964-1-13, R. 964-4, R. 964-8 et R. 964-9 sont applicables aux fonds d'assurance formation de non-salariés, habilités au titre de la présente section. | |
| 1240 | 1220 | |
| 1241 | 1221 | **Article LEGIARTI000018508604** |
| 1242 | 1222 | |
| Article LEGIARTI000006811297 L1280→1260 | ||
| 1280 | 1260 | |
| 1281 | 1261 | Leur contribution, calculée selon les dispositions des deux premiers alinéas de l'article L. 953-3, est versée au fonds d'assurance-formation mentionné au dernier alinéa de cet article. |
| 1282 | 1262 | |
| 1283 | **Article LEGIARTI000006811297** | |
| 1263 | **Article LEGIARTI000006811298** | |
| 1284 | 1264 | |
| 1285 | 1265 | Le fonds d'assurance-formation est créé par les organisations professionnelles les plus représentatives de l'agriculture et par l'assemblée permanente des chambres d'agriculture. |
| 1286 | 1266 | |
| 1287 | 1267 | L'habilitation de ce fonds d'assurance-formation est prononcée par arrêté conjoint des ministres chargés de la formation professionnelle et de l'agriculture. Elle ne peut être accordée que si les statuts et règles de gestion de cet organisme sont compatibles avec les dispositions législatives et réglementaires applicables. |
| 1288 | 1268 | |
| 1289 | Les dispositions du paragraphe 1er du chapitre IV du titre VI du présent livre sont applicables au fonds, à l'exception de l'article R. 964-2. | |
| 1269 | Les dispositions des articles R. 964-1-6, R. 964-1-8, R. 964-1-9, R. 964-1-12, R. 964-1-13, R. 964-3, R. 964-4, R. 964-8 et R. 964-9 sont applicables au fonds. | |
| 1290 | 1270 | |
| 1291 | 1271 | L'habilitation peut être retirée, par arrêté conjoint des ministres mentionnés au deuxième alinéa ci-dessus, lorsque les dispositions législatives et réglementaires applicables au fonds d'assurance-formation, ou les conditions particulières prévues par la décision d'habilitation, ne sont pas respectées. La décision de retrait ne peut intervenir sans que l'organisme gestionnaire ait été informé et invité à s'expliquer. |
| 1292 | 1272 | |
| Article LEGIARTI000006811346 L1398→1378 | ||
| 1398 | 1378 | |
| 1399 | 1379 | ## Paragraphe 1 : Dispositions communes. |
| 1400 | 1380 | |
| 1401 | **Article LEGIARTI000006811346** | |
| 1402 | ||
| 1403 | L'acte de constitution d'un fonds d'assurance-formation détermine son champ d'intervention géographique et professionnel ou interprofessionnel ainsi que les conditions de sa gestion. Il fixe notamment : | |
| 1404 | ||
| 1405 | La composition du conseil de gestion et l'étendue des pouvoirs de celui-ci ; | |
| 1406 | ||
| 1407 | Les règles de détermination des actions donnant lieu à intervention du fonds et de répartition des ressources entre ces interventions ; | |
| 1408 | ||
| 1409 | Le mode de désignation du ou des organes chargés de la préparation des mesures énumérées ci-dessus et de l'exécution des décisions de gestion du fonds. | |
| 1410 | ||
| 1411 | En aucun cas, les tâches relatives à la gestion d'un fonds d'assurance-formation ne peuvent être confiées à un établissement de formation, à un établissement bancaire ou à un organisme de crédit. | |
| 1412 | ||
| 1413 | **Article LEGIARTI000006811349** | |
| 1414 | ||
| 1415 | Un même organisme peut concourir à la gestion de plusieurs fonds d'assurance-formation intéressant aussi bien des travailleurs salariés que des travailleurs non-salariés, sous réserve que la gestion de chacun d'eux fasse l'objet d'une comptabilité distincte | |
| 1416 | ||
| 1417 | **Article LEGIARTI000006811351** | |
| 1418 | ||
| 1419 | Le produit des taxes parafiscales agricoles établies par application des dispositions de l'article 4 de l'ordonnance n. 59-2 du 2 janvier 1959 et affectées à la formation professionnelle peut, après avis de l'organe compétent pour assurer la gestion de ces taxes, être utilisé pour le financement des fonds d'assurance-formation des exploitants et des salariés des exploitations agricoles nonobstant toute disposition réglementaire contraire régissant lesdites taxes. | |
| 1420 | ||
| 1421 | **Article LEGIARTI000006811353** | |
| 1422 | ||
| 1423 | Les ressources du fonds sont destinées : | |
| 1424 | ||
| 1425 | a) Au financement des frais de fonctionnement des stages et à la prise en charge des frais concernant les stagiaires (frais de transport et d'hébergement, rémunération et charges sociales légales et contractuelles) ; | |
| 1426 | ||
| 1427 | b) Au financement d'études ou de recherches intéressant la formation ; | |
| 1428 | ||
| 1429 | c) A l'information, à la sensibilisation et au conseil des chefs d'entreprise et de leur personnel sur les besoins et les moyens de formation ; | |
| 1430 | ||
| 1431 | d) Aux frais de gestion du fonds d'assurance-formation ; | |
| 1432 | ||
| 1433 | e) Le cas échéant, au versement d'indemnités pour perte de ressources aux membres du conseil de gestion. | |
| 1434 | ||
| 1435 | Les fonds d'assurance-formation ne peuvent posséder d'autres biens, meubles ou immeubles que ceux qui sont nécessaires à leur fonctionnement. | |
| 1436 | ||
| 1437 | 1381 | **Article LEGIARTI000006811357** |
| 1438 | 1382 | |
| 1439 | 1383 | La comptabilité des fonds d'assurance-formation est tenue conformément au plan comptable général. |
| Article LEGIARTI000006811360 L1454→1398 | ||
| 1454 | 1398 | |
| 1455 | 1399 | Ces documents font l'objet d'une délibération du conseil de gestion de fonds préalablement à leur transmission. |
| 1456 | 1400 | |
| 1457 | **Article LEGIARTI000006811360** | |
| 1458 | ||
| 1459 | Les disponibilités dont un fonds d'assurance formation peut disposer au 31 décembre d'un exercice déterminé ne peuvent excéder le montant des charges comptabilisées au cours du même exercice. | |
| 1460 | ||
| 1461 | S'il y a excédent, celui-ci doit être affecté, avant le 30 juin de l'année suivante, au financement d'actions de formation au bénéfice de demandeurs d'emploi sans contrat de travail organisées dans des centres de formation conventionnés dans les conditions prévues par l'article L. 951-1 (3.) du code du travail. | |
| 1462 | ||
| 1463 | Les excédents non utilisés dans les conditions ci-dessus prévues sont reversés au Trésor avant la même date, accompagnés d'un bordereau indiquant, outre la désignation et l'adresse du déclarant, le montant de l'excédent à reverser. Ce bordereau doit être remis à la recette des impôts du siège du fonds d'assurance formation. | |
| 1464 | ||
| 1465 | A défaut, il est fait application de la procédure prévue au deuxième alinéa de l'article R. 964-9 ci-après. | |
| 1466 | ||
| 1467 | Les dispositions qui précèdent ne s'appliquent qu'à partir de la troisième année suivant celle au cours de laquelle le fonds d'assurance formation a, selon le cas, été créé ou a reçu l'agrément mentionné à l'article L. 961-9 (alinéa 2). | |
| 1468 | ||
| 1469 | **Article LEGIARTI000006811363** | |
| 1470 | ||
| 1471 | Les agents prévus à l'article L. 951-13 du code du travail sont habilités à exercer le contrôle des recettes et des dépenses des fonds d'assurance-formation. | |
| 1472 | ||
| 1473 | Les emplois de fonds qui ne répondent pas aux règles des articles R. 964-4, R. 964-6 et R. 964-15 donnent lieu à un reversement du même montant par le fonds d'assurance-formation au Trésor public. La procédure applicable est celle de l'article R. 950-25. | |
| 1474 | ||
| 1475 | Les pièces justificatives des recettes et des dépenses des fonds d'assurance-formation doivent être conservées pendant un délai minimum de cinq ans après la clôture de l'exercice pour être présentées à toute réquisition. | |
| 1476 | ||
| 1477 | 1401 | **Article LEGIARTI000006811367** |
| 1478 | 1402 | |
| 1479 | 1403 | Lorsqu'un fonds cesse, pour quelque cause que ce soit, son activité, les biens de ce fonds sont dévolus à d'autres fonds d'assurance-formation désignés par le conseil de gestion en application, le cas échéant, des stipulations de l'acte constitutif du fonds, ou, à défaut, au Trésor public. |
| Article LEGIARTI000006811370 L1492→1416 | ||
| 1492 | 1416 | |
| 1493 | 1417 | Le règlement comptable prévu à l'article R. 964-5 doit être joint à la demande. |
| 1494 | 1418 | |
| 1495 | **Article LEGIARTI000006811370** | |
| 1496 | ||
| 1497 | Les fonds d'assurance-formation de salariés sont créés par des conventions conclues entre : | |
| 1498 | ||
| 1499 | D'une part, un ou plusieurs employeurs soumis à l'obligation établie par l'article L. 950-1 du présent code ou un ou plusieurs groupements d'employeurs ; | |
| 1500 | ||
| 1501 | D'autre part, une ou plusieurs des organisations syndicales représentatives des travailleurs habilitées à conclure par application de l'article L. 132-1 du livre 1er du code du travail des conventions collectives de travail ayant le même champ d'application professionnel et territorial que les conventions en cause. | |
| 1502 | ||
| 1503 | L'adhésion d'entreprises à un fonds peut résulter de conventions collectives liant ces entreprises. Lorsque l'adhésion résulte d'une décision individuelle, elle intervient après consultation du comité d'entreprise ou, à défaut, des délégués du personnel. | |
| 1504 | ||
| 1505 | La convention constitutive d'un fonds d'assurance-formation ne peut contenir de dispositions ayant pour effet d'interdire aux employeurs adhérant à ce fonds, après s'être acquitté de leur engagement envers celui-ci, d'adhérer à un autre fonds d'assurance-formation ou d'utiliser les autres modalités d'exécution de leur obligation légale que prévoit l'article L. 950-2. | |
| 1506 | ||
| 1507 | La détermination du montant de la contribution versée au fonds, lorsqu'elle implique une décision au niveau de l'entreprise, intervient après consultation du comité d'entreprise ou, à défaut, des délégués du personnel. | |
| 1508 | ||
| 1509 | Le conseil de gestion de ces fonds doit être composé d'un nombre égal de représentants des employeurs et des organisations de salariés. | |
| 1510 | ||
| 1511 | Les fonds d'assurance-formation de salariés peuvent accepter l'adhésion d'entreprises non assujetties à l'obligation de participation. La convention constitutive du fonds d'assurance-formation en précise les conditions. La cotisation de ces entreprises doit être assise sur le montant des salaires versés à leur personnel. | |
| 1512 | ||
| 1513 | 1419 | **Article LEGIARTI000006811373** |
| 1514 | 1420 | |
| 1515 | 1421 | Les fonds d'assurance-formation sont alimentés par des contributions des employeurs. Ils peuvent recevoir des subventions publiques. |
| Article LEGIARTI000006811486 L1528→1434 | ||
| 1528 | 1434 | |
| 1529 | 1435 | Dans le cas prévu à l'article R. 964-10, la dévolution des biens est soumise à l'accord préalable des ministres intéressés dont la décision est publiée au Journal officiel. |
| 1530 | 1436 | |
| 1531 | **Article LEGIARTI000006811486** | |
| 1532 | ||
| 1533 | Les fonds d'assurance formation de salariés affectent leurs ressources au financement des actions prévues à l'article R. 964-4. Les interventions définies au a de l'article R. 964-4 ne peuvent bénéficier qu'aux salariés et aux personnes qui sont à la recherche d'un emploi salarié, au sens des articles L. 351-1 et L. 351-16 (alinéa 1er), ou dispensées de la condition de recherche d'emploi en vertu de l'article L. 351-16 (alinéa 2) ainsi que, pour ce qui concerne les frais de fonctionnement des conventions, aux salariés bénéficiant d'actions de conversion prévues à l'article L. 322-3. | |
| 1534 | ||
| 1535 | Lesdits fonds peuvent décider de financer en totalité ou en partie les dépenses liées aux congés prévus aux articles L. 931-1 et L. 931-14 lorsque la prise en charge de ces dépenses n'a pas reçu l'accord de l'un des organismes prévus à l'article L. 951-3. | |
| 1536 | ||
| 1537 | 1437 | ## Paragraphe 3 : Dispositions propres aux fonds d'assurance-formation des non-salariés. |
| 1538 | 1438 | |
| 1539 | 1439 | **Article LEGIARTI000006811377** |
| Article LEGIARTI000006811347 L1594→1494 | ||
| 1594 | 1494 | |
| 1595 | 1495 | Les agents mentionnés à l'article L. 951-13 du code du travail sont habilités à exercer le contrôle des recettes et des dépenses des organismes paritaires agréés. |
| 1596 | 1496 | |
| 1497 | ## Paragraphe 1 : Agrément des organismes collecteurs paritaires | |
| 1498 | ||
| 1499 | **Article LEGIARTI000006811347** | |
| 1500 | ||
| 1501 | Peuvent seuls recevoir les contributions des employeurs visées au deuxième alinéa de l'article L. 961-12 les organismes mentionnés à cet article qui ont été agréés dans les conditions définies au présent paragraphe. | |
| 1502 | ||
| 1503 | L'agrément prévu à l'article L. 961-12 est accordé par arrêté du ministre chargé de la formation professionnelle après avis de la commission permanente du Conseil national de la formation professionnelle, de la promotion sociale de l'emploi. | |
| 1504 | ||
| 1505 | Un arrêté du ministre chargé de la formation professionnelle fixe la composition du dossier de demande d'agrément. | |
| 1506 | ||
| 1507 | **Article LEGIARTI000006811388** | |
| 1508 | ||
| 1509 | L'agrément des organismes collecteurs paritaires est subordonné à l'existence d'un accord conclu à cette fin entre les organisations syndicales de salariés et d'employeurs représentatives dans le champ d'application de l'accord. Cet accord détermine le champ d'intervention géographique et professionnel ou interprofessionnel de l'organisme collecteur. | |
| 1510 | ||
| 1511 | Pour les fonds d'assurance formation à compétence nationale et interprofessionnelle créés antérieurement au 1er janvier 1992, l'agrément est subordonné à l'existence d'un accord conclu entre organisations syndicales de salariés représentatives et organisations d'employeurs. | |
| 1512 | ||
| 1513 | **Article LEGIARTI000006811390** | |
| 1514 | ||
| 1515 | I. - Dans le champ d'application des accords mentionnés à l'article R. 964-1-1, les agréments au titre de la collecte des contributions mentionnées au huitième alinéa (2°) de l'article L. 951-1, à l'article L. 952-1 et à l'article 30 de la loi de finances pour 1985 (n° 84-1208 du 29 décembre 1984) ne peuvent être accordés qu'à un même organisme collecteur. | |
| 1516 | ||
| 1517 | Un agrément de portée régionale ou interrégionale ne peut être accordé qu'à un seul organisme collecteur paritaire par région. Dans ce cas, le champ d'activité de ce dernier est interprofessionnel. | |
| 1518 | ||
| 1519 | II. - L'agrément au titre de la collecte de la contribution au financement du congé individuel de formation mentionnée au troisième alinéa (1°) de l'article L. 951-1 ne peut être accordé qu'à un organisme non agréé au titre du I ci-dessus et à compétence interprofessionnelle et régionale. Il peut être dérogé à cette règle lorsque l'organisme ne relève pas du champ d'application d'accords relatifs à la formation professionnelle continue conclus au niveau interprofessionnel ou s'il relève d'un secteur faisant l'objet de dispositions législatives particulières relatives au financement du congé individuel de formation. | |
| 1520 | ||
| 1521 | III. - Lorsqu'un organisme bénéficie d'un agrément multiple, la gestion de chacune des contributions fait l'objet d'un suivi comptable distinct. | |
| 1522 | ||
| 1523 | **Article LEGIARTI000006811392** | |
| 1524 | ||
| 1525 | L'agrément est accordé aux organismes collecteurs paritaires en fonction, d'une part, de leur capacité financière, appréciée notamment au regard des possibilités de prise en charge des dépenses de formation et des charges de structures et de gestion, d'autre part, des services de proximité que leur organisation leur permet d'assurer. | |
| 1526 | ||
| 1527 | L'agrément des organismes collecteurs paritaires à compétence nationale n'est accordé que si le montant estimé des collectes annuelles effectuées au titre du plan de formation des entreprises et des formations professionnelles en alternance est supérieur à 100 millions de francs. | |
| 1528 | ||
| 1529 | L'agrément est retiré dans le cas où le montant des collectes annuelles n'atteint pas, pendant deux années consécutives, le seuil prévu à l'alinéa précédent. | |
| 1530 | ||
| 1531 | Par exception, un organisme collecteur paritaire à compétence nationale peut être agréé dans certains secteurs professionnels, notamment artisanaux, libéraux ou agricoles, lorsque le seuil fixé au deuxième alinéa ne peut être atteint en raison de l'insuffisance de la masse salariale des entreprises des secteurs considérés et de la spécificité de l'activité de ces secteurs. | |
| 1532 | ||
| 1533 | **Article LEGIARTI000006811395** | |
| 1534 | ||
| 1535 | L'acte de constitution d'un organisme collecteur paritaire détermine son champ d'intervention géographique et professionnel ou interprofessionnel ainsi que les conditions de sa gestion. Il fixe notamment : | |
| 1536 | ||
| 1537 | a) La composition du conseil d'administration paritaire et l'étendue des pouvoirs de celui-ci ; | |
| 1538 | ||
| 1539 | b) Les règles de détermination des actions donnant lieu à intervention de l'organisme et de répartition des ressources entre ces interventions. Sous réserve des dispositions de l'article L. 952-2, l'acte de constitution peut prévoir à cet effet l'existence de sections professionnelles ; les fonds perçus auprès de l'ensemble des entreprises par l'organisme collecteur paritaire sont toutefois mutualisés avant la clôture de l'exercice comptable qui suit les versements et, au plus tard, avant le 31 décembre de chaque année ; | |
| 1540 | ||
| 1541 | c) Le mode de désignation du ou des organes chargés de la préparation des mesures énumérées ci-dessus et de l'exécution des décisions de gestion de l'organisme. | |
| 1542 | ||
| 1543 | Les organismes collecteurs paritaires peuvent conclure avec une ou plusieurs personnes morales, relevant des organisations d'employeurs signataires de l'accord mentionné à l'article R. 964-1-1, des conventions dont l'objet est de permettre à ces personnes de mettre en oeuvre, sous la responsabilité et le contrôle du conseil d'administration paritaire, tout ou partie des décisions de gestion des organismes. | |
| 1544 | ||
| 1545 | En aucun cas, les tâches de gestion d'un organisme collecteur paritaire ne peuvent être confiées directement ou indirectement, notamment dans le cadre des conventions prévues à l'alinéa précédent, à un établissement de formation ou à un établissement de crédit. Nul ne peut exercer une fonction salariée dans un organisme collecteur paritaire, ou délégué par lui au titre de l'alinéa précédent, s'il exerce une fonction salariée dans un établissement de formation ou un établissement de crédit. Le cumul des fonctions d'administrateur dans un organisme collecteur paritaire et dans un établissement de formation ou un établissement de crédit doit être porté à la connaissance des instances paritaires de l'organisme collecteur ainsi qu'à celle du commissaire aux comptes qui établit, s'il y a lieu, un rapport spécial. | |
| 1546 | ||
| 1547 | **Article LEGIARTI000018508411** | |
| 1548 | ||
| 1549 | Les biens des organismes qui, pour quelque cause que ce soit, cessent leur activité sont dévolus à des organismes de même nature, désignés par le conseil d'administration. La dévolution des biens est soumise à l'accord préalable du ministre chargé de la formation professionnelle, dont la décision est publiée au Journal officiel. | |
| 1550 | ||
| 1551 | A défaut, les biens sont dévolus au Trésor public. | |
| 1552 | ||
| 1553 | **Article LEGIARTI000018508413** | |
| 1554 | ||
| 1555 | L'agrément peut être retiré par arrêté du ministre chargé de la formation professionnelle lorsqu'il apparaît, l'organisme collecteur ayant été appelé à s'expliquer, que les dispositions législatives et réglementaires applicables à ces organismes ou les conditions prévues par la décision d'agrément ne sont pas respectées. | |
| 1556 | ||
| 1557 | L'arrêté de retrait précise la date à laquelle il prend effet ainsi que les modalités de dévolution des biens de l'organisme prévues à l'article R. 964-1-6. Il est notifié à l'organisme et fait l'objet d'une publication au Journal officiel. | |
| 1558 | ||
| 1559 | ## Paragraphe 2 : Dispositions communes aux organismes collecteurs paritaires agréés | |
| 1560 | ||
| 1561 | **Article LEGIARTI000006811399** | |
| 1562 | ||
| 1563 | Les ressources des organismes collecteurs paritaires sont constituées par les contributions des employeurs. Ces organismes peuvent recevoir, en outre, des concours financiers apportés par les collectivités publiques. | |
| 1564 | ||
| 1565 | **Article LEGIARTI000006811402** | |
| 1566 | ||
| 1567 | Les organismes collecteurs paritaires ne peuvent posséder d'autres biens meubles et immeubles que ceux qui sont nécessaires à leur fonctionnement. | |
| 1568 | ||
| 1569 | **Article LEGIARTI000006811406** | |
| 1570 | ||
| 1571 | Chaque organisme collecteur paritaire transmet chaque année au ministre chargé de la formation professionnelle et, si l'agrément est régional, au préfet de région un état, dont le modèle est fixé par le ministre chargé de la formation professionnelle, comportant les renseignements statistiques et financiers permettant de suivre le fonctionnement de l'organisme et d'apprécier l'emploi des fonds reçus, ainsi que ses comptes et bilans. L'état est accompagné d'une note présentant les principales orientations de l'activité de l'organisme. Ces documents font l'objet d'une délibération du conseil d'administration paritaire de l'organisme préalablement à leur transmission. | |
| 1572 | ||
| 1573 | **Article LEGIARTI000018508381** | |
| 1574 | ||
| 1575 | Les ressources des organismes collecteurs paritaires doivent être soit conservées en numéraire, soit déposées à vue, soit placées à court terme. | |
| 1576 | ||
| 1577 | Les intérêts produits par les sommes déposées ou placées à court terme ont le même caractère que les sommes dont ils sont issus. Ils sont soumis aux mêmes conditions d'utilisation et à la même procédure de contrôle. | |
| 1578 | ||
| 1579 | **Article LEGIARTI000018508383** | |
| 1580 | ||
| 1581 | Les organismes collecteurs paritaires établissent des comptes annuels selon les principes et méthodes comptables définis au code du commerce et dans les textes pris pour son application. | |
| 1582 | ||
| 1583 | Le plan comptable applicable à ces organismes collecteurs paritaires est approuvé par arrêté du garde des sceaux, ministre de la justice, et des ministres chargés de l'économie et de la formation professionnelle, après avis du Conseil national de la comptabilité. | |
| 1584 | ||
| 1585 | Pour l'exercice du contrôle des comptes, les organismes collecteurs paritaires agréés sont tenus de désigner au moins un commissaire aux comptes et un suppléant. | |
| 1586 | ||
| 1587 | **Article LEGIARTI000018508385** | |
| 1588 | ||
| 1589 | Les conventions prévues à la première phrase du cinquième alinéa de l'article L. 961-12 doivent notamment définir leur champ d'application quant aux employeurs et aux contributions concernés, les délais de reversement desdites contributions aux organismes collecteurs paritaires pour le compte desquels elles sont perçues ainsi que, le cas échéant, les frais de perception. | |
| 1590 | ||
| 1591 | **Article LEGIARTI000018508388** | |
| 1592 | ||
| 1593 | Les agents mentionnés à l'article L. 991-3 sont habilités à exercer le contrôle des recettes et des dépenses des organismes collecteurs paritaires agréés. | |
| 1594 | ||
| 1595 | ## Paragraphe 3 : Dispositions relatives aux fonds d'assurance formation | |
| 1596 | ||
| 1597 | **Article LEGIARTI000006811354** | |
| 1598 | ||
| 1599 | Les ressources du fonds sont destinées : | |
| 1600 | ||
| 1601 | a) Au financement des frais de fonctionnement des stages et à la prise en charge des frais concernant les stagiaires (frais de transport et d'hébergement, rémunération et charges sociales légales et contractuelles) ; | |
| 1602 | ||
| 1603 | b) Au financement d'études ou de recherches intéressant la formation ; | |
| 1604 | ||
| 1605 | c) A l'information, à la sensibilisation et au conseil des chefs d'entreprise et de leur personnel sur les besoins et les moyens de formation ; | |
| 1606 | ||
| 1607 | d) Aux frais de gestion du fonds d'assurance-formation ; | |
| 1608 | ||
| 1609 | e) Le cas échéant, au versement d'indemnités pour perte de ressources aux membres du conseil de gestion. | |
| 1610 | ||
| 1611 | Les fonds d'assurance-formation ne peuvent posséder d'autres biens, meubles ou immeubles que ceux qui sont nécessaires à leur fonctionnement. | |
| 1612 | ||
| 1613 | **Article LEGIARTI000006811361** | |
| 1614 | ||
| 1615 | Les disponibilités dont un fonds d'assurance formation peut disposer au 31 décembre d'un exercice déterminé ne peuvent excéder le montant des charges comptabilisées au cours du même exercice. | |
| 1616 | ||
| 1617 | S'il y a excédent, celui-ci doit être affecté, avant le 30 juin de l'année suivante, au financement d'actions de formation au bénéfice de demandeurs d'emploi sans contrat de travail organisées dans des centres de formation conventionnés dans les conditions prévues par l'article L. 951-1 (3°) du code du travail. | |
| 1618 | ||
| 1619 | Les excédents non utilisés dans les conditions ci-dessus prévues sont reversés au Trésor avant la même date, accompagnés d'un bordereau indiquant, outre la désignation et l'adresse du déclarant, le montant de l'excédent à reverser. Ce bordereau doit être remis à la recette des impôts du siège du fonds d'assurance formation. | |
| 1620 | ||
| 1621 | A défaut, il est fait application de la procédure prévue au deuxième alinéa de l'article R. 964-9 ci-après. | |
| 1622 | ||
| 1623 | Les dispositions qui précèdent ne s'appliquent qu'à partir de la troisième année suivant celle au cours de laquelle le fonds d'assurance formation a, selon le cas, été créé ou a reçu l'agrément mentionné à l'article L. 961-9 (alinéa 2). | |
| 1624 | ||
| 1625 | **Article LEGIARTI000006811364** | |
| 1626 | ||
| 1627 | Les agents mentionnés à l'article L. 991-3 sont habilités à exercer le contrôle des recettes et des dépenses des fonds d'assurance formation. Sont applicables à ce contrôle les dispositions du chapitre Ier du titre IX du présent livre. | |
| 1628 | ||
| 1629 | Les emplois de fonds qui ne répondent pas aux règles des articles R. 964-4 et R. 964-15 donnent lieu à un reversement de même montant par le fonds d'assurance formation au Trésor public. | |
| 1630 | ||
| 1631 | **Article LEGIARTI000006811371** | |
| 1632 | ||
| 1633 | La convention constitutive d'un fonds d'assurance-formation ne peut contenir de dispositions ayant pour effet d'interdire aux employeurs adhérant à ce fonds, après s'être acquitté de leur engagement envers celui-ci, d'adhérer à un autre fonds d'assurance-formation ou d'utiliser les autres modalités d'exécution de leur obligation légale que prévoit l'article L. 951-1. | |
| 1634 | ||
| 1635 | La détermination du montant de la contribution versée au fonds, lorsqu'elle implique une décision au niveau de l'entreprise, intervient après consultation du comité d'entreprise ou, à défaut, des délégués du personnel. | |
| 1636 | ||
| 1637 | Le conseil de gestion de ces fonds doit être composé d'un nombre égal de représentants des employeurs et des organisations de salariés. | |
| 1638 | ||
| 1639 | Les fonds d'assurance-formation de salariés peuvent accepter l'adhésion d'entreprises non assujetties à l'obligation de participation. La convention constitutive du fonds d'assurance-formation en précise les conditions. La cotisation de ces entreprises doit être assise sur le montant des salaires versés à leur personnel. | |
| 1640 | ||
| 1641 | **Article LEGIARTI000006811487** | |
| 1642 | ||
| 1643 | Les fonds d'assurance formation de salariés affectent leurs ressources au financement des actions prévues à l'article R. 964-4. Les interventions définies au a de l'article R. 964-4 ne peuvent bénéficier qu'aux salariés et aux personnes qui sont à la recherche d'un emploi salarié, au sens des articles L. 351-1 et L. 351-16 (alinéa 1er), ou dispensées de la condition de recherche d'emploi en vertu de l'article L. 351-16 (alinéa 2) ainsi que, pour ce qui concerne les frais de fonctionnement des conventions, aux salariés bénéficiant d'actions de conversion prévues à l'article L. 322-3. | |
| 1644 | ||
| 1645 | Lesdits fonds peuvent décider de financer en totalité ou en partie les dépenses liées aux congés prévus aux articles L. 931-1 et L. 931-14 lorsque la prise en charge de ces dépenses n'a pas reçu l'accord de l'un des organismes prévus à l'article L. 951-3. | |
| 1646 | ||
| 1647 | **Article LEGIARTI000018508357** | |
| 1648 | ||
| 1649 | Le produit des taxes parafiscales agricoles établies par application des dispositions de l'article 4 de l'ordonnance n° 59-2 du 2 janvier 1959 et affectées à la formation professionnelle peut, après avis de l'organe compétent pour assurer la gestion de ces taxes, être utilisé pour le financement des fonds d'assurance-formation des exploitants et des salariés des exploitations agricoles nonobstant toute disposition réglementaire contraire régissant lesdites taxes. | |
| 1650 | ||
| 1651 | **Article LEGIARTI000018508360** | |
| 1652 | ||
| 1653 | Un même organisme peut concourir à la gestion de plusieurs fonds d'assurance-formation intéressant aussi bien des travailleurs salariés que des travailleurs non-salariés, sous réserve que la gestion de chacun d'eux fasse l'objet d'une comptabilité distincte | |
| 1654 | ||
| 1597 | 1655 | ## Section 1 : Stages ouvrant droit à rémunération. |
| 1598 | 1656 | |
| 1599 | 1657 | **Article LEGIARTI000006811312** |