Version du 2013-04-24
5fc675d87f10d98132033b18c3b51201ed01d837Ces changements réorganisent la structure du Haut Conseil du financement de la protection sociale en clarifiant son mandat d'analyse et de recommandation pour assurer un équilibre financier durable, tout en ajustant sa composition pour inclure le Commissaire général à la stratégie et à la prospective. Parallèlement, le Conseil d'orientation des retraites voit ses règles de fonctionnement modernisées avec la création d'un poste de secrétaire général nommé par le Premier ministre pour faciliter l'organisation de ses travaux. Pour les citoyens, ces réformes visent à renforcer la transparence et la qualité des études prospectives sur le système de retraite et de protection sociale, bien qu'elles n'aient pas d'impact direct et immédiat sur le montant des prestations individuelles.
Informations
- Gouvernement
- Ayrault
Ce qui a changé 1 fichier +56 -56
| Article LEGIARTI000026394401 L52→52 | ||
| 52 | 52 | |
| 53 | 53 | Le Haut Conseil est assisté d'un secrétaire général nommé par le Premier ministre. Le secrétaire général assure, sous l'autorité du président, l'organisation des travaux du conseil ainsi que l'établissement des rapports. |
| 54 | 54 | |
| 55 | **Article LEGIARTI000026394401** | |
| 55 | **Article LEGIARTI000026394403** | |
| 56 | ||
| 57 | Il est institué auprès du Premier ministre un Haut Conseil du financement de la protection sociale. | |
| 58 | ||
| 59 | Au regard des évolutions économiques, sociales et démographiques, et à la lumière des expériences étrangères, le Haut Conseil mène des travaux sur les moyens d'assurer, pour la protection sociale, en cohérence avec les prestations qu'elle couvre, un financement pérenne, favorable au développement et à la compétitivité de l'économie française, compatible avec les impératifs de solidarité et d'équilibre des finances sociales, dans le respect de la trajectoire des finances publiques. | |
| 60 | ||
| 61 | Le Haut Conseil a pour mission : | |
| 62 | ||
| 63 | 1° De dresser un état des lieux du système de financement de la protection sociale, d'analyser ses caractéristiques et ses changements ; | |
| 64 | ||
| 65 | 2° D'évaluer les évolutions possibles de ce système de financement ; | |
| 66 | ||
| 67 | 3° D'examiner l'efficacité des règles de gouvernance et d'allocation des recettes de l'ensemble du système de protection sociale de manière à assurer son équilibre pérenne ; | |
| 68 | ||
| 69 | 4° De formuler, le cas échéant, des recommandations et des propositions de réforme. | |
| 70 | ||
| 71 | Le Haut Conseil peut, en outre, être saisi de toute question par le Premier ministre. | |
| 72 | ||
| 73 | **Article LEGIARTI000027350687** | |
| 56 | 74 | |
| 57 | I. - Le Haut Conseil est composé de quarante-neuf membres répartis comme suit : | |
| 75 | I.-Le Haut Conseil est composé de quarante-neuf membres répartis comme suit : | |
| 58 | 76 | |
| 59 | 77 | 1° Dix-huit membres représentant les organisations professionnelles et syndicales : |
| 60 | 78 | |
| Article LEGIARTI000026394403 L108→126 | ||
| 108 | 126 | |
| 109 | 127 | 5° Le directeur de l'Agence centrale des organismes de sécurité sociale ; |
| 110 | 128 | |
| 111 | 6° Le président du Haut Conseil pour l'avenir de l'assurance maladie, le président du Conseil d'orientation des retraites, le président délégué du Haut Conseil de la famille, le président du Conseil d'orientation pour l'emploi, le directeur général du Centre d'analyse stratégique ; | |
| 129 | 6° Le président du Haut Conseil pour l'avenir de l'assurance maladie, le président du Conseil d'orientation des retraites, le président délégué du Haut Conseil de la famille, le président du Conseil d'orientation pour l'emploi, le Commissaire général à la stratégie et à la prospective ; | |
| 112 | 130 | |
| 113 | 131 | 7° Douze personnalités qualifiées désignées par le Premier ministre en raison de leur compétence ou de leur expérience dans les domaines relevant des attributions du Haut Conseil. |
| 114 | 132 | |
| 115 | II. - Le président et le vice-président du Haut Conseil sont désignés par le Premier ministre parmi les membres mentionnés au 7° du I. | |
| 116 | ||
| 117 | III. - Les désignations prévues au 2° du I sont renouvelées après chaque élection générale en ce qui concerne les députés et après chaque renouvellement triennal du Sénat en ce qui concerne les sénateurs. | |
| 118 | ||
| 119 | **Article LEGIARTI000026394403** | |
| 120 | ||
| 121 | Il est institué auprès du Premier ministre un Haut Conseil du financement de la protection sociale. | |
| 122 | ||
| 123 | Au regard des évolutions économiques, sociales et démographiques, et à la lumière des expériences étrangères, le Haut Conseil mène des travaux sur les moyens d'assurer, pour la protection sociale, en cohérence avec les prestations qu'elle couvre, un financement pérenne, favorable au développement et à la compétitivité de l'économie française, compatible avec les impératifs de solidarité et d'équilibre des finances sociales, dans le respect de la trajectoire des finances publiques. | |
| 133 | II.-Le président et le vice-président du Haut Conseil sont désignés par le Premier ministre parmi les membres mentionnés au 7° du I. | |
| 124 | 134 | |
| 125 | Le Haut Conseil a pour mission : | |
| 126 | ||
| 127 | 1° De dresser un état des lieux du système de financement de la protection sociale, d'analyser ses caractéristiques et ses changements ; | |
| 128 | ||
| 129 | 2° D'évaluer les évolutions possibles de ce système de financement ; | |
| 130 | ||
| 131 | 3° D'examiner l'efficacité des règles de gouvernance et d'allocation des recettes de l'ensemble du système de protection sociale de manière à assurer son équilibre pérenne ; | |
| 132 | ||
| 133 | 4° De formuler, le cas échéant, des recommandations et des propositions de réforme. | |
| 134 | ||
| 135 | Le Haut Conseil peut, en outre, être saisi de toute question par le Premier ministre. | |
| 135 | III.-Les désignations prévues au 2° du I sont renouvelées après chaque élection générale en ce qui concerne les députés et après chaque renouvellement triennal du Sénat en ce qui concerne les sénateurs. | |
| 136 | 136 | |
| 137 | 137 | ## Section 3 : Commission des comptes de la sécurité sociale. |
| 138 | 138 | |
| Article LEGIARTI000006735164 L232→232 | ||
| 232 | 232 | |
| 233 | 233 | Le Conseil d'orientation des retraites est placé auprès du Premier ministre. Il remet un rapport au Premier ministre au moins une fois tous les deux ans. Préalablement à l'élaboration des rapports prévus au II et au [IV de l'article 5 de la loi n° 2003-775 du 21 août 2003](/affichTexteArticle.do?cidTexte=JORFTEXT000000781627&idArticle=LEGIARTI000006758542&dateTexte=&categorieLien=cid "Loi n° 2003-775 du 21 août 2003 - art. 5 \(M\)") portant réforme des retraites, le Conseil d'orientation des retraites remet un rapport d'ensemble analysant la situation des régimes de retraite. Ces rapports sont communiqués au Parlement et rendus publics. |
| 234 | 234 | |
| 235 | **Article LEGIARTI000006735164** | |
| 235 | **Article LEGIARTI000006735165** | |
| 236 | 236 | |
| 237 | Outre son président, le Conseil d'orientation des retraites est composé de trente-huit membres répartis comme suit : | |
| 237 | Le Conseil d'orientation des retraites se réunit sur convocation de son président. | |
| 238 | 238 | |
| 239 | 1° Quatre députés et quatre sénateurs, respectivement désignés par l'Assemblée nationale et par le Sénat ; | |
| 239 | **Article LEGIARTI000006735166** | |
| 240 | 240 | |
| 241 | 2° Seize représentants des organisations professionnelles et syndicales : | |
| 241 | Le Conseil d'orientation des retraites est assisté par un secrétaire général nommé par le Premier ministre. Le secrétaire général assure sous l'autorité du président l'organisation des travaux du conseil ainsi que l'établissement de ses rapports et la préparation de ses avis prévus au 4° de l'article [L. 114-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006073189&idArticle=LEGIARTI000006741014&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la sécurité sociale. - art. L114-2 \(V\)"). | |
| 242 | 242 | |
| 243 | a) Deux représentants désignés par la Confédération générale du travail (CGT) ; | |
| 243 | **Article LEGIARTI000027350689** | |
| 244 | 244 | |
| 245 | b) Deux représentants désignés par la Confédération française démocratique du travail (CFDT) ; | |
| 245 | Outre son président, le Conseil d'orientation des retraites est composé de trente-huit membres répartis comme suit : | |
| 246 | 246 | |
| 247 | c) Deux représentants désignés par la Confédération générale du travail-Force ouvrière (CGT-FO) ; | |
| 247 | 1° Quatre députés et quatre sénateurs, respectivement désignés par l'Assemblée nationale et par le Sénat ; | |
| 248 | 248 | |
| 249 | d) Un représentant désigné par la Confédération française des travailleurs chrétiens (CFTC) ; | |
| 249 | 2° Seize représentants des organisations professionnelles et syndicales : | |
| 250 | 250 | |
| 251 | e) Un représentant désigné par la Confédération française de l'encadrement-Confédération générale des cadres (CFE-CGC) ; | |
| 251 | a) Deux représentants désignés par la Confédération générale du travail (CGT) ; | |
| 252 | 252 | |
| 253 | f) Deux représentants désignés par le Mouvement des entreprises de France (MEDEF) ; | |
| 253 | b) Deux représentants désignés par la Confédération française démocratique du travail (CFDT) ; | |
| 254 | 254 | |
| 255 | g) Un représentant désigné par la Confédération générale des petites et moyennes entreprises (CGPME) ; | |
| 255 | c) Deux représentants désignés par la Confédération générale du travail-Force ouvrière (CGT-FO) ; | |
| 256 | 256 | |
| 257 | h) Un représentant désigné par l'Union professionnelle artisanale (UPA) ; | |
| 257 | d) Un représentant désigné par la Confédération française des travailleurs chrétiens (CFTC) ; | |
| 258 | 258 | |
| 259 | i) Un représentant désigné par la Fédération nationale des syndicats d'exploitants agricoles (FNSEA) ; | |
| 259 | e) Un représentant désigné par la Confédération française de l'encadrement-Confédération générale des cadres (CFE-CGC) ; | |
| 260 | 260 | |
| 261 | j) Un représentant désigné par l'Union nationale des professions libérales (UNAPL) ; | |
| 261 | f) Deux représentants désignés par le Mouvement des entreprises de France (MEDEF) ; | |
| 262 | 262 | |
| 263 | k) Un représentant désigné par la Fédération syndicale unitaire (FSU) ; | |
| 263 | g) Un représentant désigné par la Confédération générale des petites et moyennes entreprises (CGPME) ; | |
| 264 | 264 | |
| 265 | l) Un représentant désigné par l'Union des fédérations de fonctionnaires (UNSA) ; | |
| 265 | h) Un représentant désigné par l'Union professionnelle artisanale (UPA) ; | |
| 266 | 266 | |
| 267 | 3° Le président de l'Union nationale des associations familiales (UNAF) ou son représentant ; | |
| 267 | i) Un représentant désigné par la Fédération nationale des syndicats d'exploitants agricoles (FNSEA) ; | |
| 268 | 268 | |
| 269 | 4° Le vice-président du Comité national des retraités et des personnes âgées (CNRPA) ou son représentant ; | |
| 269 | j) Un représentant désigné par l'Union nationale des professions libérales (UNAPL) ; | |
| 270 | 270 | |
| 271 | 5° Six représentants de l'Etat : | |
| 271 | k) Un représentant désigné par la Fédération syndicale unitaire (FSU) ; | |
| 272 | 272 | |
| 273 | a) Le directeur général du Centre d'analyse stratégique ; | |
| 273 | l) Un représentant désigné par l'Union des fédérations de fonctionnaires (UNSA) ; | |
| 274 | 274 | |
| 275 | b) Le directeur général de l'administration et de la fonction publique ; | |
| 275 | 3° Le président de l'Union nationale des associations familiales (UNAF) ou son représentant ; | |
| 276 | 276 | |
| 277 | c) Le directeur de la sécurité sociale ; | |
| 277 | 4° Le vice-président du Comité national des retraités et des personnes âgées (CNRPA) ou son représentant ; | |
| 278 | 278 | |
| 279 | d) Le directeur du budget ; | |
| 279 | 5° Six représentants de l'Etat : | |
| 280 | 280 | |
| 281 | e) Le délégué général à l'emploi et à la formation professionnelle ; | |
| 281 | a) Le Commissaire général à la stratégie et à la prospective ; | |
| 282 | 282 | |
| 283 | f) Le directeur de la prévision ; | |
| 283 | b) Le directeur général de l'administration et de la fonction publique ; | |
| 284 | 284 | |
| 285 | 6° Six personnalités choisies en raison de leur compétence et de leur expérience. | |
| 285 | c) Le directeur de la sécurité sociale ; | |
| 286 | 286 | |
| 287 | Les membres du Conseil d'orientation des retraites mentionnés aux 2° et 6° sont nommés par arrêté du Premier ministre pour une durée de quatre ans. Celui-ci désigne parmi les membres mentionnés au 6° celui qui assure la suppléance du président du conseil en cas d'empêchement de ce dernier. | |
| 287 | d) Le directeur du budget ; | |
| 288 | 288 | |
| 289 | Les membres mentionnés au 5° désignent un suppléant ayant au moins rang de sous-directeur. | |
| 289 | e) Le délégué général à l'emploi et à la formation professionnelle ; | |
| 290 | 290 | |
| 291 | Toute personne ayant perdu la qualité en raison de laquelle elle a été nommée cesse d'appartenir au conseil. Les membres mentionnés aux 2° et 6° sont, dans ce cas, remplacés par une personne désignée pour la durée du mandat restant à courir. En outre, les désignations prévues au 1° sont renouvelées après chaque élection générale à l'Assemblée nationale en ce qui concerne les députés et après chaque renouvellement triennal du Sénat en ce qui concerne les sénateurs. | |
| 291 | f) Le directeur de la prévision ; | |
| 292 | 292 | |
| 293 | **Article LEGIARTI000006735165** | |
| 293 | 6° Six personnalités choisies en raison de leur compétence et de leur expérience. | |
| 294 | 294 | |
| 295 | Le Conseil d'orientation des retraites se réunit sur convocation de son président. | |
| 295 | Les membres du Conseil d'orientation des retraites mentionnés aux 2° et 6° sont nommés par arrêté du Premier ministre pour une durée de quatre ans. Celui-ci désigne parmi les membres mentionnés au 6° celui qui assure la suppléance du président du conseil en cas d'empêchement de ce dernier. | |
| 296 | 296 | |
| 297 | **Article LEGIARTI000006735166** | |
| 297 | Les membres mentionnés au 5° désignent un suppléant ayant au moins rang de sous-directeur. | |
| 298 | 298 | |
| 299 | Le Conseil d'orientation des retraites est assisté par un secrétaire général nommé par le Premier ministre. Le secrétaire général assure sous l'autorité du président l'organisation des travaux du conseil ainsi que l'établissement de ses rapports et la préparation de ses avis prévus au 4° de l'article [L. 114-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006073189&idArticle=LEGIARTI000006741014&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la sécurité sociale. - art. L114-2 \(V\)"). | |
| 299 | Toute personne ayant perdu la qualité en raison de laquelle elle a été nommée cesse d'appartenir au conseil. Les membres mentionnés aux 2° et 6° sont, dans ce cas, remplacés par une personne désignée pour la durée du mandat restant à courir. En outre, les désignations prévues au 1° sont renouvelées après chaque élection générale à l'Assemblée nationale en ce qui concerne les députés et après chaque renouvellement triennal du Sénat en ce qui concerne les sénateurs. | |
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| 301 | 301 | ## Section 5 : Commission de compensation |
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