Décret n°2003-462 du 21 mai 2003 (+1 texte) (2020-01-30)

N
Nomoscope
30 janv. 2020 e93ad6885abeaac2b68863387bca044337b9aa87
Version précédente : 40993dc0
Résumé IA

Ce changement transfère le pouvoir d'agrément des organismes de formation dispensant la formation obligatoire aux exploitants de débits de boissons, passant du ministre de l'Intérieur à l'autorité administrative compétente. Les droits et obligations des futurs exploitants restent identiques, notamment en matière de formation sur la prévention de l'alcoolisme et la protection des mineurs, mais la procédure d'habilitation des centres de formation est désormais plus flexible. Pour les citoyens, l'impact principal réside dans une adaptation potentielle des critères d'agrément des organismes de formation sans modifier le contenu pédagogique ni la durée de validité du permis d'exploitation.

Informations

Gouvernement
Philippe

Ce qui a changé 2 fichiers +62 -60

Article LEGIARTI000031643416 L1182→1182
11821182
11831183Est considéré comme ouverture d'un nouveau débit de boissons, le fait de vendre des boissons alcooliques sans avoir effectué la déclaration prescrite par les [articles L. 3332-3 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006688028&dateTexte=&categorieLien=cid)ou [L. 3332-4-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000023752207&dateTexte=&categorieLien=cid), ou la détention ou la vente des boissons d'un groupe ne correspondant pas à la catégorie de débit pour laquelle la déclaration a été faite.
11841184
1185**Article LEGIARTI000031643416**
1186
1187Toute personne déclarant l'ouverture, la mutation, la translation ou le transfert d'un débit de boissons à consommer sur place de troisième et quatrième catégorie ou toute personne déclarant un établissement pourvu de la " petite licence restaurant " ou de la " licence restaurant " doit suivre une formation spécifique sur les droits et obligations attachés à l'exploitation d'un débit de boissons ou d'un établissement pourvu de la " petite licence restaurant " ou de la " licence restaurant ".
1188
1189Toute personne visée à [l'article L. 3331-4 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006688022&dateTexte=&categorieLien=cid)doit suivre une formation spécifique sur les droits et obligations attachés à la vente à emporter de boissons alcooliques entre 22 heures et 8 heures.
1190
1191A l'issue de cette formation, les personnes visées à l'alinéa précédent doivent avoir une connaissance notamment des dispositions du présent code relatives à la prévention et la lutte contre l'alcoolisme, la protection des mineurs et la répression de l'ivresse publique mais aussi de la législation sur les stupéfiants, la revente de tabac, la lutte contre le bruit, les faits susceptibles d'entraîner une fermeture administrative, les principes généraux de la responsabilité civile et pénale des personnes physiques et des personnes morales et la lutte contre la discrimination.
1192
1193Toutefois, pour les personnes mentionnées à [l'article L. 324-4 du code du tourisme](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074073&idArticle=LEGIARTI000006813154&dateTexte=&categorieLien=cid), la formation prévue au présent article est adaptée aux conditions spécifiques de l'activité de ces personnes.
1194
1195Tout organisme de formation établi sur le territoire national qui dispense les formations visées aux alinéas précédents doit être agréé par arrêté du ministre de l'intérieur.
1196
1197Les organismes de formation légalement établis dans un autre Etat membre de la Communauté européenne ou dans un autre Etat partie à l'accord sur l'Espace économique européen souhaitant dispenser ces formations à titre temporaire et occasionnel sur le territoire national sont présumés détenir cet agrément dès lors que le programme de la formation qu'ils dispensent est conforme au présent article.
1198
1199Cette formation est obligatoire.
1200
1201Elle donne lieu à la délivrance d'un permis d'exploitation valable dix années. À l'issue de cette période, la participation à une formation de mise à jour des connaissances permet de prolonger la validité du permis d'exploitation pour une nouvelle période de dix années.
1202
1203Les modalités d'application du présent article sont fixées par décret en Conseil d'Etat.
1204
12051185**Article LEGIARTI000031643420**
12061186
12071187Un débit de boissons à consommer sur place de 3e catégorie ne peut être ouvert dans les communes où le total des établissements de cette nature et des établissements de 4e catégorie atteint ou dépasse la proportion d'un débit pour 450 habitants, ou fraction de ce nombre. La population prise pour base de cette estimation est la population municipale totale, non comprise la population comptée à part, telle qu'elle résulte du dernier recensement. Pour les communes touristiques au sens de l'article L. 133-11 du code du tourisme, les modalités de détermination de la population prise pour base de cette estimation sont déterminées par décret en Conseil d'Etat.
Article LEGIARTI000041510405 L1276→1256
12761256
12771257Par dérogation au premier alinéa du présent article et à l'article L. 3335-1, les débits de boissons à consommer sur place peuvent être transférés au-delà des limites du département où ils se situent au profit d'établissements, notamment touristiques, répondant à des critères fixés par décret.
12781258
1259**Article LEGIARTI000041510405**
1260
1261Toute personne déclarant l'ouverture, la mutation, la translation ou le transfert d'un débit de boissons à consommer sur place de troisième et quatrième catégorie ou toute personne déclarant un établissement pourvu de la " petite licence restaurant " ou de la " licence restaurant " doit suivre une formation spécifique sur les droits et obligations attachés à l'exploitation d'un débit de boissons ou d'un établissement pourvu de la " petite licence restaurant " ou de la " licence restaurant ".
1262
1263Toute personne visée à [l'article L. 3331-4 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006688022&dateTexte=&categorieLien=cid)doit suivre une formation spécifique sur les droits et obligations attachés à la vente à emporter de boissons alcooliques entre 22 heures et 8 heures.
1264
1265A l'issue de cette formation, les personnes visées à l'alinéa précédent doivent avoir une connaissance notamment des dispositions du présent code relatives à la prévention et la lutte contre l'alcoolisme, la protection des mineurs et la répression de l'ivresse publique mais aussi de la législation sur les stupéfiants, la revente de tabac, la lutte contre le bruit, les faits susceptibles d'entraîner une fermeture administrative, les principes généraux de la responsabilité civile et pénale des personnes physiques et des personnes morales et la lutte contre la discrimination.
1266
1267Toutefois, pour les personnes mentionnées à [l'article L. 324-4 du code du tourisme](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074073&idArticle=LEGIARTI000006813154&dateTexte=&categorieLien=cid), la formation prévue au présent article est adaptée aux conditions spécifiques de l'activité de ces personnes.
1268
1269Tout organisme de formation établi sur le territoire national qui dispense les formations visées aux alinéas précédents doit être agréé par arrêté de l'autorité administrative.
1270
1271Les organismes de formation légalement établis dans un autre Etat membre de la Communauté européenne ou dans un autre Etat partie à l'accord sur l'Espace économique européen souhaitant dispenser ces formations à titre temporaire et occasionnel sur le territoire national sont présumés détenir cet agrément dès lors que le programme de la formation qu'ils dispensent est conforme au présent article.
1272
1273Cette formation est obligatoire.
1274
1275Elle donne lieu à la délivrance d'un permis d'exploitation valable dix années. À l'issue de cette période, la participation à une formation de mise à jour des connaissances permet de prolonger la validité du permis d'exploitation pour une nouvelle période de dix années.
1276
1277Les modalités d'application du présent article sont fixées par décret en Conseil d'Etat.
1278
12791279## Chapitre III : Péremption des licences.
12801280
12811281**Article LEGIARTI000006688051**
Article LEGIARTI000024395999 L1175→1175
11751175
11761176-de la présence des éléments du dossier de demande énumérés à l'article [R. 3332-6](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006912176&dateTexte=&categorieLien=cid) et, pour ce qui concerne l'extrait de casier judiciaire prévu par cet article, de sa teneur.
11771177
1178**Article LEGIARTI000024395999**
1179
1180Les demandes d'agrément comportent :
1181
1182\- le nom, le statut juridique et l'adresse de l'organisme ;
1183
1184\- l'extrait n° 3 du casier judiciaire du responsable de l'organisme, datant de moins de trois mois à la date de la demande ;
1185
1186\- un formulaire par lequel l'organisme atteste de son indépendance économique avec tout établissement relevant du secteur des cafés, hôtels, restaurants et discothèques ainsi qu'avec toute entreprise ou organisme exerçant dans les secteurs de l'alcool ou du tabac ;
1187
1188\- l'identité de chaque formateur ainsi que le titre justifiant de sa qualité ;
1189
1190\- le programme de formation prévu par l'organisme ;
1191
1192\- l'effectif prévu pour chaque session de formation ;
1193
1194\- le module détaillé de la formation ;
1195
1196\- les outils pédagogiques ;
1197
1198\- les supports remis aux participants ;
1199
1200\- le prix demandé à chaque participant ;
1201
1202\- le nombre, la date et le lieu des sessions prévues sur un an.
1203
1204La demande de renouvellement d'agrément comporte en outre le calendrier des sessions réalisées et les effectifs accueillis.
1205
1206**Article LEGIARTI000027141737**
1207
1208Les organismes de formation mentionnés au cinquième alinéa de l'article [L. 3332-1-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006688026&dateTexte=&categorieLien=cid)doivent obtenir un agrément, délivré pour une durée de cinq ans, dans les conditions et selon les modalités fixées aux articles [R. 3332-5 à R. 3332-7](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072050&idArticle=LEGIARTI000018488000&dateTexte=&categorieLien=cid).
1209
12101178**Article LEGIARTI000027141742**
12111179
12121180A l'issue de la formation mentionnée au premier alinéa de l'article [L. 3332-1-1, ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006688026&dateTexte=&categorieLien=cid)l'organisme agréé délivre aux personnes l'ayant suivie une attestation, dite " permis d'exploitation ", conforme à un modèle normalisé. Cette attestation vaut permis d'exploitation dans le cadre mentionné au premier alinéa de l'article L. 3332-1-1 et dans le cadre de l'activité de loueur de chambres d'hôtes au sens de [l'article L. 324-3 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074073&idArticle=LEGIARTI000006813153&dateTexte=&categorieLien=cid)du code du tourisme.
Article LEGIARTI000027141752 L1253→1221
12531221
12541222Le programme et l'organisation des formations sont précisés par arrêté conjoint des ministres chargés de la santé et de l'intérieur.
12551223
1256**Article LEGIARTI000027141752**
1224**Article LEGIARTI000041510409**
1225
1226Les organismes de formation mentionnés au cinquième alinéa de l'article [L. 3332-1-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006688026&dateTexte=&categorieLien=cid)doivent obtenir un agrément, délivré pour une durée de cinq ans par le représentant de l'Etat dans le département dans lequel se situe leur siège social, et à Paris, par le préfet de police, dans les conditions et selon les modalités fixées aux articles [R. 3332-5 à R. 3332-7](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072050&idArticle=LEGIARTI000018488000&dateTexte=&categorieLien=cid).
1227
1228L'agrément est valable sur l'ensemble du territoire national.
1229
1230**Article LEGIARTI000041510414**
1231
1232Les demandes d'agrément comportent :
1233
1234\- le nom, le statut juridique et l'adresse de l'organisme ;
1235
1236\- l'extrait n° 3 du casier judiciaire du responsable de l'organisme, datant de moins de trois mois à la date de la demande ;
1237
1238\- un formulaire par lequel l'organisme atteste de son indépendance économique avec tout établissement relevant du secteur des cafés, hôtels, restaurants et discothèques ainsi qu'avec toute entreprise ou organisme exerçant dans les secteurs de l'alcool ou du tabac ;
1239
1240\- l'identité de chaque formateur ainsi que le titre justifiant de sa qualité ;
1241
1242\- le programme de formation prévu par l'organisme ;
1243
1244\- l'effectif prévu pour chaque session de formation ;
1245
1246\- le module détaillé de la formation ;
1247
1248\- les outils pédagogiques ;
1249
1250\- les supports remis aux participants ;
1251
1252\- le prix demandé à chaque participant ;
1253
1254\- le nombre, la date et le lieu des sessions prévues sur un an, sur le territoire national.
1255
1256La demande de renouvellement d'agrément comporte en outre le calendrier des sessions réalisées et les effectifs accueillis.
1257
1258**Article LEGIARTI000041510419**
12571259
1258L'organisme de formation agréé transmet au ministre de l'intérieur, au terme de chaque année de validité de l'agrément, un rapport comprenant notamment les éléments suivants :
1260L'organisme de formation agréé transmet à l'autorité mentionnée à l'article R. 3332-4, au terme de chaque année de validité de l'agrément, un rapport comprenant notamment les éléments suivants :
12591261
12601° La liste par département des centres de formation ;
12621° La liste par département des lieux de formation ;
12611263
12622° Le nombre de sessions organisées ;
12642° Le nombre de sessions organisées ;
12631265
12643° Le nombre de candidats formés et le nombre d'attestations, au sens de [l'article R. 3332-4-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000024392032&dateTexte=&categorieLien=cid), délivrées au niveau national et départemental ;
12663° Le nombre de candidats formés et le nombre d'attestations, au sens de [l'article R. 3332-4-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000024392032&dateTexte=&categorieLien=cid), délivrées au niveau national et départemental ;
12651267
126612684° Une analyse des difficultés rencontrées au cours des formations.
12671269
1268**Article LEGIARTI000027141759**
1270**Article LEGIARTI000041510423**
12691271
1270Afin de permettre le contrôle du fonctionnement de l'organisme agréé, le ministre de l'intérieur et le représentant de l'Etat dans le département ont accès aux locaux affectés au déroulement des formations et aux documents afférents à ces formations.
1272Afin de permettre le contrôle du fonctionnement de l'organisme agréé, le ministre de l'intérieur et le représentant de l'Etat dans le département ont accès aux locaux affectés au déroulement des formations et aux documents afférents à ces formations.
12711273
1272Lorsque les conditions de délivrance de l'agrément mentionnées à [l'article R. 3332-5](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006912175&dateTexte=&categorieLien=cid), le critère d'indépendance économique mentionné à [l'article R. 3332-6](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006912176&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la santé publique - art. R3332-6 \(V\)") ou les obligations fixées à [l'article R. 3332-7 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006912177&dateTexte=&categorieLien=cid)ou à [l'article R. 3332-8 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006912178&dateTexte=&categorieLien=cid)ne sont pas respectées par l'organisme, l'agrément peut lui être retiré par arrêté du ministre de l'intérieur après que celui-ci l'a mis en mesure de présenter ses observations.
1274Lorsque les conditions de délivrance de l'agrément mentionnées à [l'article R. 3332-5](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006912175&dateTexte=&categorieLien=cid), le critère d'indépendance économique mentionné à [l'article R. 3332-6](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006912176&dateTexte=&categorieLien=cid) ou les obligations fixées à [l'article R. 3332-7 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006912177&dateTexte=&categorieLien=cid)ou à [l'article R. 3332-8 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006912178&dateTexte=&categorieLien=cid)ne sont pas respectées par l'organisme, l'agrément peut lui être retiré par arrêté de l'autorité mentionnée à l'article R. 3332-4 après que celle-ci l'a mis en mesure de présenter ses observations.
12731275
12741276## Section 4 : Transferts de débits de boissons
12751277