Version du 2007-01-23
N
Nomoscope861b4da08e06126f43d458b85200e767909221cfVersion précédente : 409a0923
Résumé IA
Ces changements étendent et clarifient les pouvoirs d'enquête pénale en santé publique en créant un chapitre spécifique pour les médecins inspecteurs et en élargissant le cercle des agents habilités à constater les infractions, incluant désormais divers ingénieurs et techniciens territoriaux. Pour les citoyens, cela signifie une meilleure couverture de contrôle sur le terrain, car plus de professionnels de santé et d'administration sont officiellement habilités à rechercher et constater les manquements, tout en étant soumis à un serment strict et à des règles d'affectation territoriale précises. L'impact juridique majeur réside dans la sécurisation des procédures d'habilitation et de serment, garantissant que seuls les agents compétents et formels exercent ces prérogatives de police judiciaire.
Informations
- Gouvernement
- de Villepin
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| Article LEGIARTI000006916457 L2436→2436 | ||
| 2436 | 2436 | |
| 2437 | 2437 | Les dispositions de l'alinéa précédent ne sont pas applicables aux pharmaciens inspecteurs de santé publique exerçant en qualité d'inspecteur de l'agence lorsqu'ils ont déjà prêté serment au titre de l'inspection de la pharmacie mentionnée à l'article [L. 5127-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006690099&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la santé publique - art. L5127-1 \(V\)"). |
| 2438 | 2438 | |
| 2439 | ## Section unique | |
| 2439 | ## Chapitre III : Médecins inspecteurs de santé publique | |
| 2440 | ||
| 2441 | **Article LEGIARTI000006916457** | |
| 2440 | 2442 | |
| 2441 | **Article LEGIARTI000006916454** | |
| 2443 | Les médecins inspecteurs de santé publique sont habilités et assermentés pour la recherche et la constatation des infractions mentionnées à l'article L. 5413-1 dans les conditions fixées aux articles R. 1312-2 et R. 1312-4 à R. 1312-7. | |
| 2444 | ||
| 2445 | ## Section unique | |
| 2442 | 2446 | |
| 2443 | En application de l'article L. 5411-1, les pharmaciens inspecteurs de santé publique exerçant dans le cadre de l'inspection de la pharmacie mentionnée à l'article L. 5127-1 sont habilités à la recherche et à la constatation des infractions pénales mentionnées audit article L. 5411-1. | |
| 2447 | **Article LEGIARTI000006916455** | |
| 2444 | 2448 | |
| 2445 | Ils prêtent devant le tribunal de grande instance dans le ressort duquel ils sont affectés le serment suivant : "Je jure et promets de bien et loyalement remplir mes fonctions et d'observer en tout les devoirs qu'elles m'imposent. Je jure également de ne rien révéler ou utiliser de ce qui sera porté à ma connaissance à l'occasion de l'exercice de mes fonctions." | |
| 2449 | En application de l'article L. 5411-1, les pharmaciens inspecteurs de santé publique exerçant dans le cadre de l'inspection de la pharmacie mentionnée à l'article L. 5127-1 sont habilités à la recherche et à la constatation des infractions pénales mentionnées audit article L. 5411-1. Ils sont assermentés dans les conditions fixées à l'article R. 1312-5 et au deuxième alinéa de l'article R. 1312-7. | |
| 2446 | 2450 | |
| 2447 | 2451 | ## Section unique. |
| 2448 | 2452 | |
| Article LEGIARTI000006909433 L8606→8606 | ||
| 8606 | 8606 | |
| 8607 | 8607 | Le ministre peut décider de retirer l'agrément, après avoir invité l'organisme à présenter ses observations, lorsque celui-ci ne se conforme pas aux prescriptions réglementaires en vigueur ou qu'il n'est plus en mesure d'assurer sa mission. |
| 8608 | 8608 | |
| 8609 | ## Section unique. | |
| 8609 | ## Section 1 : Constat des infractions | |
| 8610 | ||
| 8611 | **Article LEGIARTI000006909433** | |
| 8612 | ||
| 8613 | Peuvent être habilités, dans le cadre de leurs compétences respectives, à constater les infractions mentionnées à l'article L. 1312-1 et assermentés à cet effet les médecins inspecteurs de santé publique, les inspecteurs de l'action sanitaire et sociale, les ingénieurs du génie sanitaire, les ingénieurs d'études sanitaires et les techniciens sanitaires, ainsi que les ingénieurs territoriaux et les techniciens supérieurs territoriaux exerçant leurs fonctions dans les communes ou dans les groupements de communes mentionnés à l'article L. 1422-1, les inspecteurs de salubrité de la ville de Paris et les inspecteurs de salubrité de la préfecture de police. | |
| 8614 | ||
| 8615 | **Article LEGIARTI000006909434** | |
| 8616 | ||
| 8617 | Les agents de l'Etat mentionnés à l'article R. 1312-1 sont habilités par arrêté nominatif des autorités suivantes : | |
| 8618 | ||
| 8619 | 1° Le préfet de département pour les agents exerçant leurs fonctions au niveau départemental ; | |
| 8620 | ||
| 8621 | 2° Le préfet de région pour les agents exerçant leurs fonctions au niveau régional ; | |
| 8622 | ||
| 8623 | 3° Le ministre de la santé pour les agents exerçant leurs fonctions au niveau national. | |
| 8624 | ||
| 8625 | **Article LEGIARTI000006909435** | |
| 8626 | ||
| 8627 | Les ingénieurs et les techniciens supérieurs territoriaux sont habilités par le préfet de département sur proposition du maire ou du président de l'établissement public de coopération intercommunale. | |
| 8628 | ||
| 8629 | Pour les inspecteurs de salubrité de la ville de Paris, l'agrément prononcé en application des articles R. 2512-15-1 à R. 2512-15-7 du code général des collectivités territoriales vaut habilitation. | |
| 8630 | ||
| 8631 | Les inspecteurs de salubrité de la préfecture de police sont habilités par le préfet de police. | |
| 8632 | ||
| 8633 | **Article LEGIARTI000006909436** | |
| 8610 | 8634 | |
| 8611 | **Article LEGIARTI000006909432** | |
| 8635 | Pour accorder l'habilitation mentionnée à l'article R. 1312-1, l'autorité compétente tient compte de l'affectation de l'agent, de son niveau de formation ou de son expérience au regard des exigences requises pour l'exercice des missions de police judiciaire. | |
| 8636 | ||
| 8637 | **Article LEGIARTI000006909437** | |
| 8638 | ||
| 8639 | Les agents habilités conformément aux articles R. 1312-2 à R. 1312-4 prêtent, devant le tribunal de grande instance dans le ressort duquel se trouve leur résidence administrative, le serment suivant : | |
| 8640 | ||
| 8641 | "Je jure et promets de bien et loyalement remplir mes fonctions et d'observer en tout les devoirs qu'elles m'imposent. Je jure également de ne rien révéler ou utiliser de ce qui sera porté à ma connaissance à l'occasion de l'exercice de mes fonctions." | |
| 8642 | ||
| 8643 | Le greffier du tribunal de grande instance porte la mention de l'accomplissement de cette prestation de serment, de sa date et de son lieu sur la carte professionnelle ou, à défaut, sur l'arrêté d'habilitation de l'agent. | |
| 8644 | ||
| 8645 | **Article LEGIARTI000006909438** | |
| 8646 | ||
| 8647 | Les agents habilités et assermentés exercent leurs prérogatives dans les limites territoriales de leur affectation. | |
| 8648 | ||
| 8649 | **Article LEGIARTI000006909439** | |
| 8650 | ||
| 8651 | En cas de changement d'affectation en dehors du ressort de compétence territoriale de l'autorité d'habilitation, l'habilitation est caduque. Une nouvelle habilitation peut, le cas échéant, être délivrée dans les conditions prévues aux articles R. 1312-2 à R. 1312-4. | |
| 8652 | ||
| 8653 | Lorsque l'agent habilité a déjà été assermenté, à quelque titre que ce soit, pour constater des infractions, il n'a pas à renouveler sa prestation de serment. Sur justification, le greffier du tribunal de grande instance dans le ressort duquel se trouve sa résidence administrative enregistre cette prestation de serment sur la carte professionnelle ou à défaut sur l'arrêté d'habilitation de l'agent. | |
| 8654 | ||
| 8655 | ## Section 2 : Sanctions pénales | |
| 8656 | ||
| 8657 | **Article LEGIARTI000006909442** | |
| 8612 | 8658 | |
| 8613 | 8659 | Est puni de l'amende prévue pour les contraventions de la cinquième classe le fait de ne pas exécuter les mesures ordonnées par le préfet en application de l'article L. 1311-4. |
| 8614 | 8660 | |
| Article LEGIARTI000006911102 L8972→9018 | ||
| 8972 | 9018 | |
| 8973 | 9019 | ## Sous-section 1 : Pharmaciens inspecteurs de santé publique |
| 8974 | 9020 | |
| 8975 | **Article LEGIARTI000006911102** | |
| 9021 | **Article LEGIARTI000006911103** | |
| 8976 | 9022 | |
| 8977 | Les pharmaciens inspecteurs de santé publique participent à la conception de la politique de santé publique et sont chargés, sous l'autorité du ministre chargé de la santé, de la mise en oeuvre, de l'exécution et du contrôle de cette politique dans le domaine de leur compétence. Ils contrôlent l'application des lois et règlements relatifs à l'exercice de la pharmacie et de la biologie médicale, aux activités et aux produits mentionnés à l'article L. 5311-1 et aux médicaments vétérinaires. | |
| 9023 | Les pharmaciens inspecteurs de santé publique participent à la conception de la politique de santé publique et sont chargés, sous l'autorité du ministre chargé de la santé, de la mise en oeuvre, de l'exécution et du contrôle de cette politique dans le domaine de leur compétence. Ils contrôlent l'application des lois et règlements relatifs à l'exercice de la pharmacie et de la biologie médicale, aux professions de la pharmacie, aux activités et aux produits mentionnés à l'article L. 5311-1 et aux médicaments vétérinaires. | |
| 8978 | 9024 | |
| 8979 | 9025 | Ils contribuent à l'organisation du système sanitaire et à la promotion de la santé. |
| 8980 | 9026 | |
| Article LEGIARTI000006911104 L8986→9032 | ||
| 8986 | 9032 | |
| 8987 | 9033 | ## Sous-section 2 : Médecins inspecteurs de santé publique |
| 8988 | 9034 | |
| 8989 | **Article LEGIARTI000006911104** | |
| 9035 | **Article LEGIARTI000006911105** | |
| 8990 | 9036 | |
| 8991 | 9037 | Les membres du corps des médecins inspecteurs de santé publique participent à la conception, à la mise en oeuvre, à l'exécution et à l'évaluation de la politique de santé publique. |
| 8992 | 9038 | |
| 8993 | 9039 | Ils assurent le contrôle de cette politique et les missions permanentes et temporaires d'inspection. |
| 8994 | 9040 | |
| 9041 | Ils participent au contrôle de l'application des dispositions du présent code et des règlements pris pour son application. | |
| 9042 | ||
| 8995 | 9043 | Ils contribuent à l'organisation du système sanitaire et à la promotion de la santé. |
| 8996 | 9044 | |
| 8997 | 9045 | Dans le cadre de leurs attributions, ils peuvent être chargés d'études et de missions spéciales. |
| Article LEGIARTI000006911108 L9024→9072 | ||
| 9024 | 9072 | |
| 9025 | 9073 | ## Sous-section 4 : Ingénieurs du génie sanitaire |
| 9026 | 9074 | |
| 9027 | **Article LEGIARTI000006911108** | |
| 9075 | **Article LEGIARTI000006911109** | |
| 9028 | 9076 | |
| 9029 | 9077 | Les ingénieurs du génie sanitaire sont chargés de concevoir et de mettre en oeuvre les mesures préventives et curatives ayant pour objet la protection de la santé des populations contre les risques liés aux milieux et modes de vie. |
| 9030 | 9078 | |
| 9031 | A ce titre, ils contribuent notamment à la surveillance sanitaire de l'environnement et au contrôle administratif et technique des règles d'hygiène, à la prise en compte des objectifs sanitaires dans les politiques d'aménagement et d'équipement et à la maîtrise des perturbations chroniques ou accidentelles des milieux de vie. | |
| 9079 | A ce titre, ils participent notamment à la surveillance sanitaire de l'environnement et au contrôle administratif et technique des règles d'hygiène, à la prise en compte des objectifs sanitaires dans les politiques d'aménagement et d'équipement et à la maîtrise des perturbations chroniques ou accidentelles des milieux de vie. | |
| 9032 | 9080 | |
| 9033 | 9081 | Ils peuvent être chargés de fonctions d'encadrement, et notamment d'un service d'études particulières, de missions temporaires ou permanentes d'inspection. |
| 9034 | 9082 | |
| 9035 | 9083 | ## Sous-section 5 : Ingénieurs d'études sanitaires |
| 9036 | 9084 | |
| 9037 | **Article LEGIARTI000006911110** | |
| 9085 | **Article LEGIARTI000006911111** | |
| 9038 | 9086 | |
| 9039 | 9087 | Les ingénieurs d'études sanitaires participent à la mise en oeuvre des mesures préventives et curatives ayant pour objet la protection de la santé des populations contre les risques liés aux milieux et modes de vie. |
| 9040 | 9088 | |
| 9041 | A ce titre, ils peuvent être chargés d'études particulières et de fonctions d'encadrement. | |
| 9089 | A ce titre, ils participent à la surveillance sanitaire de l'environnement et au contrôle administratif et technique des règles d'hygiène. | |
| 9090 | ||
| 9091 | Ils peuvent être chargés d'études particulières, de fonctions d'encadrement et de missions d'inspection. | |
| 9042 | 9092 | |
| 9043 | 9093 | ## Sous-section 6 : Techniciens sanitaires |
| 9044 | 9094 | |
| 9045 | **Article LEGIARTI000006911112** | |
| 9095 | **Article LEGIARTI000006911113** | |
| 9046 | 9096 | |
| 9047 | 9097 | Les techniciens sanitaires participent à la surveillance sanitaire des milieux et modes de vie, aux actions de prévention menées dans ce domaine et au contrôle administratif et technique des règles d'hygiène. |
| 9048 | 9098 | |
| 9049 | A ce titre, ils peuvent notamment exercer la spécialité de diététicien afin de mener ces actions dans le domaine de la nutrition et de l'hygiène alimentaire. | |
| 9099 | Les techniciens sanitaires qui remplissent les conditions permettant l'usage professionnel du titre de diététicien peuvent en outre contribuer au contrôle de la qualité nutritionnelle de l'alimentation servie en collectivité ainsi qu'aux activités de prévention en santé publique relevant du champ de la nutrition. | |
| 9050 | 9100 | |
| 9051 | 9101 | Ils peuvent, en fonction des besoins du service, être chargés de fonctions d'encadrement. |
| 9052 | 9102 | |
| Article LEGIARTI000006919400 L1950→1950 | ||
| 1950 | 1950 | |
| 1951 | 1951 | Tout centre de santé dentaire dispose d'un nombre d'assistants dentaires en rapport avec l'activité des praticiens, permettant d'assurer la qualité et la bonne exécution des soins. |
| 1952 | 1952 | |
| 1953 | ## Chapitre IV : Dispositions pénales | |
| 1954 | ||
| 1955 | **Article LEGIARTI000006919400** | |
| 1956 | ||
| 1957 | Les médecins inspecteurs de santé publique sont habilités et assermentés pour la recherche et la constatation des infractions mentionnées à l'article L. 6324-1 dans les conditions fixées aux articles R. 1312-2 et R. 1312-4 à R. 1312-7. | |
| 1958 | ||
| 1953 | 1959 | ## Section unique |
| 1954 | 1960 | |
| 1955 | 1961 | **Article LEGIARTI000006919314** |
| Article LEGIARTI000006911808 L2324→2324 | ||
| 2324 | 2324 | |
| 2325 | 2325 | Les missions du contrôle sanitaire aux frontières sont, sous l'autorité du préfet, assurées par des agents des directions départementales des affaires sanitaires et sociales. |
| 2326 | 2326 | |
| 2327 | **Article LEGIARTI000006911808** | |
| 2327 | **Article LEGIARTI000006911809** | |
| 2328 | 2328 | |
| 2329 | En cas de nécessité, le ministre chargé de la santé peut habiliter, en qualité d'agents sanitaires, des agents des douanes et des agents de la police de l'air et des frontières ou des agents des ministères chargés de la défense, de la mer et des transports pour apporter leur concours au contrôle sanitaire aux frontières. Ces agents disposent alors des mêmes prérogatives que les agents mentionnés à l'article R. 3115-2. | |
| 2329 | En cas de nécessité, le préfet peut habiliter, en qualité d'agents sanitaires, des agents des douanes et des agents de la police de l'air et des frontières ou des agents des ministères chargés de la défense, de la mer et des transports pour apporter leur concours au contrôle sanitaire aux frontières. Ces agents disposent alors des mêmes prérogatives que les agents mentionnés à l'article R. 3115-2. | |
| 2330 | 2330 | |
| 2331 | 2331 | Les modalités d'habilitation sont fixées par arrêté du ministre chargé de la santé et du ou des ministres concernés. |
| 2332 | 2332 | |
| 2333 | **Article LEGIARTI000006911810** | |
| 2333 | **Article LEGIARTI000006911811** | |
| 2334 | 2334 | |
| 2335 | Le ministre chargé de la santé peut, le cas échéant, habiliter tout organisme public ou privé pour effectuer, sous le contrôle des agents mentionnés aux articles R. 3115-2 et R. 3115-3, des missions relevant du règlement sanitaire international. | |
| 2335 | Le préfet peut, le cas échéant, habiliter tout organisme public ou privé pour effectuer, sous le contrôle des agents mentionnés aux articles R. 3115-2 et R. 3115-3, des missions relevant du règlement sanitaire international. | |
| 2336 | 2336 | |
| 2337 | 2337 | ## Section 2 : Redevance pour services rendus |
| 2338 | 2338 | |
| Article LEGIARTI000006911834 L2468→2468 | ||
| 2468 | 2468 | |
| 2469 | 2469 | ## Section 3 : Contrôle sanitaire aux frontières. |
| 2470 | 2470 | |
| 2471 | **Article LEGIARTI000006911834** | |
| 2471 | **Article LEGIARTI000006911835** | |
| 2472 | 2472 | |
| 2473 | Ont qualité pour constater des infractions dans le domaine du contrôle sanitaire aux frontières les agents mentionnés aux articles R. 3115-2 et R. 3115-3 habilités à cet effet par arrêté du ministre chargé de la santé et qui sont assermentés. | |
| 2473 | Ont qualité pour constater des infractions dans le domaine du contrôle sanitaire aux frontières les agents mentionnés aux articles R. 3115-2 et R. 3115-3 habilités et assermentés dans les conditions fixées aux articles R. 1312-2 et R. 1312-4 à R. 1312-7. | |
| 2474 | 2474 | |
| 2475 | **Article LEGIARTI000006911836** | |
| 2475 | **Article LEGIARTI000006911837** | |
| 2476 | 2476 | |
| 2477 | Avant d'entrer en fonctions, les médecins inspecteurs de santé publique, les médecins, officiers, gardes et agents chargés du contrôle sanitaire aux frontières habilités à cet effet prêtent, devant le tribunal d'instance dans le ressort duquel ils sont domiciliés, le serment ci-après : | |
| 2478 | ||
| 2479 | " Je jure de bien et fidèlement remplir mes fonctions et de ne rien révéler ou utiliser de ce qui sera porté à ma connaissance à l'occasion de leur exercice. " | |
| 2480 | ||
| 2481 | Mention de la prestation de serment est portée sur l'acte d'habilitation par les soins du greffier du tribunal d'instance. | |
| 2477 | Le fait de contrevenir aux dispositions du règlement sanitaire international reproduit à l'annexe 31-1 est puni de l'amende prévue pour les contraventions de la 5e classe. | |
| 2482 | 2478 | |
| 2483 | 2479 | **Article LEGIARTI000006911838** |
| 2484 | 2480 | |
| 2485 | 2481 | En cas de changement de résidence plaçant les fonctionnaires ou les médecins mentionnés à l'article R. 3116-16 dans un autre ressort sous la même qualité, il n'y a pas lieu à nouvelle prestation de serment. |
| 2486 | 2482 | |
| 2487 | **Article LEGIARTI000006911839** | |
| 2488 | ||
| 2489 | Le fait de contrevenir aux dispositions du règlement sanitaire international reproduit à l'annexe 31-1 est puni de l'amende prévue pour les contraventions de la 5e classe. | |
| 2490 | ||
| 2491 | 2483 | ## Section 1 : Indemnisation des dommages résultant des mesures d'urgence. |
| 2492 | 2484 | |
| 2493 | 2485 | **Article LEGIARTI000006911679** |
| Article LEGIARTI000006912322 L2604→2596 | ||
| 2604 | 2596 | |
| 2605 | 2597 | 3° Ne pas mettre en place la signalisation prévue à l'article R. 3511-7. |
| 2606 | 2598 | |
| 2599 | **Article LEGIARTI000006912322** | |
| 2600 | ||
| 2601 | Sans préjudice des dispositions applicables aux agents mentionnés à l'article L. 611-10 du code du travail, les agents mentionnés au premier alinéa de l'article L. 3512-4 sont habilités et assermentés dans les conditions fixées aux articles R. 1312-2 à R. 1312-7. | |
| 2602 | ||
| 2607 | 2603 | ## Section 1 : Interdiction de fumer dans les lieux affectés à un usage collectif. |
| 2608 | 2604 | |
| 2609 | 2605 | **Article LEGIARTI000006912284** |