Version du 2014-12-01
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Résumé IA
Ces changements réforment la composition et le fonctionnement du comité national de santé en remplaçant une liste de membres fixes par des mécanismes de désignation plus flexibles et en introduisant des mandats de cinq ans renouvelables. Les droits des citoyens sont impactés par une meilleure représentation des usagers et des professionnels de santé, tout en renforçant la transparence grâce à des règles claires sur la désignation des représentants et la tenue des audiences. L'impact principal pour les citoyens réside dans une gouvernance plus dynamique et une procédure de consultation des projets de santé plus inclusive, où les promoteurs peuvent être entendus directement par le comité.
Informations
- Gouvernement
- Valls
Ce qui a changé 1 fichier +50 -70
| Article LEGIARTI000006916718 L4436→4436 | ||
| 4436 | 4436 | |
| 4437 | 4437 | Sauf disposition contraire, les modalités de fonctionnement de la section sanitaire sont applicables à la section sociale. |
| 4438 | 4438 | |
| 4439 | **Article LEGIARTI000006916718** | |
| 4440 | ||
| 4441 | La liste des organismes, institutions, groupements ou syndicats représentés dans chaque section du comité ainsi que le nombre de sièges dont ils disposent sont déterminés par arrêté des ministres chargés de l'action sociale, de la santé et de la sécurité sociale. | |
| 4442 | ||
| 4443 | La liste nominative des membres des deux sections et de la formation plénière du comité est fixée par arrêté des ministres chargés de l'action sociale, de la santé et de la sécurité sociale. | |
| 4444 | ||
| 4445 | 4439 | **Article LEGIARTI000022072777** |
| 4446 | 4440 | |
| 4447 | 4441 | La section sanitaire du comité est consultée par le ministre chargé de la santé sur : |
| Article LEGIARTI000022680560 L4458→4452 | ||
| 4458 | 4452 | |
| 4459 | 4453 | La section sanitaire peut, en outre, être consultée par le ou les ministres chargés de l'action sociale, de la santé et de la sécurité sociale sur toute question concernant l'organisation des soins. |
| 4460 | 4454 | |
| 4461 | **Article LEGIARTI000022680560** | |
| 4455 | **Article LEGIARTI000026708623** | |
| 4462 | 4456 | |
| 4463 | Outre le président ou son suppléant, la section sanitaire du comité comprend : | |
| 4457 | Les questions soumises obligatoirement à l'avis du comité national font l'objet de rapports présentés par : | |
| 4464 | 4458 | |
| 4465 | 1° Un député ; | |
| 4459 | 1° Des agents régis par la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires ; | |
| 4466 | 4460 | |
| 4467 | 2° Un sénateur ; | |
| 4461 | 2° Des agents du personnel des agences régionales de santé ; | |
| 4468 | 4462 | |
| 4469 | 3° Un conseiller régional désigné par le ministre chargé de la santé sur propositions des associations représentatives des présidents de conseil régional ; | |
| 4463 | 3° Des praticiens-conseils chargés du contrôle médical des organismes d'assurance-maladie ; | |
| 4470 | 4464 | |
| 4471 | 4° Un conseiller général désigné par le ministre chargé de la santé sur proposition des associations représentatives des présidents de conseil général ; | |
| 4465 | 4° Des agents des personnels non médicaux des organismes de sécurité sociale. | |
| 4472 | 4466 | |
| 4473 | 5° Un maire désigné par le ministre chargé de la santé sur proposition des associations représentatives des maires ; | |
| 4467 | **Article LEGIARTI000026708627** | |
| 4474 | 4468 | |
| 4475 | 6° Quatre représentants de la Caisse nationale de l'assurance-maladie des travailleurs salariés, dont le directeur et le médecin-conseil national ou leur représentant ; | |
| 4469 | Le comité national établit son règlement intérieur, qui est soumis à l'approbation des ministres chargés de l'action sociale, de la santé et de la sécurité sociale. | |
| 4476 | 4470 | |
| 4477 | 7° Un représentant de chacun des organismes suivants : | |
| 4471 | **Article LEGIARTI000026708629** | |
| 4478 | 4472 | |
| 4479 | a) Caisse centrale de la mutualité sociale agricole ; | |
| 4473 | Le comité national se prononce sur dossier. Les promoteurs de projets sont entendus sur leur demande par le rapporteur. Ils peuvent également, si le président du comité le juge utile, être entendus par la section compétente du comité national. | |
| 4480 | 4474 | |
| 4481 | b) Caisse nationale d'assurance-maladie des professions indépendantes ; | |
| 4475 | **Article LEGIARTI000029807803** | |
| 4482 | 4476 | |
| 4483 | 8° Quatre représentants des organisations d'hospitalisation publique les plus représentatives ; | |
| 4477 | I.-La liste des organismes, institutions, groupements ou syndicats représentés dans chaque section du comité ainsi que le nombre de sièges dont ils disposent sont déterminés par arrêté des ministres chargés de l'action sociale, de la santé et de la sécurité sociale, pour une durée de cinq ans. | |
| 4484 | 4478 | |
| 4485 | 9° Trois présidents de commission médicale d'établissement public de santé, désignés par le ministre chargé de la santé sur proposition de leurs conférences respectives ; | |
| 4479 | Le règlement intérieur du comité mentionné à l'article [R. 6122-21](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006916736&dateTexte=&categorieLien=cid) fixe les modalités suivant lesquelles les organismes, institutions, groupements ou syndicats mentionnés au premier alinéa du présent article font connaître aux services ministériels, au moins quinze jours avant la première réunion suivant la publication de l'arrêté mentionné au premier alinéa et, en cas de modification ultérieure, au moins trois jours avant la plus prochaine séance pour laquelle ils ont reçu une convocation, l'identité des personnes habilitées à les représenter au sein de chaque section du comité. | |
| 4486 | 4480 | |
| 4487 | 10° Quatre représentants de l'hospitalisation privée désignés par les organisations les plus représentatives, dont au moins un représentant au titre des établissements privés à but non lucratif et un praticien exerçant les fonctions de président de la conférence médicale d'établissement instituée dans les établissements de santé privés ne participant pas au service public hospitalier ; | |
| 4481 | II.-Le président, son suppléant et les personnalités qualifiées sont nommés par arrêté des ministres chargés de l'action sociale, de la santé et de la sécurité sociale. Leur mandat prend fin à la date d'expiration du délai de cinq ans mentionné au premier alinéa du I. Il est renouvelable. | |
| 4488 | 4482 | |
| 4489 | 11° Quatre représentants des syndicats médicaux les plus représentatifs, dont au moins deux au titre des syndicats de médecins hospitaliers publics ; | |
| 4483 | III.-La formation plénière est composée des membres de la section sociale et de la section sanitaire du comité. | |
| 4490 | 4484 | |
| 4491 | 12° Un médecin salarié, désigné par le ministre chargé de la santé, exerçant dans un établissement de santé privé participant au service public hospitalier ; | |
| 4485 | **Article LEGIARTI000029807807** | |
| 4492 | 4486 | |
| 4493 | 13° Deux représentants des organisations syndicales les plus représentatives des personnels hospitaliers non médicaux, dont un au titre des personnels hospitaliers publics ; | |
| 4487 | Outre le président ou son suppléant, la section sanitaire du comité comprend : | |
| 4494 | 4488 | |
| 4495 | 14° Un représentant des usagers des institutions et établissements de santé ; | |
| 4489 | 1° Le député désigné en application du premier alinéa de l'article [L. 6121-8](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006690793&dateTexte=&categorieLien=cid) ; | |
| 4490 | ||
| 4491 | 2° Le sénateur désigné en application du même alinéa ; | |
| 4496 | 4492 | |
| 4497 | 15° Trois personnalités qualifiées désignées par les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale, dont une sur proposition de la Fédération nationale de la mutualité française et un infirmier ou infirmière ; | |
| 4493 | 3° Un conseiller régional désigné par l'Association des régions de France ; | |
| 4494 | ||
| 4495 | 4° Un conseiller général désigné par l'Association des départements de France ; | |
| 4496 | ||
| 4497 | 5° Un conseiller municipal désigné par l'Association des maires de France ; | |
| 4498 | 4498 | |
| 4499 | 16° Un représentant des établissements assurant une activité de soins à domicile, désigné par l'organisation la plus représentative dans cette activité. | |
| 4499 | 6° Quatre représentants de la Caisse nationale de l'assurance-maladie des travailleurs salariés, dont le directeur et le médecin-conseil national ou leur représentant ; | |
| 4500 | 4500 | |
| 4501 | **Article LEGIARTI000026708623** | |
| 4501 | 7° Un représentant de chacun des organismes suivants : | |
| 4502 | 4502 | |
| 4503 | Les questions soumises obligatoirement à l'avis du comité national font l'objet de rapports présentés par : | |
| 4503 | a) Caisse centrale de la mutualité sociale agricole ; | |
| 4504 | 4504 | |
| 4505 | 1° Des agents régis par la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires ; | |
| 4505 | b) Caisse nationale d'assurance-maladie des professions indépendantes ; | |
| 4506 | 4506 | |
| 4507 | 2° Des agents du personnel des agences régionales de santé ; | |
| 4507 | 8° Quatre représentants des organisations d'hospitalisation publique les plus représentatives ; | |
| 4508 | 4508 | |
| 4509 | 3° Des praticiens-conseils chargés du contrôle médical des organismes d'assurance-maladie ; | |
| 4509 | 9° Trois présidents de commission médicale d'établissement public de santé désignés par les conférences des présidents de commission médicale, respectivement des centres hospitaliers universitaires, des centres hospitaliers généraux et des centres hospitaliers spécialisés ; | |
| 4510 | ||
| 4511 | 10° Quatre représentants de l'hospitalisation privée désignés par les organisations les plus représentatives, dont un représentant au titre des établissements privés à but non lucratif et un praticien exerçant les fonctions de président de la conférence médicale d'établissement instituée dans les autres établissements de santé privés ; | |
| 4512 | ||
| 4513 | 11° Quatre représentants des syndicats médicaux les plus représentatifs, dont deux au titre des syndicats de médecins hospitaliers publics ; | |
| 4514 | ||
| 4515 | 12° Un médecin salarié exerçant dans un établissement de santé privé à but non lucratif, désigné par la conférence nationale des présidents de commission médicale d'établissement des établissements privés à but non lucratif ; | |
| 4510 | 4516 | |
| 4511 | 4° Des agents des personnels non médicaux des organismes de sécurité sociale. | |
| 4517 | 13° Deux représentants des organisations syndicales les plus représentatives des personnels hospitaliers non médicaux, dont un au titre des personnels hospitaliers publics ; | |
| 4512 | 4518 | |
| 4513 | **Article LEGIARTI000026708627** | |
| 4519 | 14° Un représentant des groupements d'usagers des institutions et établissements de santé ; | |
| 4514 | 4520 | |
| 4515 | Le comité national établit son règlement intérieur, qui est soumis à l'approbation des ministres chargés de l'action sociale, de la santé et de la sécurité sociale. | |
| 4521 | 15° Trois personnalités qualifiées désignées par les ministres chargés de la santé et de la sécurité sociale, dont une sur proposition de la Fédération nationale de la mutualité française et un infirmier ou infirmière ; | |
| 4516 | 4522 | |
| 4517 | **Article LEGIARTI000026708629** | |
| 4523 | 16° Un représentant des établissements assurant une activité de soins à domicile, désigné par l'organisation la plus représentative dans cette activité. | |
| 4518 | 4524 | |
| 4519 | Le comité national se prononce sur dossier. Les promoteurs de projets sont entendus sur leur demande par le rapporteur. Ils peuvent également, si le président du comité le juge utile, être entendus par la section compétente du comité national. | |
| 4525 | **Article LEGIARTI000029807811** | |
| 4526 | ||
| 4527 | L'ordre du jour des séances du comité national est fixé par le ou les ministres chargés de l'action sociale, de la santé et de la sécurité sociale. | |
| 4520 | 4528 | |
| 4521 | **Article LEGIARTI000026708631** | |
| 4529 | **Article LEGIARTI000029807814** | |
| 4522 | 4530 | |
| 4523 | 4531 | Le comité national ne peut délibérer que si au moins la moitié des membres de la section ou de la formation convoquée sont présents ; le quorum est apprécié en début de séance. |
| 4524 | 4532 | |
| 4525 | 4533 | Toutefois, quand le quorum n'est pas atteint après une convocation régulièrement faite, la section ou la formation, quel que soit le nombre des membres présents, délibère valablement sur les points inscrits à l'ordre du jour de la première réunion, lors d'une seconde réunion qui doit avoir lieu dans un délai de cinq à quinze jours. |
| 4526 | 4534 | |
| 4527 | Les avis du comité national sont émis à la majorité des suffrages exprimés par les membres présents. Le vote par procuration n'est pas admis. En cas de partage égal des voix, celle du président est prépondérante. | |
| 4535 | Les avis du comité national sont émis à la majorité des suffrages exprimés par les membres présents, sans distinction de catégorie de membres. Le vote par procuration n'est pas admis. En cas de partage égal des voix, celle du président est prépondérante. | |
| 4528 | 4536 | |
| 4529 | Les membres suppléants ne siègent qu'en cas d'absence ou d'empêchement des membres titulaires. | |
| 4530 | ||
| 4531 | Les membres ayant voix délibérative ne peuvent siéger dans les affaires concernant des établissements à l'administration desquels ils participent ou avec lesquels ils collaborent et, plus généralement, dans les affaires auxquelles ils sont intéressés à un titre quelconque. | |
| 4537 | Les membres ne peuvent siéger dans les affaires concernant des établissements à l'administration desquels ils participent ou avec lesquels ils collaborent et, plus généralement, dans les affaires auxquelles ils sont intéressés à un titre quelconque. | |
| 4532 | 4538 | |
| 4533 | 4539 | Les membres du comité national sont soumis à l'obligation de discrétion professionnelle à l'égard de tous les faits et documents dont ils ont connaissance en cette qualité ainsi que des délibérations du comité national et des commissions spécialisées. |
| 4534 | 4540 | |
| 4535 | 4541 | Les membres du comité national exercent leur mandat à titre gratuit. |
| 4536 | 4542 | |
| 4537 | **Article LEGIARTI000026708633** | |
| 4538 | ||
| 4539 | L'ordre du jour des séances du comité national est fixé par le ou les ministres chargés de l'action sociale, de la santé et de la sécurité sociale. | |
| 4540 | ||
| 4541 | **Article LEGIARTI000026708635** | |
| 4543 | **Article LEGIARTI000029807816** | |
| 4542 | 4544 | |
| 4543 | 4545 | Le comité national se réunit, en section ou en formation plénière, sur convocation du ou des ministres chargés de l'action sociale, de la santé et de la sécurité sociale. Le secrétariat est assuré par les services des ministres précités. |
| 4544 | 4546 | |
| 4545 | **Article LEGIARTI000026708637** | |
| 4546 | ||
| 4547 | Un suppléant de chaque membre du Comité national de l'organisation sanitaire et sociale est désigné dans les mêmes conditions que le titulaire. | |
| 4548 | ||
| 4549 | Lorsque, pour un des sièges de président de commission médicale d'établissement public de santé ou de conférence médicale d'établissement de santé privé, mentionnés au 7° et au 8° de [l'article R. 6122-12](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006916724&dateTexte=&categorieLien=cid), il ne peut être nommé de suppléant ayant la qualité de président de commission médicale ou de conférence médicale exerçant dans la même catégorie d'établissement que le titulaire, cette suppléance est attribuée à un vice-président de commission médicale d'établissement élu conformément aux dispositions de l'article [R. 6144-19](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&idArticle=LEGIARTI000006917633&dateTexte=&categorieLien=cid) ou à un vice-président de conférence médicale, exerçant dans la même catégorie d'établissement que le titulaire. | |
| 4550 | ||
| 4551 | Le mandat des membres titulaires et suppléants est de cinq ans. Il est renouvelable. | |
| 4552 | ||
| 4553 | La qualité de membre titulaire ou suppléant des comités se perd lorsque les personnes intéressées cessent d'exercer le mandat ou les fonctions au titre desquels elles ont été élues ou désignées. Lorsqu'un membre cesse d'exercer ses fonctions avant l'expiration de son mandat, il est pourvu dans le délai d'un mois à son remplacement ; dans ce cas, le mandat du nouveau membre prend fin à la date à laquelle aurait cessé celui du membre qu'il a remplacé. | |
| 4554 | ||
| 4555 | En cas de suspension ou de dissolution du conseil d'administration d'un organisme de sécurité sociale, le mandat est continué jusqu'au jour de la nomination des membres proposés par le nouveau conseil. | |
| 4556 | ||
| 4557 | 4547 | ## Section 2 : Comité régional de l'organisation sanitaire. |
| 4558 | 4548 | |
| 4559 | 4549 | **Article LEGIARTI000006916720** |
| Article LEGIARTI000020673294 L16314→16304 | ||
| 16314 | 16304 | |
| 16315 | 16305 | ## Section 4 : Sécurité des établissements de santé en cas de défaillance du réseau d'énergie. |
| 16316 | 16306 | |
| 16317 | **Article LEGIARTI000020673294** | |
| 16318 | ||
| 16319 | I.-Les établissements de santé autres que ceux mentionnés au II pratiquant à titre permanent un hébergement collectif sont tenus de garantir la sécurité de leurs conditions d'exploitation. | |
| 16320 | ||
| 16321 | Ils doivent être en mesure d'assurer la continuité de la prise en charge requise par la nature des pathologies ou les besoins des personnes accueillies en répondant à l'une des deux obligations suivantes : | |
| 16322 | ||
| 16323 | 1° S'assurer de la disponibilité de moyens d'alimentation autonomes en énergie pour les installations utilisées afin de garantir la sécurité des personnes hébergées pendant quarante-huit heures au moins ; | |
| 16324 | ||
| 16325 | 2° Prévoir les mesures permettant d'assurer, par eux-mêmes, la sécurité des personnes hébergées en cas de défaillance du réseau d'énergie ; ces mesures doivent être prévues par le chef d'établissement. | |
| 16326 | ||
| 16327 | II.-Les établissements de santé assurant une activité de soins de courte durée en médecine, chirurgie ou gynécologie-obstétrique doivent satisfaire à l'obligation prévue au 1° du I ci-dessus. | |
| 16307 | **Article LEGIARTI000029669205** | |
| 16328 | 16308 | |
| 16329 | III.-Le représentant légal de l'établissement annexe au registre de sécurité de l'établissement un document décrivant les mesures prévues en cas de défaillance des réseaux d'énergie. | |
| 16309 | La sécurité des établissements de santé en cas de défaillance du réseau d'énergie est assurée dans les conditions prévues par la sous-section 1 de la section 4 du chapitre II du titre III du livre VII de la partie réglementaire du code de la sécurité intérieure. | |
| 16330 | 16310 | |
| 16331 | 16311 | ## Section 5 : Mise à la disposition du public par les établissements de santé des résultats des indicateurs de qualité et de sécurité des soins |
| 16332 | 16312 | |