Version du 2012-02-09

N
Nomoscope
9 févr. 2012 d015a8fdc1c375e16a1586821a25b99b95dc7395
Version précédente : 780b6daf
Résumé IA

Ces changements transforment les anciennes « commissions locales d'information et de surveillance » en « commissions de suivi de site d'élimination de déchets », en élargissant leur champ d'intervention aux centres de stockage de déchets non inertes et en rendant leur création systématique pour ces installations spécifiques. Les citoyens bénéficient ainsi d'une information renforcée et d'un suivi plus rigoureux des sites d'élimination des déchets, avec une obligation pour les exploitants de présenter annuellement un document d'information mis à jour. Cette réforme clarifie les droits d'information du public et institutionnalise le rôle de ces commissions pour mieux protéger la santé et l'environnement locaux.

Informations

Gouvernement
Fillon III

Ce qui a changé 2 fichiers +149 -71

Article LEGIARTI000006835047 L1187→1187
11871187
11881188Ne sont pas soumises à l'obligation d'être portées à la connaissance du public les indications susceptibles de porter atteinte au secret de la défense nationale, de faciliter la réalisation d'actes pouvant porter atteinte à la santé, la sécurité ou la salubrité publique, de porter atteinte au secret en matière industrielle ou commerciale.
11891189
1190## Sous-section 2 : Commissions locales d'information et de surveillance
1190## Sous-section 2 : Commissions de suivi de site d'élimination de déchets
11911191
11921192**Article LEGIARTI000006835047**
11931193
Article LEGIARTI000024357089 L1201→1201
12011201
12021202La commission locale d'information et de surveillance se réunit sur convocation de son président ou à la demande de la moitié de ses membres.
12031203
1204**Article LEGIARTI000024357089**
1204**Article LEGIARTI000025347831**
12051205
1206I.-La commission locale d'information et de surveillance a pour objet de promouvoir l'information du public sur les problèmes posés, en ce qui concerne l'environnement et la santé humaine, par la gestion des déchets dans sa zone géographique de compétence ; elle est, à cet effet, tenue régulièrement informée :
1206I.-La commission mentionnée à [l'article R. 125-5 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006835046&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R125-5 \(V\)")a pour objet, en complément de ses missions générales définies à [l'article R. 125-8-3](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000025345703&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R125-8-3 \(V\)"), de promouvoir l'information du public sur les problèmes posés, en ce qui concerne l'environnement et la santé humaine, par la gestion des déchets dans sa zone géographique de compétence ; elle est, à cet effet, tenue régulièrement informée :
12071207
120812081° Des décisions individuelles dont l'installation de traitement des déchets fait l'objet, en application des dispositions législatives des titres Ier et IV du livre V ;
12091209
12102° De celles des modifications mentionnées à [l'article R. 512-33 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838710&dateTexte=&categorieLien=cid)du code de l'environnement que l'exploitant envisage d'apporter à cette installation ainsi que des mesures prises par le préfet en application des dispositions de ce même article ;
12102° De celles des modifications mentionnées à [l'article R. 512-33 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838710&dateTexte=&categorieLien=cid)du code de l'environnement que l'exploitant envisage d'apporter à cette installation ainsi que des mesures prises par le préfet en application des dispositions de ce même article.
12111211
12123° Des incidents ou accidents survenus à l'occasion du fonctionnement de cette installation, et notamment de ceux mentionnés à [l'article R. 512-69 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838746&dateTexte=&categorieLien=cid)du code de l'environnement.
1212II.-L'exploitant présente à la commission, au moins une fois par an, après l'avoir mis à jour, le document défini à l'article [R. 125-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006835042&dateTexte=&categorieLien=cid).
12131213
1214II.-L'exploitant présente à la commission, au moins une fois par an, après l'avoir mis à jour, le document défini à l'article [R. 125-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006835042&dateTexte=&categorieLien=cid).
1214**Article LEGIARTI000025347846**
12151215
1216III.-La commission peut faire toute recommandation en vue d'améliorer l'information du public sur les conditions de fonctionnement de l'installation.
1216Le préfet crée la commission de suivi de site prévue à l'article [L. 125-2-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000022483093&dateTexte=&categorieLien=cid):
12171217
1218**Article LEGIARTI000024357094**
12181° Pour tout centre collectif de stockage qui reçoit ou est destiné à recevoir des déchets non inertes au sens de l'article [R. 541-8](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006839071&dateTexte=&categorieLien=cid) ;
12191219
1220I.-Les préfets peuvent, par arrêté, créer, pour chaque installation de traitement de déchets soumise à autorisation en vertu des dispositions des articles [L. 511-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834227&dateTexte=&categorieLien=cid)et suivants ainsi que pour tout projet d'une telle installation, une commission locale d'information et de surveillance.
12202° Lorsque la demande lui en est faite par l'une des communes situées à l'intérieur du périmètre d'affichage défini à la rubrique de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement dont l'installation d'élimination des déchets relève.
12211221
1222II.-Les préfets sont tenus d'en créer une :
1222## Section 1 bis : Commissions de suivi de site
12231223
12241° Pour toute installation collective de stockage de déchets soumise à autorisation au titre de l'article [L. 511-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834229&dateTexte=&categorieLien=cid) ;
1224**Article LEGIARTI000025345699**
12251225
12262° Lorsque la demande lui en est faite par l'une des communes situées à l'intérieur du périmètre d'affichage défini à la rubrique de la nomenclature des installations classées pour la protection de l'environnement dans laquelle est rangée l'installation de traitement des déchets.
1226La commission de suivi de site prévue à l'article [L. 125-2-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000022483093&dateTexte=&categorieLien=cid)est créée par arrêté du représentant de l'Etat dans le département. Quand le périmètre de la commission couvre plusieurs départements, la commission est créée par arrêté conjoint des préfets concernés.
1227
1228Cet arrêté :
1229
1230– précise les installations pour lesquelles ou la zone géographique pour laquelle cette commission est créée ;
1231
1232– détermine la composition de la commission et de son bureau conformément aux règles posées à [l'article R. 125-8-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000025345701&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R125-8-2 \(V\)") ;
1233
1234– désigne le président de la commission qui en est obligatoirement un membre, sauf le cas prévu au 2° du II de l'article [L. 125-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006832931&dateTexte=&categorieLien=cid);
1235
1236– fixe les règles de fonctionnement de la commission ou la manière dont celle-ci arrête ces règles.
1237
1238**Article LEGIARTI000025345701**
1239
1240I. – La commission est composée d'un membre au moins choisi dans chacun des cinq collèges suivants :
1241
1242– administrations de l'Etat ;
1243
1244– élus des collectivités territoriales ou d'établissements publics de coopération intercommunale concernés ;
1245
1246– riverains d'installations classées pour laquelle la commission a été créée ou associations de protection de l'environnement dont l'objet couvre tout ou partie de la zone géographique pour laquelle la commission a été créée ;
1247
1248– exploitants d'installations classées pour laquelle la commission a été créée ou organismes professionnels les représentant ;
1249
1250– salariés des installations classées pour laquelle la commission a été créée.
1251
1252Le collège " Administrations de l'Etat ” comprend au moins le représentant de l'Etat dans le département où est sise l'installation classée ou son représentant ainsi que le service en charge de l'inspection des installations classées. Il peut comprendre un représentant de l'agence régionale de santé.
1253
1254Les représentants des salariés sont choisis parmi les salariés protégés au sens du code du travail. Pour les installations relevant du ministère de la défense, ces représentants peuvent être des personnels militaires des installations classées pour lesquelles la commission est créée.
1255
1256II. – Outre des membres de ces cinq collèges, la commission peut comprendre des personnalités qualifiées.
1257
1258III. – Les membres de la commission sont nommés par le préfet pour une durée de cinq ans.
1259
1260**Article LEGIARTI000025345703**
1261
1262I.-La commission a pour mission de :
1263
12641° Créer entre les différents représentants des collèges mentionnés au I de [l'article R. 125-8-2 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000025345701&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R125-8-2 \(V\)")un cadre d'échange et d'information sur les actions menées, sous le contrôle des pouvoirs publics, par les exploitants des installations classées en vue de prévenir les risques d'atteinte aux intérêts protégés par l'article [L. 511-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834227&dateTexte=&categorieLien=cid);
1265
12662° Suivre l'activité des installations classées pour lesquelles elle a été créée, que ce soit lors de leur création, de leur exploitation ou de leur cessation d'activité ;
1267
12683° Promouvoir pour ces installations l'information du public sur la protection des intérêts mentionnés à [l'article L. 511-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834227&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L511-1 \(V\)").
1269
1270II.-Elle est, à cet effet, tenue régulièrement informée :
1271
12721° Des décisions individuelles dont ces installations font l'objet, en application des dispositions législatives du titre Ier du livre V ;
1273
12742° Des incidents ou accidents survenus à l'occasion du fonctionnement de ces installations, et notamment de ceux mentionnés à l'article [R. 512-69](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838746&dateTexte=&categorieLien=cid).
1275
1276III.-Tout exploitant peut présenter à la commission, en amont de leur réalisation, ses projets de création, d'extension ou de modification de ses installations.
1277
1278Dans le cas où une concertation préalable à l'enquête publique est menée en application du I de l'article [L. 121-16](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000022484497&dateTexte=&categorieLien=cid), la commission constitue le comité prévu au II de cet article.
1279
1280IV.-Sans préjudice des mesures mentionnées aux [articles R. 125-9 à R. 125-14](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006835050&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R125-9 \(V\)") sont, en application de l'[article 6 de la loi n° 78-753 du 17 juillet 1978 ](/affichTexteArticle.do?cidTexte=JORFTEXT000000339241&idArticle=LEGIARTI000006528228&dateTexte=&categorieLien=cid)portant diverses mesures d'amélioration des relations entre l'administration et le public et diverses dispositions d'ordre administratif, social et fiscal, exclus des éléments à porter à la connaissance de la commission les indications susceptibles de porter atteinte au secret de défense nationale ou aux secrets de fabrication ainsi que celles de nature à faciliter la réalisation d'actes de malveillance.
1281
1282**Article LEGIARTI000025345706**
1283
1284Les règles de fonctionnement de la commission sont fixées de telle manière que chacun des cinq collèges mentionnés au I de [l'article R. 125-8-2 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000025345701&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R125-8-2 \(V\)")y bénéficie du même poids dans la prise de décision. Elles précisent, le cas échéant, la manière dont sont pris en compte les votes exprimés par les personnalités qualifiées mentionnées au II de l'article R. 125-8-2.
1285
1286La commission comporte un bureau composé du président et d'un représentant par collège désigné par les membres de chacun des collèges.
1287
1288La commission se réunit au moins une fois par an ou sur demande d'au moins trois membres du bureau. L'ordre du jour des réunions est fixé par le bureau. L'inscription à l'ordre du jour d'une demande d'avis au titre de l'article [R. 512-19 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838696&dateTexte=&categorieLien=cid)ou du premier alinéa de [l'article D. 125-31](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006835079&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. D125-31 \(V\)") est de droit.
1289
1290Sauf cas d'urgence, la convocation et les documents de séance sont transmis quatorze jours avant la date à laquelle se réunit la commission. Ces documents sont communicables au public dans les conditions prévues au chapitre IV du titre II du livre Ier.
1291
1292La commission met régulièrement à la disposition du public, éventuellement par voie électronique, un bilan de ses actions et les thèmes de ses prochains débats.
1293
1294Les réunions de la commission sont ouvertes au public sur décision du bureau.
1295
1296**Article LEGIARTI000025345708**
1297
1298A l'exception de celles mentionnées aux [articles R. 125-5 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006835046&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R125-5 \(V\)")et [D. 125-29](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006835076&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. D125-29 \(V\)"), une commission est dissoute par arrêté du représentant de l'Etat dans le département pris sur proposition du bureau et après avis du conseil départemental de l'environnement et des risques sanitaires et technologiques.
12271299
12281300## Sous-section 1 : Dispositions générales
12291301
Article LEGIARTI000006835076 L1425→1497
14251497
14261498Mention des lieux où ces documents peuvent être consultés est insérée dans deux journaux régionaux ou locaux diffusés dans le département et affichée à la mairie des communes concernées.
14271499
1428## Section 5 : Comités locaux d'information et de concertation
1429
1430**Article LEGIARTI000006835076**
1431
1432Le préfet de département crée, par arrêté, un comité local d'information et de concertation lorsqu'au moins un établissement comprend une ou plusieurs installations figurant sur la liste prévue au IV de [l'article L. 515-8](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834304&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L515-8 \(V\)") et que le périmètre d'exposition aux risques visé à [l'article L. 515-15 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834316&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L515-15 \(V\)")relatif aux installations précitées inclut au moins un local d'habitation ou un lieu de travail permanent à l'extérieur du ou des établissements.
1433
1434Le périmètre du bassin industriel est défini par arrêté préfectoral et inclut au minimum les périmètres d'exposition aux risques visés à l'article L. 515-15.
1435
1436Quand le périmètre visé ci-dessus couvre plusieurs départements, le comité est créé par arrêté interpréfectoral.
1500## Section 5 : Commissions de suivi de site créées en application du dernier alinéa de l'article L. 125-2
14371501
14381502**Article LEGIARTI000006835082**
14391503
Article LEGIARTI000019146634 L1445→1509
14451509
14461510Le président peut inviter toute personne susceptible d'éclairer les débats en raison de sa compétence particulière.
14471511
1448**Article LEGIARTI000019146634**
1512**Article LEGIARTI000023633723**
14491513
1450Le comité a pour mission de créer un cadre d'échange et d'informations entre les différents représentants des collèges énoncés à l'article [D. 125-30 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006835077&dateTexte=&categorieLien=cid)sur les actions menées par les exploitants des installations classées, sous le contrôle des pouvoirs publics, en vue de prévenir les risques d'accidents majeurs que peuvent présenter les installations.
1514I.-Le comité local d'information et de concertation est composé de trente membres au plus, répartis en cinq collèges.
14511515
1452En particulier :
1516II.-Le collège " administration " comprend :
14531517
1454Le comité est associé à l'élaboration du plan de prévention des risques technologiques et émet un avis sur le projet de plan, en application de l'article [L. 515-22](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834323&dateTexte=&categorieLien=cid). Cet avis est débattu en séance et approuvé à la majorité des membres présents ou représentés. Sur décision du président ou à la demande d'une majorité des membres d'un collège, il peut être procédé à un vote par collège. Dans ce cas, le résultat des votes au sein de chaque collège est joint à l'avis du comité ;
15181° Le ou les préfets, ou leur représentant ;
14551519
1456Il est informé par l'exploitant des éléments contenus dans le bilan décrit à l'article [D. 125-34 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006835083&dateTexte=&categorieLien=cid);
15202° Un représentant du ou des services interministériels de défense et de protection civile ;
14571521
1458Il est informé le plus en amont possible par l'exploitant des projets de modification ou d'extension des installations visées à l'article D. 125-34 ;
15223° Un représentant du ou des services départementaux d'incendie et de secours ;
14591523
1460Il est destinataire des rapports d'analyse critique réalisée en application de [l'article R. 512-6](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838683&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R512-6 \(V\)") du code de l'environnement et relatif à l'analyse critique d'éléments du dossier d'autorisation ;
15244° Un représentant du ou des services chargés de l'inspection des installations classées visées à l'article [D. 125-29 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006835076&dateTexte=&categorieLien=cid);
14611525
1462Il est destinataire des plans d'urgence et est informé des exercices relatifs à ces plans ;
15265° Un représentant de la ou des directions régionales ou départementales de l'équipement ;
14631527
1464Il peut émettre des observations sur les documents réalisés par l'exploitant et les pouvoirs publics en vue d'informer les citoyens sur les risques auxquels ils sont exposés ;
15286° Un représentant du ou des services chargés de l'inspection du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle.
14651529
1466Il peut demander des informations sur les accidents dont les conséquences sont perceptibles à l'extérieur du site ;
1530III.-Le collège "collectivités territoriales" comprend un ou plusieurs représentants des collectivités territoriales ou des établissements publics de coopération intercommunale concernés, nommés sur proposition de leurs organes délibérants.
14671531
1468Son président est destinataire du rapport d'évaluation prévu par l'article [L. 515-26](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834328&dateTexte=&categorieLien=cid).
1532IV.-Le collège "exploitants" comprend un ou plusieurs représentants de la direction des établissements exploitant des installations visées à l'article D. 125-29 et, le cas échéant, un représentant des autorités gestionnaires des ouvrages d'infrastructure routière, ferroviaire, portuaire ou de navigation intérieure ou des installations multimodales situés dans le périmètre du comité.
14691533
1470En application de [l'article 6 de la loi n° 78-753 du 17 juillet 1978 ](/affichTexteArticle.do?cidTexte=JORFTEXT000000339241&idArticle=LEGIARTI000006528228&dateTexte=&categorieLien=cid)modifiée portant diverses mesures d'amélioration des relations entre l'administration et le public, sont exclues des éléments à porter à la connaissance du comité les indications susceptibles de porter atteinte au secret de défense nationale ou aux secrets de fabrication, ainsi que celles de nature à faciliter la réalisation d'actes de malveillance ou à faire obstacle à l'application des mesures mentionnées aux articles [R. 125-9 à R. 125-14.](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006835050&dateTexte=&categorieLien=cid)
1534V.-Le collège "riverains" comprend une ou plusieurs personnes choisies parmi les riverains situés à l'intérieur de la zone couverte par le comité local, les représentants des associations locales ou des personnalités qualifiées.
14711535
1472**Article LEGIARTI000020980204**
1536VI.-Le collège "salariés" comprend un ou plusieurs représentants des salariés proposés par la délégation du personnel du comité interentreprises de santé et de sécurité au travail, constitué en application de l'article [L. 4524-1 du code du travail](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072050&idArticle=LEGIARTI000006903255&dateTexte=&categorieLien=cid), parmi ses membres.A défaut, il comprend des représentants des salariés de chaque établissement concerné, à raison d'au moins un représentant du personnel par établissement, proposés par la délégation du personnel au comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail parmi ses membres ou, à défaut, par les délégués du personnel en leur sein.
14731537
1474Le ministère chargé de l'environnement finance le fonctionnement des comités, à l'exception des comités créés autour d'installations exploitées par l'Etat, dont le financement est assuré par le département ministériel chargé d'exercer la tutelle sur ces installations.
1538VII.-Les membres sont nommés par le ou les préfets compétents pour une durée de trois ans renouvelable.
14751539
1476Le comité peut faire appel aux compétences d'experts reconnus, notamment pour réaliser des tierces expertises, par délibération approuvée à la majorité des membres présents ou représentés.L'intervention de l'expert est réalisée sans préjudice des dispositions prévues à [l'article R. 512-6](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838683&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R512-6 \(V\)") du code de l'environnement et relatif à l'analyse critique d'éléments du dossier d'autorisation.
1540VIII.-Ce comité est présidé par un des membres, nommé par le ou les préfets sur proposition du comité, ou, à défaut, par un des préfets ou de leurs représentants.
14771541
1478Le comité met régulièrement à la disposition du public un bilan de ses actions et les thèmes des prochains débats.
1542IX. - Le directeur général de l'agence régionale de santé ou son représentant siège au comité.
14791543
1480**Article LEGIARTI000020980225**
1544**Article LEGIARTI000025361570**
14811545
1482I.-L'exploitant d'une installation visée à [l'article D. 125-29 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006835076&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. D125-29 \(V\)")adresse au moins une fois par an au comité un bilan qui comprend en particulier :
1546I.-L'exploitant d'une installation visée à [l'article D. 125-29 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006835076&dateTexte=&categorieLien=cid)adresse au moins une fois par an à la commission un bilan qui comprend en particulier :
14831547
148415481° Les actions réalisées pour la prévention des risques et leur coût ;
14851549
14862° Le bilan du système de gestion de la sécurité prévu dans l'arrêté ministériel pris en application de [l'article R. 512-6 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838683&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R512-6 \(V\)")du code de l'environnement ;
15502° Le bilan du système de gestion de la sécurité prévu dans l'arrêté ministériel pris en application de [l'article R. 512-6 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838683&dateTexte=&categorieLien=cid)du code de l'environnement ;
14871551
14883° Les comptes rendus des incidents et accidents de l'installation tels que prévus par [l'article R. 512-69](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838746&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R512-69 \(V\)") du code de l'environnement ainsi que les comptes rendus des exercices d'alerte ;
15523° Les comptes rendus des incidents et accidents de l'installation tels que prévus par [l'article R. 512-69](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838746&dateTexte=&categorieLien=cid) du code de l'environnement ainsi que les comptes rendus des exercices d'alerte ;
14891553
149015544° Le cas échéant, le programme pluriannuel d'objectifs de réduction des risques ;
14911555
149215565° La mention des décisions individuelles dont l'installation a fait l'objet, en application des dispositions du code de l'environnement, depuis son autorisation.
14931557
1494II.-Le comité fixe la date et la forme sous lesquelles l'exploitant lui adresse ce bilan.
1558II.-La commission fixe la date et la forme sous lesquelles l'exploitant lui adresse ce bilan.
14951559
1496III.-Les collectivités territoriales membres du comité informent le comité des changements en cours ou projetés pouvant avoir un impact sur l'aménagement de l'espace autour desdites installations.
1560III.-Les représentants des collectivités territoriales ou des établissements publics de coopération intercommunale membres de la commission l'informent des changements en cours ou projetés pouvant avoir un impact sur l'aménagement de l'espace autour de ladite installation.
14971561
1498**Article LEGIARTI000023633723**
1562**Article LEGIARTI000025361575**
14991563
1500I.-Le comité local d'information et de concertation est composé de trente membres au plus, répartis en cinq collèges.
1564Pour les installations exploitées par l'Etat, le financement de la commission est assuré par le ministre en charge de ces installations.
15011565
1502II.-Le collège " administration " comprend :
1566La commission de suivi de site peut faire appel aux compétences d'experts reconnus, notamment pour réaliser des tierces expertises, par délibération approuvée à la majorité des membres présents ou représentés.L'intervention de l'expert est réalisée sans préjudice des dispositions prévues à [l'article R. 512-6](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838683&dateTexte=&categorieLien=cid) du code de l'environnement et relatif à l'analyse critique d'éléments du dossier d'autorisation.
15031567
15041° Le ou les préfets, ou leur représentant ;
1568**Article LEGIARTI000025361578**
15051569
15062° Un représentant du ou des services interministériels de défense et de protection civile ;
1570Sans préjudice de [l'article R. 125-8-3](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000025345703&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R125-8-3 \(V\)"), la commission est associée à l'élaboration du plan de prévention des risques technologiques et émet un avis sur le projet de plan.
15071571
15083° Un représentant du ou des services départementaux d'incendie et de secours ;
1572Elle est informée :
15091573
15104° Un représentant du ou des services chargés de l'inspection des installations classées visées à l'article [D. 125-29 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006835076&dateTexte=&categorieLien=cid);
15741° Par l'exploitant des éléments compris dans le bilan mentionné à [l'article D. 125-34 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006835083&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. D125-34 \(V\)");
15111575
15125° Un représentant de la ou des directions régionales ou départementales de l'équipement ;
15762° Des modifications mentionnées à l'article [R. 512-33 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838710&dateTexte=&categorieLien=cid)que l'exploitant envisage d'apporter à cette installation ainsi que des mesures prises par le préfet en application des dispositions de ce même article ;
15131577
15146° Un représentant du ou des services chargés de l'inspection du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle.
15783° Du plan particulier d'intervention établi en application de [l'article 15 de la loi n° 2004-811 du 13 août 2004 ](/affichTexteArticle.do?cidTexte=JORFTEXT000000804612&idArticle=LEGIARTI000006529434&dateTexte=&categorieLien=cid "Loi n°2004-811 du 13 août 2004 - art. 15 \(VT\)")de modernisation de la sécurité civile et du plan d'opération interne établi en application de [l'article L. 512-29 du présent code](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838706&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R512-29 \(V\)") (1) et des exercices relatifs à ces plans ;
15151579
1516III.-Le collège "collectivités territoriales" comprend un ou plusieurs représentants des collectivités territoriales ou des établissements publics de coopération intercommunale concernés, nommés sur proposition de leurs organes délibérants.
15804° Du rapport environnemental de la société ou du groupe auquel appartient l'exploitant de l'installation, lorsqu'il existe.
15171581
1518IV.-Le collège "exploitants" comprend un ou plusieurs représentants de la direction des établissements exploitant des installations visées à l'article D. 125-29 et, le cas échéant, un représentant des autorités gestionnaires des ouvrages d'infrastructure routière, ferroviaire, portuaire ou de navigation intérieure ou des installations multimodales situés dans le périmètre du comité.
1582Elle est destinataire des rapports d'analyse critique réalisés en application de [l'article R. 512-6 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838683&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R512-6 \(VT\)")et relatif à l'analyse critique d'éléments du dossier d'autorisation. Son président l'est du rapport d'évaluation prévu par [l'article L. 515-26](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834328&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L515-26 \(V\)").
15191583
1520V.-Le collège "riverains" comprend une ou plusieurs personnes choisies parmi les riverains situés à l'intérieur de la zone couverte par le comité local, les représentants des associations locales ou des personnalités qualifiées.
1584Elle peut émettre des observations sur les documents réalisés par l'exploitant et les pouvoirs publics en vue d'informer les citoyens sur les risques auxquels ils sont exposés.
15211585
1522VI.-Le collège "salariés" comprend un ou plusieurs représentants des salariés proposés par la délégation du personnel du comité interentreprises de santé et de sécurité au travail, constitué en application de l'article [L. 4524-1 du code du travail](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072050&idArticle=LEGIARTI000006903255&dateTexte=&categorieLien=cid), parmi ses membres.A défaut, il comprend des représentants des salariés de chaque établissement concerné, à raison d'au moins un représentant du personnel par établissement, proposés par la délégation du personnel au comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail parmi ses membres ou, à défaut, par les délégués du personnel en leur sein.
1586Elle peut demander des informations sur les accidents dont les conséquences sont perceptibles à l'extérieur du site.
15231587
1524VII.-Les membres sont nommés par le ou les préfets compétents pour une durée de trois ans renouvelable.
1588**Article LEGIARTI000025361582**
15251589
1526VIII.-Ce comité est présidé par un des membres, nommé par le ou les préfets sur proposition du comité, ou, à défaut, par un des préfets ou de leurs représentants.
1590Le préfet de département crée, par arrêté, la commission de suivi de site prévue à [l'article L. 125-2-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000022483093&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L125-2-1 \(V\)") lorsqu'au moins un établissement comprend une ou plusieurs installations figurant sur la liste prévue au IV de [l'article L. 515-8 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834304&dateTexte=&categorieLien=cid)et que le périmètre d'exposition aux risques visé à [l'article L. 515-15 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834316&dateTexte=&categorieLien=cid)relatif aux installations précitées inclut au moins un local d'habitation ou un lieu de travail permanent à l'extérieur du ou des établissements.
15271591
1528IX. - Le directeur général de l'agence régionale de santé ou son représentant siège au comité.
1592Le périmètre de la commission inclut au minimum les périmètres d'exposition aux risques visés à l'article L. 515-15.
15291593
15301594## Section 6 : Secrétariats permanents pour la prévention des pollutions et des risques industriels
15311595
Article LEGIARTI000024741692 L7907→7907
79077907
79087908Dès qu'il a saisi le président du tribunal administratif conformément à l'article [R. 512-14](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838691&dateTexte=&categorieLien=cid), le préfet communique, pour avis, un exemplaire de la demande d'autorisation aux services déconcentrés de l'Etat chargés de l'équipement, de l'agriculture, de la sécurité civile, des milieux naturels, à l'agence régionale de santé et, s'il y a lieu, aux services de l'inspection du travail, aux services chargés de la police des eaux, à l'architecte des Bâtiments de France, à l'Institut national de l'origine et de la qualité, à l'établissement public du parc national concerné dans les conditions prévues par [l'article L. 512-6](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834238&dateTexte=&categorieLien=cid) et à tous les autres services intéressés. A cette fin des exemplaires supplémentaires du dossier peuvent être réclamés au demandeur. Les services consultés doivent se prononcer dans le délai de quarante-cinq jours, faute de quoi il est passé outre.
79097909
7910**Article LEGIARTI000024741692**
7910**Article LEGIARTI000025347870**
79117911
7912Pour les installations de stockage de déchets et les sites de stockage géologique de dioxyde de carbone, l'étude d'impact est soumise, pour avis, avant l'octroi de l'autorisation d'exploiter, à la commission locale d'information et de surveillance intéressée, lorsqu'elle existe, ainsi qu'au conseil municipal de la commune d'implantation.
7912Pour les installations de stockage de déchets et les sites de stockage géologique de dioxyde de carbone, l'étude d'impact est soumise, pour avis, avant l'octroi de l'autorisation d'exploiter, à la commission de suivi de site intéressée, lorsqu'elle existe, ainsi qu'au conseil municipal de la commune d'implantation.
79137913
79147914## Paragraphe 3 : Fin de l'instruction
79157915
Article LEGIARTI000022096272 L8651→8651
86518651
86528652## Paragraphe 7 : Caducité
86538653
8654**Article LEGIARTI000022096272**
8654**Article LEGIARTI000025347884**
86558655
8656L'arrêté d'autorisation, l'arrêté d'enregistrement ou la déclaration cesse de produire effet lorsque, sauf cas de force majeure, l'installation n'a pas été mise en service dans le délai de trois ans ou lorsque l'exploitation a été interrompue pendant plus de deux années consécutives.
8656L'arrêté d'autorisation, l'arrêté d'enregistrement ou la déclaration cesse de produire effet lorsque, sauf cas de force majeure, l'installation n'a pas été mise en service dans le délai de trois ans ou lorsque l'exploitation a été interrompue pendant plus de deux années consécutives.
8657
8658Le délai de mise en service est suspendu jusqu'à la notification à l'auteur de la décision administrative ou à l'exploitant, dans les deux premières hypothèses, d'une décision devenue définitive ou, dans la troisième, irrévocable en cas de :
8659
86601° Recours devant la juridiction administrative contre l'arrêté d'autorisation, l'arrêté d'enregistrement ou la déclaration ;
8661
86622° Recours devant la juridiction administrative contre le permis de construire ayant fait l'objet d'un dépôt de demande simultané conformément au premier alinéa de l'article [L. 512-15 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834249&dateTexte=&categorieLien=cid);
8663
86643° Recours devant un tribunal de l'ordre judiciaire, en application de l'[article L. 480-13](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074075&idArticle=LEGIARTI000006815940&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'urbanisme - art. L480-13 \(V\)") du code de l'urbanisme, contre le permis de construire ayant fait l'objet d'un dépôt de demande simultané conformément au premier alinéa de l'article L. 512-15 du présent code.
86578665
86588666## Sous-section 2 : Mise à l'arrêt définitif et remise en état
86598667
Article LEGIARTI000006838779 L9047→9055
90479055
90489056Toutefois, le délai de quarante-huit heures prévu au I de l'article R. 512-16 est porté à huit jours.
90499057
9050**Article LEGIARTI000006838779**
9051
9052Le bilan écologique et l'exposé des solutions alternatives au maintien du stockage mentionnés aux 4° et 5° du III de l'article R. 515-11 sont soumis pour avis à la commission locale d'information et de surveillance mentionnée à l'article L. 125-1, lorsqu'elle existe.
9053
90549058**Article LEGIARTI000006838780**
90559059
90569060Le conseil municipal de chacune des communes où le stockage est implanté et celui de chacune de celles dont le territoire se situe dans le rayon d'affichage sont appelés à donner leur avis sur la demande de prolongation de l'autorisation de stockage au vu du dossier mis à l'enquête. L'avis est réputé favorable s'il n'est pas émis dans un délai de deux mois.
Article LEGIARTI000025347866 L9103→9107
91039107
91049108Le préfet communique un exemplaire de la demande de prolongation de l'autorisation aux services départementaux de l'équipement, de l'agriculture, de la sécurité civile, à la direction régionale de l'environnement, à la direction régionale de l'industrie, de la recherche et de l'environnement, à l'agence régionale de santé, aux services de l'inspection du travail et aux services chargés de la police des eaux.
91059109
9110**Article LEGIARTI000025347866**
9111
9112Le bilan écologique et l'exposé des solutions alternatives au maintien du stockage mentionnés aux 4° et 5° du III de [l'article R. 515-11 sont](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006838688&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. R512-11 \(V\)") soumis pour avis à la commission de suivi de site mentionnée à l'article [L. 125-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006832931&dateTexte=&categorieLien=cid), lorsqu'elle existe.
9113
91069114## Section 3 : Installations susceptibles de donner lieu à des servitudes d'utilité publique
91079115
91089116**Article LEGIARTI000006838788**
Article LEGIARTI000006838815 L9399→9407
93999407
94009408## Sous-section 2 : Rapport d'évaluation
94019409
9402**Article LEGIARTI000006838815**
9410**Article LEGIARTI000025347873**
94039411
9404Le rapport prévu à l'article L. 515-26 estime la probabilité d'occurrence et le coût des dommages matériels potentiels aux tiers, pour chacun des accidents identifiés dans l'étude de dangers comme pouvant présenter des effets graves sur les biens situés à l'extérieur de l'établissement. Cette estimation tient compte des mesures propres à réduire la probabilité et les effets de ces accidents. Le cas échéant et dans la limite des données disponibles, le rapport distingue les biens des particuliers, les biens professionnels privés, les biens des collectivités territoriales, de l'Etat et des établissements publics.
9412Le rapport prévu à l'article [L. 515-26](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006834328&dateTexte=&categorieLien=cid) estime la probabilité d'occurrence et le coût des dommages matériels potentiels aux tiers, pour chacun des accidents identifiés dans l'étude de dangers comme pouvant présenter des effets graves sur les biens situés à l'extérieur de l'établissement. Cette estimation tient compte des mesures propres à réduire la probabilité et les effets de ces accidents. Le cas échéant et dans la limite des données disponibles, le rapport distingue les biens des particuliers, les biens professionnels privés, les biens des collectivités territoriales, de l'Etat et des établissements publics.
94059413
9406Sont exclues de l'estimation les atteintes aux personnes, les atteintes aux biens situés dans le périmètre de l'établissement et les atteintes aux biens vacants et sans maître. Le rapport explicite et justifie les paramètres retenus pour l'estimation et présente les résultats sous une forme agrégée.
9414Sont exclues de l'estimation les atteintes aux personnes, les atteintes aux biens situés dans le périmètre de l'établissement et les atteintes aux biens vacants et sans maître. Le rapport explicite et justifie les paramètres retenus pour l'estimation et présente les résultats sous une forme agrégée.
94079415
9408Le rapport est transmis au préfet ainsi qu'au président du comité local d'information et de concertation sur les risques, si ce dernier est constitué.
9416Le rapport est transmis au préfet ainsi qu'au président de la commission de suivi de site, si cette dernière est constituée.
94099417
94109418Il est révisé et transmis dans les mêmes conditions, au plus tard six mois après chaque révision de l'étude de dangers.
94119419
Article LEGIARTI000025346239 L9737→9745
97379745
97389746L'inspecteur des installations classées constate par procès-verbal la réalisation des travaux. Il transmet le procès-verbal au préfet qui en adresse un exemplaire à l'exploitant ainsi qu'au maire ou au président de l'établissement public de coopération intercommunale compétent en matière d'urbanisme et au propriétaire du terrain.
97399747
9748## Section 3 : Commission consultative compétente
9749
9750**Article LEGIARTI000025346239**
9751
9752Pour les installations relevant du présent titre et pour l'application du titre Ier du livre V, la commission départementale de la nature, des paysages et des sites est consultée, dans sa formation spécialisée sites et paysages, en lieu et place de la commission compétente en matière d'environnement et de risques sanitaires et technologiques.
9753
97409754## Chapitre IV : Sécurité des réseaux souterrains, aériens ou subaquatiques de transport ou de distribution
97419755
97429756**Article LEGIARTI000024645138**