Version du 2008-07-11
N
Nomoscopec1c9a341080f1f0a23607e21f6eadbfc28327054Version précédente : e5134708
Résumé IA
Ces changements transfèrent la tutelle de l'Observatoire national sur les effets du réchauffement climatique de la mission interministérielle de l'effet de serre vers la direction générale de l'énergie et du climat, tout en simplifiant sa gouvernance en fusionnant les fonctions de direction et de vice-présidence. Les droits des citoyens ne sont pas directement modifiés, mais l'impact réside dans une meilleure coordination des moyens administratifs pour une observation climatique plus efficace et réactive. Cette réorganisation vise à renforcer la capacité de l'État à anticiper les risques environnementaux sans créer de nouvelles obligations ou restrictions pour le public.
Informations
- Gouvernement
- Fillon II
Ce qui a changé 2 fichiers +44 -44
| Article LEGIARTI000006837213 L916→916 | ||
| 916 | 916 | |
| 917 | 917 | ## Section 1 : Observatoire national sur les effets du réchauffement climatique |
| 918 | 918 | |
| 919 | **Article LEGIARTI000006837213** | |
| 919 | **Article LEGIARTI000006837216** | |
| 920 | 920 | |
| 921 | L'Observatoire national sur les effets du réchauffement climatique en France métropolitaine et dans les départements et collectivités d'outre-mer, institué par l'article L. 229-2 afin d'exercer les missions définies au même article, est rattaché à la mission interministérielle de l'effet de serre. Il est doté d'effectifs et de moyens de fonctionnement identifiés, inscrits au budget du Premier ministre. | |
| 921 | L'observatoire peut être saisi par le Premier ministre de toute question intéressant les effets du réchauffement climatique. | |
| 922 | 922 | |
| 923 | Le directeur de l'observatoire est nommé par arrêté du Premier ministre sur proposition du ministre chargé de l'environnement. | |
| 923 | **Article LEGIARTI000019156577** | |
| 924 | 924 | |
| 925 | La gestion des moyens de l'observatoire est assurée par la mission interministérielle de l'effet de serre. | |
| 925 | Le président du conseil d'orientation est nommé par arrêté du Premier ministre, sur proposition du ministre chargé de l'environnement. Le directeur général de l'énergie et du climat assure la vice-présidence du conseil. | |
| 926 | 926 | |
| 927 | L'observatoire exerce ses missions en liaison avec les établissements et instituts de recherches présents en métropole et dans les départements et collectivités d'outre-mer et peut constituer avec eux des postes avancés d'observation des effets du réchauffement climatique. | |
| 927 | Le conseil d'orientation se réunit au moins deux fois par an. Il peut constituer des groupes de travail. Le président convoque les réunions du conseil d'orientation et en fixe l'ordre du jour. Il peut faire appel à tout expert de son choix en fonction de l'ordre du jour. Le directeur de l'observatoire participe aux séances du conseil d'orientation. | |
| 928 | ||
| 929 | Pour la mise en oeuvre des délibérations du conseil d'orientation, l'observatoire fait, dans toute la mesure du possible, appel aux moyens existants dans les différents établissements et administrations concernés. Le directeur de l'observatoire recourt, pour assurer les missions qui lui sont assignées, aux moyens en personnels, en crédits de fonctionnement et d'études mis à sa disposition par les différents établissements et administrations représentés au conseil d'orientation et aux moyens propres qui lui sont ouverts sur le budget du Premier ministre. | |
| 928 | 930 | |
| 929 | **Article LEGIARTI000006837214** | |
| 931 | **Article LEGIARTI000019156579** | |
| 930 | 932 | |
| 931 | 933 | I. - L'observatoire comprend un conseil d'orientation chargé d'arrêter, par ses délibérations, les grandes orientations de l'action de l'observatoire et d'approuver le rapport d'information élaboré chaque année à l'attention du Premier ministre et du Parlement. Le conseil est composé, outre du président de l'observatoire, de vingt-six membres nommés par arrêté du Premier ministre, dont : |
| 932 | 934 | |
| 933 | 1° Le président de la mission interministérielle de l'effet de serre et le président du Conseil national de l'air, membres de droit ; | |
| 935 | 1° Le directeur général de l'énergie et du climat et le président du Conseil national de l'air, membres de droit ; | |
| 934 | 936 | |
| 935 | 937 | 2° Un représentant des ministres chargés, respectivement, de l'environnement, de l'outre-mer, de l'intérieur, de l'équipement, de la recherche, de l'agriculture, de l'industrie et de la coopération ; |
| 936 | 938 | |
| Article LEGIARTI000006837215 L954→956 | ||
| 954 | 956 | |
| 955 | 957 | V. - La voix du président est prépondérante en cas de partage des voix. Il est tenu procès-verbal des séances. Les procès-verbaux, signés par le président, sont transcrits sur un registre ouvert à cet effet. |
| 956 | 958 | |
| 957 | **Article LEGIARTI000006837215** | |
| 959 | **Article LEGIARTI000019156581** | |
| 958 | 960 | |
| 959 | Le président du conseil d'orientation est nommé par arrêté du Premier ministre, sur proposition du ministre chargé de l'environnement. Le président de la mission interministérielle de l'effet de serre assure la vice-présidence du conseil. | |
| 961 | L'Observatoire national sur les effets du réchauffement climatique en France métropolitaine et dans les départements et collectivités d'outre-mer, institué par l'article [L. 229-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000006833433&dateTexte=&categorieLien=cid) afin d'exercer les missions définies au même article, est rattaché à la direction générale de l'énergie et du climat. Il est doté d'effectifs et de moyens de fonctionnement identifiés, inscrits au budget du Premier ministre. | |
| 960 | 962 | |
| 961 | Le conseil d'orientation se réunit au moins deux fois par an. Il peut constituer des groupes de travail. Le président convoque les réunions du conseil d'orientation et en fixe l'ordre du jour. Il peut faire appel à tout expert de son choix en fonction de l'ordre du jour. Le directeur de l'observatoire participe aux séances du conseil d'orientation. | |
| 962 | ||
| 963 | Pour la mise en oeuvre des délibérations du conseil d'orientation, l'observatoire fait, dans toute la mesure du possible, appel aux moyens existants dans les différents établissements et administrations concernés. Le directeur de l'observatoire recourt, pour assurer les missions qui lui sont assignées, aux moyens en personnels, en crédits de fonctionnement et d'études mis à sa disposition par les différents établissements et administrations représentés au conseil d'orientation et aux moyens propres qui lui sont ouverts sur le budget du Premier ministre. | |
| 963 | Le directeur général de l'énergie et du climat assure les fonctions de directeur de l'observatoire. | |
| 964 | 964 | |
| 965 | **Article LEGIARTI000006837216** | |
| 965 | La gestion des moyens de l'observatoire est assurée par la direction générale de l'énergie et du climat. | |
| 966 | 966 | |
| 967 | L'observatoire peut être saisi par le Premier ministre de toute question intéressant les effets du réchauffement climatique. | |
| 967 | L'observatoire exerce ses missions en liaison avec les établissements et instituts de recherches présents en métropole et dans les départements et collectivités d'outre-mer et peut constituer avec eux des postes avancés d'observation des effets du réchauffement climatique. | |
| 968 | 968 | |
| 969 | 969 | ## Sous-section 1 : Système d'échanges de quotas d'émission de gaz à effet de serre |
| 970 | 970 | |
| Article LEGIARTI000006838671 L6229→6229 | ||
| 6229 | 6229 | |
| 6230 | 6230 | Le Conseil supérieur des installations classées assiste le ministre chargé des installations classées. Il donne son avis dans tous les cas où la loi et les règlements l'exigent et étudie les projets de réforme de la législation et toute autre question concernant les installations classées que le ministre juge utile de lui soumettre. |
| 6231 | 6231 | |
| 6232 | **Article LEGIARTI000006838671** | |
| 6232 | **Article LEGIARTI000006838672** | |
| 6233 | 6233 | |
| 6234 | I. - Le Conseil supérieur des installations classées est composé comme suit : | |
| 6234 | Le conseil comprend, en outre, un représentant de chaque administration publique directement intéressée par l'une des affaires portées à l'ordre du jour de la séance. | |
| 6235 | 6235 | |
| 6236 | 1° Membres de droit : | |
| 6236 | **Article LEGIARTI000006838673** | |
| 6237 | 6237 | |
| 6238 | a) Le directeur de la prévention des pollutions et des risques au ministère chargé de l'environnement ou son représentant ; | |
| 6238 | Le président et le vice-président sont choisis parmi les membres du conseil par le ministre chargé des installations classées. Ils sont nommés par arrêté ministériel, ainsi que le secrétaire général. Ce dernier est l'un des fonctionnaires du service de l'environnement industriel. Il a voix consultative. | |
| 6239 | 6239 | |
| 6240 | b) Le directeur général de la santé au ministère chargé de la santé ou son représentant ; | |
| 6240 | **Article LEGIARTI000006838674** | |
| 6241 | 6241 | |
| 6242 | c) Le directeur de la défense et de la sécurité civiles au ministère de l'intérieur ou son représentant ; | |
| 6242 | Le président peut, en fonction de l'ordre du jour, appeler toute personne susceptible d'éclairer les débats en raison de sa compétence particulière à participer à la délibération du conseil, avec voix consultative. | |
| 6243 | 6243 | |
| 6244 | d) Le directeur général des entreprises au ministère chargé de l'industrie ou son représentant ; | |
| 6244 | **Article LEGIARTI000006838675** | |
| 6245 | 6245 | |
| 6246 | e) Le chef du service de l'environnement industriel à la direction de la prévention des pollutions et des risques ou son représentant ; | |
| 6246 | Les rapporteurs sont désignés par le président. | |
| 6247 | 6247 | |
| 6248 | f) Le directeur général du travail au ministère chargé du travail ou son représentant ; | |
| 6248 | **Article LEGIARTI000006838676** | |
| 6249 | 6249 | |
| 6250 | g) Le directeur général de la forêt et des affaires rurales au ministère chargé de l'agriculture ou son représentant. | |
| 6250 | Le conseil se réunit sur convocation de son président. | |
| 6251 | 6251 | |
| 6252 | 2° Membres nommés pour une durée de trois ans par arrêté du ministre chargé des installations classées : | |
| 6252 | **Article LEGIARTI000006838677** | |
| 6253 | 6253 | |
| 6254 | a) Sept personnalités choisies en raison de leur compétence en matière de prévention des pollutions et des risques ; | |
| 6254 | Pour l'examen de certaines questions, le conseil peut créer des groupes de travail dont il fixe la composition et le mandat. | |
| 6255 | 6255 | |
| 6256 | b) Sept représentants des intérêts des exploitants des installations classées, dont notamment deux proposés par le Mouvement des entreprises de France, deux par l'Assemblée des chambres françaises de commerce et d'industrie, un par l'Assemblée permanente des chambres d'agriculture et un par la Fédération nationale des syndicats d'exploitants agricoles ; | |
| 6256 | **Article LEGIARTI000019158108** | |
| 6257 | 6257 | |
| 6258 | c) Sept inspecteurs (ou anciens inspecteurs) des installations classées ; | |
| 6258 | I.-Le Conseil supérieur des installations classées est composé comme suit : | |
| 6259 | 6259 | |
| 6260 | d) Deux membres du Haut Conseil de la santé publique sur proposition de son président ; | |
| 6260 | 1° Membres de droit : | |
| 6261 | 6261 | |
| 6262 | e) Trois membres d'associations ayant pour objet la défense de l'environnement ; | |
| 6262 | a) Le directeur de la prévention des pollutions et des risques au ministère chargé de l'environnement ou son représentant ; | |
| 6263 | 6263 | |
| 6264 | f) Trois maires nommés par le ministre chargé des installations classées sur proposition de l'Association des maires de France. | |
| 6264 | b) Le directeur général de la santé au ministère chargé de la santé ou son représentant ; | |
| 6265 | 6265 | |
| 6266 | II. - Le Conseil supérieur des installations classées ne doit pas compter de membres nommés ayant dépassé, au moment de leur nomination ou du renouvellement de leur mandat, l'âge de soixante-cinq ans. | |
| 6266 | c) Le directeur de la sécurité civile au ministère de l'intérieur ou son représentant ; | |
| 6267 | 6267 | |
| 6268 | **Article LEGIARTI000006838672** | |
| 6268 | d) Le directeur général des entreprises au ministère chargé de l'industrie ou son représentant ; | |
| 6269 | 6269 | |
| 6270 | Le conseil comprend, en outre, un représentant de chaque administration publique directement intéressée par l'une des affaires portées à l'ordre du jour de la séance. | |
| 6270 | e) Le chef du service de l'environnement industriel à la direction de la prévention des pollutions et des risques ou son représentant ; | |
| 6271 | 6271 | |
| 6272 | **Article LEGIARTI000006838673** | |
| 6272 | f) Le directeur général du travail au ministère chargé du travail ou son représentant ; | |
| 6273 | 6273 | |
| 6274 | Le président et le vice-président sont choisis parmi les membres du conseil par le ministre chargé des installations classées. Ils sont nommés par arrêté ministériel, ainsi que le secrétaire général. Ce dernier est l'un des fonctionnaires du service de l'environnement industriel. Il a voix consultative. | |
| 6274 | g) Le directeur général de la forêt et des affaires rurales au ministère chargé de l'agriculture ou son représentant. | |
| 6275 | 6275 | |
| 6276 | **Article LEGIARTI000006838674** | |
| 6276 | 2° Membres nommés pour une durée de trois ans par arrêté du ministre chargé des installations classées : | |
| 6277 | 6277 | |
| 6278 | Le président peut, en fonction de l'ordre du jour, appeler toute personne susceptible d'éclairer les débats en raison de sa compétence particulière à participer à la délibération du conseil, avec voix consultative. | |
| 6278 | a) Sept personnalités choisies en raison de leur compétence en matière de prévention des pollutions et des risques ; | |
| 6279 | 6279 | |
| 6280 | **Article LEGIARTI000006838675** | |
| 6280 | b) Sept représentants des intérêts des exploitants des installations classées, dont notamment deux proposés par le Mouvement des entreprises de France, deux par l'Assemblée des chambres françaises de commerce et d'industrie, un par l'Assemblée permanente des chambres d'agriculture et un par la Fédération nationale des syndicats d'exploitants agricoles ; | |
| 6281 | 6281 | |
| 6282 | Les rapporteurs sont désignés par le président. | |
| 6282 | c) Sept inspecteurs (ou anciens inspecteurs) des installations classées ; | |
| 6283 | 6283 | |
| 6284 | **Article LEGIARTI000006838676** | |
| 6284 | d) Deux membres du Haut Conseil de la santé publique sur proposition de son président ; | |
| 6285 | 6285 | |
| 6286 | Le conseil se réunit sur convocation de son président. | |
| 6286 | e) Trois membres d'associations ayant pour objet la défense de l'environnement ; | |
| 6287 | 6287 | |
| 6288 | **Article LEGIARTI000006838677** | |
| 6288 | f) Trois maires nommés par le ministre chargé des installations classées sur proposition de l'Association des maires de France. | |
| 6289 | 6289 | |
| 6290 | Pour l'examen de certaines questions, le conseil peut créer des groupes de travail dont il fixe la composition et le mandat. | |
| 6290 | II.-Le Conseil supérieur des installations classées ne doit pas compter de membres nommés ayant dépassé, au moment de leur nomination ou du renouvellement de leur mandat, l'âge de soixante-cinq ans. | |
| 6291 | 6291 | |
| 6292 | 6292 | ## Section 2 : Nomenclature des installations classées |
| 6293 | 6293 | |