Ordonnance n°2020-700 du 10 juin 2020 (+1 texte) (2020-06-12)

N
Nomoscope
12 juin 2020 0266b3abdd2e5af7f3d23c513bd7ffdc2281a882
Version précédente : f2738efe
Résumé IA

Ces changements instaurent un cadre légal précis pour la surveillance du marché des moteurs à combustion interne sur les engins mobiles non routiers, en alignant le contrôle français sur les normes européennes relatives aux émissions polluantes. Ils renforcent les droits de l'administration en habilitant ses agents à rechercher et constater non seulement les non-conformités techniques, mais aussi les fraudes, escroqueries et falsifications documentaires associées. Pour les citoyens et les opérateurs, cela signifie une application plus stricte des règles environnementales sur le territoire national, avec des sanctions potentielles accrues pour les infractions liées à la pollution et à la tromperie sur les caractéristiques des équipements.

Informations

Gouvernement
Philippe

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Article LEGIARTI000041985000 L314→314
314314
315315Sans préjudice du troisième alinéa du présent article, les collectivités territoriales et leurs groupements qui gèrent directement ou indirectement un parc de plus de vingt véhicules automobiles dont le poids total autorisé en charge excède 3,5 tonnes réalisent une étude technico-économique sur l'opportunité d'acquérir ou d'utiliser, lors du renouvellement du parc, des véhicules définis au premier alinéa.
316316
317## Sous-section 1 : Dispositions générales
318
319**Article LEGIARTI000041985000**
320
321La surveillance du marché des moteurs à combustion interne installés ou destinés à être installés sur des engins mobiles non routiers est assurée par l'autorité chargée de la surveillance du marché des véhicules et des moteurs prévue à l'[article L. 329-3 du code de la route](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984270&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-3 \(V\)").
322
323Cette autorité est chargée d'effectuer le contrôle de la conformité des émissions des gaz polluants et des particules polluantes des moteurs à combustion interne installés ou destinés à être installés sur des engins mobiles non routiers mis à disposition sur le territoire national au regard :
324
3251° De la réglementation nationale applicable en matière de réception ;
326
3272° Du règlement (UE) 2016/1628 du Parlement européen et du Conseil du 14 septembre 2016 relatif aux exigences concernant les limites d'émissions pour les gaz polluants et les particules polluantes et la réception par type pour les moteurs à combustion interne destinés aux engins mobiles non routiers, ainsi que les actes délégués et d'exécution adoptés pour son application.
328
329**Article LEGIARTI000041985002**
330
331Les conditions dans lesquelles s'exerce le contrôle de la conformité prévu par l'article [L. 224-13](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041985000&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L224-13 \(V\)") ainsi que la recherche et les sanctions des non-conformités sont définies par la présente section.
332
333**Article LEGIARTI000041985004**
334
335Les dispositions de la présente section sont applicables aux opérateurs économiques définis par l'article 3 du règlement (UE) 2016/1628 du Parlement européen et du Conseil du 14 septembre 2016.
336
337Elles sont également applicables aux prestataires de services de la société de l'information au sens de l'article 3 du règlement (UE) 2019/1020 du Parlement européen et du Conseil du 20 juin 2019.
338
339## Sous-section 2 : Habilitations
340
341**Article LEGIARTI000041983881**
342
343Les agents de l'autorité mentionnée à l'[article L. 329-3 du code de la route](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984270&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-3 \(V\)"), commissionnés et assermentés à cet effet, sont habilités à rechercher et constater les manquements ou les infractions aux exigences des réglementations relatives à la conformité des émissions des gaz polluants et des particules polluantes des moteurs à combustion interne installés ou destinés à être installés sur des engins mobiles non routiers. Ils ont une compétence nationale.
344
345Ces agents sont également habilités à rechercher et à constater les infractions de faux prévues aux articles [441-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006070719&idArticle=LEGIARTI000006418752&dateTexte=&categorieLien=cid "Code pénal - art. 441-1 \(V\)")à 441-3 et [441-5 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006070719&idArticle=LEGIARTI000006418760&dateTexte=&categorieLien=cid "Code pénal - art. 441-5 \(V\)")à 441-12 du code pénal, les infractions d'escroqueries prévues aux articles [313-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006070719&idArticle=LEGIARTI000006418191&dateTexte=&categorieLien=cid "Code pénal - art. 313-1 \(V\)")à 313-3 du code pénal et les infractions de tromperie prévues aux articles [L. 441-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006069565&idArticle=LEGIARTI000032222839&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la consommation - art. L441-1 \(V\)")et [L. 454-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006069565&idArticle=LEGIARTI000032222927&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la consommation - art. L454-1 \(V\)") à L. 454-5 du code de la consommation.
346
347**Article LEGIARTI000041983883**
348
349Pour l'accomplissement de leurs missions, les agents habilités de l'autorité mentionnée à l'[article L. 329-3 du code de la route](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984270&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-3 \(V\)") peuvent recourir à toute personne qualifiée, dans les conditions prévues à l'[article L. 512-17 du code de la consommation](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006069565&idArticle=LEGIARTI000032223067&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la consommation - art. L512-17 \(V\)").
350
351**Article LEGIARTI000041983885**
352
353L'autorité mentionnée à l'[article L. 329-3 du code de la route ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984270&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-3 \(V\)")peut confier la réalisation des prélèvements d'échantillons prévus à l'article [L. 224-21](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041983893&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L224-21 \(V\)") :
354
3551° A des agents habilités à cet effet par le ministre chargé de l'environnement, appartenant à des organismes de droit public ou de droit privé ;
356
3572° A des organismes de droit privé agissant par voie d'huissier de justice.
358
359**Article LEGIARTI000041983887**
360
361Lorsque la législation de l'Union européenne prévoit une coopération entre les Etats membres ou avec la Commission européenne, les personnes désignées par les autorités compétentes d'un autre Etat membre ou de la Commission européenne peuvent assister les agents habilités de l'autorité mentionnée à l'[article L. 329-3 du code de la route](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984270&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-3 \(V\)") dans les opérations de contrôle prévues par la présente section.
362
363## Sous-section 3 : Pouvoirs d'enquête pour le contrôle de la conformité des émissions polluantes
364
365**Article LEGIARTI000041983891**
366
367Les contrôles de conformité des émissions des gaz polluants et des particules polluantes sur les moteurs à combustion interne destinés aux engins mobiles non routiers et sur les engins mobiles non routiers, s'exercent dans les conditions prévues par la [section 3 du chapitre IX du titre II du livre III du code de la route](/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idSectionTA=LEGISCTA000041984755&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - Section 3 : Organismes admis à procéder aux con... \(V\)"), à l'exception de ses articles [L. 329-20 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984314&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-20 \(V\)")et [L. 329-21](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984316&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-21 \(V\)").
368
369**Article LEGIARTI000041983893**
370
371Les agents habilités de l'autorité mentionnée à l'[article L. 329-3 du code de la route ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984270&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-3 \(V\)")effectuent des prélèvements de moteurs à combustion interne destinés aux engins mobiles non routiers ou d'engins mobiles non routiers neufs ou d'occasion, dans les limites strictement nécessaires à la réalisation du contrôle.
372
373Les échantillons dont la non-conformité à la réglementation n'a pas été établie sont remboursés à leur valeur, toutes taxes comprises, du jour où ils ont été remis aux agents ou remis à la disposition des opérateurs économiques avec leur accord.
374
375Les agents et organismes mentionnés à l'article [L. 224-18](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041983885&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L224-18 \(V\)") peuvent, à la demande de l'autorité mentionnée à l'[article L. 329-3 du code de la route](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984270&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-3 \(V\)"), effectuer de tels prélèvements dans les mêmes conditions.
376
377## Sous-section 4 : Mesures et sanctions consécutives aux contrôles de conformité
378
379**Article LEGIARTI000041983897**
380
381La procédure prévue par les articles [L. 329-30](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984344&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-30 \(V\)") à L. 329-32 du code de la route est applicable.
382
383**Article LEGIARTI000041983899**
384
385Les mesures et sanctions prévues à l'article [L. 224-22](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041983897&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L224-22 \(V\)") sont décidées par l'autorité mentionnée à l'[article L. 329-3 du code de la route ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984270&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-3 \(V\)")en cas de manquement :
386
3871° Aux prescriptions techniques et aux dispositions relatives à la réception, mentionnées à l'article L. 224-13 ;
388
3892° Aux articles [L. 441-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006069565&idArticle=LEGIARTI000032222839&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la consommation - art. L441-1 \(V\)")et L. 454-1 à L. 454-5 du code de la consommation relatifs aux infractions de tromperie.
390
391**Article LEGIARTI000041983901**
392
393I.-L'autorité mentionnée à l'[article L. 329-3 du code de la route ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984270&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-3 \(V\)")peut, à l'issue d'une procédure contradictoire dont les modalités sont fixées par le décret prévu à l'article [L. 224-31](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041983922&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L224-31 \(V\)"), prononcer une ou plusieurs des mesures suivantes :
394
3951° L'avertissement ;
396
3972° La mise en conformité ;
398
3993° Le rappel ;
400
4014° La suspension de mise sur le marché ;
402
4035° Le retrait du produit ;
404
4056° L'interdiction de mise à disposition sur le marché ;
406
4077° La destruction des produits présentant un risque grave.
408
409II.-Tout manquement à la réglementation de mise à disposition sur le marché des moteurs à combustion interne installés ou destinés à être installés sur des engins mobiles non routiers est passible d'une amende administrative infligée par l'autorité chargée de la surveillance du marché des véhicules à moteur, dont le montant ne peut excéder 300 000 euros par produit concerné.
410
411III.-Lorsqu'elle prend des mesures ou inflige une sanction, l'autorité mentionnée à l'[article L. 329-3 du code de la route ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984270&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-3 \(V\)")en informe sans délai l'autorité chargée de la réception des véhicules, la Commission européenne et les autorités de surveillance des autres Etats membres.
412
413IV.-Les mesures et sanctions sont motivées et notifiées à l'opérateur en cause.
414
415**Article LEGIARTI000041983904**
416
417Les articles [L. 329-36](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984358&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-36 \(V\)") à L. 329-45 du code de la route sont applicables à la procédure, aux mesures et aux sanctions prévues par l'article [L. 224-24 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041983901&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L224-24 \(V\)")consécutives aux contrôles de la conformité des émissions des gaz polluants et des particules polluantes sur les moteurs à combustion interne destinés aux engins mobiles non routiers et installés sur les engins mobiles non routiers.
418
419## Sous-section 5 : Transaction
420
421**Article LEGIARTI000041983908**
422
423L'autorité mentionnée à l'[article L. 329-3 du code de la route ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984270&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-3 \(V\)")peut, tant que l'action publique n'a pas été mise en mouvement, transiger, après accord du procureur de la République, selon les modalités fixées par décret prévu à l'article [L. 224-31](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041983922&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L224-31 \(V\)"), pour les infractions prévues à la section 3 du chapitre IV du titre II du livre II punies d'une peine d'emprisonnement inférieur à trois ans.
424
425La transaction s'effectue selon les modalités prévues aux articles [L. 523-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006069565&idArticle=LEGIARTI000032223273&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la consommation - art. L523-2 \(V\)") à L. 523-4 du code de la consommation.
426
427## Sous-section 6 : Sanctions pénales
428
429**Article LEGIARTI000041983912**
430
431Le fait de faire obstacle aux fonctions des agents habilités est puni de six mois d'emprisonnement et d'une amende d'un montant de 100 000 euros.
432
433**Article LEGIARTI000041983914**
434
435Le fait de dissimuler des données ou des spécifications techniques établissant un manquement visé par l'article [L. 224-23](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041983899&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L224-23 \(V\)"), à l'exclusion de son 2°, est puni de six mois d'emprisonnement et de 15 000 euros d'amende.
436
437**Article LEGIARTI000041983916**
438
439Le fait d'importer, de mettre sur le marché ou de maintenir sur le marché des engins mobiles non routiers ou des moteurs à combustion interne destinés aux engins mobiles non routiers non conformes aux exigences en matière d'émissions de gaz et particules polluants prévues par l'article 18 et l'article 34, paragraphes 5 à 7, du règlement (UE) 2016/1628, est puni d'un emprisonnement de trois ans et de 300 000 euros d'amende.
440
441Le montant de l'amende peut être porté de manière proportionnée aux avantages tirés de la non-conformité, à 10 % du chiffre d'affaires moyen annuel, calculé sur les trois derniers chiffres d'affaires annuels connus à la date des faits, lorsque les produits concernés ont constitué un danger pour la santé ou l'environnement.
442
443**Article LEGIARTI000041983918**
444
445L'[article L. 329-50 du code de la route](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984390&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-50 \(V\)") est applicable.
446
447## Sous-section 7 : Modalités d'application
448
449**Article LEGIARTI000041983922**
450
451Sauf dispositions contraires, les modalités d'application de la présente section sont prises par décret en Conseil d'Etat.
452
317453## Chapitre IX : Effet de serre
318454
319455**Article LEGIARTI000024564562**
Article LEGIARTI000041985522 L1525→1525
15251525
15261526Sont applicables aux produits soumis aux dispositions de la présente section les mesures d'exécution adoptées par la Commission européenne en application de l'article 15 de la directive 2009/125/CE du Parlement européen et du Conseil du 21 octobre 2009 modifiée établissant un cadre pour la fixation d'exigences en matière d'écoconception applicables aux produits liés à l'énergie, et fixant ces exigences pour chacune des catégories de produits.
15271527
1528## Sous-section 1 : Dispositions générales
1529
1530**Article LEGIARTI000041985522**
1531
1532L'autorité chargée de la surveillance des émissions de pollution des gaz polluants et des particules polluantes des moteurs à combustion interne destinés aux engins mobiles non routiers mentionnée à l'article [L. 224-13](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041985000&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L224-13 \(V\)") est le ministre chargé de l'environnement.
1533
1534## Sous-section 2 : Habilitations
1535
1536**Article LEGIARTI000041983983**
1537
1538Les conditions d'assermentation et de commissionnement, par le ministre de l'environnement, des agents mentionnés à l'article [L. 224-16](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041983885&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L224-16 \(V\)"), ainsi que les conditions d'habilitation des agents mentionnés au 1° de l'article [L. 224-18 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041983891&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L224-18 \(V\)")et les conditions de retrait de ces commissionnements et habilitations par le même ministre sont fixées par les articles [R. 329-2 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984749&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. R329-2 \(V\)")à [R. 329-4](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984753&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. R329-4 \(V\)") du code de la route.
1539
1540## Sous-section 3 : Contrôle de la conformité des émissions
1541
1542**Article LEGIARTI000041983987**
1543
1544Le contrôle de conformité des émissions des gaz polluants et des particules polluantes sur les moteurs à combustion interne destinés aux engins mobiles non routiers et sur les engins mobiles non routiers s'exerce dans les conditions prévues par les articles [R. 329-5](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984757&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. R329-5 \(V\)") à R. 329-16 du code de la route.
1545
1546**Article LEGIARTI000041983989**
1547
1548Les articles [R. 329-17](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984945&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. R329-17 \(V\)") à [R. 329-23 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984957&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. R329-23 \(V\)")du code de la route sont applicables à la procédure, aux mesures et aux sanctions prévues par l'article [L. 224-24 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041983908&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L224-24 \(V\)")consécutives aux contrôles de la conformité des émissions des gaz polluants et des particules polluantes sur les moteurs à combustion interne destinés aux engins mobiles non routiers et installés sur les engins mobiles non routiers.
1549
1550## Sous-section 4 : Transaction
1551
1552**Article LEGIARTI000041983993**
1553
1554L'autorité mentionnée à l'article [L. 224-26](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041983914&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L224-26 \(V\)") met en œuvre la procédure de transaction dans les conditions prévues par les articles [R. 523-2 à R. 523-4 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006069565&idArticle=LEGIARTI000032808272&dateTexte=&categorieLien=cid)du code de la consommation.
1555
1556## Sous-section 5 : Sanctions pénales
1557
1558**Article LEGIARTI000041983997**
1559
1560Sont punis de la peine prévue pour les contraventions de la cinquième classe :
1561
15621° Le fait pour un détenteur de marchandises de ne pas avoir conservé un échantillon laissé à sa garde en application du deuxième alinéa de l'article [R. 329-10 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984927&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. R329-10 \(V\)")du code de la route ou d'en avoir modifié l'état ;
1563
15642° Le fait, en méconnaissance des dispositions d'une décision de suspension de mise sur le marché, de retrait du produit ou d'interdiction de mise à disposition sur le marché prise en application du I de l'article [L. 224-24](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074220&idArticle=LEGIARTI000041983901&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'environnement - art. L224-24 \(V\)") :
1565
1566a) D'importer, de mettre sur le marché ou de maintenir sur le marché des moteurs à combustion interne installés ou destinés à être installés sur des engins mobiles non routiers ayant fait l'objet d'une mesure de suspension ou d'interdiction de mise sur le marché ;
1567
1568b) De ne pas procéder au retrait, au rappel ou à la destruction d'un moteur à combustion interne installé ou destiné à être installé sur des engins mobiles non routiers ;
1569
15703° Le fait de ne pas établir et maintenir à jour un état chiffré des produits retirés ou rappelés en application des articles L. 224-24 ou de ne pas en faire la déclaration dématérialisée conformément aux dispositions de l'article [L. 329-36 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074228&idArticle=LEGIARTI000041984358&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la route. - art. L329-36 \(V\)")du code de la route.
1571
1572La récidive est réprimée conformément aux articles [132-11 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006070719&idArticle=LEGIARTI000006417368&dateTexte=&categorieLien=cid)et [132-15 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006070719&idArticle=LEGIARTI000006417377&dateTexte=&categorieLien=cid)du code pénal.
1573
15281574## Section 1 : Observatoire national sur les effets du réchauffement climatique
15291575
15301576**Article LEGIARTI000006837216**