Version du 2016-02-01
N
Nomoscope9828fadac80e7365c8fa442a380e69ea201ce1fcVersion précédente : c6a22a89
Résumé IA
Ces changements imposent à l'Autorité de la concurrence de rendre des avis et des recommandations publiques pour faciliter l'installation des notaires, huissiers, commissaires-priseurs et avocats aux hautes juridictions, tout en veillant à l'équilibre territorial et à la parité entre les sexes. Les droits concernés sont ceux liés à la liberté d'installation dans ces professions réglementées et à la transparence des procédures d'ouverture d'offices. Pour les citoyens, cela se traduit par une meilleure accessibilité géographique aux services juridiques et une garantie que l'offre de justice s'adapte aux besoins démographiques sans rompre brutalement l'équilibre des offices existants.
Informations
- Gouvernement
- Valls
Ce qui a changé 3 fichiers +79 -23
| Article LEGIARTI000030985344 L986→986 | ||
| 986 | 986 | |
| 987 | 987 | Le Gouvernement informe l'Autorité de la concurrence de tout projet de révision des prix ou des tarifs réglementés mentionnés au premier alinéa, au moins deux mois avant la révision du prix ou du tarif en cause. |
| 988 | 988 | |
| 989 | **Article LEGIARTI000030985344** | |
| 990 | ||
| 991 | L'Autorité de la concurrence rend au ministre de la justice, qui en est le garant, un avis sur la liberté d'installation des notaires, des huissiers de justice et des commissaires-priseurs judiciaires. | |
| 992 | ||
| 993 | Elle fait toutes recommandations en vue d'améliorer l'accès aux offices publics ou ministériels dans la perspective de renforcer la cohésion territoriale des prestations et d'augmenter de façon progressive le nombre d'offices sur le territoire. Elle établit également un bilan en matière d'accès des femmes et des hommes aux offices publics ou ministériels, sur la base de données présentées par sexe et d'une analyse de l'évolution démographique des femmes et des jeunes au sein des professions concernées. Ces recommandations sont rendues publiques au moins tous les deux ans. Elles sont assorties de la carte mentionnée au [I de l'article 52 de la loi n° 2015-990 du 6 août 2015](/affichTexteArticle.do?cidTexte=JORFTEXT000030978561&idArticle=JORFARTI000030978967&categorieLien=cid) pour la croissance, l'activité et l'égalité des chances économiques. | |
| 994 | ||
| 995 | L'ouverture d'une procédure visant à l'élaboration de la carte mentionnée au deuxième alinéa du présent article est rendue publique, dans un délai de cinq jours à compter de la date de cette ouverture, afin de permettre aux associations de défense des consommateurs agréées au niveau national pour ester en justice, aux instances ordinales des professions concernées, ainsi qu'à toute personne remplissant les conditions de nationalité, d'aptitude, d'honorabilité, d'expérience et d'assurance requises pour être nommée par le ministre de la justice en qualité de notaire, d'huissier de justice ou de commissaire-priseur judiciaire, d'adresser à l'Autorité de la concurrence leurs observations. | |
| 996 | ||
| 997 | Lorsque l'Autorité de la concurrence délibère en application du présent article, son collège comprend deux personnalités qualifiées nommées par décret pour une durée de trois ans non renouvelable. | |
| 998 | ||
| 999 | **Article LEGIARTI000030988677** | |
| 1000 | ||
| 1001 | L'Autorité de la concurrence rend au ministre de la justice, qui en est le garant, un avis sur la liberté d'installation des avocats au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation. | |
| 1002 | ||
| 1003 | Elle fait toutes recommandations en vue d'améliorer l'accès aux offices d'avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation dans la perspective d'augmenter de façon progressive le nombre de ces offices. Elle établit, en outre, un bilan en matière d'accès des femmes et des hommes à ces offices. Ces recommandations sont rendues publiques au moins tous les deux ans. | |
| 1004 | ||
| 1005 | A cet effet, elle identifie le nombre de créations d'offices d'avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation qui apparaissent nécessaires pour assurer une offre de services satisfaisante au regard de critères définis par décret et prenant notamment en compte les exigences de bonne administration de la justice ainsi que l'évolution du contentieux devant ces deux juridictions. | |
| 1006 | ||
| 1007 | Les recommandations relatives au nombre de créations d'offices d'avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation permettent une augmentation progressive du nombre d'offices à créer, de manière à ne pas bouleverser les conditions d'activité des offices existants. | |
| 1008 | ||
| 1009 | L'ouverture d'une procédure sur le fondement du présent article est rendue publique dans un délai de cinq jours à compter de la date de cette ouverture, afin de permettre aux associations de défense des consommateurs agréées au niveau national pour ester en justice, au conseil de l'ordre des avocats au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, ainsi qu'à toute personne remplissant les conditions de nationalité, d'aptitude, d'honorabilité, d'expérience et d'assurance requises pour être nommée par le ministre de la justice en qualité d'avocat au Conseil d'Etat et à la Cour de cassation, d'adresser à l'Autorité de la concurrence leurs observations. | |
| 1010 | ||
| 1011 | Lorsque l'Autorité de la concurrence délibère au titre du présent article, son collège comprend deux personnalités qualifiées nommées par décret pour une durée de trois ans non renouvelable. | |
| 1012 | ||
| 989 | 1013 | **Article LEGIARTI000031013145** |
| 990 | 1014 | |
| 991 | 1015 | l'Autorité de la concurrence peut déclarer, par décision motivée, la saisine irrecevable pour défaut d'intérêt ou de qualité à agir de l'auteur de celle-ci, ou si les faits sont prescrits au sens de l'article [L. 462-7, ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006232575&dateTexte=&categorieLien=cid)ou si elle estime que les faits invoqués n'entrent pas dans le champ de sa compétence. |
| Article LEGIARTI000006242107 L727→727 | ||
| 727 | 727 | |
| 728 | 728 | Le retrait de la liste ne fait pas obstacle à l'exercice de poursuites disciplinaires contre le mandataire judiciaire si les faits qui lui sont reprochés ont été commis pendant l'exercice de ses fonctions. |
| 729 | 729 | |
| 730 | **Article LEGIARTI000006242107** | |
| 731 | ||
| 732 | Les dossiers suivis par le mandataire judiciaire qui quitte ses fonctions, pour quelque motif que ce soit, sont répartis par la juridiction entre les autres mandataires dans un délai de trois mois à compter de la cessation de fonctions. | |
| 733 | ||
| 734 | Toutefois, dans l'intérêt d'une bonne administration de la justice, la juridiction peut autoriser l'ancien mandataire à poursuivre le traitement d'un ou de plusieurs dossiers en cours, sauf si une radiation est la cause de l'abandon de ses fonctions. Ce mandataire demeure soumis aux dispositions des [articles L. 812-8 à L. 812-10](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006242114&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de commerce - art. L812-8 \(V\)"), [L. 814-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006242221&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de commerce - art. L814-1 \(V\)")et [L. 814-5](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006242260&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de commerce - art. L814-5 \(V\)"). | |
| 735 | ||
| 736 | 730 | **Article LEGIARTI000006242113** |
| 737 | 731 | |
| 738 | 732 | Les personnes inscrites sur la liste ont vocation à exercer leurs fonctions sur l'ensemble du territoire. |
| Article LEGIARTI000031327151 L761→755 | ||
| 761 | 755 | |
| 762 | 756 | Dans le respect des règles de déontologie applicables à chaque profession, un décret en Conseil d'Etat détermine les conditions d'application du présent article. Il présente notamment les conditions d'inscription et d'omission de ces sociétés auprès de l'autorité professionnelle compétente. |
| 763 | 757 | |
| 758 | **Article LEGIARTI000031327151** | |
| 759 | ||
| 760 | Les dossiers suivis par le mandataire judiciaire qui quitte ses fonctions, pour quelque motif que ce soit, sont répartis par la juridiction entre les autres mandataires dans un délai de trois mois à compter de la cessation de fonctions. | |
| 761 | ||
| 762 | Toutefois, dans l'intérêt d'une bonne administration de la justice, la juridiction peut autoriser l'ancien mandataire à poursuivre le traitement d'un ou de plusieurs dossiers en cours, sauf si une radiation est la cause de l'abandon de ses fonctions. Ce mandataire demeure soumis aux dispositions des [articles L. 812-8 à L. 812-10](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006242114&dateTexte=&categorieLien=cid), [L. 814-1-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000031320599&dateTexte=&categorieLien=cid) et [L. 814-5](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006242260&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 763 | ||
| 764 | 764 | ## Sous-section 4 : Des incompatibilités. |
| 765 | 765 | |
| 766 | 766 | **Article LEGIARTI000031095203** |
| Article LEGIARTI000006242225 L807→807 | ||
| 807 | 807 | |
| 808 | 808 | Chaque cour d'appel procède à l'inscription des experts de cette spécialité selon les dispositions de l'article 2 de la loi n° 71-498 du 29 juin 1971 relative aux experts judiciaires. |
| 809 | 809 | |
| 810 | ## Sous-section 1 : Des recours contre les décisions des commissions d'inscription. | |
| 810 | ## Sous-section 1 : De la Commission nationale d'inscription et de discipline. | |
| 811 | 811 | |
| 812 | **Article LEGIARTI000006242225** | |
| 812 | **Article LEGIARTI000031320604** | |
| 813 | 813 | |
| 814 | Les recours contre les décisions prises, tant en matière d'inscription ou de retrait que de discipline, par les commissions nationales sont portés devant la cour d'appel de Paris. | |
| 814 | Les recours contre les décisions de la commission, tant en matière d'inscription ou de retrait que de discipline, sont portés devant la cour d'appel de Paris. | |
| 815 | 815 | |
| 816 | 816 | Ces recours ont un caractère suspensif. |
| 817 | 817 | |
| 818 | **Article LEGIARTI000031327143** | |
| 819 | ||
| 820 | I.-Il est institué une Commission nationale d'inscription et de discipline des administrateurs judiciaires et des mandataires judiciaires comprenant : | |
| 821 | ||
| 822 | 1° Un conseiller à la Cour de cassation, président de la commission, désigné par le premier président de la Cour de cassation ; | |
| 823 | ||
| 824 | 2° Un membre du Conseil d'Etat désigné par le vice-président du Conseil d'Etat ; | |
| 825 | ||
| 826 | 3° Un membre de la Cour des comptes désigné par le premier président de la Cour des comptes ; | |
| 827 | ||
| 828 | 4° Un membre de l'inspection générale des finances désigné par le ministre chargé de l'économie ; | |
| 829 | ||
| 830 | 5° Deux magistrats du siège de l'ordre judiciaire, désignés par le premier président de la Cour de cassation ; | |
| 831 | ||
| 832 | 6° Un membre d'une juridiction commerciale du premier degré désigné par le premier président de la Cour de cassation ; | |
| 833 | ||
| 834 | 7° Deux personnalités qualifiées en matière juridique, économique ou sociale et deux professeurs ou maîtres de conférences de droit, de sciences économiques ou de gestion, désignés par le ministre de la justice. | |
| 835 | ||
| 836 | Un suppléant est désigné pour chaque membre de la commission, à l'exception du président, qui dispose de deux suppléants, et des deux membres mentionnés au 5° pour lesquels un seul suppléant est désigné. Les suppléants sont désignés dans les mêmes conditions que les titulaires. | |
| 837 | ||
| 838 | Lorsqu'elle est saisie en application de l'article L. 811-6 ou de l'article L. 812-4 ou lorsqu'elle siège en chambre de discipline, la commission comprend en outre trois administrateurs judiciaires ou trois mandataires judiciaires inscrits sur la liste, exerçant la même profession que la personne concernée et élus par leurs pairs dans des conditions déterminées par décret en Conseil d'Etat. | |
| 839 | ||
| 840 | Les membres de la commission et les suppléants sont désignés pour un mandat de trois ans renouvelable. | |
| 841 | ||
| 842 | En cas de vacance d'un siège, pour quelque cause que ce soit, il est procédé à la nomination, dans les conditions prévues au présent article, d'un nouveau membre pour la durée du mandat restant à courir. | |
| 843 | ||
| 844 | II.-Deux magistrats du parquet et un suppléant sont désignés pour exercer les fonctions de commissaire du Gouvernement auprès de la commission et assurer notamment l'instruction des demandes d'inscription. | |
| 845 | ||
| 846 | III.-Les décisions sont prises à la majorité des voix. En cas d'égalité des voix, celle du président est prépondérante. | |
| 847 | ||
| 848 | Les frais de fonctionnement de la commission sont à la charge de l'Etat. | |
| 849 | ||
| 818 | 850 | ## Sous-section 2 : De la représentation des professions auprès des pouvoirs publics. |
| 819 | 851 | |
| 820 | 852 | **Article LEGIARTI000023780926** |
| Article LEGIARTI000006241870 L986→1018 | ||
| 986 | 1018 | |
| 987 | 1019 | Le retrait de la liste ne fait pas obstacle à l'exercice de poursuites disciplinaires contre l'administrateur judiciaire si les faits qui lui sont reprochés ont été commis pendant l'exercice de ses fonctions. |
| 988 | 1020 | |
| 989 | **Article LEGIARTI000006241870** | |
| 990 | ||
| 991 | Les dossiers suivis par l'administrateur judiciaire qui quitte ses fonctions, pour quelque motif que ce soit, sont répartis par la juridiction entre les autres administrateurs dans un délai de trois mois à compter de la cessation de fonctions. | |
| 992 | ||
| 993 | Toutefois, dans l'intérêt d'une bonne administration de la justice, la juridiction peut autoriser l'ancien administrateur judiciaire à poursuivre le traitement d'un ou de plusieurs dossiers en cours, sauf si une radiation est la cause de l'abandon de ses fonctions. Cet administrateur judiciaire demeure soumis aux dispositions des [articles L. 811-10 à L. 811-16](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006241875&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de commerce - art. L811-10 \(V\)"), [L. 814-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006242221&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de commerce - art. L814-1 \(V\)")et [L. 814-5](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006242260&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de commerce - art. L814-5 \(V\)"). | |
| 994 | ||
| 995 | 1021 | **Article LEGIARTI000006241874** |
| 996 | 1022 | |
| 997 | 1023 | Les personnes inscrites sur la liste ont vocation à exercer leurs fonctions sur l'ensemble du territoire. |
| Article LEGIARTI000031327158 L1020→1046 | ||
| 1020 | 1046 | |
| 1021 | 1047 | Dans le respect des règles de déontologie applicables à chaque profession, un décret en Conseil d'Etat détermine les conditions d'application du présent article. Il présente notamment les conditions d'inscription et d'omission de ces sociétés auprès de l'autorité professionnelle compétente. |
| 1022 | 1048 | |
| 1049 | **Article LEGIARTI000031327158** | |
| 1050 | ||
| 1051 | Les dossiers suivis par l'administrateur judiciaire qui quitte ses fonctions, pour quelque motif que ce soit, sont répartis par la juridiction entre les autres administrateurs dans un délai de trois mois à compter de la cessation de fonctions. | |
| 1052 | ||
| 1053 | Toutefois, dans l'intérêt d'une bonne administration de la justice, la juridiction peut autoriser l'ancien administrateur judiciaire à poursuivre le traitement d'un ou de plusieurs dossiers en cours, sauf si une radiation est la cause de l'abandon de ses fonctions. Cet administrateur judiciaire demeure soumis aux dispositions des [articles L. 811-10 à L. 811-16](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006241875&dateTexte=&categorieLien=cid), [L. 814-1-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000031320599&dateTexte=&categorieLien=cid) et [L. 814-5](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006242260&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 1054 | ||
| 1023 | 1055 | ## Sous-section 4 : Des incompatibilités. |
| 1024 | 1056 | |
| 1025 | 1057 | **Article LEGIARTI000031095198** |
| Article LEGIARTI000019297724 L1240→1240 | ||
| 1240 | 1240 | |
| 1241 | 1241 | ## Section 1 : Des projets soumis à autorisation. |
| 1242 | 1242 | |
| 1243 | **Article LEGIARTI000019297724** | |
| 1244 | ||
| 1245 | I.-Les regroupements de surfaces de vente de magasins voisins, sans création de surfaces supplémentaires, n'excédant pas 2 500 mètres carrés, ou 1 000 mètres carrés lorsque l'activité nouvelle est à prédominance alimentaire, ne sont pas soumis à une autorisation d'exploitation commerciale. | |
| 1246 | ||
| 1247 | II.-Les pharmacies et les commerces de véhicules automobiles ou de motocycles ne sont pas soumis à l'autorisation d'exploitation commerciale prévue à [l'article L. 752-1.](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006241126&dateTexte=&categorieLien=cid) | |
| 1248 | ||
| 1249 | III.-Les halles et marchés d'approvisionnement au détail, couverts ou non, établis sur les dépendances du domaine public et dont la création est décidée par le conseil municipal, les magasins accessibles aux seuls voyageurs munis de billets et situés dans l'enceinte des aéroports ainsi que les parties du domaine public affecté aux gares ferroviaires situées en centre-ville d'une surface maximum de 2 500 mètres carrés, ne sont pas soumis à une autorisation d'exploitation commerciale. | |
| 1250 | ||
| 1251 | 1243 | **Article LEGIARTI000019297727** |
| 1252 | 1244 | |
| 1253 | 1245 | Les projets d'aménagement cinématographique ne sont soumis à l'examen de la commission qu'à la condition d'être accompagnés de l'indication de la personne qui sera titulaire de l'autorisation d'exercice délivrée en application de [l'article 14](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006070882&idArticle=LEGIARTI000006432012&dateTexte=&categorieLien=cid) du code de l'industrie cinématographique. |
| Article LEGIARTI000031966582 L1312→1304 | ||
| 1312 | 1304 | |
| 1313 | 1305 | En cas d'avis négatif, le promoteur peut saisir la Commission nationale d'aménagement commercial qui se prononce dans un délai d'un mois. Le silence de la commission nationale vaut confirmation de l'avis de la commission départementale. |
| 1314 | 1306 | |
| 1307 | **Article LEGIARTI000031966582** | |
| 1308 | ||
| 1309 | I. - Les regroupements de surfaces de vente de magasins voisins, sans création de surfaces supplémentaires, n'excédant pas 2 500 mètres carrés, ou 1 000 mètres carrés lorsque l'activité nouvelle est à prédominance alimentaire, ne sont pas soumis à une autorisation d'exploitation commerciale. | |
| 1310 | ||
| 1311 | II. - Les pharmacies et les commerces de véhicules automobiles ou de motocycles ne sont pas soumis à l'autorisation d'exploitation commerciale prévue à [l'article L. 752-1.](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006241126&dateTexte=&categorieLien=cid) | |
| 1312 | ||
| 1313 | III. - Les halles et marchés d'approvisionnement au détail, couverts ou non, établis sur les dépendances du domaine public et dont la création est décidée par le conseil municipal, les magasins accessibles aux seuls voyageurs munis de billets et situés dans l'enceinte des aéroports ainsi que les parties du domaine public affecté aux gares ferroviaires et routières situées en centre-ville d'une surface maximum de 2 500 mètres carrés, ne sont pas soumis à une autorisation d'exploitation commerciale. | |
| 1314 | ||
| 1315 | 1315 | ## Section 2 : De la décision de la commission départementale. |
| 1316 | 1316 | |
| 1317 | 1317 | **Article LEGIARTI000006241249** |