Décret n° 2022-1312 du 13 octobre 2022 relatif aux modalités d'octroi de l'autorisation d'exploitation commerciale po...
M
ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique43f674fa78ccf55a34ba317ad9f96d2bea82c669Version précédente : 20860d7b
Résumé IA
Ces changements imposent un refus systématique de l'autorisation d'exploitation commerciale pour tout projet augmentant la surface artificialisée des sols par rapport à l'état de 2021, tout en durcissant les critères d'habilitation des organismes réalisant les analyses d'impact. Les droits des commerçants sont désormais conditionnés à une justification stricte de l'absence d'alternative à la consommation d'espace naturel et à la conformité avec les objectifs de revitalisation des territoires. Pour les citoyens, cela signifie une protection accrue des espaces naturels et agricoles, ainsi qu'une garantie que les études d'impact sur l'emploi et le commerce local sont menées par des entités indépendantes et qualifiées.
Informations
- Gouvernement
- Borne
- Ministère
- ministre de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique
- Publication
- 2022-10-14
- NOR
- ECOI2208184D
- Source
- Légifrance ↗
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| Article LEGIARTI000046422609 L5523→5523 | ||
| 5523 | 5523 | |
| 5524 | 5524 | Pour déterminer la surface de vente des établissements exploités par des pépiniéristes ou des horticulteurs, seules sont prises en compte les surfaces destinées à la vente de produits ne provenant pas de l'exploitation. |
| 5525 | 5525 | |
| 5526 | **Article LEGIARTI000046422609** | |
| 5527 | ||
| 5528 | L'autorisation d'exploitation commerciale ne peut être délivrée pour un projet d'équipement commercial dont la réalisation engendre une artificialisation des sols. | |
| 5529 | ||
| 5530 | Pour l'application du V de l'article L. 752-6, est considéré comme engendrant une artificialisation des sols un projet d'équipement commercial dont la réalisation engendre, sur la ou les parcelles cadastrales sur lesquelles il prend place, une augmentation des superficies des terrains artificialisés, au sens du [neuvième alinéa de l'article L. 101-2-1 du code de l'urbanisme](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074075&idArticle=LEGIARTI000043967077&dateTexte=&categorieLien=cid), par rapport à l'état de ces mêmes parcelles à la date du 23 août 2021. | |
| 5531 | ||
| 5526 | 5532 | ## Sous-section 1 : De la demande d'autorisation d'exploitation commerciale. |
| 5527 | 5533 | |
| 5528 | 5534 | **Article LEGIARTI000030247457** |
| Article LEGIARTI000038391361 L5575→5581 | ||
| 5575 | 5581 | |
| 5576 | 5582 | III.-En cas d'impossibilité avérée de mandater un organisme habilité dans le département d'implantation, le préfet de ce département, saisi d'une demande expresse circonstanciée, peut exceptionnellement autoriser le pétitionnaire à choisir un organisme dans la liste établie dans un département limitrophe appartenant à la même région administrative. |
| 5577 | 5583 | |
| 5578 | **Article LEGIARTI000038391361** | |
| 5584 | **Article LEGIARTI000043531874** | |
| 5585 | ||
| 5586 | I.-L'habilitation prévue au III de l'article L. 752-6 est accordée à toute personne morale remplissant les conditions suivantes : | |
| 5587 | ||
| 5588 | 1° Ne pas avoir fait l'objet, ni aucun de ses représentants légaux ou salariés, d'une condamnation correctionnelle ou criminelle, prononcée par une juridiction française ou étrangère, pour une infraction relative à la corruption ou au trafic d'influence, à des détournements, escroqueries ou extorsions au sens du [code pénal](/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006070719&dateTexte=&categorieLien=cid) ; | |
| 5589 | ||
| 5590 | 2° Justifier des moyens et outils de collecte et d'analyse des informations relatives aux effets d'un projet sur l'animation et le développement économique des centres-villes des communes de la zone de chalandise et sur l'emploi à l'échelle de cette même zone ; | |
| 5591 | ||
| 5592 | 3° Justifier que les personnes physiques par lesquelles ou sous la responsabilité desquelles est réalisée l'analyse d'impact mentionnée au II de l'article R. 752-6 sont titulaires d'un titre ou diplôme visé ou homologué de l'enseignement supérieur d'un niveau égal ou supérieur au niveau 3 au sens des dispositions du [code du travail](/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006072050&dateTexte=&categorieLien=cid) relatives au cadre national des certifications professionnelles sanctionnant une formation juridique, économique, comptable ou commerciale ou d'un diplôme étranger d'un niveau comparable. | |
| 5593 | ||
| 5594 | Le dossier de demande d'habilitation comprend également le numéro unique d'identification de l'auteur de la demande ou, pour les demandeurs situés hors de France, tout document équivalent à l'extrait d'immatriculation au registre du commerce et des sociétés ainsi que la copie de la pièce d'identité de toutes les personnes physiques visées par la demande. Toute modification conduit à la mise à jour, dans le mois, du dossier d'habilitation déposé en préfecture. | |
| 5595 | ||
| 5596 | II.-Un organisme habilité ne peut pas établir l'analyse d'impact d'un projet : | |
| 5597 | ||
| 5598 | 1° Dans lequel lui-même, ou l'un de ses membres, est intervenu, à quelque titre ou stade que ce soit ; | |
| 5599 | ||
| 5600 | 2° S'il a des liens de dépendance juridique avec le pétitionnaire. | |
| 5601 | ||
| 5602 | Une déclaration sur l'honneur de ce chef est annexée à l'analyse d'impact par son auteur. | |
| 5603 | ||
| 5604 | **Article LEGIARTI000046423477** | |
| 5579 | 5605 | |
| 5580 | 5606 | I.-La demande est accompagnée d'un dossier comportant les éléments mentionnés ci-après ainsi que, en annexe, l'analyse d'impact définie au III de l'article L. 752-6. |
| 5581 | 5607 | |
| @@ -5699,7 +5725,6 @@ II.-L'analyse d'impact comprend, après un rappel des éléments mentionnés au | ||
| 5699 | 5725 | |
| 5700 | 5726 | a) Une carte ou un plan indiquant, en les superposant, les limites de la commune d'implantation, celles de l'établissement public de coopération intercommunale dont est membre la commune d'implantation, et celles de la zone de chalandise, accompagné : |
| 5701 | 5727 | |
| 5702 | ||
| 5703 | 5728 | \- des éléments justifiant la délimitation de la zone de chalandise ; |
| 5704 | 5729 | |
| 5705 | 5730 | \- de la population de chaque commune ou partie de commune comprise dans cette zone, de la population totale de cette zone et de son évolution entre le dernier recensement authentifié par décret et le recensement authentifié par décret dix ans auparavant ; |
| @@ -5708,12 +5733,10 @@ a) Une carte ou un plan indiquant, en les superposant, les limites de la commune | ||
| 5708 | 5733 | |
| 5709 | 5734 | \- lorsqu'il est fait état d'une fréquentation touristique dans la zone de chalandise, des éléments justifiant les chiffres avancés. |
| 5710 | 5735 | |
| 5711 | ||
| 5712 | 5736 | Seront signalées, le cas échéant, les opérations de revitalisation de territoire définies au I de l'article L. 303-2 du code de la construction et de l'habitation, avec identification des secteurs d'intervention tels que prévus au II de ce même article L. 303-2 ; |
| 5713 | 5737 | |
| 5714 | 5738 | b) Une carte ou un plan de l'environnement du projet, accompagné d'une description faisant apparaître, dans le périmètre des communes limitrophes de la commune d'implantation incluses dans la zone de chalandise définie pour le projet, le cas échéant : |
| 5715 | 5739 | |
| 5716 | ||
| 5717 | 5740 | \- la localisation des activités commerciales (pôles commerciaux et rues commerçantes, halles et marchés) et, le cas échéant, des locaux commerciaux vacants ; |
| 5718 | 5741 | |
| 5719 | 5742 | \- la localisation des autres activités (agricoles, industrielles, tertiaires) et des équipements publics ; |
| Article LEGIARTI000043531871 L5724→5747 | ||
| 5724 | 5747 | |
| 5725 | 5748 | \- la desserte actuelle et future (routière, en transports collectifs, cycliste, piétonne). |
| 5726 | 5749 | |
| 5727 | ||
| 5728 | 5750 | Seront signalés, le cas échéant : les opérations d'urbanisme, les programmes de logement, les quartiers prioritaires de la politique de la ville et les zones franches urbaines et les disponibilités foncières connues ; |
| 5729 | 5751 | |
| 5730 | 5752 | c) La description succincte et la localisation, à partir d'un document cartographique, des principaux pôles commerciaux situés à proximité de la zone de chalandise ainsi que le temps de trajet véhiculé moyen entre ces pôles et le projet ; |
| 5731 | 5753 | |
| 5732 | 5754 | 2° Présentation de la contribution du projet à l'animation des principaux secteurs existants, notamment en matière de complémentarité des fonctions urbaines et d'équilibre territorial ; en particulier, contribution, y compris en termes d'emploi, à l'animation, la préservation ou la revitalisation du tissu commercial des centres-villes de la commune d'implantation et des communes limitrophes incluses dans la zone de chalandise définie pour le projet, avec mention, le cas échéant, des subventions, mesures et dispositifs de toutes natures mis en place sur les territoires de ces communes en faveur du développement économique ; |
| 5733 | 5755 | |
| 5734 | 3° Présentation des effets du projet en matière de protection des consommateurs, en particulier en termes de variété, de diversification et de complémentarité de l'offre proposée par le projet avec l'offre existante, incluant les éléments suivants. | |
| 5756 | 3° Présentation des effets du projet en matière de protection des consommateurs, en particulier en termes de variété, de diversification et de complémentarité de l'offre proposée par le projet avec l'offre existante, incluant les éléments suivants ; | |
| 5757 | ||
| 5758 | 4° Présentation des effets du projet en matière d'artificialisation des sols et, pour tout projet engendrant une artificialisation des sols : | |
| 5759 | ||
| 5760 | a) La justification de l'insertion du projet dans l'urbanisation environnante, notamment par l'amélioration de la mixité fonctionnelle du secteur, et de sa conformité avec les règles d'urbanisme en vigueur, ainsi que la justification de l'absence d'alternative à la consommation d'espace naturel, agricole ou forestier. Une carte du projet ou un plan est fourni à l'appui de cette justification ; | |
| 5761 | ||
| 5762 | b) Une description de la contribution du projet aux besoins du territoire, en s'appuyant notamment sur l'évolution démographique de ce dernier, le taux de vacance commerciale et l'offre de mètres carrés commerciaux déjà existants dans la zone de chalandise du projet ; | |
| 5763 | ||
| 5764 | c) De manière alternative : | |
| 5765 | ||
| 5766 | ||
| 5767 | -soit la justification de l'insertion du projet dans un secteur d'intervention d'une opération de revitalisation de territoire définie au I de l'article L. 303-2 du code de la construction et de l'habitation ou dans un quartier prioritaire de la politique de la ville. Une carte du projet ou un plan est fourni à l'appui de cette justification ; | |
| 5768 | ||
| 5769 | -soit la justification de l'insertion du projet dans une opération d'aménagement telle que définie à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme au sein d'un espace déjà urbanisé. Une carte du projet ou un plan est fourni à l'appui à cette justification ; | |
| 5770 | ||
| 5771 | -soit la justification que les mesures présentées permettent de compenser les atteintes prévues ou prévisibles, directes ou indirectes, occasionnées par la réalisation du projet, en transformant un sol artificialisé en sol non artificialisé, au sens de l'article L. 101-2-1 du code de l'urbanisme, afin de restaurer de manière équivalente ou d'améliorer les fonctions écologiques et agronomiques altérées par le projet. | |
| 5772 | ||
| 5773 | ||
| 5774 | L'équivalence est appréciée en termes qualitatifs et quantitatifs. Les gains obtenus par la compensation doivent être au moins égaux aux pertes occasionnées par le projet. | |
| 5775 | ||
| 5776 | Les mesures de compensation sont mises en œuvre, en plus de ce qui peut être fait à proximité immédiate du projet, en priorité au sein des zones de renaturation préférentielles lorsque de telles zones sont identifiées en application du 4° du I de l'article L. 151-7 du code de l'urbanisme ou bien du 3° de l'article L. 141-10 du même code et que les mesures s'inscrivent dans les orientations d'aménagement et de programmation ; | |
| 5777 | ||
| 5778 | ||
| 5779 | -soit la justification de l'insertion du projet au sein d'un secteur d'implantation périphérique ou d'une centralité urbaine, identifiés dans le document d'orientation et d'objectifs du schéma de cohérence territoriale, ou au sein d'une zone d'activité commerciale délimitée dans le règlement du plan local d'urbanisme intercommunal, entrés en vigueur avant le 23 août 2021. | |
| 5780 | ||
| 5781 | ||
| 5782 | Une carte du projet ou un plan est fourni à l'appui de cette justification. | |
| 5735 | 5783 | |
| 5736 | 5784 | L'analyse d'impact précise, pour chaque information, ses sources, sauf carence justifiée, et, pour chaque calcul, sa méthode. |
| 5737 | 5785 | |
| 5738 | **Article LEGIARTI000043531871** | |
| 5786 | **Article LEGIARTI000046423483** | |
| 5739 | 5787 | |
| 5740 | Lorsque le projet ne nécessite pas de permis de construire, la demande précise, outre les éléments prévus à l'article [R. 752-5](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006270475&dateTexte=&categorieLien=cid), les éléments suivants : | |
| 5788 | La demande précise, outre les éléments prévus à l'article [R. 752-5](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006270475&dateTexte=&categorieLien=cid), les éléments suivants : | |
| 5741 | 5789 | |
| 5742 | 5790 | 1° Pour le ou les demandeurs personnes physiques : nom, prénom, adresse, numéro de téléphone et adresse électronique ; |
| 5743 | 5791 | |
| @@ -5745,7 +5793,7 @@ Lorsque le projet ne nécessite pas de permis de construire, la demande précise | ||
| 5745 | 5793 | |
| 5746 | 5794 | 3° Localisation, adresse et superficie du ou des terrains. |
| 5747 | 5795 | |
| 5748 | Lorsque le projet ne nécessite pas de permis de construire, le dossier déposé comprend, outre les éléments prévus à l'article R. 752-6, les éléments suivants : | |
| 5796 | Le dossier déposé comprend, outre les éléments prévus à l'article R. 752-6, les éléments suivants : | |
| 5749 | 5797 | |
| 5750 | 5798 | a) Pour le ou les demandeurs : le numéro unique d'identification ou, si la société est en cours de constitution, une copie des statuts enregistrés auprès des services fiscaux ; |
| 5751 | 5799 | |
| Article LEGIARTI000043531874 L5761→5809 | ||
| 5761 | 5809 | |
| 5762 | 5810 | g) Un document graphique représentant l'ensemble des façades du projet. |
| 5763 | 5811 | |
| 5764 | **Article LEGIARTI000043531874** | |
| 5765 | ||
| 5766 | I.-L'habilitation prévue au III de l'article L. 752-6 est accordée à toute personne morale remplissant les conditions suivantes : | |
| 5767 | ||
| 5768 | 1° Ne pas avoir fait l'objet, ni aucun de ses représentants légaux ou salariés, d'une condamnation correctionnelle ou criminelle, prononcée par une juridiction française ou étrangère, pour une infraction relative à la corruption ou au trafic d'influence, à des détournements, escroqueries ou extorsions au sens du [code pénal](/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006070719&dateTexte=&categorieLien=cid) ; | |
| 5769 | ||
| 5770 | 2° Justifier des moyens et outils de collecte et d'analyse des informations relatives aux effets d'un projet sur l'animation et le développement économique des centres-villes des communes de la zone de chalandise et sur l'emploi à l'échelle de cette même zone ; | |
| 5771 | ||
| 5772 | 3° Justifier que les personnes physiques par lesquelles ou sous la responsabilité desquelles est réalisée l'analyse d'impact mentionnée au II de l'article R. 752-6 sont titulaires d'un titre ou diplôme visé ou homologué de l'enseignement supérieur d'un niveau égal ou supérieur au niveau 3 au sens des dispositions du [code du travail](/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006072050&dateTexte=&categorieLien=cid) relatives au cadre national des certifications professionnelles sanctionnant une formation juridique, économique, comptable ou commerciale ou d'un diplôme étranger d'un niveau comparable. | |
| 5773 | ||
| 5774 | Le dossier de demande d'habilitation comprend également le numéro unique d'identification de l'auteur de la demande ou, pour les demandeurs situés hors de France, tout document équivalent à l'extrait d'immatriculation au registre du commerce et des sociétés ainsi que la copie de la pièce d'identité de toutes les personnes physiques visées par la demande. Toute modification conduit à la mise à jour, dans le mois, du dossier d'habilitation déposé en préfecture. | |
| 5775 | ||
| 5776 | II.-Un organisme habilité ne peut pas établir l'analyse d'impact d'un projet : | |
| 5777 | ||
| 5778 | 1° Dans lequel lui-même, ou l'un de ses membres, est intervenu, à quelque titre ou stade que ce soit ; | |
| 5779 | ||
| 5780 | 2° S'il a des liens de dépendance juridique avec le pétitionnaire. | |
| 5781 | ||
| 5782 | Une déclaration sur l'honneur de ce chef est annexée à l'analyse d'impact par son auteur. | |
| 5783 | ||
| 5784 | 5812 | ## Sous-section 2 : Du dépôt des demandes de permis de construire valant autorisation d'exploitation commerciale. |
| 5785 | 5813 | |
| 5786 | 5814 | **Article LEGIARTI000030247425** |
| Article LEGIARTI000046422628 L5795→5823 | ||
| 5795 | 5823 | |
| 5796 | 5824 | Le délai d'instruction de la demande d'autorisation d'exploitation commerciale court à compter de la réception par le secrétariat de la commission départementale d'aménagement commercial d'un dossier complet. Dès cette réception le préfet, en application du I de l'article [L. 751-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006241025&dateTexte=&categorieLien=cid), informe, par tout moyen, les maires des communes limitrophes de la commune d'implantation incluses dans la zone de chalandise telle que mentionnée et définie aux articles L. 751-2 et [R. 752-3](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006270473&dateTexte=&categorieLien=cid). |
| 5797 | 5825 | |
| 5826 | **Article LEGIARTI000046422628** | |
| 5827 | ||
| 5828 | Pour tout projet d'équipement commercial portant sur une surface de vente comprise entre 3 000 m2 et 10 000 m2 et dès lors que le dossier de demande est enregistré, le secrétariat de la commission départementale transmet le dossier de demande au préfet pour avis conforme. | |
| 5829 | ||
| 5798 | 5830 | ## Sous-section 3 : Du dépôt des demandes d'autorisation d'exploitation commerciale ne nécessitant pas un permis de construire. |
| 5799 | 5831 | |
| 5800 | 5832 | **Article LEGIARTI000030247413** |
| Article LEGIARTI000038391383 L5851→5883 | ||
| 5851 | 5883 | |
| 5852 | 5884 | En cas de recours devant la juridiction administrative contre l'autorisation d'exploitation commerciale, le délai de trois ans est suspendu jusqu'au prononcé d'une décision juridictionnelle définitive. |
| 5853 | 5885 | |
| 5854 | **Article LEGIARTI000038391383** | |
| 5855 | ||
| 5856 | I.- Dix jours au moins avant la réunion, chacun des membres de la commission départementale reçoit, par tout moyen, communication du dossier de la demande d'autorisation d'exploitation commerciale, accompagnée : | |
| 5857 | ||
| 5858 | 1° De l'arrêté préfectoral fixant la composition de la commission ; | |
| 5859 | ||
| 5860 | 2° De l'ordre du jour de la réunion ; | |
| 5861 | ||
| 5862 | 3° Du récépissé prévu à l'article [R. 423-3 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074075&idArticle=LEGIARTI000006819890&dateTexte=&categorieLien=cid)du code de l'urbanisme ou de la lettre d'enregistrement de la demande prévue à l'article [R. 752-12 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006270484&dateTexte=&categorieLien=cid); | |
| 5863 | ||
| 5864 | 4° Du formulaire prévu à l'article [R. 751-4](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006270447&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 5865 | ||
| 5866 | Dans le même délai, la date et l'ordre du jour de la réunion sont publiés au recueil des actes administratifs de la préfecture. | |
| 5867 | ||
| 5868 | Cinq jours au moins avant la réunion, chacun des membres de la commission reçoit, par tout moyen, les rapports d'instruction. | |
| 5869 | ||
| 5870 | La communication de ces documents aux élus appelés à siéger dans la commission vaut transmission à leurs représentants. | |
| 5871 | ||
| 5872 | II. - L'étude spécifique mentionnée au V de l'article L. 751-2 décrit l'activité économique, en particulier commerciale, dans la zone de chalandise du projet et fournit, s'il y a lieu, un état des superficies affectées aux exploitations agricoles dans cette zone ainsi que des éléments sur leur évolution au cours des trois dernières années. Elle est datée et signée de ses auteurs, mention apparente de leurs noms et qualités. | |
| 5873 | ||
| 5874 | Le préfet qui a demandé une telle étude en rapporte le contenu lors de la réunion de la commission. | |
| 5875 | ||
| 5876 | Ces dispositions ne sont pas applicables à la procédure prévue à l'article L. 752-4. | |
| 5877 | ||
| 5878 | 5886 | **Article LEGIARTI000038391392** |
| 5879 | 5887 | |
| 5880 | 5888 | La commission entend le demandeur. Elle peut également entendre, à son initiative ou sur demande écrite au secrétariat de la commission, toute personne dont l'avis présente un intérêt pour l'examen de la demande dont elle est saisie. |
| Article LEGIARTI000046423487 L5905→5913 | ||
| 5905 | 5913 | |
| 5906 | 5914 | Pour l'application du deuxième alinéa de l'article [L. 752-19](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006241329&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de commerce - art. L752-19 \(V\)"), pour le cas où un recours serait exercé contre son avis ou sa décision, la commission désigne, à la majorité absolue de ses membres présents titulaires du droit de vote, celui d'entre eux qui exposera sa position devant la Commission nationale. |
| 5907 | 5915 | |
| 5916 | **Article LEGIARTI000046423487** | |
| 5917 | ||
| 5918 | I.- Dix jours au moins avant la réunion, chacun des membres de la commission départementale reçoit, par tout moyen, communication du dossier de la demande d'autorisation d'exploitation commerciale, accompagnée : | |
| 5919 | ||
| 5920 | 1° De l'arrêté préfectoral fixant la composition de la commission ; | |
| 5921 | ||
| 5922 | 2° De l'ordre du jour de la réunion ; | |
| 5923 | ||
| 5924 | 3° Du récépissé prévu à l'article [R. 423-3 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074075&idArticle=LEGIARTI000006819890&dateTexte=&categorieLien=cid)du code de l'urbanisme ou de la lettre d'enregistrement de la demande prévue à l'article [R. 752-12 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006270484&dateTexte=&categorieLien=cid); | |
| 5925 | ||
| 5926 | 4° Du formulaire prévu à l'article [R. 751-4](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006270447&dateTexte=&categorieLien=cid). | |
| 5927 | ||
| 5928 | Dans le même délai, la date et l'ordre du jour de la réunion sont publiés au recueil des actes administratifs de la préfecture. | |
| 5929 | ||
| 5930 | Cinq jours au moins avant la réunion, chacun des membres de la commission reçoit, par tout moyen, les rapports d'instruction ainsi que, lorsque le projet engendre une artificialisation des sols et porte sur une surface de vente comprise entre 3 000 m2 et 10 000 m2, l'avis conforme du préfet prévu à l'avant dernier alinéa du V de l'article L. 752-6. Si l'avis n'est pas parvenu dans ce délai, il est réputé défavorable. | |
| 5931 | ||
| 5932 | La communication de ces documents aux élus appelés à siéger dans la commission vaut transmission à leurs représentants. | |
| 5933 | ||
| 5934 | II. - L'étude spécifique mentionnée au V de l'article L. 751-2 décrit l'activité économique, en particulier commerciale, dans la zone de chalandise du projet et fournit, s'il y a lieu, un état des superficies affectées aux exploitations agricoles dans cette zone ainsi que des éléments sur leur évolution au cours des trois dernières années. Elle est datée et signée de ses auteurs, mention apparente de leurs noms et qualités. | |
| 5935 | ||
| 5936 | Le préfet qui a demandé une telle étude en rapporte le contenu lors de la réunion de la commission. | |
| 5937 | ||
| 5938 | Ces dispositions ne sont pas applicables à la procédure prévue à l'article L. 752-4. | |
| 5939 | ||
| 5908 | 5940 | ## Sous-section 5 : De la procédure de consultation prévue à l'article L. 752-4 |
| 5909 | 5941 | |
| 5910 | 5942 | **Article LEGIARTI000030247184** |
| Article LEGIARTI000030247251 L5955→5987 | ||
| 5955 | 5987 | |
| 5956 | 5988 | Le conseil municipal ou l'organe délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale doit délibérer dans le délai d'un mois suivant la réception de la demande de permis de construire. Dans les trois jours suivant son adoption, la délibération est transmise par le maire ou le président de l'établissement public de coopération intercommunale au demandeur et affichée pendant un mois à la porte de la mairie de la commune d'implantation. |
| 5957 | 5989 | |
| 5958 | **Article LEGIARTI000030247251** | |
| 5990 | **Article LEGIARTI000031764940** | |
| 5959 | 5991 | |
| 5960 | La procédure prévue à l'article [L. 752-4 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006241176&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de commerce - art. L752-4 \(V\)")est applicable à toute demande de permis de construire relative à un projet de création ou d'extension, dans une commune de moins de 20 000 habitants, d'un magasin de commerce de détail ou d'un ensemble commercial dont la surface de vente globale, en cas de réalisation du projet, serait comprise entre 300 et 1 000 mètres carrés. | |
| 5992 | La demande d'avis est adressée au secrétariat de la commission départementale par l'autorité compétente pour délivrer le permis de construire ou par le président de l'établissement public mentionné à l'[article L. 143-16 du code de l'urbanisme ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074075&idArticle=LEGIARTI000031211037&dateTexte=&categorieLien=cid)soit par lettre recommandée avec demande d'avis de réception, soit par voie administrative contre décharge, soit par voie électronique. Elle est motivée et accompagnée de la délibération mentionnée au troisième alinéa de l'article [L. 752-4](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006241176&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de commerce - art. L752-4 \(V\)"). | |
| 5961 | 5993 | |
| 5962 | L'article [R. 751-3](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006270446&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de commerce - art. R751-3 \(V\)") n'est pas applicable à la procédure prévue à l'article L. 752-4. | |
| 5994 | **Article LEGIARTI000046423496** | |
| 5963 | 5995 | |
| 5964 | **Article LEGIARTI000031764940** | |
| 5996 | La procédure prévue à l'article [L. 752-4 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006241176&dateTexte=&categorieLien=cid)est applicable à toute demande de permis de construire relative à un projet de création ou d'extension, dans une commune de moins de 20 000 habitants et, lorsque le projet engendre une artificialisation des sols, au sens du neuvième alinéa de l'article L. 101-2-1 du code de l'urbanisme, par rapport à l'état des parcelles concernées au 23 août 2021, dans toutes les communes, d'un magasin de commerce de détail ou d'un ensemble commercial dont la surface de vente globale, en cas de réalisation du projet, serait comprise entre 300 et 1 000 mètres carrés. | |
| 5965 | 5997 | |
| 5966 | La demande d'avis est adressée au secrétariat de la commission départementale par l'autorité compétente pour délivrer le permis de construire ou par le président de l'établissement public mentionné à l'[article L. 143-16 du code de l'urbanisme ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074075&idArticle=LEGIARTI000031211037&dateTexte=&categorieLien=cid)soit par lettre recommandée avec demande d'avis de réception, soit par voie administrative contre décharge, soit par voie électronique. Elle est motivée et accompagnée de la délibération mentionnée au troisième alinéa de l'article [L. 752-4](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006241176&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de commerce - art. L752-4 \(V\)"). | |
| 5998 | L'article [R. 751-3](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000006270446&dateTexte=&categorieLien=cid) n'est pas applicable à la procédure prévue à l'article L. 752-4. | |
| 5967 | 5999 | |
| 5968 | 6000 | ## Sous-section 6 : De la suspension de la procédure d'examen des demandes d'autorisation d'exploitation commerciale prévue à l'article L. 752-1-2 |
| 5969 | 6001 | |
| Article LEGIARTI000038580998 L6181→6213 | ||
| 6181 | 6213 | |
| 6182 | 6214 | Lorsque la réalisation du projet nécessite un permis de construire, la nouvelle demande est déposée conformément aux [dispositions des articles R. * 423-2 et suivants du code de l'urbanisme](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074075&idArticle=LEGIARTI000006820555&dateTexte=&categorieLien=cid). Le maire transmet cette demande au secrétariat de la Commission nationale d'aménagement commercial dans les conditions prévues au second alinéa de l'[article R. 423-13-2](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006074075&idArticle=LEGIARTI000030237790&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de l'urbanisme - art. R*423-13-2 \(V\)") du même code. |
| 6183 | 6215 | |
| 6184 | **Article LEGIARTI000038580998** | |
| 6185 | ||
| 6186 | La nouvelle demande comprend, outre l'avis ou la décision de la Commission nationale rendu sur le projet, le dossier actualisé de demande d'autorisation d'exploitation commerciale. | |
| 6187 | ||
| 6188 | A peine d'irrecevabilité, la demande est accompagnée d'un exposé synthétique des ajustements apportés au projet. | |
| 6189 | ||
| 6190 | A peine d'irrecevabilité, le demandeur dispose de cinq jours, à compter de la saisine de la Commission nationale, pour notifier la nouvelle demande au préfet du département d'implantation du projet et, s'il y a lieu, à chaque requérant auteur d'une précédente saisine de la Commission nationale sur le même projet. Cette notification comporte une copie de l'exposé synthétique mentionné à l'alinéa précédent. Le préfet informe sans délai les membres de la commission départementale d'aménagement commercial de cette nouvelle demande. | |
| 6191 | ||
| 6192 | Lorsque la réalisation du projet nécessite un permis de construire, le délai de cinq jours court, sous la même sanction d'irrecevabilité, à compter de la date d'enregistrement de la nouvelle demande en mairie, le récépissé délivré par le maire faisant foi. | |
| 6193 | ||
| 6194 | 6216 | **Article LEGIARTI000038581000** |
| 6195 | 6217 | |
| 6196 | 6218 | Le délai de quatre mois imparti à la Commission nationale pour statuer court à compter de la réception de la nouvelle demande par son secrétariat. |
| Article LEGIARTI000046423504 L6227→6249 | ||
| 6227 | 6249 | |
| 6228 | 6250 | Outre les destinataires mentionnés au premier alinéa de cet article, le nouvel avis ou la nouvelle décision est également notifié, sous la même condition de délai, aux tiers mentionnés à l'article [R. 752-43-7](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000005634379&idArticle=LEGIARTI000038581004&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de commerce - art. R752-43-7 \(V\)") qui ont adressé de nouvelles contributions écrites à la Commission nationale ou ont demandé à être entendus dans le cadre de la nouvelle demande. |
| 6229 | 6251 | |
| 6252 | **Article LEGIARTI000046423504** | |
| 6253 | ||
| 6254 | La nouvelle demande comprend, outre l'avis ou la décision de la Commission nationale rendu sur le projet, le dossier actualisé de demande d'autorisation d'exploitation commerciale. | |
| 6255 | ||
| 6256 | A peine d'irrecevabilité, la demande est accompagnée d'un exposé synthétique des ajustements apportés au projet. | |
| 6257 | ||
| 6258 | A peine d'irrecevabilité, le demandeur dispose de cinq jours, à compter de la saisine de la Commission nationale, pour notifier la nouvelle demande au préfet du département d'implantation du projet et, s'il y a lieu, à chaque requérant auteur d'une précédente saisine de la Commission nationale sur le même projet. Cette notification comporte le nouveau dossier de demande ainsi qu'une copie de l'exposé synthétique mentionné à l'alinéa précédent. Le préfet informe sans délai les membres de la commission départementale d'aménagement commercial de cette nouvelle demande. | |
| 6259 | ||
| 6260 | Lorsque la réalisation du projet nécessite un permis de construire, le délai de cinq jours court, sous la même sanction d'irrecevabilité, à compter de la date d'enregistrement de la nouvelle demande en mairie, le récépissé délivré par le maire faisant foi. | |
| 6261 | ||
| 6230 | 6262 | ## Sous-section 1 : De la conformité |
| 6231 | 6263 | |
| 6232 | 6264 | **Article LEGIARTI000038660009** |