Version du 2011-09-11
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Nomoscope47bf5a42b1fe7982f244f89c16c25ad101b01d05Version précédente : 220b3fe6
Résumé IA
Ces changements réorganisent la gouvernance des unions de recouvrement (URSSAF) en créant des conseils départementaux pour renforcer le suivi local de l'activité, notamment sur le recouvrement et la lutte contre la fraude. Les droits des citoyens et des entreprises sont impactés par une meilleure proximité de l'instance de contrôle et l'instauration d'instances départementales pour instruire les recours amiables. La circonscription territoriale des unions est désormais explicitement définie comme départementale ou régionale, remplaçant l'ancienne règle qui la limitait principalement au cadre des caisses primaires.
Informations
- Gouvernement
- Fillon III
Ce qui a changé 1 fichier +34 -6
| Article LEGIARTI000006735722 L92→92 | ||
| 92 | 92 | |
| 93 | 93 | ## Chapitre 3 : Unions de recouvrement des cotisations de sécurité sociale et d'allocations familiales (URSSAF). |
| 94 | 94 | |
| 95 | **Article LEGIARTI000006735722** | |
| 96 | ||
| 97 | La circonscription territoriale d'une union de recouvrement des cotisations de sécurité sociale et d'allocations familiales correspond à la circonscription soit d'une caisse primaire d'assurance maladie, soit de plusieurs de ces caisses. Elle peut excéder le cadre du département en cas de circonstances exceptionnelles. Elle est fixée, ainsi que le siège de l'union, par arrêté du ministre chargé de la sécurité sociale. | |
| 98 | ||
| 99 | Cet arrêté désigne les caisses primaires d'assurance maladie et d'allocations familiales membres de l'union. | |
| 100 | ||
| 101 | 95 | **Article LEGIARTI000006735723** |
| 102 | 96 | |
| 103 | 97 | Pour l'application du dernier alinéa de l'article [L. 213-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006073189&idArticle=LEGIARTI000006741637&dateTexte=&categorieLien=cid "Code de la sécurité sociale. - art. L213-1 \(V\)"), la délégation de compétences en matière de contrôle entre unions de recouvrement prend la forme d'une convention générale de réciprocité ouverte à l'adhésion de l'ensemble des unions, pour une période d'adhésion minimale d'un an, renouvelable par tacite reconduction. |
| Article LEGIARTI000024547451 L140→134 | ||
| 140 | 134 | |
| 141 | 135 | Le directeur de l'Agence centrale des organismes de sécurité sociale veille à la mise en œuvre des décisions prises en vertu du précédent alinéa et en assure la publicité auprès des tiers concernés. |
| 142 | 136 | |
| 137 | **Article LEGIARTI000024547451** | |
| 138 | ||
| 139 | I.-Des conseils départementaux sont créés dans chaque département auprès des conseils d'administration des unions de recouvrement des cotisations de sécurité sociale et d'allocations familiales dont la circonscription géographique est régionale. | |
| 140 | ||
| 141 | Les dispositions de l'alinéa précédent ne sont pas applicables aux départements de la collectivité territoriale de Corse. Pour la région Ile-de-France, elles s'appliquent au seul département de Seine-et-Marne. | |
| 142 | ||
| 143 | Les conseils départementaux sont composés de seize membres comprenant : | |
| 144 | ||
| 145 | 1° Huit membres désignés au titre des assurés sociaux par les organisations syndicales de salariés interprofessionnelles représentatives au plan national ; | |
| 146 | ||
| 147 | 2° Huit membres désignés au titre des employeurs et des travailleurs indépendants, dont cinq par les organisations professionnelles nationales d'employeurs représentatives, et trois désignés par les institutions ou organisations professionnelles de travailleurs indépendants les plus représentatives au plan national ; | |
| 148 | ||
| 149 | Les sièges sont répartis entre les représentants des assurés sociaux, les représentants des employeurs et des travailleurs indépendants selon les règles prévues respectivement aux articles [D. 231-2 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006073189&idArticle=LEGIARTI000006736056&dateTexte=&categorieLien=cid)et [D. 231-3 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006073189&idArticle=LEGIARTI000006736059&dateTexte=&categorieLien=cid)pour les conseils d'administration des unions pour le recouvrement des cotisations sociales et d'allocations familiales. | |
| 150 | ||
| 151 | Les règles d'inéligibilité et d'incompatibilité imposées aux membres des conseils d'administration des unions de recouvrement des cotisations de sécurité sociale et d'allocations familiales par les articles [L. 144-1](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006073189&idArticle=LEGIARTI000006740449&dateTexte=&categorieLien=cid), [L. 231-6 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006073189&idArticle=LEGIARTI000006741849&dateTexte=&categorieLien=cid)et [L. 231-6-1 ](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006073189&idArticle=LEGIARTI000006742326&dateTexte=&categorieLien=cid)sont applicables aux membres des conseils départementaux. | |
| 152 | ||
| 153 | Les membres des conseils départementaux sont nommés par arrêté du ministre chargé de la sécurité sociale après transmission, par l'Agence centrale des organismes de sécurité sociale, des désignations auxquelles ont procédé les organisations ou institutions mentionnées aux 1° et 2°. | |
| 154 | ||
| 155 | Les fonctions des membres des conseils départementaux prennent fin à l'expiration du mandat des membres du conseil d'administration. | |
| 156 | ||
| 157 | II.-Dans chaque département, ces conseils : | |
| 158 | ||
| 159 | 1° Assurent le suivi de l'activité de l'URSSAF, notamment celle relative au recouvrement, au contrôle et à la lutte contre les fraudes ; | |
| 160 | ||
| 161 | 2° S'assurent de la qualité du service rendu aux cotisants au regard, notamment, des objectifs fixés par les contrats pluriannuels de gestion prévus à l'article [L. 227-3](/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006073189&idArticle=LEGIARTI000006742317&dateTexte=&categorieLien=cid) ; | |
| 162 | ||
| 163 | 3° Suivent l'évolution du contexte socio-économique. | |
| 164 | ||
| 165 | Des instances départementales d'instruction des recours amiables sont constituées au sein des conseils départementaux. Elles sont composées de dix membres désignés parmi les conseillers départementaux à raison d'un représentant par organisation syndicale au titre des assurés sociaux et de cinq représentants au titre des employeurs et travailleurs indépendants. | |
| 166 | ||
| 167 | **Article LEGIARTI000024556008** | |
| 168 | ||
| 169 | La circonscription territoriale d'une union de recouvrement des cotisations de sécurité sociale et d'allocations familiales est départementale ou régionale. Elle est fixée, ainsi que le siège de l'union, par arrêté du ministre chargé de la sécurité sociale. | |
| 170 | ||
| 143 | 171 | ## Section 2 : Listes électorales. |
| 144 | 172 | |
| 145 | 173 | **Article LEGIARTI000006735986** |